行政公文五、報告概念《中國共產黨機關公文處理條例》中規定：報告是“用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出建議，答復上級機關的詢問?！?/p>

特點內容的匯報性、語言的陳述性、行文的單向性。注意報告中不可夾帶請示事項；一般不得越級報告；字數不宜太多。分類綜合性報告、專題性報告、工作報告、情況報告五、報告

關于糧食政策性財務掛賬停息的報告國務院：

根據中共中央、國務院關于妥善解決糧食財務掛賬問題的一系列文件精神，結合各地清理糧食財務掛賬的實際情況，經過反復研究，對糧食財務掛賬實行停息的有關政策提出如下意見：一、停息的前提條件。二、停息的原則。三、停息的時間和辦法。

………如無不妥，請批轉各地各部門執行。財政部審計署內貿部中國人民銀行國家糧食儲備局××××年×月×日例文

關于我校工會干部有關待遇的報告

市總工會并××主席：×月×日的函已收到，現將有關情況匯報一下。我校工會干部待遇向來不錯。其中由教師兼任的基層工會主席每年可減免40學時；部門工會主席可享受行政副職待遇，如是教師每年減免30學時；校級和部門工會委員可減免30到15學時?！痢链髮W工會2019年6月5日公文不可送給領導個人。應用漢字書寫太口語化，表達不清晰改一改五、報告

關于我校工會干部有關待遇的報告

市總工會：×月×日函悉。現將我校工會干部有關待遇報告如下：一、我?；鶎庸飨山處熂嫒?，每年減免工作量40學時。二、部門工會主席任職期間享受本單位行政副職待遇，由教師擔任的每年減免工作量30學時。三、校工會委員任職期間減免工作量30學時；部門工會委員每年減免工作量15學時。

專此報告。××大學工會二○○七年六月五日

改一改五、報告六、請示概念請示是下級機關用來向上級機關請求指示、批準事項的上行公文。凡是下級機關無權決定、無力解決而確需上級機關給予明確指示、批準或幫助的事項，均應以請示行文。特點行文關系具有固定性、行文內容具有單一性、行文目的的鮮明性分類請求解決問題;請求審批事項;請求解答指示注意事前請示、一文一事、注意區分報告與請示

六、請示

請示政策性問題，請求批示本單位不能解決的問題，請求批準。重大問題、難題，請求指示臨時問題，請求批準實際困難，請求解決意見分歧，請求裁決六、請示例文

關于《會計人員職權條例》中“總會計師”是行政職務或是技術職稱的請示財政部：國務院1987年國發［1987］××號通知頒發的《會計人員職權條例》規定，會計人員技術職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術職稱。在執行中，工廠總會計師按《條例》規定，負責全工廠的財務會計事宜；可每個工廠，尤其是大工廠，授予總會計師職稱的人有四五人，究竟由誰負責全廠的財務會計事宜和執行總會計師的職責與權限呢?我們認為宜將行政職務與技術職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑眨辉僮鳛榧夹g職稱；比照最近國務院頒發的《工程技術干部技術職稱暫行規定》，將《條例》第五章規定的會計人員職稱中的“總會計師”改為“高級會計師”。以上認識是否妥當，請指示?！痢潦∝斦d一九八八年×月×日

發文機關+事由+文種

請示理由、請示事項

結尾專用語

請示與報告的區別：

1.行文目的不同（呈請性/呈報性）2.行文時間不同（之前/之后）3.收文處理不同（需要答復/不需要答復）××縣地稅局重建稅務所辦公大樓的請示報告××地區稅務局、城建局、國土局：我局所屬××鄉、××鎮、××鎮的三個稅務所，因被洪水沖毀，現決定重建三個稅務所辦公室三幢，占地面積1200平方米，用于辦公室和職工宿舍。共需資金150萬元，征地5畝。妥否，請批轉。2019.5.6【病例修改】

七、批復概念上級機關答復下級機關請示事項所使用的下行公文。是對下級機關的有關請示事項作出及時而明確的答復，以推動工作的順利進行。特點單一性指示性被動性七、批復①發文機關＋批復事項＋行文對象＋文種(完全式)如“國務院辦公廳關于深圳特區私人建房問題給廣東省人民政府辦公廳并福建省人民政府辦公廳的批復”②發文機關＋批復事項＋文種如“湖南省人民政府關于同意成立長沙市人民對外友好協會的批復”③批復事項＋文種如“關于同意××××學院人文社科系舉辦校外××班的批復”④發文機關＋原件標題＋文種如《中共中央對〈關于在職工中開展讀書活動的報告〉的批復》標題七、批復常用語句×年×月×日請示收悉××〔20××〕×號請示收悉經研究，批復如下：現就……事項批復：暫不予批復、此復、特此批復七、批復寫作要求針對性強態度肯定，語言準確堅持一請示一批復文字精練，措辭莊重七、批復例文

國務院關于同意設立大同海關和侯馬海關的批復

國函〔2019〕25號

山西省人民政府：你省《關于設立大同海關的再次請示》(晉政〔2019〕25號)和《關于設立侯馬海關的再次請示》(晉政〔2019〕24號)收悉。現批復如下：一、同意設立大同海關和侯馬海關(均為正處級)，均隸屬于太原海關。二、核定大同海關和侯馬海關人員編制各35名，由海關總署從現有編制總額中調劑解決。所需人員從地方黨政機關現有人員及大學畢業生、軍隊轉業干部中選調，不從社會上招收。三、大同海關和侯馬海關所需辦公、生活用房和開辦費、交通工具、通訊設備由你省負責解決，檢查檢驗設備由海關總署負責配備。有關具體事宜，請與海關總署商辦。

國務院

二○○二年四月八日

主送機關批復依據、內容、結語概念與特點

即公務信件，用于平行或者不相隸屬機關相互商洽工作，詢問和答復問題，向有關主管部門請示批準等。函是平行文。函具有篇幅短小，寫作方法靈活的特點。八、函分類分公函和便函兩種。公函主要有商洽函、詢問函、答復函、請求批準函等。便函是一種簡便的公函，可以不按機關、單位的公文統一編號，但只要內容是公務的，即使是以雙方領導機關的領導人名義簽署的，也應該作為公函處理，加以具體辦理，而且應該記載備考。八、函常用語句上述要求，請予答復煩請盡快函復為盼請予大力協助為盼謹致謝忱、特此函告、為盼、為荷八、函

××大學人事處關于商洽×××同志調動工作事宜的函

××××制造廠人事處：

我校××學院××系××教研室×××同志，19××年從××工業大學××專業本科畢業，分配到我校任教師以來，工作認真負責，教學、科研都取得了顯著成績，于19××年被聘為講師。

該同志一人單身在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地，且上有體弱多病的母親，下有不滿周歲的兒子需要照顧。根據該同志多次申請，經我校領導研究，為解決×××同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志調往貴廠工作的要求?，F特致函與你們商洽，并請盡快函復。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求，接到你們復函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。

××大學人事處

一九××年×月×日

①制發函的根據與理由。②商洽或詢問（答復）以及請求批準的具體事項。③結尾。八、函

關于商請派車運送民工的函

×××省交通廳：

為做好今年的春運工作，及時運送在我省工作的外省民工回家過年，我們組織了民工運送專門車隊，但由于我們運力不足，車輛不夠，估計不能滿足民工的要求，特請貴省派出大型客車20輛，與我省組成運送民工車隊，負責運送貴省在我省工作的民工。妥否?請盡快函復，以便辦理有關手續。

××省交通廳××××年×月×日文字簡潔、中心明確、用語謙和、鄭重行事八、函

××市衛生局便函××市×人民醫院：你院×月××日來函收悉，所談準備派人來我市人民醫院學習用醋離子滲透法治療骨質增生一事，經與該院聯系，他們同意接收2－3人，時間可安排在9－10月份。關于該院使用的醋離子滲透機產地及性能，現寄上一份說明書，如需購買，可直接與廠家聯系訂購。

××市衛生局

××××年×月×日

便函也由標題、正文、簽署三部分組成，但在寫法上比較靈活。便函要求簡明，有事則長，無事則短，一般不用過多寒暄的話。八、函概念與分類會議紀要是一種記載和傳達會議情況或主要精神、議定事項等內容的規定性公文。（1）辦公會議紀要。又稱日常行政工作會議紀要。主要用來反映黨政機關、人民團體、企事業單位的領導機關開會研究問題、部署工作的情況，其作用是為機關單位工作的開展提供實在的指導和具體的依據。（2）專項會議紀要。各種各樣的交流會、座談會、研討會的會議紀要，多屬于這一類型。這種會議紀要常常通過對涉及有關工作的重要方針、政策理論原則問題的交流、討論情況的紀實，給人們以深刻的啟發，給工作以宏觀的指導。但是它未經領導機關批轉，就不具有像辦公會議紀要那樣的行政約束力。九、會議紀要會議記錄會議紀要基礎會議記錄是事務文書，內容要真實全面地反映，不能隨意增刪，只起資料和備忘的作用。1.會議紀要是法定公文，具有指導性和一定的約束力；2.記錄要點，注重歸納九、會議紀要

北京市總工會第十屆委員主席辦公會議紀要

第14期北京市總工會辦公室二○○四年六月八日

2019年6月8日上午，×××同志主持召開了市總工會十屆主席辦公會第179次會議，議定事項如下：一、會議聽取了……二、會議聽取并審議了……出席：×××××××××××××××××××××列席：×××××××××××××××