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文檔簡介

招標(biāo)投標(biāo)管理本課件將為您提供招標(biāo)投標(biāo)管理的全面概述,涵蓋流程、技巧、法律法規(guī)、案例分析等,幫助您更好地理解招標(biāo)投標(biāo)管理的精髓。招標(biāo)投標(biāo)管理的重要性公平競爭招標(biāo)投標(biāo)制度是建立市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)公平競爭的根本保證,避免暗箱操作和利益輸送。提高效率招標(biāo)投標(biāo)制度可以有效地提高資源配置效率,選擇最合適的供應(yīng)商,降低采購成本,提高項(xiàng)目質(zhì)量。促進(jìn)發(fā)展招標(biāo)投標(biāo)制度可以促進(jìn)市場主體之間的良性競爭,提高市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招標(biāo)投標(biāo)流程概述1招標(biāo)準(zhǔn)備確定招標(biāo)項(xiàng)目、編制招標(biāo)文件、選擇評(píng)標(biāo)專家等。2招標(biāo)公告發(fā)布招標(biāo)公告,吸引潛在投標(biāo)人參與。3投標(biāo)文件投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,并按規(guī)定時(shí)間提交。4開標(biāo)評(píng)標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo),選擇中標(biāo)人。5簽訂合同采購人與中標(biāo)人簽訂合同,確定履約責(zé)任。6履約監(jiān)管對(duì)中標(biāo)人履約過程進(jìn)行監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。招標(biāo)文件準(zhǔn)備項(xiàng)目概述詳細(xì)描述項(xiàng)目內(nèi)容、目標(biāo)、范圍、時(shí)間進(jìn)度等。技術(shù)規(guī)格明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)等。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)指標(biāo)、價(jià)格、服務(wù)等方面的權(quán)重。投標(biāo)要求對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、能力等提出明確要求。公告發(fā)布要求時(shí)間要求招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況。發(fā)布渠道招標(biāo)公告應(yīng)通過指定媒體或網(wǎng)站發(fā)布,確保信息公開透明。內(nèi)容要求招標(biāo)公告應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、招標(biāo)范圍、時(shí)間、聯(lián)系方式等信息。投標(biāo)文件編制須知內(nèi)容要求投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、資格證明、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)等內(nèi)容。格式要求投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制,并簽署蓋章。文件簽署投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署,并加蓋公章。密封要求投標(biāo)文件應(yīng)密封,并按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行封存。投標(biāo)文件提交注意事項(xiàng)時(shí)間要求投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前提交。提交方式投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式提交,如現(xiàn)場提交、郵寄等。確認(rèn)簽收投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件及時(shí)送達(dá)招標(biāo)人,并獲取確認(rèn)簽收。開標(biāo)流程及注意事項(xiàng)開標(biāo)時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。1核驗(yàn)投標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)核驗(yàn)投標(biāo)文件的密封情況、簽署情況等。2公開宣讀招標(biāo)人應(yīng)公開宣讀投標(biāo)文件的內(nèi)容,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等。3質(zhì)疑處理投標(biāo)人可以對(duì)開標(biāo)過程提出質(zhì)疑,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。4評(píng)標(biāo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容1資格審查審查投標(biāo)人是否具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。2技術(shù)評(píng)審對(duì)投標(biāo)人提供的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估,分析其可行性、先進(jìn)性等。3價(jià)格評(píng)審對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)估,分析其合理性、競爭性等。4綜合評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)審結(jié)果,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并確定中標(biāo)人。廢標(biāo)和流標(biāo)的情況分析1廢標(biāo)招標(biāo)過程中出現(xiàn)違反招標(biāo)程序或其他重大問題,導(dǎo)致招標(biāo)失敗。2流標(biāo)招標(biāo)結(jié)果沒有符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人,導(dǎo)致招標(biāo)失敗。3原因分析招標(biāo)文件存在問題、評(píng)標(biāo)過程不規(guī)范、投標(biāo)人資質(zhì)不足等都可能導(dǎo)致廢標(biāo)或流標(biāo)。中標(biāo)結(jié)果公示要求1期限要求中標(biāo)結(jié)果公示期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2內(nèi)容要求公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、中標(biāo)人、中標(biāo)價(jià)等關(guān)鍵信息。3渠道要求公示渠道應(yīng)公開透明,便于投標(biāo)人和公眾查詢。中標(biāo)合同的簽訂項(xiàng)目范圍履約時(shí)間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)付款方式違約責(zé)任中標(biāo)合同是采購人和中標(biāo)人之間的法律文件,明確雙方權(quán)利義務(wù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有重要意義。履約保證金管理收取管理招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定收取履約保證金,并存入指定賬戶。使用管理履約保證金應(yīng)在合同約定的情況下使用,如中標(biāo)人違反合同,招標(biāo)人可使用履約保證金進(jìn)行賠償。退還管理中標(biāo)人完成合同約定的義務(wù)后,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)退還履約保證金。采購人驗(yàn)收管理要點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收流程建立完善的驗(yàn)收流程,確保驗(yàn)收工作規(guī)范、公正、透明。驗(yàn)收記錄做好驗(yàn)收記錄,包括驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、人員、結(jié)果等,作為后續(xù)管理的依據(jù)。中標(biāo)人合同履約監(jiān)管1建立履約監(jiān)管制度,對(duì)中標(biāo)人履約過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。2定期進(jìn)行履約情況評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。3加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決履約過程中的問題。招標(biāo)投標(biāo)行為監(jiān)督1政府監(jiān)管政府有關(guān)部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保公平公正。2行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行自律管理,維護(hù)行業(yè)規(guī)范。3社會(huì)監(jiān)督社會(huì)公眾可以對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)自身的利益。信息公開和保密制度信息公開招標(biāo)投標(biāo)信息應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開,確保透明度。保密要求招標(biāo)投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等信息應(yīng)嚴(yán)格保密。責(zé)任追究對(duì)泄露招標(biāo)投標(biāo)信息的責(zé)任人應(yīng)依法追究責(zé)任。違法違規(guī)行為處理警告對(duì)情節(jié)輕微的違法違規(guī)行為,給予警告。罰款對(duì)情節(jié)較重的違法違規(guī)行為,處以罰款。取消資格對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,取消投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。追究刑事責(zé)任對(duì)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。招標(biāo)投標(biāo)糾紛解決協(xié)商解決雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決招標(biāo)投標(biāo)糾紛。仲裁解決雙方當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁解決糾紛。訴訟解決雙方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟解決糾紛。招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的根本法律。《中華人民共和國政府采購法》政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的法律依據(jù)。《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的具體規(guī)范。招標(biāo)文件編寫技巧語言簡潔招標(biāo)文件語言應(yīng)簡潔明了,避免使用專業(yè)術(shù)語或模糊詞匯。內(nèi)容清晰招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)清晰完整,避免遺漏或重復(fù)。邏輯嚴(yán)謹(jǐn)招標(biāo)文件邏輯結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn),確保內(nèi)容之間關(guān)聯(lián)性。公平公正招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)公平競爭原則,避免歧視性條款。中標(biāo)價(jià)格合理性分析成本分析:評(píng)估投標(biāo)人成本構(gòu)成,分析其合理性。市場分析:參考市場價(jià)格,分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭性。風(fēng)險(xiǎn)分析:評(píng)估投標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),分析其對(duì)報(bào)價(jià)的影響。利潤率分析:分析投標(biāo)人利潤率,判斷其是否合理。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化1科學(xué)性評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能有效反映項(xiàng)目需求和質(zhì)量要求。2可操作性評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性,便于評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)分和評(píng)價(jià)。3公平性評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)公平競爭原則,避免歧視性條款。電子招投標(biāo)流程注冊(cè)登記投標(biāo)人需要在電子招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)登記。1獲取招標(biāo)文件投標(biāo)人可以在電子招標(biāo)平臺(tái)下載招標(biāo)文件。2編制投標(biāo)文件投標(biāo)人可以在電子招標(biāo)平臺(tái)在線編制投標(biāo)文件。3提交投標(biāo)文件投標(biāo)人可以通過電子招標(biāo)平臺(tái)在線提交投標(biāo)文件。4開標(biāo)評(píng)標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程在電子招標(biāo)平臺(tái)上進(jìn)行。5政府采購管理要點(diǎn)公開透明政府采購信息應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。公平競爭政府采購應(yīng)公平公正,杜絕不公平競爭。節(jié)約成本政府采購應(yīng)注重節(jié)約成本,提高資金使用效率。規(guī)范管理建立健全政府采購管理制度,規(guī)范采購流程。工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),選擇合適的施工單位。監(jiān)理招標(biāo)對(duì)工程監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),選擇合適的監(jiān)理單位。設(shè)備采購對(duì)工程建設(shè)所需的設(shè)備進(jìn)行公開招標(biāo),選擇合適的供應(yīng)商。材料采購對(duì)工程建設(shè)所需的材料進(jìn)行公開招標(biāo),選擇合適的供應(yīng)商。政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。公共服務(wù)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。國有企業(yè)招投標(biāo)管理內(nèi)部招標(biāo)國有企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目招標(biāo),例如設(shè)備采購、工程建設(shè)等。外部招標(biāo)國有企業(yè)向外部市場進(jìn)行招標(biāo),例如采購服務(wù)、技術(shù)合作等。規(guī)范要求國有企業(yè)招投標(biāo)管理應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。公司內(nèi)部招投標(biāo)管理1明確目的明確公司內(nèi)部招投標(biāo)的目的,例如提高效率、降低成本等。2制定制度制定公司內(nèi)部招投標(biāo)管理制度,規(guī)范招標(biāo)流程。3人員培訓(xùn)對(duì)公司內(nèi)部參與招投標(biāo)的人員進(jìn)行培訓(xùn)。4監(jiān)督管理對(duì)公司內(nèi)部招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略分析1成本分析準(zhǔn)確核算項(xiàng)目成本,確保報(bào)價(jià)的合理性。2市場分析了解市場行情,分析競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)策略。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并將其納入報(bào)價(jià)策略。4利潤率控制控制合理的利潤率,確保報(bào)價(jià)的競爭力。中標(biāo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別識(shí)別項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn),例如技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,例如風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)控制等。4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。履約階段關(guān)鍵問題1質(zhì)量控制嚴(yán)格控制項(xiàng)目質(zhì)量,確保項(xiàng)目達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。2進(jìn)度管理嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)完成。3成本管控嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本,避免超支。4溝通協(xié)調(diào)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決履約過程中的問題。招標(biāo)文件質(zhì)疑和投訴質(zhì)疑投標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。投訴投標(biāo)人可以對(duì)招標(biāo)過程提出投訴,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。處理方式招標(biāo)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)質(zhì)疑和投訴進(jìn)行處理。行業(yè)招投標(biāo)規(guī)范梳理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)梳理行業(yè)招投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性。行業(yè)案例收集分析行業(yè)招投標(biāo)的成功案例和失敗案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。行業(yè)趨勢分析行業(yè)招投標(biāo)的最新趨勢,掌握行業(yè)發(fā)展方向。招投標(biāo)管理制度建設(shè)1建立健全招投標(biāo)管理制度,規(guī)范招投標(biāo)流程。2制定招投標(biāo)管理辦法,明確招投標(biāo)的具體要求。3建立招投標(biāo)工作流程,確保招投標(biāo)工作高效有序。招投標(biāo)全過程控制1招標(biāo)準(zhǔn)備嚴(yán)格控制招標(biāo)準(zhǔn)備階段,確保招標(biāo)文件科學(xué)合理。2招標(biāo)公告嚴(yán)格控制招標(biāo)公告發(fā)布,確保信息公開透明。3投標(biāo)文件嚴(yán)格控制投標(biāo)文件編制和提交,確保公平公正。4開標(biāo)評(píng)標(biāo)嚴(yán)格控制開標(biāo)評(píng)標(biāo)過程,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正客觀。5簽訂合同嚴(yán)格控制合同簽訂過程,確保合同內(nèi)容合法有效。6履約監(jiān)管嚴(yán)格控制履約監(jiān)管過程,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。招投標(biāo)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)收集收集招投標(biāo)過程中的相關(guān)數(shù)據(jù),例如投標(biāo)人數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格等。數(shù)據(jù)分析對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,例如投標(biāo)人競爭情況、中標(biāo)價(jià)格變化趨勢等。數(shù)據(jù)應(yīng)用將分析結(jié)果應(yīng)用于招投標(biāo)決策,提高招投標(biāo)效率和效益。招投標(biāo)人員培訓(xùn)要求法律法規(guī)培訓(xùn)人員熟悉招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),確保招投標(biāo)活動(dòng)合規(guī)。流程規(guī)范培訓(xùn)人員熟悉招投標(biāo)流程規(guī)范,確保招投標(biāo)工作高效有序。專業(yè)技能培訓(xùn)人員掌握招投標(biāo)的專業(yè)技能,提高工作效率和質(zhì)量。招投標(biāo)誠信體系建設(shè)建立制度建立招投標(biāo)誠信管理制度,規(guī)范誠信行為。加強(qiáng)監(jiān)管加強(qiáng)招投標(biāo)誠信管理,對(duì)違反誠信行為進(jìn)行處罰。信息共享建立招投標(biāo)誠信信息共享平臺(tái),公開誠信信息。社會(huì)宣傳加強(qiáng)招投標(biāo)誠信宣傳,提高社會(huì)公眾的誠信意識(shí)。招投標(biāo)信息化建設(shè)電子招投標(biāo)推廣電子招投標(biāo),提高招投標(biāo)效率和透明度。信息平臺(tái)建設(shè)招投標(biāo)信息平臺(tái),方便信息共享和交流。數(shù)據(jù)分析應(yīng)用數(shù)據(jù)分析技術(shù),提高招投標(biāo)決策的科學(xué)性。招投標(biāo)過程質(zhì)量控制1過程控制對(duì)招投標(biāo)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,確保招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性和有效性。2質(zhì)量評(píng)價(jià)對(duì)招投標(biāo)過程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。3持續(xù)改進(jìn)根據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果,不斷改進(jìn)招投標(biāo)工作,提高招投標(biāo)質(zhì)量。招投標(biāo)活動(dòng)費(fèi)用管控1制定招投標(biāo)活動(dòng)費(fèi)用預(yù)算,控制費(fèi)用支出。2加強(qiáng)費(fèi)用審核,確保費(fèi)用支出合理合法。3建立費(fèi)用臺(tái)賬,跟蹤費(fèi)用支出情況。不同行業(yè)招投標(biāo)特點(diǎn)建筑行業(yè)注重工程質(zhì)量、安全和環(huán)保要求,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。制造行業(yè)注重技術(shù)水平、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)更加專業(yè)。服務(wù)行業(yè)注重服務(wù)質(zhì)量、客戶滿意度和價(jià)格因素,評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)更加靈活。采購需求論證要點(diǎn)需求分析對(duì)采購需求進(jìn)行深入分析,確定采購目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等。可行性論證對(duì)采購需求的可行性進(jìn)行論證,確保采購目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。效益評(píng)估對(duì)采購需求的效益進(jìn)行評(píng)估,確保采購能夠帶來預(yù)期收益。投標(biāo)文件編制技巧認(rèn)真閱讀認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件,確保投標(biāo)文件符合招標(biāo)要求。策略分析分析競爭對(duì)手的報(bào)價(jià)策略,制定合理的報(bào)價(jià)策略。突出優(yōu)勢突出自身優(yōu)勢,例如技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)等,吸引招標(biāo)人注意。評(píng)標(biāo)專家選聘要求專業(yè)性評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。獨(dú)立性評(píng)標(biāo)專家應(yīng)獨(dú)立公正,不受外界影響。保密性評(píng)標(biāo)專家應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不泄露評(píng)標(biāo)信息。責(zé)任心評(píng)標(biāo)專家應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正客觀。中標(biāo)后合同管理要點(diǎn)合同審查對(duì)中標(biāo)

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