中建***集團公司平安部平安生產(chǎn)事故分析一、市場制約及信用機制的要求平安生產(chǎn)許可制市場競標告知行政處分手段企業(yè)信用檔案

二、法制環(huán)境的建立與完善?建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導那么??建筑工程平安防護、文明施工措施費用及使用掛歷規(guī)定??建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定??建筑工程預防高處墜落事故假設干規(guī)定??建筑工程預防坍塌事故假設干規(guī)定?根本齊全的行業(yè)標準標準：監(jiān)管體系的建立和完善政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持特別是在?建設部發(fā)布建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度補充規(guī)定?中：因平安生產(chǎn)問題，同一企業(yè)三個以上〔含三個〕工程或同一工程二次以上〔含二次〕被要求限期整改、責令停工等，將報告企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。5個工作日內(nèi)，頒證機關將重新復核違法違規(guī)企業(yè)的平安生產(chǎn)條件。因平安生產(chǎn)問題，同一企業(yè)三個以上〔含三個〕工程或同一工程二次以上〔含二次〕被要求限期整改、責令停工等，將報告企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。5個工作日內(nèi)，頒證機關將重新復核違法違規(guī)企業(yè)的平安生產(chǎn)條件。建筑施工企業(yè)在外埠發(fā)生傷亡事故的，工程所在地省級人民政府建設行政主管部門和其他有關部門將在事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)將事故根本情況、企業(yè)違法違規(guī)事實和暫扣平安生產(chǎn)許可證的建議，書面通報頒證管理機關。頒證管理機關5個工作日內(nèi)作出暫扣平安生產(chǎn)許可證等行政處分。中建某局在河南某大學新校區(qū)工地塔吊倒塌事故起重傷害事故坍塌傷害事故模板支撐坍塌及平安預防地鐵十號線十標段工地，龍門吊鋼絲繩折斷吊斗脫落砸死三工人起重傷害事故起重傷害案例北京地鐵四號線西直門站改造工程2006年1月6日起重傷害生產(chǎn)平安事故起重傷害事故之一河北省石家莊市某大廈工程機械傷害死亡事故情況

坍塌傷害事故之一2006年2月21日撤除施工臨時建筑一起嚴重的三級坍塌事故2006年集團公司生產(chǎn)平安事故分析“沈陽某體育場工程〞人工挖孔樁坍塌一人死亡事故分析情況2006年3月11日一、工程概況沈陽奧體中心主體育場工程位于沈陽市渾南新區(qū)營盤路2號，該工程總建筑面積為140000㎡,其中地上七層，主要用于2021年奧運會比賽用館；沈陽市最大的運動中心。該工程2006年3月1日建設開工，2007年6月30日到達滿足測試比賽的要求，2021年5月30日工程竣工。工程施工分為兩個階段。第一階段，到達奧運會沈陽賽區(qū)測試賽要求；第二階段，測試賽期間的維護和保駕。最后是工程竣工，交付使用。建設單位：沈陽五里河體育開展設計單位：上海建筑設計研究院監(jiān)理單位：浙江江南工程建設監(jiān)理總包單位：中建***〔集團〕分包單位：遼寧建設根底工程公司二、事故經(jīng)過：遼寧建設根底工程公司，分承包中國建筑***〔集團〕沈陽奧林奧克體育中心工程體育場工程人工挖孔樁工程的專業(yè)施工。2006年03月11日下午16時30分左右，遼寧建設根底工程公司施工人員張鳳福、張鳳叢兩人在45軸線第一個樁位〔直徑800MM、編號：P1-45〕進行挖樁施工。張鳳福〔死者〕、張鳳叢二人負責此樁施工。張鳳福在樁內(nèi)挖土施工，當時只做了一節(jié)高1米的護壁，在16點30分左右，當張鳳福挖掘到距離地面4米多時，突然周邊流沙土塌方，將本人埋住。工程部管理人員第一時間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場，立即組織人員進行搶救，但發(fā)現(xiàn)搶救事故現(xiàn)場作業(yè)面狹小，立即調(diào)來在施工現(xiàn)場四臺挖掘機進行救援。現(xiàn)場人員啟動應急救援預案，撥打999急救并對事故現(xiàn)場進行保護現(xiàn)場。急救車到達事故現(xiàn)場后，救援工作正在繼續(xù)進行，將傷者搶救出來后，經(jīng)急救人員檢查后，確認張鳳福已經(jīng)死亡。實際操作示意圖應該操作示意圖三、事故發(fā)生時間：2006年03月11日16時30分左右四、事故地點：遼寧省沈陽市渾南新區(qū)營盤路2號〔沈陽奧林奧克體育中心工程體育場工程建設用地〕五、事故性質(zhì)：生產(chǎn)平安責任事故六、事故類別：塌方起因物：流沙致害物：沙土致害方式：坍塌七、事故嚴重級別：四級八、傷亡人員情況：姓名性別年齡工種本工種工齡傷害程度傷害部位用工形式安全教育情況備注張鳳福男42力工5死亡合同工教育并考核九、本次事故損失工作日：6000工日事故直接經(jīng)濟損失：約8萬元十、事故原因分析：人工挖孔樁施工作業(yè)根本工序是：放線→定位→機械挖去凍土層→人工挖孔第一節(jié)→支搭護壁鋼模板→澆注混凝土→待強度滿足要求后進行拆模→人工挖孔第二節(jié)→支搭護壁鋼模板→澆注混凝土→待強度滿足要求后進行拆模。逐步循環(huán)進行。〔一〕直接原因人的不平安行為：違章操作，冒險進入防護不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)。物的不平安狀態(tài)：挖孔樁防護不到位。環(huán)境的不平安因素：施工場地地表下存在大面積〔細〕沙土層和粉治沙土層。〔二〕間接原因1、陶杰在未通知遼寧根底建設工程公司中標的情況下，自行組織施工人員入場施工，對現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理不到位。2、集團公司對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理不到位。對于施工人員進入防護不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)沒有及時進行制止，對于挖孔樁防護不到位的事故隱患沒有及時整改。3、江南監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)監(jiān)理不到位。對于施工人員進入防護不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)沒有采取有效的措施進行制止，對于挖孔樁防護不到位的事故隱患沒有監(jiān)督施工單位采取有效措施進行消除。4、遼寧根底公司在未拿到平安生產(chǎn)許可證〔其平安生產(chǎn)許可證已在網(wǎng)上公布，但是原件未發(fā)到單位〕的情況下就參加工程投標，委托非本單位工作人員參加投標，對投標后續(xù)跟蹤管理工作不到位。“沈陽某體育場工程〞人工挖孔樁坍塌一人死亡事故分析情況2006年4月9日事故經(jīng)過：2006年4月9日上午9時30分，遼寧地質(zhì)工程勘察施工集團施工人員蓋義江在沈陽奧體中心－體育場工程西側64軸〔編號P1－705〕采用沉管工藝進行直徑800mm的人工挖孔樁樁底施工時，由于地質(zhì)條件突然發(fā)生變化，護壁下部水泥管擴壁突然下沉，致使第三、四節(jié)間流沙涌入樁內(nèi)，將正在孔底作業(yè)的施工人員蓋益江掩埋。4月9日上午9時，施工人員下井開始翻開水泥包，并俯身準備將水泥袋子提上井時，由于流沙層等特殊地質(zhì)因素，在作業(yè)中最下部水泥管突然下沉，致使第三、四節(jié)間出現(xiàn)300－400mm空隙，沙流入樁孔，將正在彎腰拾水泥袋子的蓋益江壓在沙下，現(xiàn)場其他作業(yè)人員及管理人員聽到坑上監(jiān)護人員的喊聲，立即趕到事故現(xiàn)場，調(diào)來五臺挖掘機組織救援，并立即撥打了120急救，20分鐘后把人救出，用急救車把人送到沈陽紅十字醫(yī)院進行搶救，因搶救無效死亡。實際操作示意圖應該操作示意圖4、專業(yè)分包施工單位雖然做出了防范要求，但未嚴格執(zhí)行每道工序檢查，對現(xiàn)場動態(tài)施工平安檢查、控制不到位。5、總包與分包簽訂了平安管理協(xié)議,并對施工人員進行了平安教育和平安交底，但未及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的違章行為。不標準的挖樁作業(yè)“濟南某機關高層公寓樓〞工程死亡二人事故情況分析2006年8月27日地鐵四號線四標段汽車吊傾翻事故對于汽車吊的穩(wěn)定一般分為：1、靜態(tài)穩(wěn)定性：他是確定汽車吊起重機性能的理論依據(jù)，一般是以1.25Q+0.1BQ，式中Q表示各種幅度下的額定載荷，BQ表示折算到臂架頭部的臂架重量，在此狀態(tài)汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。2、后翻穩(wěn)定性：這一穩(wěn)定性表示汽車吊在沒有吊重物的情況下，幅度最小，臂桿仰角最大，風從臂桿吹向平衡重時，在此狀態(tài)汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。3、工作穩(wěn)定性：汽車吊在工作狀態(tài)下，考慮到慣性載荷和工作風載荷作用時的穩(wěn)定狀態(tài)，在正常不違章的工作狀態(tài)下汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。起重量QQa0最大額定起重量臂架強度曲線汽車吊實際平安工作曲線汽車吊整機穩(wěn)定性曲線幅度RRa汽車式起重機穩(wěn)定曲線汽車式起重機傾翻事故原因1、非駕駛人員操作在很多汽車吊翻車的事故中，有不少是非駕駛人員進行操作，由于他們對吊車性能知道甚微，不懂得各類具體情況處理，有的甚至連吊車自身起重力矩表都不清楚，盲目在超載狀況下作業(yè)，導致傾翻事故發(fā)生其原因之一。2、作業(yè)中不重視汽車吊支腿的根底設置汽車吊屬于行走式起重機，設備移動性強，機動性大，不像塔式起重機，其根底設置有固定的地點或者行走軌道，汽車吊根底設置靈活、流動，因為汽車吊得不穩(wěn)定，時常導致傾翻事故發(fā)生。常見的錯誤做法包括：把汽車吊支腿設置在剛剛回填的軟土上；各類未經(jīng)處理的地下管溝上；不穩(wěn)固的基坑邊坡；已經(jīng)朽爛的道木；不使用設備自帶的鋼板支腿墊板等。當設備負重吊裝時，由于支腿根底承載能力不夠而產(chǎn)生根底下沉，忱木破碎，導致汽車吊傾覆。3、設備維修保養(yǎng)不及時、平安裝置失靈目前，設備租賃行業(yè)存在“重經(jīng)濟效益、輕維護保養(yǎng)〞的設備管理錯誤觀念，只要設備能運轉，就違背設備運行規(guī)律，不對設備進行定期的保養(yǎng)和維修，“小車不倒只管推〞，致使設備常常帶病運轉，各種平安裝置失靈、失效，在緊急狀況時不能發(fā)揮平安防護作用，這也是導致汽車吊傾翻的主要誘因之一。4、非信號指揮人員指揮作業(yè)汽車吊傾翻事故不但駕駛人員是主要責任者，信號指揮人員更是關鍵，現(xiàn)在有很多的施工現(xiàn)場沒有經(jīng)過嚴格培訓取得特種操作證的有經(jīng)驗的正式信號指揮工，多數(shù)是只經(jīng)過簡單培訓，或者沒有培訓就上崗指揮汽車吊進行吊裝和吊運作業(yè)，有的甚至連信號都比劃不準確，更重要的是這些人員根本沒有對吊物的估重能力，所以很多時候都在違章指揮或者超載指揮，一旦設備的力矩限位器失靈后果不堪設想，這是導致傾翻事故發(fā)生原因之一。5、報廢的汽車吊繼續(xù)使用〔整機性能下降〕由于經(jīng)濟利益驅(qū)使，目前在在汽車吊的租賃市場中，仍然存在報廢的汽車吊繼續(xù)使用的現(xiàn)象。個別人員將已經(jīng)報廢汽車吊整機買下來，刷刷漆，噴噴油，經(jīng)過簡單的“梳洗打扮〞一番，內(nèi)部構件銹蝕，結構損壞，平安裝置失效，在使用過程中，缺乏有效的檢測、監(jiān)督環(huán)節(jié)，以低價承攬吊裝和物體吊運工程，往往導致傾翻事故發(fā)生。6、帶載伸臂由于操作者操作經(jīng)驗缺乏和施工現(xiàn)場工況，有的操作者在汽車吊的負荷已經(jīng)接近穩(wěn)定的平安負荷極限時，但是吊物還無法就位，在此工況下不做仔細的分析和調(diào)整機位等工作，而是盲目的帶載伸臂，造成瞬時超載而導致汽車吊傾翻事故發(fā)生。廣東某大學南校區(qū)體育館工程高處墜落事故2006年10月30日一、企業(yè)詳細情況：浙江東南網(wǎng)架股份企業(yè)地址：浙江省杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)二、經(jīng)濟類型：股份國民經(jīng)濟行業(yè)：建筑業(yè)隸屬關系：市屬單位直接主管單位：杭州市建委三、事故發(fā)生時間：2006年10月30日18時10分四、事故發(fā)生地點：廣東外語外貿(mào)大學南校區(qū)體育館工地五、事故類別：高處墜落2006年6月21日應為合同開工日期，但是由于多方原因工程未能按方案開工，為了趕工期，東南網(wǎng)架公司與9月14日在施工協(xié)調(diào)會提出改用“吊籃〞進行屋面板安裝的施工方案，但會議上并沒有同意，并要求主次桁架吊裝完成后，必須搭設滿堂紅腳手架操作平臺，直至事故發(fā)生之日，東南網(wǎng)架公司仍未按要求搭設。在此期間，荔灣區(qū)質(zhì)量平安監(jiān)督站、工程監(jiān)理和中建***集團公司等相關單位先后15次，對其自行設計自行搭設的吊籃提出整改和停工要求，但施工方為趕工期和節(jié)約本錢，一直置之不理，繼續(xù)施工直至事故發(fā)生。自行搭設的吊籃自行設計的多臺卷揚機提升吊籃裝置和卷揚機不平安的錨固方式吊籃傾翻事故情況?北京市建設工程施工現(xiàn)場平安防護根本標準?10.22導向滑輪不得使用開口拉板式滑輪。b、該拼裝簡易吊籃設計方案沒有通過審查，沒有平安使用說明、沒有平安操作規(guī)程、沒有檢測檢驗，施工單位未經(jīng)批準盲目使用，致使該吊籃存在重大事故隱患。C、無正確使用勞動防護用品〔平安帶〕。事故現(xiàn)場4人作業(yè)，只找到2條平安帶，一條根本完整，另一條僅是一條腰帶，已經(jīng)斷成兩截。平安帶無平安標志，是三無產(chǎn)品。4名作業(yè)人員中2人沒有配平安帶，1人的平安帶沒有扣在平安繩上，另1人平安帶扣在平安繩上，但在工人懸空時發(fā)生斷裂沒有起到保護作用。7、間接原因：a、無資質(zhì)承接工程。b、梁上軒施工隊不服從監(jiān)管、違章作業(yè)、野蠻施工。c、湛江粵西公司財務帳戶管理不嚴，客觀上為梁上軒違法承接工程工程提供了方便。d、東南網(wǎng)架公司違法轉包，以包代管，以收取3%管理費的形式進行轉包工程。e、廣州建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)管不到位，沒有采取有效措施催促施工單位落實事故隱患整改措施。二、根據(jù)?危險性較大工程平安專項施工方案編制及專家論證審查方法?建質(zhì)[2004]213號以