長春燃氣（輝春）有限公司

環保管理管控手冊

安全風險部編制

牛號：CCRQHC/HSE/ZY-02

號：試行版

日期：2015年11月13日

長香蛾，長春燃氣（輝春）有限公司

CCGAS環保管理手冊

長春燃氣（輝春）有限公司

環保手冊

文件號：CCRQHC/HSE/ZY-02

版本號：試行版

此份為長春燃氣（輝春）有限公司安全風險管理管控文件，供長春燃氣（理

春）有限公司使用。如未經許可，不得翻印此檔的全部或部份合適的內容。

編制：口期：

審核：日期：

批準：日期：

長春燃氣（輝春）有限公司

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環保手冊

編號：CCRQHC/HSE/ZY-02

版本：試-2015

批準人:

長春燃氣（輝春）有限公司安全風險部編制

2015年11月13日

,A\K主燃與長春燃氣（輝春）有限公司

1^1環保管理手冊

目錄

01手冊發布令................................................-3-

02管理管控者代表任命書.....................................-4-

03環保組織機構圖............................................-5-

04環保崗位責任制............................................-6-

一、環保領導小組組長鹵位職責.............................-6-

二、環保領導小組副組長崗位職責............................-6-

三、環保領導小組成員崗位職責.............................-7-

四、環保大使..............................................一7-

05環保委員會................................................-9-

06環保學習培訓相關計劃..................................-10-

第一篇安全環保事故管理管控制度..........................-11-

第一章總則...........................................-11-

第二章機構與職責....................................-12-

第三章事故報告......................................-12-

第四章事故調查與處理................................-13-

第五章事故統計分析與歸檔.............................-15-

第六章附則..........................................-15-

第二篇環保設施管理管控制度..............................-17-

一、范圍...............................................-17-

二、職責...............................................一17-

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三、管理管控合適的內容................................-18

第三篇環境保護政策、管理管控制度.........................-21-

第一章公司環保政策..................................-21-

第二章環境保護管理管控委員會組織名單................-22-

第三章環境保護管理管控委員會職責.....................-22-

第四章環保委員會成員職責............................-23-

第五章一法三卡制度..................................-24-

第四篇環境保護管理管控制度..............................-26-

第五篇企業節能管理管控制度.............................-31-

第一章企業節能管理管控機構職責.......................-34-

第二章企業職能部門節能管理管控職責...................-36-

第六篇企業燃料管理管控制度..............................-39-

第七篇企業合理用電、節約用電管理管控制度...............-42-

第八篇企業能耗定額管理管控.............................-44-

第九篇企業節能獎懲制度.................................-49-

第十篇企業合理用熱、用水管理管控制度.....................-50-

第十一篇企業能源計量、統計管理管控制度..................-54-

第十二篇環境因素識別與評估制度..........................-58-

第十三篇固體廢棄物管理管控制度..........................-66-

第十四篇廢水、廢氣、噪聲污染防治控制程序...............-69-

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01手冊發布令

公司管理管控體系推進組依據OHSAS18001-2007《企業環保管理管控體

系規范》及IS014001-2004《環境管理管控體系規范》標準條約條款的要求，

結合公司的行業和經營特點編制的公司環保管理管控手冊，是公司建立并

實施HSE管理管控體系、提高企業HSE管理管控水平、保障公司環保造福

社會綱領性文件。

手冊闡明了公司環保管理管控政策，環保管理管控目標，各職能崗位

在環保管理管控方面的職責和權力，以及控制要求。是實施環保管理管控

的準則，全體員工均應嚴格遵守文件要求，各級職能崗位必須盡職盡責，

認真執行環保管理管控手冊及相關文件的要求。

本手冊的支持性文件HSE管理管控體系程序文件,與本手冊一并實施。

總經理（簽字）：

年月日

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02管理管控者代表任命書

為了貫徹執行0HSAS18001-2007《企業環保管理管控體系規范》及

IS014001-2004《環境管理管控體系規范》標準，加強對環保管理管控體系

運作的領導，特任命尹湘平先生為公司的管理管控者代表。管理管控者代

表除擔負其原有職責外，還需履行以下職責：

1、代表公司建立和保持環保管理管控體系；

2、了解組織的環保管理管控體系績效狀況，向最高管理管控者報告環

保管理管控體系的運行情況，包括改進的需求；

3、積極參與環保管理管控目標的制定；

4、在公司內促進環保意識的形成；

5、參與環保管理管控體系定期評審活動；

6、就環保管理管控體系有關事宜與外部的聯絡。

最高管理管控者：

年月日

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03環保組織機構圖

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04環保崗位責任制

一、環保領導小組組長崗位職責

1、嚴格遵守并認真貫徹執行國家的有關法律法規和政策，是企業環保

第一責任人，對企業的環保全面負責。

2、建立健全公司環保管理管控機構，督察成立部級以上環保主管部門，

聘任專職環保管理管控人員，負責日常環保管理管控工作。

3、建立健全企業環保責任制，并督促審查、考核環保責任制的落實情

況。

4、落實環保技術措施經費，保證環保工作投入。

5、定期組織召開環保會議，討論解決環保工作中存在的問題。

二、環保領導小組副組長崗位職責

1、直接負責公司環保工作，協助總經理實現環保工作目標。

2、及時向組長匯報本公司環保工作情況及改進措施和意見。

3、每月組織一次環保工作大檢查，并親自參加，對查出的問題及隱患，

提出整改措施并檢查落實情況。

4、組織編制公司年度環保工作相關計劃，主持制定環保規章制度、環

保專業考核辦法，并組織落實。

5、檢查監督各部門搞好環保工作。

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6、檢查指導有關部門領導職責范圍內的環保工作。

7、每季召開一次環保工作會議，聽取有關部門的匯報，研究解決環保

工作的重大問題。

三、環保領導小組成員崗位職責

1、在分管副總的領導下，負責抓好本部門的環保工作。

2、認真執行上級環保法律法規、方針、政策及文件。

3、定期組織本部門人員召開環保會議，及時傳達上級的文件和指示。

4、經常深入現場，了解污染情況，提出整改措施。

5、負責本單位的環保宣傳、教育、培訓工作。

6、參加本單位范圍內的污染事故調查、分析及處理工作。

7、負責本單位的環保達標驗收組織及管理管控工作。

8、參加本單位各種建設相關項目環保設計審查、施工、監督及驗收工

作。

9、負責木單位的日常環保工作。

四、環保大使

為進一步改善公司的環保表現及改善環保的溝通，公司各部門設置環

保大使，各部門環保大使由各部門長擔任。

環保大使責任：

1、發揮目標及形象效果，讓環保工作得以有效協調、維持、檢討及加

強。

2、協助安全及風險管理管控部在各部門推行環保相關計劃，以加強同

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事的環保意識

及提高環保知識。

3、分享環保經驗及在定期聚會及探訪中提高環保知識。

4、負責各自部門辦公室每月的環保工作審核，并向安全及風險管理管

控部報告工作不足的地方。

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05環保委員會

主任：初銘和（總經理）電話/p>

副主任：尹湘平（副總經理）電話/p>

副主任：李煉（副總經理）電話/p>

組長：徐哲

組員：潘衛光、王悅、周海林、藺勝光、劉云鵬、楊志剛、

孫永輝、張利、孫勝、林守英。

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06環保學習培訓相關計劃

為提高員工的環保意識，以安全、環保、節能增效為目的，特制定本年

度環保學習培訓相關計劃。

一、培訓范圍

公司全體員工

二、學習時間

全年分兩次進行。共3課時。

三、合適的內容

環保法律法規。公司環保制定。節能管理管控。

四、培訓方式

內訓。由安全風險部和人力資源部共同負責培訓。

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第一篇安全環保事故管理管控制度

第一章總則

第一條為了規范長春燃氣（輝春）有限公司安全環保事故（以下簡稱

事故）的管理管控，落實責任追究制度，防止和減少事故，根據有關法律

法規，結合公司安全環保工作的實際，制定本制度。

第二條本制度適用于公司各部門生產經營活動中發生事故的報告、調

查處理和日常管理管控。

第三條根據事故造成后果和嚴重程度，將事故分為一級、二級、三級、

四級事故。

第四條各部門應按照有關法規的要求建立事故管理管控制度，根據木

制度制定事故管理管控實施細則，明確事故報告與調查處理的原則、程序、

職責與耍求。

第五條公司設立24小時事故報告和舉報電話，各部門應及時進行事

故報告，任何部門和個人不得瞞報、謊報或拖延不報。

公司鼓勵各部門和個人進行事故舉報，安全風險部按照公司規定的職

責和權限及時處理。

第六條事故調查處理應堅持公開、公正、實事求是和“四不放過”原

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則。

第二章機構與職責

第七條公司安全風險部具體負責事故的接報上報、應急處置、事故調

查處理的組織或跟蹤，事故結果的考核、監督與統計分析等工作。

第八條公司工會履行公司對事故管理管控的民主監督的職責，參與事

故的調查與處理。

第九條人力資源部對事故過程中出現的各級領導失職、瀆職行為進行

調查，組織相關部門對公司事故的信訪和舉報進行受理。

第十條公司績效考評領導小組負責將事故指標考核結果納入各部門

年終經營業績評價體系。有關部門負責落實對事故發生部門和有關責任人

的處罰。

第十一條各部門應按照公司規定的職責和權限對發生的事故進行監

督管理管控。

第三章事故報告

第十二條事故發生后，事故發生部門根據事故的級別，啟動應急預案

進行施救，及時上報事故發生情況，并按照事態進展，補報事故后續情況。

第十三條事故報告遵循逐級上報的原則，事故發生部門應及時向公司

主管副總和公司安全風險部上報。

安全風險部在接到事故發生報告后，應立即報告公司主管安全的副總

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經理，安全副總在了解事故的基本情況后，在規定的事故報告時限內向總

經理報告。二級、一級事故發生后，公司安全副總應同時上報政府有關管

理管控部門。

第十四條事故報告應包括下列合適的內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）

和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應報告的情況。

第四章事故調查與處理

第十五條由地方政府或有關部門負責事故調查的，公司及各部門要做

好配合工作，安全風險部和有關各部門按照事故的等級進行協助調查，并

對調查處理情況進行跟蹤。公司按以下分級標準組織事故調查：

（一）三級、四級事故由安全風險部負責組織調查；

（二）一級、二級事故由圖們公司報區域公司安全風險部組織調查。

第十六條根據事故的具體情況，事故調查組由安全風險部、工程技術

部、工會等派員組成，事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

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第十七條事故調查組成員應符合下列條件:

（一）具有事故調查所需要的知識和專長；

（二）與所調查的事故沒有直接利害關系；

（三）實事求是、認真負責、堅持原則。

第十八條事故調查組履行以下職責：

（-）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范措施和整改建議；

（五）提交事故調查報告。

第十九條事故調查組有權向事故發生有關部門和人員了解和索取與

事故有關的證據和資料，任何部門和個人不得拒絕。

第二十條事故調查取證和原因分析等技術工作應按照國家有關事故

調查處理標準和程序執行。

第二十一條事故調查組應自事故發生之日起30日內提交事故調查報

告，特殊情況經上一級領導同意可適當延長，但延長時間不超過15天。

事故調查報告的合適的內容應包括：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生經過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況；

（四）事故發生的原因和事故性質；

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（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調查報告應附有關證據材料。事故調查組成員應在事故調查報告

上簽名。

第二十二條安全風險部應將事故調查報告和處理結果備案。

第五章事故統計分析與歸檔

第二十三條公司和各部門應做好事故的定期統計分析，按季度、半年

和全年的事故情況進行統計、分析和總結，為安全環保形勢、預警預測和

領導決策提供依據。

第二十四條各部門應于每季度將本部門上季度（上一年）事故情況進

行匯總、統計和分析，由公司安全風險部匯總并按照公司有關要求上報，

第二十五條事故的統計工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，

不得偽造、篡改事故統計資料。

第二十六條事故處理結案后，均應完整歸檔。事故檔案為永久性保存

資料，公司應對事故檔案進行妥善保存，防止丟失、毀損。

第六章附則

第二十七條術語、定義及說明

安全環保事故，是指生產經營單位在生產經營活動（包括與生產經營有

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關的活動，下同)中發生的，傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者

造成環境破壞，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動暫時中止或永遠

終止的意外事件。

責任事故，是指由于人們違背自然或客觀規律，違反法律、法規、規

章和標準等行為造成的事故。責任事故的認定，以專家調查組的認定為主。

四不放過，是指事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改

措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

直接經濟損失，是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀

壞財產的價值。計算方法依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》(GB

6721-1986)o

輕、重傷的鑒定按照《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》(GB/T

16180-2006)執行，具體以當地勞動保障行政部門或醫療鑒定機構的鑒定

結果為準。鑒定結果未明確輕、重傷的，按照《企業職工傷亡事故分類標

準》(GB6441-1986)判別，及損失工作日小于105個工作日的為輕傷，大

于或等于105個工作日且小于6000個工作日的為重傷。

第二十八國家有關安全環保法律法規對事故調查處理另有規定的，從

其規定。

本辦法由公司安全風險部負責解釋，自發布之日起實施。

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第二篇環保設施管理管控制度

一、范圍

本制度適用于“三廢”治理、綜合利用以及與生產裝置連接的環保設

施和裝置（以下統稱環保設施）的管理管控。

（一）環保設施的范圍

1、廢氣、廢水、廢渣、噪聲的處理設施及設備。

（1）廢水處理裝置、廢水處理回收裝置。

（2）廢氣處理裝置，除塵裝置、廢氣回收裝置。

（3）廢渣貯存場，固體廢棄物堆放場。

（4）噪音防治設施。

2、綜合利用設施。

（1）以“三廢”為主要原料生產產品的綜合利用裝置及該裝置的廢物

處理設施。

（2）回收利用廢水、廢氣、廢渣中的有用物質生產產品的裝置。

（3）廢油、廢熱、廢水回收設施。

3、凡屬于以治理污染為主要目的進行技術改造、新產品開發所增加的

生產裝置和設備。

二、職責

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1、驗收合格投運的環保設施，轉入生產單位固定資產體系，由所在部

門（單位）負責環保設施的運行和管理管控，建立本部門（單位）環保設

施臺帳；每月將環保設施的運行情況報行政人力部。

2、工程部負責環境俁護設施工藝條件的控制管理管控，以確保環境保

護設施正常運行。

3、安全部負責監督、檢查各部門（單位）環保設施的管理管控，并建

立公司環保設施臺帳。

4、客服中心按照年度環境監測相關計劃對有關環保設施的運行情況進

行監督性監測，監測結果報調度室、安全部、環保設施所屬部門（單位），

并留存一份。

5、加氣站、調壓站負責對環保設施的維護、檢修，以確保環保設施的

長周期穩定運行。

三、管理管控合適的內容

（-）環保設施的竣工驗收

環保設施正式投運前，應按照環保設施竣工驗收的有關規定和程序進

行驗收，經驗收合格后方可投入運行。

（二）運行管理管控

1、環保設施所屬單位要執行生產技術部下發的生產設備管理管控和運

行相關指標，確保環保設施與主體生產設施同時投入運行。

2、對環保設施的運行，必須嚴格工藝條件，嚴肅工藝紀律，建立健全

崗位責任制、操作規程等各項規章制度，要有原始記錄和數據臺帳。對誤

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操作造成處理效果差或污染環境的，要納入考核，污染嚴重的追究操作人

員和管理管控人員的責任。

3、環保設施所屬單位要建立設備、裝置運行、處理效果、操作記錄等

管理管控和統計臺帳。并前將環保設施的運行情況及存在的問題每月按時

報安全環保部。

4、任何單位、個人不得擅自停運、拆除、閑置環保設施。除公司年度

相關計劃檢修外，環保設施停運，由環保設施所在部門（單位）填寫《環

保設施停運申請表》，并說明停運原因、恢復時間及停運期間采取的污染

預防的措施，由本部門（單位）領導、安全環保部領導、公司主管環保領

導審批后，方可停運。拖延報告或隱瞞不報以致造成損失或污染事故的，

應納入公司綜合考核。

5、環保設施所在部門（單位）應制定環保設施故障時的緊急應急措施。

環保設施需要停運時，環保設施所屬單位應首先采取切實可行的措施，避

免因設施停運造成環境污染，并及時向調度室、安全環保部及主管領導也

話報告，填寫《環保設施停運申請表》，完善手續。

6、環保設施需要拆除、閑置，由環保設施所在部門（單位）填寫《環

保設施停運申請表》，報告安全環保部，由安全環保部向地方環境保護局

報告并辦理有關手續，經批準同意后，方可拆除或閑置環保設施。

7、停運、拆除、閑置環保設施，拖延報告或隱瞞不報一經檢查發現,

納入公司綜合考核，造成嚴重損失或污染事故的，按有關規定追究責任。

（三）環保設施檢修管理管控

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1、生產技術部下發年度設備檢修相關計劃時，應包括環保設施的檢修

相關計劃及環保措施的合適的內容，其檢修費用在大修費用中列支。

2、檢修單位要嚴格執行檢修指令，保質保量、按時完成任務，經驗收

合格后方能交付使用。

3、環保設施與主體裝置應同時完成檢修并同時投入運行。

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第三篇環境保護政策、管理管控制度

第一章公司環保政策

公司會為客戶提供優質的燃氣及服務，務求減低污染和浪費，竭盡全

力為下一代締造理想的生活環境。

我此，公司承諾達到以下的環保目標：

?管理管控階層會高度重視環保，努力不懈地改善環保表現。

?為員工提供一個清潔、健康及沒有污染的工作環境。

?在日常操作過程中，使用更多環保的物質和科技。

?節約資源并發揮最大的能源效率。

?提倡循環再用。

?通過教育及培訓，提高員工、客戶及商業伙伴的環保意識。

?遵守所有有關的環保法律。

?就所有大型工程進行必需的環境影響評估，并會對日常操作進行定期環

保審查。

環保工作委員會負責制定及定期檢討本政策，而安全風險部進行環保

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有關的統籌、監察及控制的工作。所有管理管控人員應確保其下屬及承建

商清楚明白并遵從此政策。公司所有員工均須全力支持此政策以達到既定

的環保目標。

第二章環境保護管理管控委員會組織名單

主任：初明和

副主任：李煉尹湘平

委員：孫業偉董旭光王悅潘衛光藺勝光王鵬

秘書：徐哲

第三章環境保護管理管控委員會職責

根據公司環境保護管埋管控機制要求，特制定《長春燃氣（圖們）有

限公司環境保護管理管控委員會職責》如下：

一、公司環境保護管理管控委員會是公司總經理領導下的全公司環境

保護工作的領導、組織和協調機構。

二、環境保護管理管控委員會的主要任務是組織貫徹國家環境保護法

律、法規和方針政策，組織研究、審定公司環境保護規劃、重大政策和措

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施；組織協調、檢查和推動企業環境保護工作，促進生態環境保護與經濟

建設和社會協調發展。

三、負責與主管環保部門的溝通協調工作。

四、環委會委員應參加環委會組織安排的調查、檢查和考核活動，并

根據各生產部門的職責，積極開展環境保護方面的調查研究工作。

五、公司各部門應指派一名聯絡員，負責聯絡和協調日常具體工作。

六、擬定工作相關計劃，組織調查和起草會議文件，籌備環委會全體

組成人員會議和安排其他重要活動，負責文件收發、印章管理管控及與委

員的聯絡。

七、負責公司環保會議的準備工作，并提前將文件送至各委員。

八、研究、擬訂環境保護政策、措施，提出規劃建議，提交公司高層

審議。

九、監督檢查各部門執行環委會的決定、決議的情況。

十、組織、協調和檢查企業環境保護工作。牽頭組織對各部門環境保

護目標責任制的檢查考核，并向公司報告檢查考核結果。

十一、制定檔案管理管控制度，負責公司環保檔案管理管控。

第四章環保委員會成員職責

環保委員會成員對所承擔的環境保護業務工作負有直接責任，主要職責如

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下：

1、貫徹執行環境保護的法律、法規、標準和本公司環境保護管理管控制度、

操作規程。

2、參與編制環境保護工作相關計劃和環保治理工作相關計劃。

3、搞好環境事故隱患的現場整改工作。

4、搞好環境保護例行檢查工作，發現隱患及時向領導報告，并徹底排除隱

患；禁止違章指揮和違章作業行為。

5、負責環保設施、器材、裝置的管理管控工作，確保環保設施正常有效使

用。

6、搞好環境統計報表的填報工作，對所填報的數據負責二

7、抓好環境保護宣傳、教育工作。

第五章一法三卡制度

“一法”即：事故隱患和職業危害監控法。

重大事故隱患和職業危害監控法（監控法）。是指在生產（工作）區

域內對事故隱患和職業危害作業點采取排查、評估、建檔、立卡等措施，

建立監督控制體系，促進隱患整改的群眾性勞動保護方法。

“三卡”

一：安全檢查提示卡。它以表格的形式，分別列出檢查相關項目和檢查

標準（合適的內容）。安全檢查提示卡。是一種作業現場安全檢查主要

合適的內容提示卡，具有較強的針對性、適用性和操作性。解決了工會在

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安全生產檢查中“查什么、怎么查”的問題。非常適合大橋局各相關項目

部和工點、是我們主要使用的一種。

二：有毒有害物質信息卡。它以應用主要依據《工業企業設計衛生標準》

等國家制定的技術標準，將各種有毒有害化學物質的物理化學特性，對人

體的毒性作用，防護技術與措施等列入卡片中，提示各操作崗位的職工掌

握其性能，并有針對性采取防護措施。有毒有害化學物質信息卡。主要

運用于化工行業。包括事故隱患作業點名稱、危險等級、易發生事故種類、

防護措施、監控要求、緊急預案、責任人、檢查庵期等合適的內容的提示

卡。

三：危險源點警示卡。它的應用主要是在事故隱患和職業危害監控法的

基礎上，將危險源點的名稱，危險等級，防止措施，責任人等列入警示上，

在易發生事故的危險源點掛牌警示。

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第四篇環境保護管理管控制度

為加大公司環境保護工作力度，根據《中華人民共和國環境保護管理

管控制度》，結合公司環境保護工作的實際情況，成立環境保護管理管控

委員會，并制定本制度。

一、總則

1、公司在生產發展中堅持貫徹環境保護這一基本國策，堅持預防為主、

防治結合的方針，堅持保護資源與控制損害相結合、統籌規劃、專項治理、

突出重點的原則。

2、公司環境保護的主要任務是：依靠科技進步治理生產廢水、以及生產

廢水閉路循環、生產廢渣綜合利用、煙塵治理、防治環境污染、發展潔凈

生產。

3、實行環境保護目標貢任制，生產部門負責分管副總對所管轄部門環境

保護工作負總責。

4、公司任何部門和個人享有在清潔環境中工作和生活的權力，也有保護

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環境和國家資源的義務。

二、環境管理管控

公司環境保護管理管控委員會的主要職責是：貫徹國家及上級環保方

針、政策和法律、法規，研究、解決公司環保工作的重大問題，審查、確

定公司環保規劃和目標并提出相應要求，領導和協調全公司的環保工作，

建立定期例會制度。

1、公司環境保護管理管控委員會的主要職責是發揮管理管控職能，認

真貫徹執行國家及地方政府的環保方針、政策和法規；制定公司的環保規

劃和目標及全年工作相關計劃；負責全公司環保監督和管理管控工作，組

織技術培訓和推廣環境保護先進技術，并及時上報有關環保報表。

2、公司各部門要建立環保目標責任制，部門負責人對本部門環保工作負

總則，負責制定環保工作年度相關計劃、環保設施的正常運行及污染事故

的處理。

3、各部門要制定木部門污染源治理規劃和年度治理相關計劃，經公司審

查后列入年相關計劃，并要認真組織實施，做到治理一項、驗收一項、運

行一項。

4、執行《中華人民共和國大氣污染防治法》，嚴格限制向大氣排放含有

毒有害的廢氣和粉塵，確需排放的，必須經過凈化處理，不得超過規定標

準排放。

5、執行《中華人民共和國水污染防治法》，加強污水治理，減少污水排

放量；堅持做好生產廢水閉路循環和生產廢水綜合處理工作。

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6、執行《中華人民共和國噪聲污染防治條例》，控制噪聲污染。

7、強化環保設施運行管理管控，健全管理管控制度：

（1）＞環保設施必須與生產主體設備同時運轉、同時維護保養；

（2）、環保設施由專人管理管控，按其操作規程進行操作，并做好運

行記錄；

（3）、實行環保設施停運報告制度，使用環保設施如發現有問題要及

時填寫《環保設施停運報告》并上報環保委員會。

8、執行國家環境報告書制度；執行國家“三同時制度”：執行國家排污

申報和污染物排放許可制度；執行《中華人民共和國國務院建設相關項目

環境保護管理管控條例》：執行國務院《關于環境保護若干問題的決定》；

執行《排污費征收使用管理管控條例》。

9、及時上報環保報表，做到基礎數據準確可靠.

10、搞好環保宣傳教育和和技術培訓，加大環境保護力度，提高全公司

職工的環境保護意識。

11、努力做到清潔生產，治理好公司的污染源，減少和防止污染物的產

生。

12、綠化、美化環境，加強樹木、花卉、盆景、景點的管理管控，建成

“花園式”公司。

13、引進和推廣環保先進技術，開展環保技術攻關。

14、加強環保檔案管理管控，制定檔案管理管控制度。

三、防治環境污染和其他公害

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1、在可能或者已經發生污染事故或其他突發性事件時，應當立即采取應

急措施，防止事故發生，控制污染蔓延，減輕、消除事故影響。在重大事

故或者突發性事件發生后2小時內，應向公司環保委員會報告，并接受調

查、處理。

2、各部門負責控制污水“達標排放”。

3、產生固體廢物的部門，應當選擇符合環保要求的方式和設施收集、運

輸、貯存、利用、處置所產生的固體廢物，并采取防揚散、防流失、防滲

漏和其他防止污染的措施。對固體廢物不得隨意異置、堆放、傾倒。

4、禁止向水體排放油類、酸類、堿液、劇毒液的廢水，嚴格限制向水體

排放、傾倒污染物，防止水體污染。

5、禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。

6、設計、制造、購銷、安裝、使用鍋爐設備，必須執行國家或省有關鍋

爐設備環境保護的規定。

7、嚴格控制噪聲，防治噪聲的污染，公司內各種噪聲大、震動大的機械

設備、機動車輛，應當設施消聲、防震設施。

四、環境監測

1、不定時由公司請環保監測人員進行環境監測6

2、由環保管理管控人員定期配合、接受公司環境保護委員會對單位內鍋

爐、窯爐年檢和污水采樣測試工作。

五、獎勵與處罰

1、公司將對下列人員給予表彰或獎勵：

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(1)、認真執行國家環境保護法律、法規、方針、政策，在環境管理

管控、污染防治、宣傳教育工作中成績顯著者；

(2)、在環境管理管控、清潔生產、推廣應用潔凈技術、防治污染、

綜合利用工作中有重大貢獻者；

(3)、在防止污染事故或對污染事故及時報告的有功人員。

2、對違反環境保護法律、法規、管理管控條例的部門或個人，將上報公

司環境保護管理管控委員會，并由其按照有關規定進行處罰。

有下列行為之一的，公司將根據不同情節，給予警告、責令改正或者

100-1000元罰款:

(1)、拒絕環保委員會辦公人員現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的;

(2)、拒報或者謊報污染物排放情況的；

(3)、在可能發生或者已經發生污染事故或突發性事件不及時上報公司

環保委員會的；

(4)、因自身管理管控不善造成污染事故，被上級主管部門處罰的。

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第五篇企業節能管理管控制度

為了更好地做好公司的各項節能減耗工作，公司成立節能工作領導小

組：

組長：尹湘平

組員：徐哲、王鵬、周海林、藺勝光、潘衛光、王悅、張筱偉、楊志剛

一、節能領導小組的主要職責

1、節能領導小組在組長組織下，領導企業的節能工作，實施企業能

源

管理管控的基本任務，統籌、綜合、協調、管理管控企業的各項節能

工作。

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2、貫徹執行國家、地方、行業主管部門的有關節能方針政策、法規、標

準,

組織制定節能管理管控細則、節能目標和各種有關管理管控標準、制

度并組織實施。

3、組織制定節能宣傳、教育和培訓規劃并組織實施。

4、組織制定并實施規劃，節能技術改造和技術攻關相關計劃及年度節

能相關計劃。

5、組織審定企業年度各類能源消耗指標和節能指標。

6、審定企業的重大節能成果和重大獎懲事宜。

7、檢查企業的各項節能工作。

8、組織召開節能工作例會，進行節能工作的相關計劃、布置、檢查、

總結。

二、節能主管部門的主要職責，節能主管部門為企業節能領導小組的日

常辦事機構，是企業節約能源的綜合管理管控和監督、檢查部門，在企

業節能領導小組、主管能源領導下，負責做好企業節能任務的綜合和

協調管理管控，督促、檢查企業的各項節能工作，主要職責如下：

1、貫徹企業節能領導小組的決定，并對其執行情況進行檢查。

2、負責貫徹落實國家、地方和行業主管部門的有關節能方針、政策、

法規、標準并對其執行情況進行督促和檢查。

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3、具體開展企業的能源利用普查、能量平衡測試和能量審計。

4、具體組織編制企業節能規劃、節能技改相關計劃和年度節能相關

計劃并匯總入全廠發展規劃和年度相關計劃中。

5、參與審查企業的改建、擴建和新建工程設計，確保工程設計合適

的內容具有明確和正確的節能評估，合理選用節能工藝、設備和材料,

并協助工程管理管控部門，抓好節能工程竣工驗收和效果鑒定工作。

6、會同有關部門組織開發、推廣、應用節能新技術、新工藝、新設

備、新材料?，總結交流節能技術和經驗。組織廣大職工開展節能合理化

建議活動。

7、負責對企業各單位用能進行計量監督、統計監督和能源節約的巡回

檢查。

8、按月、季、年匯總各單位能源消耗報表并做好能耗分析，

編寫節能簡報，節能工作總結和各種能源報表，建立節能管理管控技

術檔案。

9、根據企業節能獎懲制度，審核公司內各部門節能獎懲的依據，提

出節能獎懲合適的方案，報節能領導小組后實施。

10、協助人力資源部，組織節能教育和技術培訓，提高職工的節能管理

管控和技術素質。

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三、班組節能員的主要職責。

1、組織各崗位正確使用能源，維護好耗能設備、器具、保溫隔熱設施和能源計

量儀表，發現異常情況及時反映到機動或計量部門，盡快消除隱患或故

障。

2、組織各崗位及時準確地填寫有關能源的原始記錄和指示圖表。

3、對違反能源管理管控制度和合理用能標準等現象，要及時制止，登記或向上

級反映。

4、協助節能領導小組進行節育徽育，開展節能合理化建議活動，總結交

流、推廣應用節能經驗。

第一章企業節能管理管控機構職責

一、節能領導小組的主要職責

1、企業節能領導小組在主任（總經理）組織下，領導企業的節能工作，

實施企業能源管理管控的基本任務，統籌、綜合、協調、管理管控企業的

各項節能工作。

2、貫徹執行國家、地方、行業主管部門的有關節能方針政策、法規、

標準，組織制定節能管理管控細則、節能目標和各種有關管理管控標準、

制度并組織實施。

3、副主任組織制定節能宣傳、教育和培訓規劃并組織實施。

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4、副主任組織制定并實施規劃，節能技術改造和技術攻關相關計劃及

年度節能相關計劃。

5、副主任組織審定企業年度各類能源消耗指標和節能指標。

6、秘書審定企'業的重大節能成果和重大獎懲事宜。

7、秘書檢查企業的各項節能工作。

8、主任組織召開節能工作例會，進行節能工作的相關計劃、布置、檢

查、總結。

二、節能主管各部門（各部門主管）的主要職責

節能各部門為企業節能領導小組的日常辦事機構，是企業節約能源的

綜合管理管控和監督、檢查部門，在企業節能領導小組、領導下，負責做

好企業節能任務的綜合和協調管理管控，督促、檢查企業的各項節能工作，

主要職責如下：

1、貫徹企業節能領導小組的決定，并對其執行情況進行檢查。

2、負責貫徹落實國家、地方和行業主管部門的有關節能方針、政策、

法規、標準并對其執行情況進行督促和檢查。

3、具體開展企業的能源利用普查、能量平衡測試和能量審計。

4、具體組織編制企業節能規劃、節能技改相關計劃和年度節能相關計

劃并匯總入全廠發展規劃和年度相關計劃中。

5、參與審查企業的改建、擴建和新建工程設計，確保工程設計合適的

內容具有明確和正確的節能評估，合理選用節能工藝、設備和材料，并協

助工程管理管控部門，抓好節能工程竣工驗收和效果鑒定工作。

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6、會同有關部門組織開發、推廣、應用節能新技術、新工藝、新設備、

新材料，總結交流節能技術和經驗。組織廣大職工開展節能合理化建議活

動。

7、負責對企業各單位用能進行計量監督、統計監督和能源節約的巡回

檢查。

8、按月、季、年匯總各單位能源消耗報表并做好能耗分析，編寫節能

簡報，節能工作總結和各種能源報表，建立節能管理管控技術檔案。

9、根據企業節能獎懲制度，審核廠內各單位節能獎懲的依據，提出節

能獎懲合適的方案，報節能領導小組后實施。

10、協助企業宣教部門，組織節能教育和技術培訓，提高職工的節能

管理管控和技術素質。

第二章企業職能部門節能管理管控職責

一、行政人力資源部

1、節約能源相關計劃是企業綜合生產相關計劃的一個重要組成部分,

在編制企業生產發展規劃和年度相關計劃時，應把節能規劃和相關計劃列

為主要合適的內容，應會同企業節能主管部門共同搞好節能規劃和相關計

劃的編制工作。

2、編制、檢查、總結生產相關計劃時，負責會同企業節能主管部門同

時編制、檢查、總結節能相關計劃（包括能源單耗和綜合能耗的定額與考

核指標）。

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3、堅持貫徹“以節能為重點的技術改造”方針，綜合平衡，安排好節

能技措所需資金，結合企業工藝技術改造和裝置檢修等其他工程相關項H

的施工，創造好實施節能技術改造條件。

4、按照能源使用合理化要求，合理組織生產調度，及時調整供熱、供

電、供冷、供水、供風和余能回收系統的運行，提高生產和全廠用能的均

衡性，努力降低燃料、動力消耗和損失，提高能量回收率和利用率。

5、在生產調度會上及時報告各單位節能相關計劃和能耗指標的執行情

況，對浪費能源的現象，督促各單位進行整改。

6、檢查新裝置和節能措施試運過程中的能耗情況，督促其迅速達到設

計能耗指標要求，做好調度銜接和協調工作。

7、及時總結企業生產、輔助生產等系統的合理用能的經驗，并向企業

節能主管部門提出改進用能管理管控和采取節能技術措施的建議。

二、客服部的職責

1、按照企業年度節能技術改造規劃或相關計劃，編制機動設備、專用

設備、保溫、保冷、水、電、汽系統節能技術改造實施相關計劃，并組織

實施。

2、推動能源使用合理化，貫徹能源使用合理化標準，采取有效措施,

努力降低燃料、動力消耗和散熱損失，提高能量傳遞、轉換效率，提高設

備效率，提高余熱、余壓、余冷的回收率，提高企業的能源利用率。

3、按照國家有關法律、法規和技術標準的規定，負責采用節能設備和

材料，及時淘汰落后設備。

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4、加強各種耗能、能源轉換設備和水、電、汽、制冷系統的管理管控，

及時制訂、修訂設備操作規程、工藝卡片，搞好經濟運行。

5、加強工業鍋爐、工業窯爐、風機、水泵、供熱供冷管網、蒸汽疏水

閥及重大傳動電機等的能源利用監測，及時采取措施，提高設備能源利用

率。

6、加強用水和水質管理管控，提高水的重復利用，改善用水質量，提

高設備傳熱效率，搞好節約用水。

7、組織定期檢查設備、各類輸送能源的管網，及時發現并消除浪費能

源的現象。

8、加強供能用能的綜合管理管控，建立健全綜合管理管控標準，總結

交流經驗，做到合理用能，使設備之間功率匹配合理，能級匹配合理，能

量逐級有效利用。

五、安全部的職責

1、負責企業職工的節能教育，提高全休職工的節能意識、節能技術和

節能管理管控水平。

2、制訂普及節能教育規劃和年度相關計劃并組織實施。

3、組織節能專業技術培訓，能源管理管控短期培訓、結合企業能源利

用的節能技術報告會和交流研討會。