競爭性磋商文件

項目名稱：江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)會計專

業(yè)實訓(xùn)教學(xué)軟件項目

第一章磋商邀請

受江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校的委托，淮安市公共資源交易中

心淮安分中心就財務(wù)會計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)軟件項目進行“全流程不見面

交易”采購，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加競爭性磋商。

項目概況

江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)會計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)軟件項目

的潛在供應(yīng)商應(yīng)在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)自行免

費下載磋商文件，并于2021年12月21日9點00分（北京時間）

前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

（一）項目編號:HAZC-2021120059-001-IIA

（二）項目名稱：江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)會計專業(yè)實

訓(xùn)教學(xué)軟件項目

（三）采購方式：競爭性磋商

（四）預(yù)算金額：33萬元

（五）最高限價：無

（六）采購需求：財務(wù)會計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)軟件，1套，詳見磋商

文件第五章。

（七）合同履行期限：簽定合同正式生效后10日歷天內(nèi)完成項目

建設(shè)并交付使用。

（八）本項目不接受聯(lián)合體競爭性磋商。

二、申請人的資格要求：

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條

件，并提供下列材料；

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

2、財務(wù)狀況報告；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

的書面聲明；

（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求：

本項目按照以下第種方式落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的

要求：

1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商必須為中小

微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項目投標。

2、本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企

業(yè)服務(wù)：

（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額

應(yīng)當達到的比例為—%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一%（兩項比

例均應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。

（2）本項目要求供應(yīng)商進行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當

達到的比例為一%,其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為一％（兩項比例均

應(yīng)符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）C

3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除,

用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第30.1

項。

注：監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。

（三）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動：

1、供應(yīng)商單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。

2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。

3、投標人被"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、

“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

(由采購人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式簽字留存并歸

檔)。

(四)采購人根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定磋商供應(yīng)商還須具

備的特定條件：

不接受有下述情況的供應(yīng)商參加本次采購活動：

1.供應(yīng)商為聯(lián)合體供應(yīng)商的；

2.供應(yīng)商被"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.)列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

(由采購人代表查詢，查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式簽字留存并歸

檔).

三、獲取磋商文件

1、時間：自磋商公告發(fā)布之日起五個工作日。

2、獲取方式：供應(yīng)商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點

擊“交易平臺”一“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)一“填

寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件

并進行操作。

供應(yīng)商必須辦理CA鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦

理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指點》

(sdf.lk"/222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetai"?TnfoID=76313197-2b3a-4

f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007)。

四、提交響應(yīng)文件截止時間、磋商時間和地點

(一)電子投標文件上傳截止時間

1、電子投標文件上傳截止時間：2021年12月21日上午9：00

2、電子投標文件上傳地

址：sdf.lkj〃222.184.89.82：8000/TPBidder

（二）“不見面交易”活動組織時間、地點

時間：2021年12月21日上午9:00

地點：

五、開啟

時間：2021年12月21日上午9：00（北京時間）

地點：六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起五個工作日。

七、其他補充事宜

本項目僅采購非進口產(chǎn)品（注：本文件所稱進口產(chǎn)品是指通過中

國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

九、“全流程不見面交易采購”注意事項

本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及

相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、單

一磋商、澄清、公布最終報價等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下：

1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)?/p>

致項目不能正常進行的，項目終止。

2、本項目中的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。

3、本項目的下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請供

應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因供應(yīng)商自身原

因?qū)е虏僮魇〉模湄?zé)任自負。

4、本項目響應(yīng)文件的編制使用“新點投標文件制作軟件（淮安

公共資源版）“。供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照磋商文件的

規(guī)定進行。如未按磋商文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作

無效響應(yīng)文件，其后果由供應(yīng)商自負。供應(yīng)商如對正確使用“投標文

件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。

5、“全流程不見面交易”活動當日，供應(yīng)商不必抵達現(xiàn)場，僅

需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標

大廳”觀看項目的活動組織。為保障供應(yīng)商權(quán)益以及避免圍標串標的

情況，供應(yīng)商必須先掃碼登錄，然后再插CA鎖登錄系統(tǒng)。掃碼登錄

時，手機定位必須開啟，具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資

源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。

6、電子響應(yīng)文件上傳截止時間前，淮安分中心提前進入淮安市

政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”，播放測試音頻，各供

應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表提前進入淮安市政府采購“全流程不見

面交易系統(tǒng)開標大廳”根據(jù)操作手冊（進入相應(yīng)項目的虛擬開標大廳）

收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未在規(guī)定時間

內(nèi)進入虛擬開標大廳并完成掃碼登錄操作的或未能在虛擬開標大廳

內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，

供應(yīng)商將無法看到解密指令、廢標及澄清、公布最終報價、評審結(jié)果

等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。

7、電子響應(yīng)文件上傳截止時間后，淮安分中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布

供應(yīng)商名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，供應(yīng)商

在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，供應(yīng)商解密限定在主持人

發(fā)布解密指令后10分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按

操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時

限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解

密失敗或解密超時，作無效響應(yīng)文件處理。因淮安市政府采購“全流

程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成響應(yīng)文件

解密，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間（友情提示：若供應(yīng)商已領(lǐng)

取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來解密響應(yīng)文件）。

本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有任一家供應(yīng)商解密成功，即視為

淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運行無故障。

8、活動全過程中，各供應(yīng)商參與澄清、說明、補正、遠程交互

的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、

說明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時，供應(yīng)商一端參與交

互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得

以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)

隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

9、為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠程交互，建議供

應(yīng)商配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括：

（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時

必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使月360、搜狗等其他瀏覽器,

否則責(zé)任自負。

（2）硬件設(shè)施：高配置電腦（內(nèi)存4c以上，建議屏幕分辨率用

1024*768像素或以匕不要使用匕網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦

使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、

CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及

以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等。

（3）為保證交互效果，要求供應(yīng)商按上述要求配置相關(guān)軟硬件

并選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊

全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況

的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。

10、供應(yīng)商在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動組織、響應(yīng)文件

解密等技術(shù)方面遇到問題時，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:

第二章供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本次采購邀請中所述項目的采購。

2.合格的供應(yīng)商

2.1滿足第一章磋商邀請中供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。

2.2滿足磋商文件中實質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采

購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等

有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。

4.磋商費用

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的

結(jié)果如何，淮安市公共資源交易中心淮安分中心（以下簡稱淮安分中

心）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

4.2本次項目不收取文件工本費和成交管理費°

二、磋商文件

5.磋商文件由以下部分組成：

5.1磋商邀請

5.2供應(yīng)商須知

5.3評標標準

5.4合同格式及條款

5.5項目采購需求

5.6響應(yīng)文件

6.磋商文件的澄清

6.1任何對磋商文件要求進行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在磋商時間五

日前以書面形式通知送達采購人或淮安分中心，采購人或淮安分中心

對磋商時間前五日收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)（郵寄

或傳真）。由于供應(yīng)商所留聯(lián)系方式有問題而導(dǎo)致淮安分中心無法通

知的，其責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。（逾期遞交對磋商文件要求進行澄

清的，采購人和淮安分中心將不予收理）。

7.磋商文件的更正或補充

7.1在磋商時間前，淮安分中心可主動或在解答供應(yīng)商提出的澄

清問題時對磋商文件用更正公告的方式進行修正。

7.2對磋商文件的修改將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源

交易網(wǎng)進行公告，同時通過電子交易平臺通知所有已獲取磋商文件的

供應(yīng)商。更正公告將作為磋商文件的組成部分，對所有參加本次磋商

的供應(yīng)商都具有約束力。

7.3為使供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件的更正要求修正響應(yīng)文

件，淮安分中心有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲響應(yīng)文件接收截止時間

和磋商時間。

三、響應(yīng)文件的編制

8.響應(yīng)文件的編制

8.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件第六章“響應(yīng)文件”中

的要求進行編寫。

8.2電子響應(yīng)文件編制必須使用淮安市公共資源交易系統(tǒng)可接受

的響應(yīng)文件制作工具編制，響應(yīng)文件制作工具可在淮安市公共資源交

易網(wǎng)--服務(wù)導(dǎo)航-一下載中心--《政府采購操作指南》下載。請及

時關(guān)注版本更新情況！

9.磋商報價

9.1本項目采用總承包方式，供應(yīng)商的報價應(yīng)包含全部服務(wù)的價

格及相關(guān)稅費、培訓(xùn)、售后服務(wù)，以及與本項目有關(guān)的所有費用。

9.2供應(yīng)商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責(zé)任、

減少服務(wù)、增加收費、降低質(zhì)量的理由。

9.3淮安分中心不接受備選的方案或有選擇的報價。

9.4磋商報價應(yīng)以人民幣為貨幣單位。

10.技術(shù)要求響應(yīng)偏離

10.1供應(yīng)商應(yīng)對磋商文件中的技術(shù)要求逐項作出響應(yīng)或偏離，

否則將被拒絕。

11.服務(wù)承諾

11.1供應(yīng)商的服務(wù)承諾不能低于磋商文件中對于服務(wù)的要求。

12.磋商保證金

本項目不收取投標保證金。

13.磋商有效期

13.1磋商有效期為從磋商之日起計算的九十天。磋商有效期比

規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以拒絕。

13.2在特殊情況下，淮安分中心于原磋商有效期滿之前，可向

供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形

式。供應(yīng)商可以拒絕這一要求而放棄磋商。同意延長的供應(yīng)商既不能

要求也不允許修改其響應(yīng)文件，受磋商有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)

均延長至新的有效期。

14.響應(yīng)文件的簽署

14.1響應(yīng)文件僅需要在供應(yīng)商進行簽章的位置應(yīng)進行電子簽章。

電子響應(yīng)文件不得涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況應(yīng)重新

編制。

四、響應(yīng)文件上傳

15.響應(yīng)文件的上傳

15.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件制作工具中生成加密電子響應(yīng)文件后即

可將響應(yīng)文件上傳至淮安市公共資源全程電子化交易平臺。供應(yīng)商應(yīng)

在磋商邀請規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間前完成網(wǎng)上電子響應(yīng)文件

的上傳。

15.2供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃

描件），造成無法評審或部分影響評審的，責(zé)任由供應(yīng)商自負。

15.3供應(yīng)商上傳電子響應(yīng)文件的時間不得遲于磋商邀請中規(guī)定

的截止時間。

15.4淮安分中心可以按第7條規(guī)定，通過修改磋商文件有權(quán)酌

情延長響應(yīng)文件接攻截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義

務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準。

15.5成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之前，必須提供一份與電子

響應(yīng)文件一致的紙質(zhì)打印響應(yīng)文件。

16.響應(yīng)文件被拒絕接收的情形

16.1在磋商文件規(guī)定的提交響應(yīng)文伶截止時間后上傳的電子響

應(yīng)文件。

17.響應(yīng)文件的修改和撤回

17.1供應(yīng)商在上傳電子響應(yīng)文件后可以對其修改或撤回，但這

種修改和撤回，必須在規(guī)定的磋商時間之前。

17.2對于電子響應(yīng)文件的修改，供應(yīng)商可在磋商時間前登錄電

子交易平臺撤回電子響應(yīng)文件，并上傳新的電子響應(yīng)文件。電子峋應(yīng)

文件以最終完成上傳的為準。

17.3供應(yīng)商不得在磋商時間以后修改電子響應(yīng)文件。

17.4供應(yīng)商不得在提交電子響應(yīng)文件截止時間起至磋商有效期

滿前撤回電子響應(yīng)文件。

五、磋商

18.磋商組織

18.1淮安分中心將按照磋商邀請中的要求組織本項目的“不見

面交易”活動。供應(yīng)商僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全

流程不見面交易系統(tǒng)開標大廳”觀看項目的活動組織。

18.2不見面磋商程序：主持人按下列程序組織磋商。

18.2.1公布磋商的會議紀律;

18.2.2公布供應(yīng)商名單;

18.2.3供應(yīng)商在線承諾；

18.2.4供應(yīng)商、采購人對電子響應(yīng)文件解密；

18.2.5導(dǎo)入電子響應(yīng)文件；

18.2.6網(wǎng)上公布磋商順序；

18.2.7磋商小組與單一供應(yīng)商磋商；

18.2.8磋商小組綜合評審；

18.2.9供應(yīng)商進行兩次或兩次以上磋商報價；

18.2.10網(wǎng)上公布最終報價；

18.2.11網(wǎng)上公布成交候選供應(yīng)商名單；

18.2.12磋商活動結(jié)束°

18.3磋商工作由淮安分中心負責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組

建的磋商小組負責(zé)C

18.3.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成。

18.3.2磋商小組應(yīng)以科學(xué)、公正的杰度參加評審工作并推薦成

交候選人。磋商小紐在評審過程中不受任何干擾，獨立、負責(zé)地提出

評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。

18.3.3磋商小組應(yīng)對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

19.磋商程序

19.1響應(yīng)文件的資格審查

19.1.1磋商小組依法對供應(yīng)商的資格進行審查。

19.1.1.1資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)

文件中的資格證明文件進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。

19.1.1.2在進行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站、

“中國政府采購網(wǎng)”對供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的情況進行

查詢，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形

式留存并歸檔。

19.1.1.3響應(yīng)文件有下列情況之一的，在資格性審查時按照無

效響應(yīng)文件處理：

（1）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

（2）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

行為記錄名單。

19.2響應(yīng)文件的符合性審查

19.2.1磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的

響應(yīng)程度進行審杳，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)C

19.2.2實質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件與磋商文件要求的全部條款、條

件和要求相符，而沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到

磋商文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實質(zhì)上與磋

商文件不一致，或限制了甲方的權(quán)力和供應(yīng)商的義務(wù)，而糾正這些偏

離將會對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)文件的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公

正的影響。重大負偏離的認定必須經(jīng)磋商小組三分之二以上（含）成

員同意。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)

容，而不尋求外部的證據(jù)。

19.2.3如果響應(yīng)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小

組將予以拒絕。

19.2.4磋商小組將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進行進一步

初審，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正原則如下：

(1)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準.

(2)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)

果為準。

(3)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準并修改單價。

同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

磋商小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的磋商報價，

調(diào)整后的價格應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不同意修正的，其

響應(yīng)文件無效。

19.3磋商小組通過開標大廳與單一供應(yīng)商以視頻方式分別進行

磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商可以是多

輪次進行。

19.3.1在視頻單一磋商時，磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或

法人代表的身份信息，如身份信息不符視司供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。

19.3.2磋商小組發(fā)起磋商邀請后供應(yīng)商未及時響應(yīng)，磋商小組

繼續(xù)和下一家供應(yīng)商進行磋商，未及時響應(yīng)磋商邀請的供應(yīng)商在磋商

小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前可以主動發(fā)起磋商申請，磋商

小組在收到磋商申請后將和供應(yīng)商進行單一磋商，未及時響應(yīng)磋商邀

請的供應(yīng)商未能在磋商小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前發(fā)起

磋商申請的將視同供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。

19.4磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)

性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動

是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以電子文件形式通知所有參

加磋商的供應(yīng)商，所有參加磋商的供應(yīng)商必須電子簽章確認(在規(guī)定

時間內(nèi)未進行確認的，視同其默認)。

19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他參加

供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。如果參加供應(yīng)商試圖向淮安分

中心和磋商小組人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。

19.6響應(yīng)文件的澄清

19.6.1在磋商期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較,

磋商小組有權(quán)通過開標大廳進行視頻交流并要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文

件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內(nèi)容進行澄清（在視頻交流時，磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或法

人代表的身份信息,如身份信息不符或者供應(yīng)商在磋商小組發(fā)起澄清

邀請后未能及時響應(yīng)的，則視同供應(yīng)商放棄澄清、說明或者補正的權(quán)

利）。供應(yīng)商的澄清要通過開標大廳向磋商小組進行澄清回復(fù)，同時

必須將澄清內(nèi)容形成電子文件加蓋電子簽章通過開標大廳上傳。

19.6.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按第19.6.1的規(guī)定

作出澄清的，將視為放棄該澄清權(quán)利。

19.7磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商

憑CA鎖登陸淮安市公共資源全程電子化交易平臺在規(guī)定的時間內(nèi)進

行兩次或兩次以上的磋商報價（最終報價將作為評審的依據(jù)）。

19.7.1如果供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)進行報價或因其自身網(wǎng)絡(luò)問

題無法及時提交報價的，系統(tǒng)將默認其報價為電子響應(yīng)文件提交的初

始報價。

20.出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按照無效處理：

（1）未按照磋商文件規(guī)定要求進行電子簽字、電子簽章的；

（2）已上傳電子響應(yīng)文件但因供應(yīng)商原因未在規(guī)定時間前進行

系統(tǒng)簽到的；

（3）供應(yīng)商在磋商時未在規(guī)定時間內(nèi)進行承諾并電子簽章的；

(4)因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬

件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原

因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時的或

未在規(guī)定時間內(nèi)電子簽章以確認其未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密響應(yīng)文

件的；

(5)經(jīng)磋商，供應(yīng)商仍不承諾滿足磋商文件要求的；

(6)不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的;

(7)經(jīng)查實提供虛假材料謀取成交的。

21.出現(xiàn)下列情形之一的，磋商終止：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情

形的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫

[2014]214號文件第二十一條第三款規(guī)定的情形除外，在采購過程

中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3

家的C

磋商終止后，采購人應(yīng)當將磋商終止的理由通知所有供應(yīng)商。在

特殊情況下，經(jīng)采購人申請后，可以與兩家或一家供應(yīng)商進行磋商。

22.推薦成交候選供應(yīng)商

22.1磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應(yīng)文件進

行評價和比較。

22.2磋商小組按磋商文件第三章中公布的評標標準對每份合格

響應(yīng)文件進行評審，推薦3名成交候選供應(yīng)商。

22.3磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作

無法進行，或者磋商文件內(nèi)容存在違反國家有關(guān)規(guī)定的，評審工作停

止，淮安分中心修改磋商文件后重新組織采購活動。

23.磋商過程保密

23.1在宣布成交結(jié)果前，凡屬于審查、澄清、磋商、評審響應(yīng)

文件和確定成交等相關(guān)信息，均不得泄露給任何供應(yīng)商或與評審工作

無關(guān)的人員。

23.2供應(yīng)商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響磋商過程,

否則將被取消成交資格。

23.3磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結(jié)果確定前保密。

六、確定成交及簽訂合同

24.確定成交供應(yīng)商

24.1采購人將從磋商小組推薦的符合采購需求的成交候選供應(yīng)

商中按排名先后確定成交供應(yīng)商。

24.2淮安分中心將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易

網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果公告。

24.3成交候選人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該成交項目之

日起計算所參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪

記錄的，采購人或淮安分中心將取消其成交候選人資格C

25.成交通知書

25.1成交結(jié)果公示結(jié)束且在無疑義情況下，淮安分中心將通知

成交供應(yīng)商。

25.2成交供應(yīng)商在接到淮安分中心通知后五個工作日內(nèi)必須到

淮安分中心領(lǐng)取成交通知書并辦理相關(guān)手續(xù)，逾期未辦理作自動放棄

處理。

25.3成交通知書將是合同的一個組成部分。

26.簽訂合同

26.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)

簽訂政府采購合同，采購合同經(jīng)淮安分中心見證后方可生效。磋商文

件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。

26.2成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無正當理由

不與采購人簽訂合同并經(jīng)淮安分中心見證的，將按規(guī)定進行處理。

27.貨物和服務(wù)的減少

27.1采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項

目所牽涉的貨物和服務(wù)進行適當?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提

下，可以按照磋商時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。

28.履約保證金

28.1為保證合同的順利執(zhí)行，成交供應(yīng)商必須在成交通知書發(fā)

出之前，向采購人提交金額為成交總價2%的履約保證金。

28.2履約保證金在項目驗收合格后無息退還。

28.3如果成交供應(yīng)商沒有按照25條或26條的規(guī)定去做，采購

人可報財政部門取消其成交資格，在此情況下采購人可將標授予下一

個成交候選供應(yīng)商，或重新采購。

七、質(zhì)疑處理

29.質(zhì)疑處理

29.1供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日

內(nèi)，以書面形式向采購人、淮安分中心提出質(zhì)疑。非書面形式、七個

工作日之外以及匿名的質(zhì)疑將不予受理。

29.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

（1）對磋商文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限屆滿之日起

計算；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計

算；

（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起

計算。

29.3質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本次磋商活動的供應(yīng)商，未參加

磋商活動的供應(yīng)商或在磋商活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所

提出的質(zhì)疑不予受理。

29.4質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當一次性提出針對同一采購

環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。

29.5質(zhì)疑函必須以參加磋商供應(yīng)商法定代表人(簽署本人姓名

或印章)或授權(quán)代表［簽署本人姓名或印章，應(yīng)當同時提供法定代表

人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項的授權(quán)書(授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和

事項)］以原件送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函(含傳

真、電子郵件等)淮安分中心有權(quán)不予受理。

29.6質(zhì)疑函應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”

的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，淮安分中心不予受理。

(1)質(zhì)疑磋商供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;

(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)凝事實相關(guān)的請求：

(4)事實依據(jù)；

(5)必要的法律依據(jù)；

(6)提起質(zhì)疑的日期；

(7)質(zhì)疑函應(yīng)當署名：應(yīng)當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。

29.7淮安分中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進行審

查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，淮安分中心將告知質(zhì)疑人進行

補正。質(zhì)疑人應(yīng)當在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進行補正并重新提交質(zhì)疑函，拒

不補正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，淮安

分中心有權(quán)不予受理。

29.8對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，淮安分中心將在七個

工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。

29.9供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提

交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，淮安分中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)

規(guī)定，報請淮安市財政局政府采購管理處對該供應(yīng)商列入失信行為或

不良行為記錄名單，進行相應(yīng)的行政處罰。

八、政府采購政策功能落實

30.政策功能落實

30.1小微型企業(yè)價格扣除

30.1.1對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，供

應(yīng)商提供的貨物或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企

業(yè)扶持政策給予小微企業(yè)報價10%的扣除，用扣除后的價格參與評審:

(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小

企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；

(2)在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的

人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的

從業(yè)人員C

30.1.2在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制

造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企叱扶

持政策。

30.2聯(lián)合體及分包

30.2.1以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小

企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，

聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

30.2.2享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合

同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合司分包給大型企業(yè)。

30.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型

企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分

包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采

購人應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后

的價格參加評審。

30.2.4組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企

業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠

政策。價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等

對待，不作區(qū)分。

30.3小微型企業(yè)

（1）供應(yīng)商須按照磋商文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》，

詳見磋商文件第六章示范格式。

（2）企業(yè)標準請參照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

（財庫【2020】46號）文件規(guī)定自行填寫。

30.4殘疾人福利單位

（1）殘疾人福利單位需按照磋商文伶的要求提供《殘疾人福利

性單位聲明函》，詳見磋商文件第六章示范格式C

（2）殘疾人福利單位標準請參照《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采

購政策的通知》（財庫12017）141號）。

30.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)

（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件）（磋商文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。

（2）監(jiān)獄企業(yè)標準請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有

關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。

第三章評標標準

一、本項目采用綜合評分法進行評審。磋商小組僅對確定為實質(zhì)

上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進行評價和比較。綜合評分法，是指

響應(yīng)文件滿足磋商文件全部要求且按照按評審因素的量化指標評審

得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評標方法。

二、磋商小組將依據(jù)下列評標標準進行評審，本評標標準的總分

為100分。

三、具體標準:

評審因素分數(shù)評審標準

以滿足磋商文件要求且磋商價格最低的磋商報價為評標基準價，其

價格分為滿分30分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

報價分30.00分

磋商報價得分=（評標基準價/磋商報價）'30（精確到小數(shù)點后兩位，

四舍五入）

全部滿足磋商要求的得30分，標?項為重要技術(shù)指標，不滿足扣2

分；其余項每有一項負偏離一項扣1分，超過10項負偏離的，此項

技術(shù)參數(shù)得0分；供應(yīng)商需詳盡真實的提供投標產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)表進行詳細

30.00分

響應(yīng)技術(shù)特性說明，未提供或未詳細列出偏離情況的此項不得分。

注：★部分為實質(zhì)性響應(yīng)部分，不得出現(xiàn)負偏離，否則視為無效投

標C

自2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，供應(yīng)商承擔(dān)過與

本項目類似業(yè)績的，每有一個得2分，最高得10分。

10.00分

企業(yè)業(yè)績注：須同時提供合同掃描件，并加蓋供應(yīng)商電子簽章，且業(yè)績主要

內(nèi)容、標的、清晰可見，否見該項業(yè)績不得分。

據(jù)供應(yīng)商培訓(xùn)方案到位，有詳細培訓(xùn)計劃表。從方案的詳盡程度、

實施方案、計劃進度、質(zhì)量保證、項目管理、技術(shù)人員配備、平臺

使用及維護培訓(xùn)等進行綜合評分，流程銜接得當、方案科學(xué)合理、

項目服務(wù)

5.00分切實可行、針對性強的，得（含）分；方案比較合理、具可行

方案5-3

性和針對性的，得3-2（含）分；方案一般、可行性和針對性不強

的，得2-0（含）分；本項最高得5分，沒有內(nèi)容不得分。注：方

案格式自擬，并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

1.耍求供應(yīng)商承諾廠商有支持全國職業(yè)院校技能大賽會計電算化賽要求

得3分，提供承諾函并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

產(chǎn)品選型7.00分2.供貨商提供產(chǎn)品著作權(quán)證書掃描件并加蓋供應(yīng)商電子簽章得2分。

3.供應(yīng)商承諾所投會計電算化教育云平臺管理信息化版生產(chǎn)廠家能每年

定期舉辦師資交流培訓(xùn)會，為學(xué)校搭建與其他院校交流學(xué)習(xí)的平臺得2

分。承諾函格式自擬并加蓋供應(yīng)商電子簽章。

供應(yīng)商需提供錄制演示會計電算化教育云平臺管理信息以及教學(xué)資源等

的視頻。

系統(tǒng)演示符合專業(yè)需求，滿分14分，根據(jù)供應(yīng)商的演示優(yōu)劣酌情打分。演示效果

分

評價14.00

完全滿足磋商文件要求的得14-分，演示效果基本滿足磋商文件要求的

得10-7分，演示效果雖然雖在缺陷，但通過后期優(yōu)化依然能夠滿足磋商

文件要求的得7-1分，不提供演不得0分。

評委根據(jù)供應(yīng)商售后服務(wù)管理體系、售后服務(wù)人員的技術(shù)水平及現(xiàn)

場服務(wù)措施、售后服務(wù)承諾、售后服務(wù)應(yīng)答及處理時間、應(yīng)急處理

方案、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)范圍、質(zhì)保期滿后的售后服務(wù)范圍和收

費情況（維修費用）等進行打分，方案全面優(yōu)秀得4分，方案一般

售后服務(wù)得3分，方案差的得1分，沒有內(nèi)容不得分。

4.00分

方案

注：本項不提供售后服務(wù)承諾函不得分，承諾函格式自擬并加蓋供

應(yīng)商電子簽章。

注：在本項評分標準中材料提供掃描件的，供應(yīng)商須保證與原件保持一致，

并加蓋供應(yīng)商電子簽章。中標后，采購單位有權(quán)對原件進行進一步核查，如發(fā)現(xiàn)

供應(yīng)商提供虛假資格證明材料，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)

定，報請財政部門對該供應(yīng)商列入失信行為或不良行為記錄名單，進行相應(yīng)的行

政處罰。

注：本項目采用綜合評分辦法，磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評分標準和要

求，對各響應(yīng)文件進行綜合評審，按綜合評審得分高低順序推薦成交候選人，

得分相同的，按最后報價從低到高順序排列；得分且最后報價相同的，按技術(shù)

指標優(yōu)劣順序排列。項目采用百分制，評審保留至小數(shù)點后兩位。

第四章合同格式及條款

注：以下為采購人提出成交后簽訂本項目合同的主要條款及通用

條款，磋商供應(yīng)商必須實質(zhì)性響應(yīng)，成交供應(yīng)商不得提出實質(zhì)性的修

改，關(guān)于專用條款將由采購人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項目具體情況協(xié)商

后簽訂。

一、合同格式

甲方:

乙方:

甲、乙雙方根據(jù)項目編號的采購項目

競爭性磋商采購結(jié)果及磋商文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，達成如下購銷

合同：

一、貨物及數(shù)量

本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見”項目采購需求”。

二、合同金額

本合同的總金額（大寫）為元人民幣，分項價格詳見

乙方提交的報價明細表。

三、供貨時間和地點

本合同供貨時間和地點在磋商文件中有明確規(guī)定。

四、付款

本合同的付款條件在磋商文件中有明確規(guī)定。

五、驗收

甲方按磋商文件相關(guān)要求進行。如需委托第三方驗收，第三方是

指：，驗收費用由甲方承擔(dān)。因乙方交付的貨物不符合標準導(dǎo)

致甲方重復(fù)支出的驗收費用，由乙方承擔(dān)。

六、履約保證金

1、乙方應(yīng)在簽訂合同之前，向采購人提交金額為中標總價2%

的履約保證金。

2、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中

取得補償。

3、履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。

七、合同糾紛處理

本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若

協(xié)商不成，作如下處理：

1、申請仲裁。選定仲裁機構(gòu)為淮安市仲裁委員會。

2、提起訴訟。約定由采購人所在地法院管轄。

八、合同生效及其它

本合同經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章，并在淮安市公共資

源交易中心淮安分中心見證后生效。如有變動，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)

商一致，并報淮安區(qū)財政局備案后，方可更改°本合同一式五份，甲

方執(zhí)貳份，乙方、見證方和財政局各執(zhí)壹份。

九、組成本合同的文件包括

1、合同格式及條款；

2、磋商文件布乙方的響應(yīng)文件；

3、成交通知書；

4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補充，

如有不明確，由甲方負責(zé)解釋。

甲方乙方:

單位蓋章單位蓋章：

代表簽字代表簽字：

簽定日期簽定日期：

見證方：淮安市公共資源交易中心淮安分中心

單位蓋章：

日期：

二、合同條款

1.定義

本合同中下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

(1)“合同”系指甲方和乙方(以下簡稱合同雙方)簽署的、合

同格式中列明的合同雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)

成合同的所有文件C

(2)“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后

甲方應(yīng)支付給乙方的價格。

(3)“貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))”系指乙方按合同要求，須向

甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)

材料。

(4)“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助

服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、

培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。

（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。

（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

和服務(wù)的供應(yīng)商。

（7）“見證方”系指淮安市公共資源交易中心淮安分中心。

2.技術(shù)規(guī)范

2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與磋商文件的

技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及響應(yīng)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如

果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有

關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標準及規(guī)范為準。

3.專利權(quán)

3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任

何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)

等權(quán)利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉

并承擔(dān)可能發(fā)生的一切損失和費用C

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)），均應(yīng)按相應(yīng)的標準保護措施進行包裝，使包裝適應(yīng)于遠距離運

輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

安全無損運抵制現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運標志

5.1乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的

中文字樣做出下列標記:

(1)收貨人

(2)合同號

(3)裝運標志

(4)收貨人代號

(5)目的地

(6)貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))名稱、品目號和箱號

(7)毛重/凈重

(8)尺寸(長X寬X高，以厘米計)

5.2如果貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))單件重量在兩噸或兩噸以

上，乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當?shù)倪\輸標志標明“重

心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物(含軟件及相關(guān)服務(wù))

的特點和運輸?shù)牟煌螅曳綉?yīng)在包裝箱上清楚地標有‘小心輕

放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當?shù)臉擞洝?/p>

5.3因缺少裝運標志或者裝運標志不明確導(dǎo)致貨物在運輸、裝卸

過程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。

6.付款方式

6.1本合同以人民幣付款。

6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方

提供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款：

(1)發(fā)票；

(2)制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書等；

(3)裝箱單；

(4)驗收合格證；

(5)使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。

6.3甲方將按磋商文件中規(guī)定的付款方式安排付款。

7.伴隨服務(wù)

7.1乙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服

務(wù)。

7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)：

（1）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；

（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；

（3）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、

維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的

義務(wù)；

（4）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護對甲方

人員進行培訓(xùn)。

7.3伴隨服務(wù)的費用應(yīng)含在合同價中，不單獨進行支付。

8.質(zhì)量保證

8.1乙方應(yīng)保證貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是全新的，未使用

過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定

的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物（含軟件及相關(guān)

服務(wù)）經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的

性能。在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)

計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負責(zé)。

8.2根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門檢驗

結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的數(shù)量、

質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷

的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)在一個月內(nèi)以

書面形式通知乙方，提出索賠。

8.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨

物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。

8.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采

取必要的補救措施，但風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。

8.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）通過最終驗收起

12個月。

9.檢驗及安裝

9.1在交貨前，制造商應(yīng)對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、

規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進行詳細而全面的檢驗，并出具一份證明

貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請

付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不

應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細節(jié)應(yīng)在證書中加以說明。

9.2貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含

軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進行檢驗，并出具檢驗

證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合

同不符，甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，

根據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門出具的檢驗證

書向乙方提出索賠，除責(zé)任由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外C

9.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符,

或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是

有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向

乙方提出索賠。

9.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過程中派

人到制造廠進行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲方監(jiān)造人員提供方便。

9.5制造廠對所供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）進行機械運轉(zhuǎn)試

驗和性能試驗時，必須提前通知甲方。

9.6貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的安裝按磋商文件要求進行。

10.索賠

10.1除責(zé)任應(yīng)由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外，甲方有權(quán)根

據(jù)甲方按檢驗標準自己檢驗的結(jié)果或當?shù)厣虣z部門出具的商檢證書

向乙方提出索賠。

10.2在第8條和第9條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙

方對甲方提出的索賠和差異負有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一

種或多種方式解決索賠事宜：

（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方,

并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、

保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物（含軟件及相

關(guān)服務(wù)）所需的其它必要費用。

（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的低劣程度、損壞程度以及

甲方遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

的價格。

（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟

件及相關(guān)服務(wù)）來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一

切費用和風(fēng)險并負擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費用c同時，乙方應(yīng)按合

同第8條規(guī)定，相應(yīng)延長修補或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）的質(zhì)量保證期C

10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復(fù)，上達

索賠應(yīng)視為已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索賠通知后30天

內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi)，按照第10.2條規(guī)定的任何一種方法解

決索賠事宜，甲方將從已付款或從乙方開具的履約保證金中扣回索賠

金頷。如果這些金額不足以補償索賠金額，甲方有權(quán)向乙方提出不足

部分的補償。

11.拖延交貨

11.1乙方應(yīng)按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服

務(wù)。

11.2如果乙方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約

保證金，加收違約損失賠償和/或終止合司。

11.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨和提供服

務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時交貨的理由、延誤時間通知

甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)進行分析，可通過修改合同，酌情

延長交貨時間。

12.誤期賠償

12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的

時間交貨和提供服務(wù)，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同

項目的其他補救方法，賠償費按每天遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)費

用的0.5%計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限

為誤期貨物或服務(wù)合同價的5%o一旦達到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲

方和見證方可考慮終止合同。

13.不可抗力

13.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和

地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻

時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當于事故所影響的

時間。

13.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報、

傳真或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具

的證明文件用特快專遞寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間延

續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行

合同的協(xié)議。

14.稅費

14.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對甲方征收的與本合同有關(guān)的

一切稅費，均由甲方負擔(dān)。

14.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方征收的與本合同有關(guān)的

一切稅費均由乙方負擔(dān)。

15.履約保證金

15.1乙方應(yīng)在簽訂合同之前，通過國內(nèi)的任何一家銀行，向采

購人提供相當于中標總價2%的履約保證金。

15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為支票、匯票、

本票或者金融機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式。

15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金

中取得補償。

15.4履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，

約定期間屆滿之日起5個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方;

逾期退還的，按中國人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付

超期資金占用費，但因乙方自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

15.5履約保證金在項目驗收合格后由采購人無息退還給乙方。

16.仲裁

16.1買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的

或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可

按“中華人民共和國合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。

16.2仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對雙方均具有約束力。

16.3仲裁費除仲裁機構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負擔(dān)。

16.4在仲裁期間，除正在進行仲裁的部分外，合同其它部分繼

續(xù)執(zhí)行。

17.違約終止合同

17.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合

理時間內(nèi)，或經(jīng)甲方書面認可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可

向乙方發(fā)出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影

響甲方向乙方提出索賠。

（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)

提供全部或部分貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）；

（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。

17.2在甲方根據(jù)第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方

可以依其認為適當?shù)臈l件和方式購買與未交貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）類似的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），乙方應(yīng)對購買類似貨物（含

軟件及相關(guān)服務(wù)）所超出的費用負責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中

未終止的部分。

18.破產(chǎn)中止合同

18.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方和見證方可在任何時候

以書面形式通知乙方中止合同而不給乙方補償。該中止合同將不損害

或影響甲方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a救措施的

權(quán)力。

19.轉(zhuǎn)讓

19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全

部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

20.合同生效及其它

20.1淮安市公共資源交易中心淮安分中心

HAZC-2021120059-001-HA磋商文件、乙方提交的

HAZC-2021120059-001-HA響應(yīng)文件、本次磋商的成交通知書和乙方

的澄清等內(nèi)容將作為本次采購合同文件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行

過程中若發(fā)生服務(wù)內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時的現(xiàn)象，甲方有權(quán)對乙方處

以適當?shù)慕?jīng)濟處罰C

20.2本合同經(jīng)甲方、乙方雙方授權(quán)代表簽字蓋章，并在淮安市

公共資源交易中心淮安分中心見證后生效。

20.3本合同一式五份，以中文書就，甲方執(zhí)二份，乙方、見證

方和財政局各執(zhí)一份。

20.4合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進行

處理。

20.5如需修改或補充合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商,

簽署書面修改或補充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。

20.6本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。

第五章項目采購需求

一、項目概要

江蘇省淮安工業(yè)中等專業(yè)學(xué)校財務(wù)會計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)軟件項目，項目預(yù)算為

33萬元。

二、付款方式

合同簽定后先預(yù)付總價的30%,全部安裝調(diào)試完成并驗收合格后付合司價

款的65%,質(zhì)保期滿一年后無任何質(zhì)量問題一次性付清余款(無息)c

三、履約地點、工期及質(zhì)保期

履約地點：淮安工業(yè)中專指定實訓(xùn)地點

工期：實施期限：簽定合同正式生效后10日歷天內(nèi)完成項目建設(shè)并交付使用。

免費質(zhì)保期：軟件質(zhì)保期為壹年，自項目驗收合格之日起。

四、采購清單

會計電算化教育★1、管理信息化實訓(xùn)云平臺要求包含：總賬管理、報表管理、工資管

理、固定資產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理、庫存管理、核算管理；包

云平臺管理信息含考試系統(tǒng)、制題系統(tǒng)、測評報告、平臺管理、權(quán)限管理等內(nèi)容，可

以同時在線60個用戶進行學(xué)習(xí)與實訓(xùn)，并包含實訓(xùn)資源包。

化版

★2、管理信息化實訓(xùn)云平臺中資源包中要求：

(1)包含兩種不同行業(yè)(工業(yè)、商業(yè))的日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

(2)實訓(xùn)資源支持《2007年企業(yè)會計準則》、《2013年小企業(yè)

會計準則》之一。

(3)實訓(xùn)資源中至少有6套試題必須采用仿真原始票據(jù)的形式。