農村精神文明建設推進方案TOC\o"1-2"\h\u14813第一章：總體要求與目標 373001.1 3105071.1.1堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導 3227031.1.2堅持的全面領導 3128081.1.3堅持以人民為中心 3300481.1.4堅持與時俱進 3257581.1.5堅持全面發展 4135051.1.6堅持因地制宜 4198901.1.7堅持共建共享 4322511.1.8堅持法治保障 4302691.1.9提高農民文明素養 4171071.1.10繁榮農村文化生活 428021.1.11改善農村社會風氣 4325491.1.12建設美麗鄉村 4313071.1.13農民文明素養提升指標 423811.1.14農村文化繁榮指標 59811.1.15農村社會風氣改善指標 5252801.1.16美麗鄉村建設指標 519180第二章：農村思想道德建設 5292671.1.17指導思想 5205521.1.18教育內容 577051.1.19實施措施 543641.1.20指導思想 6104161.1.21教育內容 6161841.1.22實施措施 657521.1.23指導思想 6262761.1.24教育內容 6166531.1.25實施措施 6109991.1.26指導思想 7133011.1.27教育內容 7282161.1.28實施措施 7871第三章：農村文化建設 7278741.1.29加強農村文化設施規劃布局 757741.1.30提升農村文化設施建設標準 79331.1.31完善農村文化設施運營管理機制 8268161.1.32豐富農村文化活動內容 8133771.1.33創新農村文化活動形式 885671.1.34加強農村文化活動組織引導 8271611.1.35培育農村文化創作人才 884681.1.36激發農村文化創作活力 9175181.1.37提升農村文化產品品質 9206571.1.38加強農村文化遺產普查 970111.1.39加強農村文化遺產保護力度 9137101.1.40傳承與發展農村文化遺產 924122第四章：農村教育建設 1032941.1.41目標定位 1072771.1.42主要任務 1069081.1.43實施措施 10226681.1.44目標定位 10290121.1.45主要任務 10314941.1.46實施措施 10185611.1.47目標定位 10113391.1.48主要任務 11144481.1.49實施措施 11227571.1.50目標定位 1198651.1.51主要任務 11305901.1.52實施措施 1116940第五章：農村科技建設 11102191.1.53提升科技創新意識 11271381.1.54優化科技創新環境 11152821.1.55培育科技創新主體 12268681.1.56搭建科技成果轉化平臺 12316571.1.57推廣科技成果應用 12122341.1.58完善科技成果轉化機制 12234521.1.59構建科技服務體系 1263261.1.60提升科技服務能力 1251541.1.61創新科技服務模式 12277471.1.62加強科技人才培養 1271681.1.63完善科技人才激勵機制 13236091.1.64搭建科技人才交流平臺 131490第六章：農村環境建設 131006第七章：農村公共服務建設 14112181.1.65目標定位 14216791.1.66政策舉措 1489431.1.67實施保障 1477671.1.68目標定位 14306181.1.69政策舉措 15203651.1.70實施保障 1525421.1.71目標定位 1530211.1.72政策舉措 15194851.1.73實施保障 15283141.1.74目標定位 16320731.1.75政策舉措 16198291.1.76實施保障 163129第八章：農村社會治理 1657021.1.77加強村級組織建設 16267521.1.78推進村民自治 1657271.1.79強化基層治理能力 17322731.1.80加強法治宣傳教育 1756941.1.81推進法治鄉村創建 17139181.1.82加強鄉村法治保障 17227131.1.83加強治安防控體系建設 17295461.1.84提升鄉村治理水平 17164451.1.85加強鄉村社會治理創新 17236771.1.86加強鄉風文明教育 18131221.1.87推進移風易俗 18208211.1.88弘揚優秀傳統文化 1824869第九章：農村精神文明建設保障機制 18163961.1.89加強政策法規體系建設 18212501.1.90強化政策法規執行力度 18151191.1.91加大財政投入 18205581.1.92創新金融支持手段 19224801.1.93培養農村精神文明建設人才 1974811.1.94優化人才使用機制 19256371.1.95拓寬社會參與渠道 1923341.1.96加強社會參與引導 1912137第十章：組織實施與監督評估 19第一章：總體要求與目標1.11.1.1堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導農村精神文明建設推進方案應以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實的二十大精神，緊密結合農村實際，推動農村精神文明建設高質量發展。1.1.2堅持的全面領導充分發揮在農村精神文明建設中的領導作用，保證農村精神文明建設始終沿著正確方向前進。1.1.3堅持以人民為中心以滿足農民群眾日益增長的精神文化需求為出發點，關注農民利益，保障農民權益，讓農民群眾共享精神文明建設成果。1.1.4堅持與時俱進緊跟時代發展步伐，把握農村精神文明建設的新特點、新任務，創新工作方法，提高工作實效。第二節：基本原則1.1.5堅持全面發展將農村精神文明建設與經濟、政治、文化、社會、生態文明建設相結合，促進農村全面振興。1.1.6堅持因地制宜充分考慮各地農村的自然條件、經濟發展水平、文化傳統等因素，制定符合實際的精神文明建設方案。1.1.7堅持共建共享充分發揮社會、農民群眾等多方面的積極性，形成共建共治共享的精神文明建設格局。1.1.8堅持法治保障依法推進農村精神文明建設，加強法治宣傳教育，提高農民法治素養，保障農村精神文明建設健康發展。第三節：總體目標1.1.9提高農民文明素養通過教育培訓、文化活動、道德建設等途徑，提高農民的思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質。1.1.10繁榮農村文化生活豐富農村文化活動，提高農村文化產品供給能力，滿足農民多層次、多樣化的精神文化需求。1.1.11改善農村社會風氣弘揚傳統美德，倡導文明風尚，營造和諧友善、誠信守法的農村社會環境。1.1.12建設美麗鄉村推進農村生態文明建設，改善農村人居環境，打造宜居宜業的美麗鄉村。第四節：具體指標1.1.13農民文明素養提升指標（1）農民教育培訓覆蓋率；（2）農民科學文化素質達標率；（3）農民身心健康素質達標率。1.1.14農村文化繁榮指標（1）農村文化活動參與率；（2）農村文化產品供給能力；（3）農村文化市場秩序規范程度。1.1.15農村社會風氣改善指標（1）傳統美德傳承率；（2）文明風尚倡導率；（3）和諧友善、誠信守法農村社會環境建設水平。1.1.16美麗鄉村建設指標（1）農村人居環境改善率；（2）生態文明建設水平；（3）美麗鄉村建設成果。第二章：農村思想道德建設第一節：理想信念教育1.1.17指導思想農村理想信念教育要以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹的十九大精神，堅持的基本路線，緊密結合農村實際，引導廣大農民群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。1.1.18教育內容（1）強化“四個自信”，堅定中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。（2）深入開展新時代中國特色社會主義思想學習宣傳活動，引導農民群眾深刻理解新時代我國社會主要矛盾，明確新時代農民群眾肩負的歷史使命。（3）加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，培養農民群眾的國家觀念、民族觀念、公民觀念。1.1.19實施措施（1）充分發揮農村組織作用，加強對農村員干部的理想信念教育，使其成為農村思想道德建設的先鋒模范。（2）利用農村文化陣地，開展形式多樣的宣傳教育活動，營造良好的理想信念教育氛圍。（3）加強對農村青少年的理想信念教育，培養他們的社會責任感和使命感。第二節：社會主義核心價值觀培育1.1.20指導思想社會主義核心價值觀培育要緊密結合農村實際，引導農民群眾樹立正確的道德觀念和行為準則，推動農村社會主義精神文明建設。1.1.21教育內容（1）深入宣傳社會主義核心價值觀，使農民群眾深刻理解其內涵，增強道德觀念。（2）開展農村道德講堂，引導農民群眾樹立正確的道德觀念和行為準則。（3）加強農村志愿服務活動，推動農民群眾踐行社會主義核心價值觀。1.1.22實施措施（1）利用農村廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳社會主義核心價值觀，營造良好的輿論氛圍。（2）結合農村實際，開展豐富多彩的道德實踐活動，引導農民群眾踐行社會主義核心價值觀。（3）加強農村道德模范評選表彰工作，發揮道德模范的示范引領作用。第三節：傳統美德傳承1.1.23指導思想傳統美德傳承要緊密結合農村實際，弘揚中華民族優秀傳統文化，推動農村思想道德建設。1.1.24教育內容（1）傳承中華民族優秀傳統文化，弘揚傳統美德，引導農民群眾樹立正確的道德觀念。（2）開展傳統美德教育活動，使農民群眾深刻理解傳統美德的內涵。（3）加強對農村青少年的傳統美德教育，培養他們的道德品質。1.1.25實施措施（1）充分利用農村文化陣地，開展傳統美德宣傳活動，營造良好的傳承氛圍。（2）結合農村實際，開展傳統美德實踐活動，引導農民群眾踐行傳統美德。（3）加強對農村傳統美德資源的保護和利用，發揮其在農村思想道德建設中的作用。第四節：誠信體系建設1.1.26指導思想誠信體系建設要緊密結合農村實際，加強農村誠信教育，推動農村思想道德建設。1.1.27教育內容（1）開展農村誠信教育，引導農民群眾樹立正確的誠信觀念。（2）建立健全農村誠信制度，規范農民群眾行為。（3）加強農村誠信實踐活動，推動農民群眾踐行誠信。1.1.28實施措施（1）利用農村廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳誠信觀念，營造良好的輿論氛圍。（2）結合農村實際，開展誠信實踐活動，引導農民群眾踐行誠信。（3）建立健全農村誠信評價體系，對農民群眾的誠信行為進行評價和激勵。第三章：農村文化建設第一節：文化設施建設1.1.29加強農村文化設施規劃布局為推進農村文化建設，首先要對農村文化設施進行合理規劃布局。結合當地實際，充分利用現有資源，優化配置，保證文化設施覆蓋面廣、分布合理。具體措施包括：（1）加強對農村文化設施建設的統籌規劃，明確建設目標、任務和進度。（2）充分發揮鄉鎮的主導作用，調動各方面力量，形成合力。（3）注重與文化、教育、旅游等相關部門的協同配合，實現資源共享。1.1.30提升農村文化設施建設標準提高農村文化設施建設標準，使其滿足農民日益增長的精神文化需求。主要措施如下：（1）制定農村文化設施建設標準，明確設施規模、功能、服務范圍等要求。（2）加強對農村文化設施建設的監管，保證工程質量。（3）鼓勵采用新技術、新材料、新工藝，提高文化設施的建設質量。1.1.31完善農村文化設施運營管理機制建立健全農村文化設施運營管理機制，保證文化設施發揮最大效益。具體措施包括：（1）明確農村文化設施的管理主體，落實管理責任。（2）制定文化設施運營管理制度，規范服務流程。（3）加強對農村文化設施運營管理人員的培訓，提高服務能力。第二節：文化活動開展1.1.32豐富農村文化活動內容以滿足農民多元化文化需求為導向，豐富農村文化活動內容。主要措施如下：（1）開展農村文化活動調查，了解農民文化需求。（2）組織舉辦各類文化活動，如文藝演出、書畫展覽、廣場舞比賽等。（3）加強農村文化活動品牌建設，提升活動質量。1.1.33創新農村文化活動形式積極摸索農村文化活動新形式，提高活動吸引力。具體措施包括：（1）利用現代科技手段，如網絡直播、短視頻等，拓寬農村文化活動渠道。（2）引導農民參與文化活動與產業發展相結合，如鄉村旅游、特色手工藝品制作等。（3）鼓勵農村文化團體、個人參與農村文化活動，形成多元化的活動主體。1.1.34加強農村文化活動組織引導加強對農村文化活動的組織引導，保證活動有序開展。主要措施如下：（1）制定農村文化活動年度計劃，明確活動主題、時間、地點等。（2）加強對農村文化活動組織者的培訓，提高組織能力。（3）建立農村文化活動評價體系，對活動效果進行評估。第三節：文化產品創作1.1.35培育農村文化創作人才加強農村文化創作人才培養，提高農村文化產品質量。主要措施如下：（1）制定農村文化創作人才培養計劃，明確培養目標、任務和措施。（2）開展農村文化創作培訓，提高創作者的專業素養。（3）鼓勵農村文化創作者參加各類文化活動，拓寬創作視野。1.1.36激發農村文化創作活力通過政策引導、資金支持等手段，激發農村文化創作活力。具體措施包括：（1）設立農村文化創作基金，支持農村文化創作項目。（2）舉辦農村文化創作大賽，鼓勵農民積極參與創作。（3）加強對農村文化創作的宣傳推廣，提升農村文化產品知名度。1.1.37提升農村文化產品品質以提高農村文化產品品質為目標，加強創作指導和評價。主要措施如下：（1）制定農村文化產品質量標準，明確評價體系。（2）組織專家對農村文化產品進行評審，提出改進意見。（3）加強農村文化產品版權保護，促進農村文化產業發展。第四節：文化遺產保護1.1.38加強農村文化遺產普查對農村文化遺產進行全面普查，摸清家底。主要措施如下：（1）制定農村文化遺產普查方案，明確普查范圍、內容和方法。（2）組織專業隊伍開展普查工作，保證普查質量。（3）建立農村文化遺產數據庫，方便管理和研究。1.1.39加強農村文化遺產保護力度針對農村文化遺產的實際情況，加大保護力度。具體措施包括：（1）制定農村文化遺產保護規劃，明保證護目標、任務和措施。（2）加強對農村文化遺產的監管，防止破壞和流失。（3）依法打擊破壞農村文化遺產的違法行為。1.1.40傳承與發展農村文化遺產在保護農村文化遺產的同時注重傳承與發展。主要措施如下：（1）舉辦農村文化遺產展示活動，提高農民的文化自覺。（2）加強農村文化遺產教育，培養農民對文化遺產的敬畏之心。（3）鼓勵農村文化遺產與產業發展相結合，實現可持續發展。第四章：農村教育建設第一節：基礎教育提升1.1.41目標定位農村基礎教育提升工程旨在全面提高農村地區教育質量，縮小城鄉教育差距，使農村學生能夠享受到公平、優質的教育資源。1.1.42主要任務（1）加強農村學校建設，改善學校基礎設施，提高教育教學條件。（2）建立健全農村教師隊伍，提高教師素質，保障教師待遇。（3）實施素質教育，關注學生全面發展，提高農村學生綜合素質。1.1.43實施措施（1）加大財政投入，保證農村教育經費優先保障。（2）優化農村學校布局，提高學校標準化水平。（3）實施農村教師特崗計劃，吸引優秀人才投身農村教育事業。（4）加強農村學校與城市學校的交流合作，共享優質教育資源。第二節：職業教育發展1.1.44目標定位農村職業教育發展工程旨在培養農村地區適用型人才，助力鄉村振興，提高農村勞動力就業質量和收入水平。1.1.45主要任務（1）建立健全農村職業教育體系，滿足農村產業發展需求。（2）提高農村職業教育質量，培養具備實際操作能力的技能型人才。（3）加強校企合作，推動農村職業教育與產業發展相結合。1.1.46實施措施（1）加大政策扶持力度，鼓勵社會力量投入農村職業教育。（2）優化農村職業教育專業設置，與農村產業發展需求相適應。（3）推進校企合作，開展產學研結合，提高農村職業教育實踐性。第三節：終身教育普及1.1.47目標定位農村終身教育普及工程旨在提高農村居民整體素質，促進農村經濟社會發展。1.1.48主要任務（1）加強農村終身教育體系建設，提供多樣化、個性化的教育服務。（2）提高農村居民終身教育參與度，營造濃厚的學習氛圍。（3）促進農村終身教育與經濟社會發展相結合。1.1.49實施措施（1）加大宣傳力度，提高農村居民終身教育意識。（2）建立健全農村終身教育網絡，提供便捷的學習途徑。（3）結合農村產業發展需求，開展針對性的終身教育活動。第四節：教育資源配置1.1.50目標定位優化農村教育資源配置，提高農村教育質量和效益。1.1.51主要任務（1）合理配置農村教育資源，保障農村學校基本需求。（2）加強農村教育信息化建設，提高教育教學水平。（3）推進農村教育改革，提高教育資源利用效率。1.1.52實施措施（1）制定農村教育資源配置規劃，保證資源合理分配。（2）加大農村教育信息化投入，提高農村學校信息化水平。（3）深化農村教育改革，創新教育管理模式，提高教育資源利用效率。、第五章：農村科技建設第一節：科技創新驅動1.1.53提升科技創新意識農村科技創新是推動農村精神文明建設的重要動力。首先要加強科技創新意識的培養，通過政策宣傳、教育培訓等途徑，使廣大農民認識到科技創新的重要性，形成科技創新的良好氛圍。1.1.54優化科技創新環境加強農村科技創新環境建設，完善科技創新政策體系，落實科技創新優惠政策，為科技創新提供有力保障。同時要加強科技創新平臺建設，吸引企業、高校、科研機構等參與農村科技創新。1.1.55培育科技創新主體鼓勵農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體參與科技創新，發揮其在科技創新中的主體作用。同時引導企業加大科技創新投入，推動產學研深度融合，提升農村科技創新能力。第二節：科技成果轉化1.1.56搭建科技成果轉化平臺加強農村科技成果轉化平臺建設，整合科技資源，推動科技成果在農村地區的轉化應用。通過線上線下相結合的方式，為農民提供便捷、高效的科技成果信息服務。1.1.57推廣科技成果應用加大科技成果推廣力度，重點推廣一批適應農村實際、具有較高經濟效益和社會效益的科技成果。同時加強對農民的技術培訓，提高農民的科技應用能力。1.1.58完善科技成果轉化機制建立健全科技成果轉化激勵機制，鼓勵科技人員深入農村開展科技成果轉化。同時完善科技成果轉化服務體系，為科技成果轉化提供全程服務。第三節：科技服務體系建設1.1.59構建科技服務體系以農村科技需求為導向，構建覆蓋農村的科技服務體系，提供政策咨詢、技術指導、市場信息等服務。同時加強科技服務隊伍建設，提高科技服務水平。1.1.60提升科技服務能力加強科技服務能力建設，提高科技服務人員的業務素質和服務水平。通過引進先進技術和管理經驗，提升科技服務的質量和效率。1.1.61創新科技服務模式摸索線上線下相結合的科技服務模式，充分利用互聯網、大數據等現代信息技術，提高科技服務的便捷性和實效性。第四節：科技人才培育1.1.62加強科技人才培養加大農村科技人才培養力度，通過教育培訓、實踐鍛煉等方式，提高農民的科技素養和創新能力。同時吸引城市科技人才到農村開展科技服務。1.1.63完善科技人才激勵機制建立健全科技人才激勵機制，鼓勵科技人才在農村創新創業。對在農村科技建設中作出突出貢獻的科技人才給予表彰和獎勵。1.1.64搭建科技人才交流平臺加強科技人才交流與合作，搭建科技人才交流平臺，促進科技人才資源的合理流動和優化配置。同時加強科技人才隊伍建設，為農村科技建設提供有力人才支撐。第六章：農村環境建設第一節：生態環境保護農村環境建設的基礎是生態環境保護。要重視農村生態環境的系統性保護，堅持預防為主、綜合治理的原則。加強生態保護紅線和永久基本農田的保護，建立健全農村生態環境監測網絡，對重要生態功能區和生態環境敏感脆弱區域實施嚴格保護。應當推動農業綠色生產方式，減少化肥、農藥使用，推廣有機農業和生態農業，提高農產品質量安全水平。還要加強對農村生態環境保護的宣傳教育，提高農民的環境保護意識和參與度。第二節：村莊規劃與建設村莊規劃與建設是農村環境建設的重要內容。要結合當地實際，科學制定村莊規劃，合理布局村莊生產、生活和生態空間。在村莊建設中，應當注重保持鄉村風貌，遵循生態優先、適度集中的原則，推動村莊基礎設施和公共服務設施建設，提高農村居民的生活品質。同時應鼓勵采用環保建材和節能技術，提升農村建筑的節能環保水平。第三節：環境衛生整治環境衛生整治是改善農村生活環境的關鍵。必須加強農村生活垃圾、污水治理，建立健全農村生活垃圾收運處理體系，提高農村生活垃圾處理能力。在農村生活污水處理方面，應采取集中處理與分散處理相結合的方式，保證農村生活污水得到有效治理。還應加強農村廁所建設和管理，推進農村“廁所革命”，改善農村衛生條件。第四節：綠化美化工程綠化美化工程旨在提升農村環境質量，增添鄉村魅力。要大力推進農村道路、庭院、公共場所的綠化工作，增加綠色植被，構建美麗鄉村景觀。同時應結合地方特色，開展庭院經濟和景觀建設，鼓勵農民利用空閑地、廢棄地種植樹木和花草，提升農村生態環境和居住環境。通過實施綠化美化工程，不斷優化農村生態環境，為農村精神文明建設奠定堅實的環境基礎。第七章：農村公共服務建設第一節：基本公共服務均等化1.1.65目標定位推進農村基本公共服務均等化，旨在使農村居民享有與城市居民相當的基本公共服務水平，消除城鄉之間公共服務水平的差距，促進農村社會全面進步。1.1.66政策舉措（1）加強農村基礎設施建設，提升農村公共服務設施水平，包括道路、供水、供電、信息網絡等。（2）建立健全農村基本公共服務體系，保證農村居民在教育、醫療、養老、住房等方面享有與城市居民同等的服務。（3）實施農村公共服務均等化工程，加大對農村公共服務領域的財政投入，提高農村公共服務供給能力。（4）推動農村公共服務與社會組織、企業等多元主體共同參與，形成主導、社會參與、市場運作的農村公共服務供給模式。1.1.67實施保障（1）強化政策法規保障，明確農村基本公共服務均等化的政策導向和責任主體。（2）加強組織領導，建立健全農村公共服務均等化工作協調機制。（3）完善監測評估體系，定期對農村基本公共服務均等化工作進行評估，保證政策效果。第二節：社會救助體系完善1.1.68目標定位完善農村社會救助體系，保障農村困難群眾的基本生活，提高農村社會救助水平。1.1.69政策舉措（1）完善農村最低生活保障制度，保證農村困難群眾基本生活得到保障。（2）加強農村特困人員救助供養，提高農村特困人員生活質量。（3）建立健全農村臨時救助制度，對遭遇突發性、臨時性生活困難的農村居民給予救助。（4）推進農村社會救助與社會保險、社會福利、慈善事業等制度的有效銜接。1.1.70實施保障（1）加強農村社會救助隊伍建設，提高農村社會救助工作能力。（2）建立健全農村社會救助信息管理系統，提高農村社會救助工作效率。（3）加強農村社會救助政策宣傳，提高農村居民對社會救助政策的知曉度和滿意度。第三節：養老服務體系建設1.1.71目標定位建立健全農村養老服務體系，滿足農村老年人多樣化的養老需求，提升農村老年人的生活質量。1.1.72政策舉措（1）加強農村養老基礎設施建設，提高農村養老服務機構服務質量。（2）推進農村居家養老和社區養老服務，鼓勵農村老年人自主選擇養老方式。（3）建立農村老年人關愛保護機制，加強對農村老年人的關愛和服務。（4）摸索農村養老多元化融資模式，鼓勵社會力量參與農村養老服務業發展。1.1.73實施保障（1）加強農村養老服務政策法規建設，明確農村養老服務的發展方向和責任主體。（2）建立健全農村養老服務人才培養體系，提高農村養老服務人員素質。（3）完善農村養老服務監管體系，保證農村養老服務質量和安全。第四節：公共衛生服務提升1.1.74目標定位提升農村公共衛生服務水平，保障農村居民的健康權益，促進農村居民健康素質的提升。1.1.75政策舉措（1）加強農村公共衛生服務體系建設和完善，提高農村公共衛生服務能力。（2）建立健全農村公共衛生服務項目，擴大農村公共衛生服務覆蓋范圍。（3）提升農村公共衛生服務質量，加強農村公共衛生服務人員的培訓和管理。（4）加強農村公共衛生服務宣傳和教育，提高農村居民的健康素養。1.1.76實施保障（1）加大農村公共衛生服務財政投入，保證農村公共衛生服務經費保障。（2）加強農村公共衛生服務政策宣傳，提高農村居民對公共衛生服務的認知和參與度。（3）建立健全農村公共衛生服務監測評估體系，保證農村公共衛生服務政策效果。第八章：農村社會治理第一節：基層組織建設1.1.77加強村級組織建設（1）完善村級組織體系，明確村級組織的職能和任務，提升村級組織的凝聚力和戰斗力。（2）優化村級領導班子結構，選拔優秀人才進入村級領導班子，提高村級領導班子的整體素質。（3）加強村級組織隊伍建設，提高村級組織工作人員的業務能力和服務水平。1.1.78推進村民自治（1）堅持和完善村民自治制度，保障村民依法直接行使民主權利。（2）加強村民自治組織建設，發揮村民自治組織在基層社會治理中的重要作用。（3）深入開展村民自治示范創建活動，推廣村民自治經驗，提升村民自治水平。1.1.79強化基層治理能力（1）加強基層治理體系和治理能力現代化建設，提高基層治理效能。（2）建立健全基層治理協調機制，形成共建共治共享的基層治理格局。（3）推進基層治理法治化，保證基層治理在法治軌道上運行。第二節：法治鄉村建設1.1.80加強法治宣傳教育（1）深入開展法治宣傳教育，提高農村群眾的法治意識和法律素養。（2）充分利用各類媒體，廣泛宣傳法律法規，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。1.1.81推進法治鄉村創建（1）制定法治鄉村創建規劃，明確創建目標和任務。（2）加強法治鄉村基礎設施建設，提升法治鄉村創建水平。（3）開展法治鄉村示范創建活動，推廣法治鄉村創建經驗。1.1.82加強鄉村法治保障（1）完善鄉村法治保障體系，提高鄉村法治保障能力。（2）加強鄉村法治隊伍建設，提升鄉村法治服務水平。（3）建立健全鄉村法治保障機制，保證鄉村法治建設有序推進。第三節：平安鄉村創建1.1.83加強治安防控體系建設（1）完善鄉村治安防控網絡，提高治安防控能力。（2）加強治安巡邏，提高見警率，提升農村群眾的安全感。（3）建立健全矛盾糾紛排查化解機制，及時妥善處理各類矛盾糾紛。1.1.84提升鄉村治理水平（1）加強鄉村治理體系建設，提高鄉村治理效能。（2）推進鄉村治理法治化，保證鄉村治理在法治軌道上運行。（3）強化鄉村治理隊伍建設，提升鄉村治理服務水平。1.1.85加強鄉村社會治理創新（1）推進鄉村社會治理創新，摸索符合農村實際的社會治理模式。（2）加強鄉村社會治理信息化建設，提高鄉村社會治理效能。（3）培育鄉村社會治理人才，提升鄉村社會治理水平。第四節：鄉風文明培育1.1.86加強鄉風文明教育（1）深入開展鄉風文明教育，提高農村群眾的思想道德素質。（2）充分發揮農村文化陣地作用，開展豐富多彩的文化活動，培育文明鄉風。（3）加強鄉風文明隊伍建設，提升鄉風文明教育水平。1.1.87推進移風易俗（1）深入推進移風易俗，倡導文明風尚。（2）加強對婚喪嫁娶等活動的管理，遏制不良風氣。（3）建立健全激勵機制，鼓勵農村群眾積極參與移風易俗活動。1.1.88弘揚優秀傳統文化（1）保護和傳承農村優秀傳統文化，發揮其在鄉風文明建設中的重要作用。（2）加強對農村優秀傳統文化的挖掘和研究，弘揚民族精神。（3）推動農村優秀傳統文化與現代文明相互融合，