三農村居民健康促進工作計劃手冊TOC\o"1-2"\h\u19275第一章總則 3152701.1工作目標 3150731.1.1總體目標 363981.1.2具體目標 3177081.1.3堅持以人民為中心 379971.1.4堅持預防為主 378491.1.5堅持綜合施策 4151661.1.6堅持可持續發展 425311.1.7領導機構 445931.1.8工作機構 4149141.1.9協作機構 4272801.1.10監督評估 424024第二章基本情況調研 4142321.1.11調研內容 438381.1.12調研方法 573111.1.13調研對象 5131901.1.14調研范圍 5324661.1.15農村居民健康狀況分析 6160721.1.16農村居民健康行為分析 6250941.1.17農村居民健康服務需求分析 6135311.1.18農村衛生政策與環境分析 65344第三章健康教育與宣傳 61731.1.19目標定位 764981.1.20內容框架 7317141.1.21具體內容 7193861.1.22宣傳途徑 7160281.1.23宣傳方式 795751.1.24評估指標 8160311.1.25評估方法 89819第四章疾病預防與控制 8164901.1.26目標 8317791.1.27工作內容 8292431.1.28具體措施 9326081.1.29目標 920731.1.30工作內容 987361.1.31具體措施 9105931.1.32目標 9322091.1.33工作內容 10172421.1.34具體措施 1026078第五章健康生活方式推廣 10127751.1.35背景與意義 10195191.1.36目標 10302881.1.37具體措施 10285441.1.38背景與意義 11137451.1.39目標 11179351.1.40具體措施 11173031.1.41背景與意義 11309181.1.42目標 11252981.1.43具體措施 113861第六章基本醫療與健康服務 11300851.1.44建設目標 12166991.1.45建設內容 12243091.1.46培訓目標 12187891.1.47培訓內容 12114401.1.48培訓方式 1247841.1.49管理措施 1325561.1.50服務內容 13239091.1.51服務流程 13224481.1.52服務保障 1327112第七章婦幼健康與計劃生育 14214781.1.53目標 1420871.1.54任務 14225661.1.55具體措施 1460371.1.56目標 14107421.1.57任務 1492061.1.58具體措施 14309731.1.59目標 15280351.1.60任務 15161451.1.61具體措施 1524367第八章老齡健康與養老 1566391.1.62概述 15194761.1.63評估內容 15131611.1.64評估方法 16218431.1.65概述 16133871.1.66體系建設內容 1691961.1.67體系建設策略 16244081.1.68概述 16159611.1.69活動內容 1674141.1.70活動組織 1716365第九章環境衛生與健康教育 17178061.1.71工作目標 17103131.1.72工作措施 17101601.1.73工作目標 17274941.1.74工作措施 18287831.1.75工作目標 18284221.1.76工作措施 183993第十章工作評估與持續改進 18185671.1.77評估指標構建原則 19160551.1.78評估指標體系內容 19262191.1.79評估方法 19186761.1.80評估流程 19274171.1.81加強基礎設施建設 20254401.1.82優化健康服務 20272901.1.83提升健康素養 2082341.1.84加強政策支持 2029241.1.85創新工作方法 20第一章總則1.1工作目標1.1.1總體目標為實現我國農村居民健康水平的全面提升，本手冊旨在明確農村居民健康促進工作的總體目標，保證各項工作有序推進。具體目標如下：（1）提高農村居民健康素養，增強自我保健意識和能力。（2）降低農村居民重大疾病發病率，提高農村居民健康水平。（3）優化農村衛生資源配置，提升農村衛生服務能力。（4）加強農村環境衛生和公共衛生體系建設，改善農村居民生活環境。1.1.2具體目標（1）到2025年，農村居民健康素養水平達到全國平均水平。（2）到2025年，農村居民重大疾病發病率下降10%。（3）到2025年，農村衛生服務能力提升20%。（4）到2025年，農村環境衛生和公共衛生體系建設取得明顯成效。第二節工作原則1.1.3堅持以人民為中心農村居民健康促進工作應始終堅持以人民為中心的發展思想，關注農村居民健康需求，充分發揮農村居民在健康促進中的主體作用。1.1.4堅持預防為主農村居民健康促進工作應遵循預防為主、防治結合的原則，強化健康教育和健康干預，降低農村居民疾病風險。1.1.5堅持綜合施策農村居民健康促進工作應采取綜合施策，整合各方資源，形成社會、家庭和個人共同參與的健康促進格局。1.1.6堅持可持續發展農村居民健康促進工作應注重可持續發展，合理利用資源，保障農村居民健康權益，促進農村經濟社會發展。第三節組織架構1.1.7領導機構成立農村居民健康促進工作領導小組，由部門、衛生健康部門、農業農村部門、環境保護部門等相關單位組成，負責統籌協調、指導、監督農村居民健康促進工作。1.1.8工作機構（1）設立農村居民健康促進工作辦公室，負責日常事務協調、政策制定、項目實施等工作。（2）各級衛生健康部門、農業農村部門、環境保護部門等相關部門設立專門工作小組，負責本地區農村居民健康促進工作的實施。1.1.9協作機構（1）鼓勵社會力量參與農村居民健康促進工作，與醫療機構、專業團隊、社會組織等建立協作關系。（2）加強與科研院所、高校等單位的合作，開展農村居民健康促進研究和技術支持。1.1.10監督評估（1）建立農村居民健康促進工作監督評估機制，定期對各項工作進行評估。（2）接受社會監督，及時回應農村居民關切，保證農村居民健康促進工作的順利進行。第二章基本情況調研第一節調研內容與方法1.1.11調研內容本次農村居民健康促進工作計劃的基本情況調研，主要包括以下內容：（1）農村居民的健康狀況：包括居民的健康素養、慢性病患病情況、傳染病防治情況等。（2）農村居民的健康行為：包括飲食、鍛煉、生活習慣等方面的行為。（3）農村居民的健康服務需求：包括醫療、預防、康復、健康教育等方面的需求。（4）農村居民的健康教育資源：包括學校、家庭、社區等渠道的健康教育資源。（5）農村衛生政策與環境：包括農村衛生政策、衛生設施、衛生環境等方面的現狀。1.1.12調研方法（1）文獻資料法：收集國內外關于農村居民健康促進的相關政策、研究報告、學術論文等，為調研提供理論依據。（2）問卷調查法：設計問卷，對農村居民進行抽樣調查，了解農村居民的健康狀況、健康行為、健康需求等方面的信息。（3）訪談法：對農村居民、基層衛生工作者、部門人員進行訪談，了解農村衛生政策、衛生環境等方面的現狀。（4）案例分析法：選取具有代表性的農村居民健康促進項目，分析其成功經驗和存在問題。第二節調研對象與范圍1.1.13調研對象本次調研的對象主要包括以下幾類：（1）農村居民：包括不同年齡段、性別、文化程度的農村居民。（2）基層衛生工作者：包括鄉村醫生、衛生防疫人員等。（3）部門：包括衛生健康部門、教育部門、環保部門等。（4）社會組織：包括非組織、志愿者組織等。1.1.14調研范圍本次調研范圍覆蓋我國農村地區，包括東、中、西部地區，以及城市周邊和偏遠地區的農村。第三節調研結果分析1.1.15農村居民健康狀況分析通過問卷調查和訪談，發覺農村居民的健康狀況存在以下特點：（1）健康素養較低：大部分農村居民對健康知識了解不足，缺乏自我保健意識。（2）慢性病患病率較高：農村居民中高血壓、糖尿病等慢性病患者較多。（3）傳染病防治意識不足：部分農村居民對傳染病防治知識了解不足，容易造成疫情傳播。1.1.16農村居民健康行為分析調查發覺，農村居民的健康行為存在以下問題：（1）飲食結構不合理：農村居民飲食中，高鹽、高脂、高糖食物攝入較多，蔬菜、水果攝入較少。（2）鍛煉意識淡薄：大部分農村居民缺乏鍛煉意識，日常鍛煉較少。（3）生活習慣不良：部分農村居民存在吸煙、飲酒等不良生活習慣。1.1.17農村居民健康服務需求分析調研發覺，農村居民對以下健康服務需求較為迫切：（1）基本醫療服務：農村居民對常見病、多發病的診療需求較高。（2）預防保健服務：農村居民對預防接種、健康體檢等預防保健服務需求較大。（3）健康教育服務：農村居民對健康教育知識的需求較高，希望提高自身健康素養。1.1.18農村衛生政策與環境分析調研發覺，農村衛生政策與環境存在以下問題：（1）衛生政策宣傳力度不足：部分農村居民對衛生政策了解不足，導致政策效果不明顯。（2）衛生設施不完善：部分農村地區衛生設施落后，影響居民健康。（3）衛生環境問題突出：部分農村地區環境衛生狀況較差，容易引發疾病傳播。第三章健康教育與宣傳第一節宣傳內容制定1.1.19目標定位宣傳內容制定的目標旨在提高農村居民的健康素養，使其掌握基本健康知識，形成良好的生活習慣，減少疾病發生率，提高生活質量。1.1.20內容框架（1）基本健康知識：包括營養膳食、運動鍛煉、心理健康、慢性病防治、疫苗接種等方面。（2）健康生活方式：涵蓋生活習慣、個人衛生、環境衛生、家庭健康等方面。（3）疾病預防與控制：針對農村常見疾病，如高血壓、糖尿病、結核病等進行預防與控制宣傳。1.1.21具體內容（1）基本健康知識宣傳：普及營養膳食搭配、合理運動鍛煉、心理健康知識等。（2）健康生活方式宣傳：推廣健康生活習慣、個人衛生習慣、環境衛生保護等。（3）疾病預防與控制宣傳：普及疫苗接種、疾病預防知識，提高農村居民對慢性病的認知和自我管理能力。第二節宣傳途徑與方式1.1.22宣傳途徑（1）傳統媒體：利用廣播、電視、報紙等傳統媒體進行宣傳。（2）新媒體：運用微博、抖音等新媒體平臺進行宣傳。（3）社區活動：組織舉辦健康講座、健康宣傳活動等。（4）教育培訓：對農村居民進行健康教育培訓，提高其健康素養。1.1.23宣傳方式（1）線上宣傳：通過新媒體平臺發布健康知識、宣傳視頻等。（2）線下宣傳：舉辦健康講座、健康咨詢活動，發放宣傳資料等。（3）融媒體宣傳：整合傳統媒體與新媒體資源，形成全方位的宣傳格局。（4）互動式宣傳：組織農村居民參與健康知識競賽、互動游戲等，提高宣傳效果。第三節宣傳效果評估1.1.24評估指標（1）宣傳覆蓋率：評估宣傳內容在農村居民中的普及程度。（2）宣傳滿意度：了解農村居民對宣傳內容的滿意程度。（3）健康知識掌握程度：測試農村居民對健康知識的了解程度。（4）健康行為改變：觀察農村居民在宣傳后生活習慣的改變情況。1.1.25評估方法（1）問卷調查：通過發放問卷，收集農村居民對宣傳內容的滿意度、健康知識掌握程度等信息。（2）訪談法：與農村居民進行面對面訪談，了解其對宣傳內容的看法和建議。（3）觀察法：觀察農村居民在宣傳后生活習慣的改變情況，評估宣傳效果。（4）統計分析：對收集的數據進行統計分析，得出宣傳效果的量化評估結果。第四章疾病預防與控制第一節傳染病預防1.1.26目標本節旨在通過有效措施，降低農村地區傳染病的發病率，保障農村居民的健康安全。1.1.27工作內容（1）加強傳染病監測與報告：建立健全農村傳染病監測網絡，提高傳染病報告的及時性、準確性和完整性。（2）宣傳教育：廣泛開展傳染病防治知識宣傳教育，提高農村居民的健康素養，增強自我防護意識。（3）預防接種：加強農村預防接種工作，保證適齡人群完成國家免疫規劃疫苗接種。（4）疫情處置：對發生的傳染病疫情，及時采取隔離、治療、消毒等措施，防止疫情擴散。（5）疾病預防控制機構建設：加強農村疾病預防控制機構建設，提高傳染病防治能力。1.1.28具體措施（1）建立健全農村傳染病監測網絡，實現信息共享，提高監測預警能力。（2）開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、網絡、宣傳冊等手段，普及傳染病防治知識。（3）加強預防接種工作，提高疫苗接種率，保證農村居民享有疫苗接種服務。（4）建立健全農村疫情應急處理機制，提高應對傳染病疫情的能力。第二節慢性病管理1.1.29目標本節旨在提高農村居民慢性病管理水平，降低慢性病發病率，提高慢性病患者生活質量。1.1.30工作內容（1）健康教育：普及慢性病防治知識，提高農村居民的健康素養。（2）慢性病篩查：開展慢性病篩查，及時發覺和治療慢性病患者。（3）慢性病管理：建立慢性病患者檔案，實施個性化管理，提高治療效果。（4）藥物保障：保證農村慢性病患者用藥需求，降低患者用藥負擔。（5）康復與護理：加強慢性病患者康復與護理工作，提高生活質量。1.1.31具體措施（1）開展多種形式的慢性病防治知識宣傳教育活動，提高農村居民的健康素養。（2）加強慢性病篩查工作，定期對重點人群進行健康檢查。（3）建立慢性病患者檔案，實施個性化管理，定期開展隨訪和評估。（4）加強藥物保障工作，保證農村慢性病患者用藥需求得到滿足。（5）開展慢性病患者康復與護理培訓，提高農村慢性病管理水平。第三節地方病防治1.1.32目標本節旨在降低農村地區地方病發病率，提高農村居民健康水平。1.1.33工作內容（1）地方病監測：加強地方病監測，及時發覺和報告地方病病例。（2）地方病防治宣傳教育：普及地方病防治知識，提高農村居民的健康素養。（3）地方病篩查與治療：開展地方病篩查，及時發覺和治療地方病患者。（4）地方病預防措施：采取針對性預防措施，降低地方病發病率。（5）地方病康復與護理：加強地方病患者康復與護理工作，提高生活質量。1.1.34具體措施（1）建立健全地方病監測網絡，提高地方病報告的及時性、準確性和完整性。（2）開展多種形式的地方病防治知識宣傳教育活動，提高農村居民的健康素養。（3）加強地方病篩查工作，定期對重點人群進行健康檢查。（4）采取針對性預防措施，降低地方病發病率。（5）開展地方病患者康復與護理培訓，提高農村地方病管理水平。第五章健康生活方式推廣第一節營養與健康1.1.35背景與意義營養與健康是農村居民健康促進的重要環節。營養狀況直接關系到農村居民的身體健康和生活質量。通過對農村居民進行營養知識的普及和推廣，提高他們的營養素養，有助于改善農村居民的整體健康狀況。1.1.36目標（1）提高農村居民的營養知識水平。（2）培養農村居民良好的飲食習慣。（3）降低農村居民的營養不良和慢性病發病率。1.1.37具體措施（1）開展營養知識講座和宣傳活動，普及營養知識。（2）制定合理的農村居民膳食指南，引導農村居民科學搭配食物。（3）加強對農村居民的營養監測，及時發覺和糾正營養不良問題。（4）建立健全農村居民營養改善的長效機制。第二節運動與健康1.1.38背景與意義運動是保持身體健康的重要途徑。在農村地區，由于生活習慣和經濟條件等原因，農村居民的運動量普遍較低。推廣運動與健康知識，提高農村居民的運動意識，有助于改善農村居民的身體健康。1.1.39目標（1）提高農村居民的運動意識。（2）培養農村居民良好的運動習慣。（3）降低農村居民的慢性病發病率。1.1.40具體措施（1）開展運動與健康知識講座和宣傳活動，普及運動知識。（2）舉辦農村居民運動會，激發農村居民的運動熱情。（3）建立農村居民運動檔案，對農村居民的運動情況進行監測和指導。（4）加強農村體育設施建設，為農村居民提供良好的運動環境。第三節精神文化生活1.1.41背景與意義精神文化生活是農村居民身心健康的重要組成部分。豐富農村居民的精神文化生活，有助于提高他們的幸福感和生活質量，促進農村社會和諧穩定。1.1.42目標（1）豐富農村居民的精神文化生活。（2）提高農村居民的文化素養。（3）增強農村居民的身心健康。1.1.43具體措施（1）開展農村文化活動，如文藝演出、書畫展覽等。（2）加強農村文化設施建設，如文化站、圖書館等。（3）培訓農村文化人才，提高農村文化活動的質量和水平。（4）積極引導農村居民參與社會公益活動，提升農村居民的公民素質。第六章基本醫療與健康服務第一節村衛生室建設1.1.44建設目標村衛生室是農村居民獲取基本醫療服務的重要場所，其建設目標旨在為農村居民提供便捷、高效、安全的醫療衛生服務。具體目標如下：（1）完善基礎設施：保證村衛生室具備必要的醫療設施、設備和藥品，滿足農村居民的日常醫療需求。（2）提高服務能力：提升村衛生室的服務水平，使其能夠承擔基本醫療服務、公共衛生服務和健康教育等職能。（3）優化服務布局：合理規劃村衛生室布局，便于農村居民就診，提高醫療服務效率。1.1.45建設內容（1）基礎設施建設：包括房屋、醫療設備、藥品等。（2）服務能力提升：包括人員培訓、技術引進、服務流程優化等。（3）服務布局優化：包括村衛生室選址、功能分區、服務半徑等。第二節村醫培訓與管理1.1.46培訓目標村醫是農村居民基本醫療服務的主要提供者，培訓目標旨在提高村醫的業務水平、服務能力和職業素養。具體目標如下：（1）提升業務水平：使村醫掌握基本的醫療知識和技能，具備處理常見病、多發病的能力。（2）增強服務能力：提高村醫的服務意識，使其能夠為農村居民提供優質的醫療服務。（3）培養職業素養：強化村醫的職業操守，樹立良好的醫德醫風。1.1.47培訓內容（1）醫療知識：包括基礎醫學、臨床醫學、預防醫學等。（2）醫療技能：包括臨床操作、藥品使用、急救技能等。（3）服務理念：包括醫患溝通、患者關懷、團隊協作等。1.1.48培訓方式（1）集中培訓：定期組織村醫參加集中培訓，提高其業務水平。（2）在崗培訓：通過日常工作中的指導、交流、觀摩等方式，提升村醫的服務能力。（3）網絡培訓：利用網絡平臺，提供豐富的培訓資源，方便村醫自學。1.1.49管理措施（1）建立村醫檔案：詳細記錄村醫的基本信息、業務水平、培訓情況等。（2）實施動態管理：根據村醫的業務水平和服務質量，進行定期評估，調整培訓計劃。（3）建立激勵機制：對表現優秀的村醫給予表彰和獎勵，激發其工作積極性。第三節基本醫療服務1.1.50服務內容農村居民基本醫療服務主要包括以下幾方面：（1）常見病、多發病的診療：包括感冒、發燒、咳嗽、消化不良等。（2）急診服務：包括外傷、急性中毒、心臟病等。（3）預防接種：為農村居民提供各類疫苗的預防接種服務。（4）婦幼保健：關注婦女、兒童的健康問題，提供相應的保健服務。（5）慢性病管理：對高血壓、糖尿病等慢性病患者進行定期隨訪和健康管理。（6）健康教育：普及健康知識，提高農村居民的健康素養。1.1.51服務流程（1）預檢分診：對就診患者進行初步診斷，引導其就診。（2）診療服務：根據患者病情，提供相應的醫療服務。（3）藥品供應：保證藥品質量，滿足患者用藥需求。（4）健康教育：在診療過程中，對患者進行健康教育。（5）隨訪管理：對慢性病患者進行定期隨訪，關注其健康狀況。1.1.52服務保障（1）政策支持：制定相關政策，保障農村居民基本醫療服務的權益。（2）資金投入：加大對農村基本醫療服務的資金投入，保證服務質量。（3）人才保障：加強村醫隊伍建設，提高醫療服務水平。（4）技術支持：引進先進醫療技術，提升醫療服務能力。（5）社會參與：鼓勵社會力量參與農村基本醫療服務，形成多方合力。第七章婦幼健康與計劃生育第一節婦幼保健1.1.53目標本節旨在提高農村地區婦女兒童的健康水平，保證婦女兒童得到全面的保健服務，降低孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率。1.1.54任務（1）加強農村婦女兒童保健服務體系建設，提高服務能力。（2）完善孕產婦和兒童健康管理，保證孕產婦和兒童得到及時、有效的保健服務。（3）強化婦女兒童保健知識的宣傳和普及，提高農村居民的健康素養。1.1.55具體措施（1）加強農村婦女兒童保健機構建設，提高服務能力。（2）建立健全孕產婦和兒童健康管理檔案，實施定期跟蹤服務。（3）對孕產婦進行定期產前檢查，保證母嬰安全。（4）加強兒童營養、生長發育和預防接種工作，提高兒童健康水平。（5）提供婦女保健服務，包括婦科病防治、乳腺疾病防治等。第二節計劃生育服務1.1.56目標本節旨在提高農村地區計劃生育服務水平，引導農村居民合理生育，促進人口與社會經濟發展相協調。1.1.57任務（1）加強計劃生育服務體系建設，提高服務能力。（2）完善計劃生育政策宣傳和咨詢服務，保證農村居民了解相關政策。（3）推進計劃生育優質服務，提高農村居民生育質量。1.1.58具體措施（1）加強農村計劃生育服務網絡建設，提高服務能力。（2）開展計劃生育政策宣傳，提高農村居民的政策知曉率。（3）提供計劃生育咨詢服務，幫助農村居民解決生育問題。（4）實施計劃生育技術服務，保證農村居民生育安全。（5）加強計劃生育統計監測，及時掌握農村居民生育狀況。第三節婦幼健康宣傳教育1.1.59目標本節旨在提高農村地區婦幼健康宣傳教育水平，引導農村居民養成良好的生活習慣，提高健康素養。1.1.60任務（1）加強婦幼健康宣傳教育隊伍建設，提高宣傳能力。（2）制定婦幼健康宣傳教育計劃，保證宣傳教育工作的系統性、針對性和實效性。（3）深入開展婦幼健康宣傳教育活動，提高農村居民的健康素養。1.1.61具體措施（1）建立健全婦幼健康宣傳教育組織機構，明確工作職責。（2）制定婦幼健康宣傳教育計劃，保證宣傳教育工作的全面覆蓋。（3）開展多種形式的婦幼健康宣傳教育活動，如講座、宣傳冊、宣傳片等。（4）加強對農村居民的婦幼健康知識培訓，提高農村居民的健康素養。（5）強化對婦幼健康宣傳教育工作的考核和評估，保證宣傳教育效果。第八章老齡健康與養老第一節老年人健康評估1.1.62概述我國人口老齡化進程的加快，老年人健康問題日益突出。對老年人進行健康評估，有助于了解其健康狀況，制定針對性的健康干預措施，提高老年人生活質量。1.1.63評估內容（1）生理健康評估：包括身高、體重、血壓、血糖、血脂等生理指標的檢測，以及慢性病、殘疾等情況的了解。（2）心理健康評估：了解老年人的心理狀況，包括情緒、認知功能、心理需求等方面。（3）社會健康評估：了解老年人在家庭、社區中的社會關系，以及生活質量、社會參與等方面。1.1.64評估方法（1）問卷調查：通過設計問卷，收集老年人的基本信息、健康狀況、生活狀況等。（2）實地調查：深入老年人家庭、社區，觀察老年人的生活習慣、居住環境等。（3）專業評估：由專業醫療人員對老年人進行生理、心理等方面的評估。第二節養老服務體系建設1.1.65概述養老服務體系建設是應對人口老齡化的重要舉措，旨在為老年人提供全面、系統的養老服務，提高其生活質量。1.1.66體系建設內容（1）養老機構建設：包括養老院、老年公寓、日間照料中心等，為老年人提供生活照料、康復護理、文化娛樂等服務。（2）社區養老服務：在社區范圍內，開展老年人互助、志愿服務、社區活動等，滿足老年人的多樣化需求。（3）居家養老服務：通過購買服務、居家養老服務員等方式，為居家老年人提供生活照料、醫療護理、心理關愛等服務。1.1.67體系建設策略（1）完善政策法規：制定相關法律法規，明確養老服務體系建設的指導思想、基本原則和具體措施。（2）加大投入：加大對養老服務體系建設的財政投入，引導社會資本參與。（3）優化服務供給：推動養老服務資源整合，提高服務質量，滿足老年人多樣化需求。第三節老年人健康促進活動1.1.68概述老年人健康促進活動旨在提高老年人的健康水平，預防疾病，延長健康壽命。1.1.69活動內容（1）健康教育：通過舉辦講座、宣傳活動等方式，提高老年人的健康素養。（2）健身鍛煉：組織老年人參加適合其身體狀況的體育活動，如太極拳、健身操等。（3）心理關愛：開展心理咨詢、心理疏導等服務，關注老年人的心理健康。（4）文化娛樂：舉辦文化活動、老年大學等，豐富老年人的精神文化生活。1.1.70活動組織（1）主導：負責制定老年人健康促進政策，協調相關部門共同推進。（2）社會參與：鼓勵企業、社會組織、志愿者等參與老年人健康促進活動。（3）家庭支持：家庭成員關心老年人的身體健康，積極參與健康促進活動。第九章環境衛生與健康教育第一節環境衛生整治1.1.71工作目標（1）提升農村居民生活環境質量，減少環境污染。（2）建立健全環境衛生管理體系，提高農村居民環境衛生意識。（3）實現農村生活垃圾、生活污水處理率均達到90%以上。1.1.72工作措施（1）加強環境衛生基礎設施建設：加大農村改廁、改水力度，完善農村生活垃圾處理設施，提高農村生活污水處理能力。（2）推進農村垃圾分類處理：引導農村居民進行生活垃圾分類，提高農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。（3）加強環境衛生宣傳教育：通過多種渠道開展環境衛生宣傳教育活動，提高農村居民環境衛生意識。（4）建立環境衛生巡查制度：加強對農村環境衛生的日常巡查，保證環境衛生問題及時發覺、及時解決。（5）落實環境衛生責任制：明確農村環境衛生管理責任，建立健全農村環境衛生管理機制。第二節健康教育與培訓1.1.73工作目標（1）提高農村居民健康素養，降低慢性病發病率。（2）建立健全農村健康教育體系，提高農村居民健康素養水平。1.1.74工作措施（1）開展健康教育活動：利用農村文化活動中心、衛生室等場所，定期開展健康知識講座、健康咨詢等活動。（2）加強健康教育培訓：組織農村醫生、保健員等開展健康教育培訓，提高其業務水平和服務能力。（3）制定健康促進政策：將健康教育納入農村經濟社會發展規劃，制定相關政策措施，保障農村居民健康權益。（4）推廣健康生活方式：倡導農村居民養成健康的生活習慣，如合理膳食、適量運動、戒煙限酒等。（5）建立健康監測體系：對農村居民健康狀況進行定期監測，為制定健康政策提供科學依據。第三節環境衛生監測與評估1.1.75工作目標（1）提高農村環境衛生監測能力，保證農村環境衛生狀況得到及時發覺和改善。（2）建立農村環境衛生評估體系，為政策制定和實施提供依據。1.1.76工作措施（1）完善環境衛生監測網絡：建立健全農村環境衛生監測網絡，提高監測覆蓋率。（2）開展環境衛生監測：對