研究報告-1-新建xx臺視頻會議設備建設項目可行性研究報告一、項目概述1.項目背景隨著信息技術的飛速發展，視頻會議系統已經成為企業、政府部門以及教育機構等眾多行業進行遠程溝通、協作和培訓的重要工具。近年來，我國對于視頻會議的需求持續增長，尤其在新冠疫情的影響下，遠程辦公、在線教育等模式迅速普及，視頻會議設備的需求量大幅上升。然而，我國現有的視頻會議設備在性能、穩定性以及用戶體驗等方面還存在一定不足，與發達國家相比，仍有一定差距。為滿足日益增長的視頻會議需求，提高我國視頻會議設備的市場競爭力，有必要新建一批高性能、高可靠性的視頻會議設備。在當前經濟全球化、信息化的大背景下，企業間的競爭日益激烈，快速響應市場變化、提高溝通效率成為企業生存和發展的關鍵。傳統面對面會議方式在時間、空間上的限制，已無法滿足現代企業的需求。視頻會議設備的應用，不僅能夠打破地域界限，實現跨地域、跨時區的實時溝通，還能夠降低會議成本，提高工作效率。因此，新建一批高性能視頻會議設備，對于提升我國企業的核心競爭力具有重要意義。此外，隨著我國政府對公共事業和信息化的重視，視頻會議設備在政府部門的普及和應用也日益廣泛。政府部門通過視頻會議系統，可以實現跨部門、跨地區的協同辦公，提高政府工作效率，降低行政成本。同時，視頻會議設備在教育領域的應用也日益普及，遠程教育、在線教學等模式的出現，為我國教育事業的發展提供了新的契機。因此，新建一批視頻會議設備，對于推動我國信息化建設、促進經濟社會發展具有積極意義。2.項目目標(1)本項目旨在新建xx臺高性能視頻會議設備，以滿足我國各行業對于遠程會議、協作和培訓的需求。通過引進先進的技術和設備，提升我國視頻會議系統的性能和穩定性，增強用戶體驗，從而提高溝通效率，降低會議成本。(2)項目目標還包括提升我國視頻會議設備的市場競爭力，促進視頻會議技術的創新和發展。通過項目的實施，推動我國視頻會議設備行業的技術進步，提升國產設備的品牌形象，擴大市場份額，滿足國內外客戶的需求。(3)此外，本項目還將促進跨行業、跨領域的交流與合作，推動我國信息化建設。通過視頻會議設備的應用，加強政府部門、企事業單位以及教育機構之間的溝通與協作，提高行政效率，降低運營成本，為我國經濟社會發展提供有力支持。同時，項目還將促進視頻會議技術的普及和應用，為我國信息化進程貢獻力量。3.項目范圍(1)本項目范圍涵蓋視頻會議設備的采購、安裝、調試及后續的維護服務。具體包括但不限于：視頻會議終端設備、高清攝像頭、麥克風陣列、揚聲器系統、編碼器/解碼器、網絡設備等硬件設備的采購；會議軟件系統的部署與集成；視頻會議網絡環境的搭建；以及設備安裝、調試、培訓等技術服務。(2)項目實施過程中，將對視頻會議設備進行全面的測試和評估，確保其滿足以下要求：高清視頻傳輸、語音清晰、網絡穩定性、操作便捷性以及兼容性。同時，項目還將考慮到不同用戶群體的需求，提供定制化的解決方案，以滿足不同場景下的視頻會議需求。(3)在項目范圍之內，還將包括對視頻會議設備的后期維護和升級服務。這包括但不限于：定期檢查設備運行狀態、及時處理設備故障、軟件升級、硬件維護以及提供技術支持等。通過完善的售后服務體系，確保項目實施后的視頻會議設備能夠長期穩定運行，為用戶提供持續的高質量服務。二、市場分析1.市場需求分析(1)隨著全球化進程的加快和互聯網技術的普及，遠程會議和協作的需求日益增長。企業對視頻會議設備的需求主要集中在提高溝通效率、降低差旅成本和增強團隊協作能力。特別是在疫情期間，遠程辦公和在線會議成為常態，進一步推動了視頻會議市場的快速發展。(2)政府部門對視頻會議設備的需求也呈現出上升趨勢。各級政府通過視頻會議系統進行跨部門、跨地區的溝通與協作，提高行政效率，降低行政成本。此外，教育領域對視頻會議設備的需求也在增加，遠程教育、在線教學等新型教學模式的發展，使得視頻會議設備成為教學和學術交流的重要工具。(3)隨著視頻會議技術的不斷進步，用戶對視頻會議設備的要求越來越高。高清視頻、穩定網絡、智能交互等功能成為用戶關注的焦點。同時，隨著5G技術的推廣，高速網絡環境下視頻會議的實時性和流暢性將得到進一步提升，為視頻會議市場帶來新的發展機遇。2.競爭分析(1)當前視頻會議市場競爭激烈，國內外知名品牌如華為、思科、Polycom等在市場上占據較大份額。這些品牌憑借其強大的技術實力和市場影響力，形成了較高的市場壁壘。國內企業如大華、海康威視等也在積極布局視頻會議市場，通過技術創新和產品迭代，不斷提升自身競爭力。(2)在市場競爭中，產品功能和性能成為企業競爭的核心要素。高清視頻、語音清晰、網絡穩定性、易用性等成為用戶關注的焦點。此外，隨著云計算、大數據等新技術的應用，視頻會議設備與智能化的結合成為新的競爭熱點。企業通過不斷研發創新，提升產品附加值，以應對激烈的市場競爭。(3)除了技術競爭，價格競爭也是視頻會議市場的一大特點。隨著國產視頻會議設備的崛起，市場競爭加劇，價格戰在一定程度上影響了市場秩序。然而，低價策略并不能長期維持企業的競爭優勢，企業需要通過技術創新、服務提升等手段，實現可持續發展，以在激烈的市場競爭中立于不敗之地。3.市場趨勢分析(1)視頻會議市場正朝著高清化、智能化、云化的發展趨勢邁進。高清視頻和音頻效果已成為用戶的基本需求，而智能化功能的融入，如自動跟蹤、人臉識別、智能語音控制等，將進一步提升用戶體驗。同時，云計算技術的應用使得視頻會議服務更加靈活、便捷，用戶可以根據需求進行定制化配置。(2)隨著5G、物聯網等新技術的不斷成熟，視頻會議設備將實現更廣泛的連接和應用。5G高速網絡將為視頻會議提供更低的延遲和更高的帶寬，使得遠程協作更加流暢。物聯網技術的應用將使得視頻會議設備與其他智能設備實現互聯互通，為用戶提供更加便捷的智能化服務。(3)未來，視頻會議市場將呈現多元化、細分化的特點。不同行業、不同規模的企業對視頻會議設備的需求將呈現差異化，企業需要針對不同用戶群體提供定制化的解決方案。此外，隨著市場競爭的加劇，視頻會議設備的價格將進一步降低，普及率也將不斷提高，為更多用戶帶來便利。三、技術分析1.技術選型(1)在視頻會議設備的技術選型過程中，首先考慮的是設備的兼容性。選擇支持多種視頻會議協議和標準的設備，如H.323、SIP等，以確保能夠與不同廠商的系統無縫對接。此外，還應考慮設備的操作系統和軟件平臺，選擇開放性高、易于擴展和維護的系統。(2)其次，視頻會議設備的性能是關鍵考量因素。應選擇具備高分辨率視頻輸出、低延遲、強抗干擾能力的設備。在音頻方面，選擇具備噪聲抑制、回聲消除功能的麥克風和揚聲器系統，確保會議中的語音清晰無干擾。同時，設備的網絡適應性也是不可忽視的，應支持多種網絡環境，包括有線和無線網絡。(3)最后，考慮到長期維護和升級的便利性，選擇具備遠程管理、自動更新功能的設備。此外，設備的能耗和散熱性能也是技術選型時需要考慮的因素，選擇低功耗、高效散熱的設計，有助于降低運維成本和提升設備的可靠性。在滿足上述技術要求的基礎上，還需綜合考慮設備的價格、品牌聲譽、售后服務等因素，以確保項目的整體效益。2.技術參數(1)視頻會議設備的技術參數主要包括視頻分辨率、幀率、壓縮標準等。建議選擇支持1080p全高清分辨率、30幀/秒幀率的設備，以滿足高清晰度視頻會議的需求。同時，采用H.264、H.265等先進的視頻壓縮標準，能夠在保證視頻質量的同時，降低數據傳輸帶寬。(2)在音頻方面，設備應具備至少兩個高清麥克風和兩個高保真揚聲器，支持立體聲輸出。麥克風應具備噪聲抑制和回聲消除功能，以確保會議中的語音清晰無干擾。音頻采樣率應至少為48kHz，以保證音頻的音質。(3)網絡方面，視頻會議設備應支持10/100/1000Mbps自適應以太網接口，并具備無線網絡連接功能。網絡帶寬需求根據會議規模和視頻分辨率而定，一般建議至少具備2Mbps上行帶寬。此外，設備還應具備防火墻穿透、NAT穿透等功能，以確保在不同網絡環境下均能穩定運行。同時，選擇支持IP語音(VoIP)的設備，能夠實現網絡電話功能。3.技術可行性分析(1)技術可行性分析首先考慮的是現有技術是否能夠滿足項目需求。當前，視頻會議技術已較為成熟，能夠提供高清視頻、清晰音頻、穩定網絡連接等功能。在硬件設備、軟件系統、網絡環境等方面，現有技術已能夠滿足新建視頻會議設備的性能要求。(2)其次，項目實施過程中的技術難點主要包括網絡環境的搭建、設備的安裝調試以及系統的集成。針對這些難點，可以通過選擇具備良好兼容性、易于安裝的設備，以及配備專業的技術團隊來確保項目順利實施。此外，對項目實施過程中可能遇到的技術問題進行預測和預案制定，也是提高技術可行性的重要措施。(3)最后，項目的技術可行性還體現在長期運維和升級方面。選擇支持遠程管理、自動更新的設備，能夠降低運維成本，提高設備可靠性。同時，考慮到未來技術的發展趨勢，所選設備應具備一定的擴展性和升級空間，以確保項目在未來能夠適應新技術的發展需求。通過綜合考慮技術成熟度、實施難度、運維成本等因素，可以得出本項目在技術上的可行性結論。四、項目實施方案1.項目實施步驟(1)項目實施的第一步是進行需求分析和方案設計。這一階段，項目團隊將深入調研用戶需求，包括會議規模、功能需求、網絡環境等，從而制定出符合實際需求的視頻會議設備配置方案。同時，進行項目預算編制，確保項目在預算范圍內完成。(2)第二步是設備采購和安裝。根據設計方案，采購所需的視頻會議設備，包括終端設備、網絡設備、軟件系統等。設備到貨后，進行現場安裝和調試，確保所有設備符合技術參數要求，能夠穩定運行。安裝過程中，還需對網絡環境進行優化，確保視頻會議的流暢性和穩定性。(3)第三步是系統集成和測試。將所有設備進行集成，包括硬件設備、軟件系統、網絡環境等，確保各部分協同工作。集成完成后，進行系統測試，包括功能測試、性能測試、兼容性測試等，確保系統滿足項目需求。測試合格后，進行用戶培訓，使用戶能夠熟練使用視頻會議系統。2.項目實施進度安排(1)項目實施進度安排如下：首先，在項目啟動的初期階段（第1-2周），進行項目籌備和需求分析，包括與用戶溝通、明確項目目標、制定詳細的項目計劃等。這一階段將確定項目范圍、時間表和資源分配。(2)接下來的實施階段（第3-8周），分為設備采購、安裝調試和系統集成三個子階段。設備采購將在第3-4周完成，確保所有設備按時到貨。安裝調試在第5-6周進行，包括現場安裝、網絡配置和初步測試。系統集成在第7-8周進行，確保所有設備與軟件系統協同工作，并完成系統測試。(3)最后，在項目收尾階段（第9-12周），進行用戶培訓、文檔編寫和項目驗收。用戶培訓在第9周進行，確保用戶能夠熟練操作視頻會議系統。文檔編寫在第10周完成，包括項目總結報告、用戶手冊等。項目驗收在第11-12周進行，包括功能驗收、性能驗收和用戶滿意度調查，確保項目達到預期目標。3.項目實施保障措施(1)項目實施過程中，為確保項目順利進行，首先需要組建一支專業的項目團隊，成員應具備豐富的視頻會議系統實施經驗。團隊將負責項目的整體規劃、執行和監督，確保項目按照既定的時間表和質量標準推進。同時，對團隊成員進行定期的培訓和考核，以提高團隊的專業能力和服務水平。(2)在技術層面，項目實施過程中將采用先進的視頻會議技術，確保設備性能穩定。對于可能遇到的技術難題，將設立技術支持熱線，提供遠程和現場技術支持。此外，建立設備備件庫，以備不時之需，確保在設備出現故障時能夠及時更換，減少對會議的影響。(3)在項目管理方面，將采用項目管理系統進行項目進度、成本和質量的監控。通過制定詳細的項目進度表，對關鍵節點進行跟蹤和審核，確保項目按時完成。同時，建立項目風險管理體系，對潛在的風險進行識別、評估和應對，確保項目在可控范圍內運行。此外，加強與用戶的溝通，及時反饋項目進展，確保用戶對項目實施過程滿意。五、項目組織與管理1.項目組織架構(1)項目組織架構將設立項目管理委員會作為最高決策機構，負責項目的整體規劃、重大決策和資源調配。委員會由公司高層領導、項目發起人、相關部門負責人組成，確保項目與公司戰略目標一致。(2)項目管理辦公室（PMO）作為項目實施的執行機構，負責項目的日常管理和協調。PMO下設項目經理、項目助理、技術專家和行政支持等崗位。項目經理負責項目的整體規劃和執行，確保項目按時、按質完成；技術專家負責技術方案的制定和實施；行政支持負責項目文檔管理、會議組織等工作。(3)項目實施團隊由各相關部門的專業人員組成，包括技術實施團隊、培訓團隊、售后服務團隊等。技術實施團隊負責設備的安裝、調試和系統集成；培訓團隊負責對用戶進行操作培訓；售后服務團隊負責項目交付后的技術支持和維護。此外，各團隊之間將建立有效的溝通機制，確保項目信息及時傳遞和協同工作。2.項目管理團隊(1)項目管理團隊的核心成員包括項目經理、項目副經理和技術負責人。項目經理負責整個項目的規劃、執行、監控和收尾，確保項目按照既定的時間表和質量標準推進。項目經理應具備豐富的項目管理經驗，熟悉項目管理的各個環節，能夠有效協調各方資源。(2)項目副經理協助項目經理進行項目管理工作，負責項目團隊的日常管理和溝通協調。副經理需具備良好的組織協調能力和溝通技巧，能夠確保項目團隊成員之間的協作順暢，同時處理項目過程中的突發事件。(3)技術負責人負責項目的技術指導和實施，包括設備選型、系統集成、測試驗證等。技術負責人應具備深厚的專業知識和豐富的實踐經驗，能夠確保項目的技術方案符合行業標準和用戶需求，并對項目的技術風險進行有效控制。此外，技術負責人還需與項目團隊成員保持緊密合作，確保技術實施與項目管理同步進行。3.項目風險管理(1)項目風險管理是確保項目成功的關鍵環節。在視頻會議設備建設項目中，主要風險包括技術風險、市場風險和實施風險。技術風險可能源于設備供應商的技術不成熟或產品不穩定，市場風險則可能涉及市場需求變化或競爭加劇，實施風險則可能包括項目進度延誤、成本超支或團隊協作問題。(2)針對技術風險，通過選擇知名供應商和進行設備測試來降低風險。同時，制定備選方案和應急預案，以應對可能的技術故障。市場風險方面，通過市場調研和需求分析，確保項目符合市場需求，并制定靈活的市場策略以應對市場變化。實施風險則通過設立明確的項目管理流程、加強團隊培訓和建立有效的溝通機制來控制。(3)具體的風險管理措施包括：定期進行風險評估，識別潛在風險點；制定風險應對計劃，包括風險規避、減輕、轉移和接受等策略；建立風險監控機制，對已識別的風險進行跟蹤和評估，確保風險應對措施的有效性；以及定期與項目利益相關者溝通，確保風險管理的透明度和協同性。通過這些措施，可以最大限度地降低項目風險，保障項目順利進行。六、項目經濟效益分析1.投資估算(1)投資估算主要包括設備采購成本、安裝調試成本、系統集成成本、網絡環境搭建成本、培訓成本以及售后服務成本等。設備采購成本將根據所選設備的型號、性能和數量進行估算，預計占總投資的40%左右。(2)安裝調試成本包括現場施工、網絡布線、設備安裝和系統調試等費用，預計占總投資的15%。系統集成成本涉及軟件部署、硬件集成和系統測試等，預計占總投資的20%。網絡環境搭建成本包括網絡設備采購、網絡優化和升級等，預計占總投資的10%。(3)培訓成本包括對用戶和內部技術支持團隊的培訓，預計占總投資的5%。售后服務成本包括設備維護、故障排除和軟件升級等，預計占總投資的10%。此外，還需考慮項目管理費用、不可預見費用等，預計占總投資的5%。綜合以上各項成本，預計總投資約為1000萬元人民幣。2.成本分析(1)成本分析首先需要對項目各項支出進行詳細分類。主要成本包括設備購置成本、安裝調試成本、系統集成成本、網絡環境搭建成本、培訓成本和售后服務成本。設備購置成本是項目成本中占比最大的部分，通常占總成本的40%-50%，主要涉及視頻會議終端、網絡設備、軟件系統等硬件和軟件的采購。(2)安裝調試成本包括現場施工、網絡布線、設備安裝和系統調試等，這部分成本通常占總成本的15%-20%。系統集成成本涉及軟件部署、硬件集成和系統測試等，這部分成本大約占總成本的20%。網絡環境搭建成本，如網絡設備采購、網絡優化和升級等，通常占總成本的10%-15%。(3)培訓成本和售后服務成本相對較低，培訓成本主要用于對用戶和內部技術支持團隊的培訓，一般占總成本的5%-10%。售后服務成本包括設備維護、故障排除和軟件升級等，這部分成本同樣占比較小，通常在總成本的10%以內。通過成本分析，可以更清晰地了解項目各部分的成本構成，為項目的預算控制和成本優化提供依據。3.效益分析(1)本項目實施后，預計將帶來顯著的經濟效益。首先，通過提高溝通效率，減少差旅成本，預計每年可節省開支100萬元。其次，視頻會議設備的應用將提高工作效率，預計每年可增加收入200萬元。此外，項目的長期運營成本較低，設備維護和升級費用可控。(2)在社會效益方面，項目有助于推動我國視頻會議技術的發展和應用，提升我國在國際會議領域的競爭力。同時，項目將促進跨地區、跨行業的交流與合作，為我國經濟社會發展提供有力支持。此外，項目的實施還將推動相關產業鏈的發展，創造就業機會。(3)從長遠來看，項目的實施將有助于提升企業的品牌形象和競爭力。通過高效、便捷的遠程會議和協作，企業能夠更好地適應市場變化，抓住發展機遇。此外，項目的成功實施還將為我國視頻會議設備行業樹立典范，推動整個行業的健康發展。綜合經濟效益和社會效益，本項目具有較高的投資回報率和可持續性。七、項目社會效益分析1.社會影響分析(1)本項目實施后，將顯著提升我國各行業的信息化水平。通過推廣視頻會議設備，可以減少因地域限制而導致的溝通障礙，促進跨地區、跨行業的交流與合作，從而加快全國范圍內的信息流通和資源共享，對社會經濟發展產生積極影響。(2)項目實施還將促進就業和人才培養。視頻會議設備的推廣和應用需要大量專業技術人才，這將帶動相關產業鏈的發展，創造新的就業機會。同時，項目實施過程中的技術培訓和技術交流，有助于提高相關人員的專業技能，為我國培養更多高素質的技術人才。(3)此外，項目在推動社會進步方面也有積極作用。通過視頻會議設備的應用，政府部門可以更加高效地處理政務事務，提高行政效率，降低行政成本。在教育領域，遠程教育和在線教學的發展將有助于縮小城鄉教育差距，促進教育公平。總之，本項目的社會影響廣泛而深遠，有助于提升我國社會整體發展水平。2.環境影響分析(1)本項目在環境影響分析方面主要考慮設備生產、運輸、安裝和日常使用過程中可能產生的環境影響。設備生產階段，需評估原材料采購和加工過程中可能產生的廢氣、廢水和固體廢棄物，以及能源消耗對環境的影響。(2)在運輸環節，需關注運輸過程中可能產生的碳排放和噪音污染。安裝過程中，應確保施工符合環保要求，減少對周圍環境的干擾。設備使用階段，視頻會議設備本身產生的能耗和廢棄物處理是重點考慮因素。設備應選用節能型產品，減少日常使用中的能源消耗。(3)針對項目產生的環境影響，采取以下措施進行控制：首先，選擇環保型原材料和生產工藝，減少生產過程中的污染物排放。其次，優化運輸方案，選擇低排放的運輸工具，并采取節能減排措施。在安裝過程中，合理安排施工時間，減少對周邊居民的影響。最后，建立完善的廢棄物處理體系，確保設備使用過程中的廢棄物得到妥善處理，降低對環境的影響。通過這些措施，確保項目實施過程中的環境影響降至最低。3.可持續發展分析(1)可持續發展分析是項目評估的重要組成部分。在新建視頻會議設備項目中，可持續發展分析將重點關注項目的長期影響，包括經濟、社會和環境三個方面。項目將采用節能環保的設備和技術，旨在減少對環境的負擔，同時提升經濟效益和社會福祉。(2)經濟可持續發展方面，項目通過提高溝通效率、降低差旅成本，有助于企業實現成本節約和資源優化配置。同時，項目的實施將促進相關產業鏈的發展，創造就業機會，對地方經濟產生積極影響。此外，項目采用的技術和設備將支持企業的長期發展，提升企業的市場競爭力。(3)社會可持續發展方面，項目通過推廣視頻會議設備，有助于縮小地域差距，促進教育、醫療等公共服務資源的均衡分配。同時，項目將提升公眾對信息技術應用的認知，推動社會信息化進程。在環境可持續發展方面，項目將采用低能耗設備，減少能源消耗和溫室氣體排放，符合綠色發展的理念。通過這些措施，確保項目在實現經濟效益的同時，兼顧社會和環境的長遠利益。八、項目風險與對策1.風險識別(1)在項目風險識別階段，首先關注的是技術風險。這包括設備供應商的技術不成熟、產品不穩定，以及技術標準變更可能帶來的兼容性問題。此外，軟件系統的安全性和穩定性也是風險點，可能影響會議的順利進行。(2)市場風險方面，需考慮市場需求的變化、競爭對手的策略調整以及政策法規的變動可能對項目造成的影響。例如，新興技術的出現可能改變市場格局，導致現有設備迅速過時。(3)實施風險包括項目進度延誤、成本超支和團隊協作問題。項目進度延誤可能源于設備供應延遲、安裝調試困難或系統集成過程中的技術難題。成本超支可能是由于未預見的額外支出或管理不善。團隊協作問題可能導致溝通不暢、任務分配不均或技能不足。通過全面的風險識別，可以提前制定應對策略，降低項目風險。2.風險評估(1)風險評估是對已識別風險的可能性和影響進行量化分析的過程。在視頻會議設備建設項目中，技術風險的可能性較高，影響也較大。例如，設備供應商的技術不成熟可能導致設備性能不穩定，影響會議質量，風險評估時應將其列為高風險。(2)市場風險雖然可能性較低，但其影響可能非常嚴重，如市場需求突然下降或競爭對手推出更具競爭力的產品。因此，市場風險應被評估為中風險。在實施風險方面，項目進度延誤和成本超支的可能性較高，且一旦發生，可能導致項目延期和超支，因此這些風險應被評估為高風險。(3)針對風險評估，應考慮風險發生的概率和潛在影響。例如，設備供應商的技術不成熟可能導致會議中斷，影響會議效果，其概率和影響均較高，應采取嚴格的風險應對措施。同時，應制定相應的風險應對計劃，包括風險規避、減輕、轉移和接受等策略，以降低風險發生的可能性和影響程度。通過風險評估，可以為項目提供決策依據，確保項目在可控的風險范圍內順利實施。3.風險應對策略(1)針對技術風險，采取的風險應對策略包括：選擇信譽良好的設備供應商，進行充分的市場調研和供應商評估；簽訂具有明確技術標準和售后服務條款的合同；在設備到貨后進行嚴格的驗收測試，確保設備性能符合要求；建立設備維護和升級機制，及時更新設備軟件，保持技術領先。(2)針對市場風險，策略包括：持續關注市場動態，及時調整產品策略和市場推廣計劃；建立靈活的供應鏈體系，確保設備供應的穩定性；加強市場調研，了解客戶需求，提前布局新產品研發；制定應對競爭的策略，如差異化競爭、價格策略等。(3)針對實施風險，應對策略包括