市招標(biāo)工作計劃報告

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷推進，招標(biāo)工作在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。為進一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)活動，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量和效率，確保公共資源配置的公平、公正、公開，特制定本工作計劃報告。

一、工作目標(biāo)

本年度招標(biāo)工作的總體目標(biāo)是：完善招標(biāo)投標(biāo)制度，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程，強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平，確保招標(biāo)投標(biāo)活動的合法性、合規(guī)性和有效性。具體目標(biāo)如下：

1.完善招標(biāo)投標(biāo)制度。根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，修訂和完善我市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，建立健全招標(biāo)投標(biāo)制度體系。

2.優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程。簡化招標(biāo)投標(biāo)程序，縮短招標(biāo)投標(biāo)周期，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。推行電子招標(biāo)投標(biāo)，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。

3.強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

4.提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平。加強招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)投標(biāo)工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。完善招標(biāo)投標(biāo)信息平臺，為招標(biāo)投標(biāo)各方提供便捷、高效的信息服務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）完善招標(biāo)投標(biāo)制度

1.修訂和完善招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，修訂和完善《市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確招標(biāo)投標(biāo)范圍、方式、程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供制度保障。

2.建立健全招標(biāo)投標(biāo)制度體系。在《市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定和完善招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程、評標(biāo)辦法、合同管理等配套制度，形成完整的招標(biāo)投標(biāo)制度體系。

（二）優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)流程

1.簡化招標(biāo)投標(biāo)程序。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)項目的特點和實際情況，合理設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)程序，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，縮短招標(biāo)投標(biāo)周期，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。

2.推行電子招標(biāo)投標(biāo)。依托市公共資源交易平臺，推行電子招標(biāo)投標(biāo)，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。通過電子招標(biāo)投標(biāo)，減少紙質(zhì)文件的流轉(zhuǎn)，降低招標(biāo)投標(biāo)成本，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。

3.建立招標(biāo)投標(biāo)綠色通道。對于重大項目、民生項目等，建立招標(biāo)投標(biāo)綠色通道，優(yōu)先安排招標(biāo)投標(biāo)活動，確保項目順利實施。

（三）強化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管

1.加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查。建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查機制，定期開展招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

2.建立招標(biāo)投標(biāo)信用體系。依托市公共信用信息平臺，建立招標(biāo)投標(biāo)信用體系，對招標(biāo)投標(biāo)各方進行信用評價，實行信用獎懲機制，促進招標(biāo)投標(biāo)各方誠信守法。

3.建立招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報機制。暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報渠道，鼓勵社會各界對招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督，對投訴舉報的問題及時調(diào)查處理，維護招標(biāo)投標(biāo)各方合法權(quán)益。

（四）提升招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)水平

1.加強招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)投標(biāo)工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。通過培訓(xùn)，使招標(biāo)投標(biāo)工作人員熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，掌握招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

2.完善招標(biāo)投標(biāo)信息平臺。依托市公共資源交易平臺，完善招標(biāo)投標(biāo)信息平臺，為招標(biāo)投標(biāo)各方提供便捷、高效的信息服務(wù)。通過信息平臺，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信息的公開、透明，方便招標(biāo)投標(biāo)各方查詢、獲取招標(biāo)投標(biāo)信息。

3.建立招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機制。依托市公共資源交易中心，建立招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)機制，為招標(biāo)投標(biāo)各方提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。通過咨詢服務(wù)，幫助招標(biāo)投標(biāo)各方解決實際問題，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市交通局、市水利局等部門負責(zé)人為成員的招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.明確各部門職責(zé)分工。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作需要，明確各部門職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，形成工作合力。市發(fā)改委負責(zé)招標(biāo)投標(biāo)政策制定和綜合協(xié)調(diào)，市財政局負責(zé)政府采購監(jiān)督管理，市住建局、市交通局、市水利局等部門負責(zé)本行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理。

（二）加大資金投入

1.保障招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)費。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作需要，加大資金投入，保障招標(biāo)投標(biāo)工作正常開展。將招標(biāo)投標(biāo)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保招標(biāo)投標(biāo)工作順利進行。

2.加強招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)。加大招標(biāo)投標(biāo)信息化建設(shè)投入，完善市公共資源交易平臺，提高招標(biāo)投標(biāo)信息化水平。通過信息化建設(shè)，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

（三）強化監(jiān)督檢查

1.加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查。建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查機制，定期開展招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

2.建立招標(biāo)投標(biāo)責(zé)任追究機制。對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，形成震懾效應(yīng)，促進招標(biāo)投標(biāo)各方誠信守法。

（四）加強宣傳引導(dǎo)

1.加大招標(biāo)投標(biāo)宣傳力度。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大招標(biāo)投標(biāo)宣傳力度，提高社會各界對招標(biāo)投標(biāo)工作的認識和重視，營造良好的招標(biāo)投標(biāo)氛圍。

2.加強招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)投標(biāo)工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。通過培訓(xùn)，使招標(biāo)投標(biāo)工作人員熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，掌握招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

四、工作要求

（一）提高思想認識

1.充分認識招標(biāo)投標(biāo)工作的重要性。招標(biāo)投標(biāo)工作是市場經(jīng)濟條件下公共資源配置的重要方式，對于規(guī)范市場秩序、促進公平競爭、提高資源配置效率具有重要作用。各部門要充分認識招標(biāo)投標(biāo)工作的重要性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，認真抓好招標(biāo)投標(biāo)工作。

2.切實增強招標(biāo)投標(biāo)工作的主動性和自覺性。各部門要切實增強招標(biāo)投標(biāo)工作的主動性和自覺性，主動作為，積極推進，確保招標(biāo)投標(biāo)工作順利開展。

（二）加強協(xié)調(diào)配合

1.加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。招標(biāo)投標(biāo)工作涉及多個部門，需要各部門之間加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進招標(biāo)投標(biāo)工作。

2.加強上下級之間的協(xié)調(diào)配合。招標(biāo)投標(biāo)工作涉及市、縣（區(qū)）兩個層面，需要上下級之間加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。市發(fā)改委要加強對縣（區(qū)）招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，縣（區(qū)）發(fā)改委要按照市發(fā)改委的要求，認真抓好本轄區(qū)招標(biāo)投標(biāo)工作。

（三）強化責(zé)任落實

1.明確責(zé)任主體。招標(biāo)投標(biāo)工作涉及多個部門，需要明確責(zé)任主體，落實工作責(zé)任。各部門要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任主體，落實工作責(zé)任，確保招標(biāo)投標(biāo)工作順利開展。

2.嚴(yán)格責(zé)任追究。對招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，形成震懾效應(yīng)，促進招標(biāo)投標(biāo)各方誠信守法。

五、工作安排

（一）第一季度

1.制定和完善招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定和完善《市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，明確招標(biāo)投標(biāo)范圍、方式、程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供制度保障。

2.建立招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市發(fā)改委、市財政局、市住建局、市交通局、市水利局等部門負責(zé)人為成員的招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全市招標(biāo)投標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（二）第二季度

1.完善招標(biāo)投標(biāo)制度體系。在《市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定和完善招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程、評標(biāo)辦法、合同管理等配套制度，形成完整的招標(biāo)投標(biāo)制度體系。

2.加強招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招標(biāo)投標(biāo)工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。通過培訓(xùn)，使招標(biāo)投標(biāo)工作人員熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，掌握招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)程，提高招標(biāo)投標(biāo)工作效率。

（三）第三季度

1.推行電子招標(biāo)投標(biāo)。依托市公共資源交易平臺，推行電子招標(biāo)投標(biāo)，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全過程電子化、網(wǎng)絡(luò)化。通過電子招標(biāo)投標(biāo)，減少紙質(zhì)文件的流轉(zhuǎn)，降低招標(biāo)投標(biāo)成本，提高招標(biāo)投標(biāo)效率。

2.加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查。建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查機制，定期開展招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護招標(biāo)投標(biāo)市場秩序。

（四）第四季度

1.建立招標(biāo)投標(biāo)信用體系。依托市公共信用信息平