XX市中醫院整體搬遷擴建項目

防洪防汛應急救援預案

XXXXX有限公司

XX市中醫院整體搬遷擴建項目經理部

xxxx年4月30日

批示頁

編制：___________________

審核：___________________

審批：___________________

目錄

一、編制目的及適用范圍.........................................................................3

二、編制依據..................................................................................3

三、指導思想..................................................................................3

四、應急組織機構..............................................................................4

1、項目應急救援領導小組.......................................................................4

2、項目應急救援組織機構框圖...................................................................4

3、項目應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責..............................................5

五、預防措施..................................................................................6

六、應急救援資源配備情況.......................................................................7

七、應急響應..................................................................................7

八、應急終止與現場恢好.........................................................................8

九、應急預案培訓與演練.........................................................................9

十、預案的評審與改進...........................................................................9

4、局部服從全局，下級服從上級；

5、各標段管理，分級負責，密切配合

四、應急組織機構

1、項目防洪防汛應急救援領導小組

組長：

副組長：

成員：等項目各部門管理人員。

項目所屬勞務分包各單位負責人手機：

河南金滿鼎：

河南錦業：

河南廣強：

緊急事件聯絡員：

報警員：

中醫院項目部防洪防汛應急救援領導小組辦公室設在項目部安全生產

監督管理部。

2、項目防洪防汛應急救援組織機構框圖

安

商

務

監

合

約

部

部

各專業作業隊

3、項目防洪防汛應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責

項目經理：在項目應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。

項目副經理經理：負責現場組織、指揮應急救援工作，為救援現場人

力、物力、財力資源的總調度；組織應急救援技術方案的具體實施。

生產經理及工程部：責負責現場警戒、維護秩序、疏散救援現場閑雜

人員及疏導交通，引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現場現場秩

序維護，現場恢復。

項目總工及技術部：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織

制訂應急救援方案并指導和監督實施運行。

安全部負責人：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現

場指導、監督方案的實施運行。

材料設備經理：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的

供給、配備、維護和提供使用。

辦公室主任：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯絡

和溝通。

商務部經理：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持、負責

在事故發生后保護現場，對在事故救援過程中確需變動的，應做好現場記

錄（照片、錄像或繪制草圖等）。

應急救援隊：由各隊伍負責人負責，負責直接參與或配合地方專業搶

險隊伍參與搶險救援、疏散。

五、預防措施

1、安全生產監督管理部在項目經理部防洪防汛領導小組的領導下，根

據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案，配備好各種應急物資、設

備、人員，發現汛情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。

2、安全生產監督管理部應密切與當地氣象、水文部門聯系，建立完善

的汛期洪水預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援

物資、設備、人員的調配組織工作。

3、接到有關洪汛緊急警報通知后，防洪防汛領導小組的全體人員應立

即召開會議，并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作，督促做

好防汛、防洪的各項應急措施，工區應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和

物資用品。

4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢

通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

5、施工現場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有專人進行看管,

防止暴雨洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故。

6、認真做好施工現場防洪排水工作，根據現場情況分別采用改溝、截

水、防滲、加固等措施。對低洼處的基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地

段排水設施暢通無阻，確保運營行車利施工車輛的安全。施工期間不能保

證汛期安全的暫停施工。

7、疏浚河道，擴大過流面積，提高泄洪能力。

8、加固圍堰，保證汛期圍堰有足夠的防沖刷能力，在圍堰臨水坡風浪

沖刷范圍用尼龍袋裝土（砂）鋪成魚鱗狀，防止洪水風浪沖刷破壞。

9、合理安排工期，盡量避免在洪水來臨季節水上施工，合理布置生產

生活設施，以防止施工機械、材料、及既有線其他設施受洪澇災害侵害。

六、應急物質準備

現有的施工機械如挖掘機、裝載機、白卸車、抽水機、發電機、指揮

車、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。

儲備物資及救護用品：救生船、救生衣、安全繩、救生圈，簡易擔架、跌

打損傷藥品、包扎紗布。儲備搶險工具：按搶險人數配齊十字鎬、鐵鍬、

抬杠、竹筐、土箕、編織袋、長繩等搶險工具

七、應急響應

1、一旦發現洪汽險情，值班人員應立即通知附近施工人員和附近村民,

并以最快方式報告項目部防洪防汛應急救援領導小組組長，領導小組組長

接到險情后立即報告建設單位、公司安全生產監督管理部，并立即組織救

援人員按照預案進行搶險。

2、項目部防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現

場，并有序地組織實施現場救援工作。成立現場指揮部，救援總指揮立即

組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工

便道暢通、疏通道路的側溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設備、

撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方

政府通報險情。

3、各搶險小組按照既定方案實施搶險工作，安全生產監督管理部負責

聯絡防洪防汛應急響應有關事宜，并組織各部門啟動應急響應的預案。

4、當發生嚴重意外水澇災害事故時，防洪防汛領導小組應立即報告當

地政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向總監辦、建設單位及公司

領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效

的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

5、當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時

撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至

最小程度。

八、應急終止與現場恢復

當事態得到有效控制，危險得以消除時，由項目經理下達終止應急令。

終止應急令由安全部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場，終止應急救援。

當終止應急救援后，事故現場仍然存在可能的不明隱患時，現場警戒

不予解除，直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知當地派出所

所長，由派出所所長下令解除現場警戒。

警戒解除后，由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救

援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由職工工會負責

組織被疏散人員的回撤和安置。

九、應急預案培訓與演練

應急預案的培訓由安全部組織實施。培訓時間為項目開工后，每兩次

培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、

救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項

目會議室。對培訓結果應組織考核，并應保存培訓考核的記錄。

應急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目經理、組織機構各部門

負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應

急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人

員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。本部

分演練由項目安質部組織，時間為項目開工后，每兩次間隔時間不應超過

12個月，地點為項目部會議室。

另外，在組織桌面演練的同時?，針對應急聯絡系統的功能進行功能演

練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統功能

一并進行演練），確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的

要求，即通訊系統的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室