農產品質量安全監管指南TOC\o"1-2"\h\u15354第1章農產品質量安全監管概述 3131591.1農產品質量安全監管的意義 3272051.2農產品質量安全監管體系 310926第2章農產品質量安全法律法規體系 4176882.1農產品質量安全法律框架 47262.1.1概述 47342.1.2法律層面 4303232.1.3行政法規層面 487972.1.4部門規章層面 496172.1.5地方性法規層面 5302872.2農產品質量安全法規與標準 5264862.2.1概述 5211322.2.2國家標準 5234552.2.3行業標準 539882.2.4地方標準 5152582.2.5企業標準 5326492.2.6標準制定與修訂 515522第3章農產品產地環境監管 520083.1農產品產地環境質量要求 518323.2農產品產地環境監測與評價 6279213.3農產品產地環境保護措施 615287第4章農業投入品監管 727704.1農藥、獸藥、肥料等投入品管理 7306694.1.1農藥管理 7162974.1.2獸藥管理 788624.1.3肥料管理 7218444.2農業投入品使用規范 7186584.2.1農藥使用規范 7122444.2.2獸藥使用規范 8184594.2.3肥料使用規范 887374.3農業投入品風險評估與管控 8196964.3.1農藥風險評估與管控 8321374.3.2獸藥風險評估與管控 814354.3.3肥料風險評估與管控 822784第5章生產過程監管 8124045.1種植、養殖過程監管 8143085.1.1監管原則 8123155.1.2監管內容 9133265.2產后處理與儲運監管 9230075.2.1監管原則 9115485.2.2監管內容 962145.3生產記錄與追溯體系 9203125.3.1生產記錄 927855.3.2追溯體系 958135.3.3信息共享與公開 921981第6章農產品質量安全檢測與認證 10221856.1農產品質量安全檢測技術 1099596.1.1化學檢測技術 10220076.1.2生物檢測技術 10251806.1.3物理檢測技術 10178256.2農產品質量安全認證體系 10171236.2.1認證體系的構成 10216626.2.2認證類型 10181396.2.3認證程序 10281676.3農產品質量安全監測與監督抽查 11251636.3.1農產品質量安全監測 11240196.3.2農產品質量安全監督抽查 1124882第7章農產品質量安全風險評估 11144327.1風險評估方法與程序 1113807.1.1風險評估方法 118597.1.2風險評估程序 1111207.2農產品質量安全風險監測與預警 12211857.2.1風險監測 12278407.2.2風險預警 12253597.3風險交流與風險管理 12307667.3.1風險交流 12168657.3.2風險管理 1313829第8章農產品質量安全監管信息平臺建設 13247168.1信息平臺架構與功能 1371838.1.1架構設計 1321628.1.2功能模塊 13138098.2數據采集、處理與分析 14100278.2.1數據采集 14126198.2.2數據處理 14227068.2.3數據分析 14132118.3信息共享與公開 1421008.3.1信息共享 1441888.3.2信息公開 141085第9章農產品質量安全監管隊伍建設 15268769.1監管機構設置與職責 1523829.1.1監管機構設置 15198649.1.2監管機構職責 1577179.2監管人員培訓與管理 15278219.2.1監管人員培訓 15141389.2.2監管人員管理 1643699.3社會監督與公眾參與 168369.3.1社會監督 16268669.3.2公眾參與 164289第10章農產品質量安全突發事件應對 16965810.1突發事件應急預案與演練 161556910.1.1制定應急預案 171740010.1.2應急演練 17765910.2突發事件報告與處置 1797110.2.1突發事件報告 172897810.2.2突發事件處置 17751510.3突發事件后期處理與總結反思 17190610.3.1后期處理 182314210.3.2總結反思 18第1章農產品質量安全監管概述1.1農產品質量安全監管的意義農產品質量安全監管是保障人民群眾食品安全、提高農業競爭力、促進農業可持續發展的重要措施。我國是農業大國，農產品質量安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到農業產業的健康發展，也關系到我國農產品在國際市場的地位。因此，加強農產品質量安全監管具有以下重要意義：（1）保障人民群眾食品安全：通過監管，保證農產品在生產、加工、銷售等環節符合質量安全標準，降低食品安全風險，保障人民群眾“舌尖上的安全”。（2）提高農業競爭力：加強農產品質量安全監管，有助于提高農產品品質，樹立品牌形象，增強市場競爭力，促進農業產業升級。（3）促進農業可持續發展：遵循綠色發展理念，加強農產品質量安全監管，有利于資源節約和環境保護，推動農業可持續發展。1.2農產品質量安全監管體系我國農產品質量安全監管體系主要包括以下幾個方面：（1）法律法規體系：以《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規為基礎，構建完善的農產品質量安全法律法規體系。（2）標準體系：制定并實施農產品質量安全標準，包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準，保證農產品質量安全。（3）監管機構體系：設立從到地方的農產品質量安全監管機構，負責農產品質量安全監督管理工作。（4）監測體系：建立農產品質量安全監測網絡，對農產品進行風險監測和風險評估，為監管決策提供依據。（5）追溯體系：建立農產品質量安全追溯體系，實現農產品生產、加工、銷售等環節的信息公開和透明，提高監管效率。（6）應急處置體系：建立健全農產品質量安全突發事件應急處置機制，提高應對突發事件的快速反應和處置能力。（7）科技創新與支撐體系：加強農產品質量安全科技創新，推廣先進適用技術，提高農產品質量安全水平。（8）宣傳教育與培訓體系：加強農產品質量安全宣傳教育與培訓，提高農產品生產經營者的質量安全管理水平。通過以上各個體系的協同作用，形成覆蓋農產品生產、加工、銷售等全過程的質量安全監管體系，為保障農產品質量安全提供有力保障。第2章農產品質量安全法律法規體系2.1農產品質量安全法律框架2.1.1概述農產品質量安全法律框架是我國保障農產品質量安全的基礎性制度安排。該框架主要由相關法律、行政法規、部門規章和地方性法規構成，旨在保證農產品生產、流通和消費環節的安全。2.1.2法律層面農產品質量安全法律框架的法律層面主要包括《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律。這些法律為農產品質量安全監管提供了基本原則和制度保障。2.1.3行政法規層面行政法規層面主要包括《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等。這些法規對農產品生產過程中農藥、獸藥、飼料等投入品的使用進行了嚴格規定，保證農產品質量安全。2.1.4部門規章層面部門規章層面主要包括農業農村部、國家市場監督管理總局等部門制定的相關規章，如《農產品質量安全監測管理辦法》、《農產品產地認定管理辦法》等。這些規章對農產品質量安全監管的具體操作流程、監測、認定等方面進行了規定。2.1.5地方性法規層面地方性法規層面主要體現在各地根據本地實際情況，制定的保障農產品質量安全的地方性法規，如《省農產品質量安全條例》等。2.2農產品質量安全法規與標準2.2.1概述農產品質量安全法規與標準是農產品質量安全法律框架的重要組成部分，主要包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準。2.2.2國家標準國家標準是對農產品質量安全的基本要求，具有普遍適用性和強制性。如《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》等。2.2.3行業標準行業標準主要針對特定行業、產品或者生產環節制定，對農產品質量安全具有指導性作用。如《蔬菜中農藥殘留限量及檢測方法》等行業標準。2.2.4地方標準地方標準是根據各地實際情況，對農產品質量安全要求進行的細化和補充。如《省蔬菜產品質量安全標準》等。2.2.5企業標準企業標準是企業根據自身生產特點制定的，嚴于國家標準、行業標準或地方標準的產品標準。企業標準對企業生產的產品具有約束力。2.2.6標準制定與修訂農產品質量安全標準的制定與修訂應遵循科學、公開、透明、嚴謹的原則，充分聽取各方意見，保證標準的科學性和實用性。同時要加強與國際農產品質量安全標準的接軌，提高我國農產品在國際市場的競爭力。第3章農產品產地環境監管3.1農產品產地環境質量要求農產品產地環境是影響農產品質量安全的關鍵因素。為保障農產品質量安全，產地環境質量要求如下：（1）土壤環境質量：應符合GB156182018《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準》的相關要求，保證農產品產地的土壤環境質量處于安全水平。（2）水質環境質量：應符合GB38382002《地表水環境質量標準》和GB57492006《生活飲用水衛生標準》的相關要求，保障農產品產地水質環境的安全。（3）大氣環境質量：應符合GB30952012《環境空氣質量標準》的相關要求，保證農產品產地大氣環境質量達到安全標準。（4）生物多樣性：應保護產地生物多樣性，防止外來入侵物種對本地生態系統的破壞，保障農產品產地生態平衡。3.2農產品產地環境監測與評價為保證農產品產地環境質量，應建立完善的監測與評價體系：（1）土壤環境監測：定期對農產品產地土壤進行采樣監測，掌握土壤環境質量狀況，發覺污染風險及時采取治理措施。（2）水質環境監測：對農產品產地的水源、灌溉水等進行定期監測，保證水質環境安全。（3）大氣環境監測：對農產品產地周邊的大氣環境進行監測，評估空氣質量對農產品質量安全的影響。（4）生物多樣性監測：開展產地生物多樣性調查與監測，評估生物多樣性變化對農產品質量安全的影響。3.3農產品產地環境保護措施針對農產品產地環境質量要求，采取以下保護措施：（1）加強農業環境保護法規體系建設，明確產地環境保護的責任主體和監管職責。（2）實施農業環保工程，推廣農業廢棄物資源化利用、節能減排等技術，降低農業生產對環境的污染。（3）加強產地環境保護宣傳教育，提高農民環保意識，引導農民科學合理使用農藥、化肥等農業生產資料。（4）開展產地環境監測與評價，及時發覺并解決產地環境問題。（5）建立農產品產地環境保護長效機制，促進產地環境持續改善，保證農產品質量安全。第4章農業投入品監管4.1農藥、獸藥、肥料等投入品管理4.1.1農藥管理農藥作為農業生產中不可或缺的投入品，其安全性。應加強對農藥生產、銷售、使用的監管，保證農產品質量安全。具體措施如下：（1）建立健全農藥登記制度，嚴格農藥登記審批流程，保證農藥產品質量；（2）加強對農藥生產企業的監管，規范生產過程，提高產品質量；（3）完善農藥銷售網絡，規范農藥市場秩序，嚴厲打擊非法銷售行為；（4）加強農藥使用技術指導，提高農民合理用藥意識，降低農藥殘留。4.1.2獸藥管理獸藥在養殖業中起到關鍵作用，其安全性同樣不容忽視。應加強獸藥生產、銷售、使用的監管，保障畜產品質量安全。具體措施如下：（1）完善獸藥登記制度，嚴格審批流程，保證獸藥產品質量；（2）加強對獸藥生產企業的監管，規范生產過程，提高產品質量；（3）規范獸藥銷售市場，嚴厲打擊非法銷售行為，保障合法渠道供應；（4）加強獸藥使用培訓，提高養殖業從業者合理用藥意識，降低獸藥殘留。4.1.3肥料管理肥料是提高農產品產量的重要投入品，應加強肥料生產、銷售、使用的監管，保證農產品質量與生態環境安全。具體措施如下：（1）加強肥料登記管理，嚴格審批流程，保障肥料產品質量；（2）規范肥料生產企業，提高產品質量，防止偽劣肥料流入市場；（3）加強肥料銷售市場監管，打擊非法銷售行為，維護市場秩序；（4）推廣科學施肥技術，提高農民施肥水平，減少化肥過量使用。4.2農業投入品使用規范4.2.1農藥使用規范（1）遵循農藥使用原則，嚴格按照農藥標簽說明使用；（2）合理選擇農藥品種，避免使用禁用、限用農藥；（3）掌握農藥使用時機，提高防治效果，減少農藥殘留；（4）遵循安全間隔期規定，保證農產品質量安全。4.2.2獸藥使用規范（1）嚴格按照獸藥標簽說明使用，禁止超范圍、超劑量用藥；（2）合理選擇獸藥品種，避免使用禁用、限用獸藥；（3）加強獸藥使用記錄，保證畜產品質量可追溯；（4）遵循休藥期規定，降低獸藥殘留。4.2.3肥料使用規范（1）根據土壤、作物需求，合理選用肥料品種；（2）遵循施肥原則，避免過量、盲目施肥；（3）推廣有機肥、生物肥等新型肥料，減少化肥使用；（4）加強施肥技術培訓，提高農民施肥水平。4.3農業投入品風險評估與管控4.3.1農藥風險評估與管控（1）開展農藥殘留監測，評估農藥使用風險；（2）建立農藥風險評估體系，制定農藥使用安全標準；（3）加強對高風險農藥的監管，限制或禁止使用；（4）推廣綠色防控技術，減少農藥使用。4.3.2獸藥風險評估與管控（1）開展獸藥殘留監測，評估獸藥使用風險；（2）建立獸藥風險評估體系，制定獸藥使用安全標準；（3）加強對高風險獸藥的監管，限制或禁止使用；（4）推廣健康養殖技術，降低獸藥使用。4.3.3肥料風險評估與管控（1）開展肥料使用風險監測，評估肥料對農產品質量與生態環境的影響；（2）建立肥料風險評估體系，制定肥料使用安全標準；（3）加強對高風險肥料的監管，限制或禁止使用；（4）推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用率，降低風險。第5章生產過程監管5.1種植、養殖過程監管5.1.1監管原則遵循農業可持續發展原則，保證農產品質量安全；嚴格執行相關法律法規，強化生產者主體責任；因地制宜，分類指導，保證監管措施的科學性和有效性。5.1.2監管內容監督檢查種植、養殖基地環境，保證產地環境符合標準；監管投入品使用，嚴禁使用禁限用農藥、獸藥、飼料添加劑等；指導生產者科學施肥、用藥，降低農藥、獸藥殘留；監管農作物、畜禽生長過程，預防病蟲害和疫情發生。5.2產后處理與儲運監管5.2.1監管原則強化農產品產后處理和儲運環節的監管，保證產品質量安全；提高產后處理和儲運設施設備水平，減少產品質量損失；推廣綠色、低碳、環保的產后處理技術，提高產品質量。5.2.2監管內容監管農產品采收、加工、包裝等環節，保證產品符合標準；檢查儲運設施設備，保證產品在適宜的溫度、濕度等條件下儲存和運輸；監督農產品運輸過程，防止交叉污染和產品質量下降。5.3生產記錄與追溯體系5.3.1生產記錄要求生產者建立健全生產記錄，詳細記錄生產過程相關信息；生產記錄應包括播種（養殖）時間、品種、投入品使用、采收（屠宰）時間等；生產記錄應保存至少兩年，以便監管部門查閱。5.3.2追溯體系建立農產品質量安全追溯體系，實現產品來源可查、去向可追、責任可究；推廣使用追溯標簽，提高消費者對農產品質量安全的信心；定期開展追溯體系運行情況檢查，保證追溯信息的真實性和完整性。5.3.3信息共享與公開推動農產品質量安全信息共享，提高監管效率；定期公開農產品質量安全監測結果，接受社會監督；加強農產品質量安全風險預警和應急處置，保證產品質量安全。第6章農產品質量安全檢測與認證6.1農產品質量安全檢測技術農產品質量安全檢測技術是保證農產品質量安全的關鍵環節。本章首先介紹農產品質量安全檢測的相關技術，主要包括化學檢測、生物檢測和物理檢測三個方面。6.1.1化學檢測技術化學檢測技術主要通過分析農產品中的農藥殘留、重金屬、有害物質等指標，以評價農產品質量安全。常見的化學檢測方法包括氣相色譜法、液相色譜法、原子吸收光譜法等。6.1.2生物檢測技術生物檢測技術主要針對農產品中的生物性污染物，如病原微生物、寄生蟲等。常用的生物檢測方法有PCR技術、免疫學檢測、生物學培養等。6.1.3物理檢測技術物理檢測技術主要應用于農產品品質的檢測，如外觀、質地、口感等。常見的物理檢測方法包括光學檢測、電子鼻、電子舌等。6.2農產品質量安全認證體系農產品質量安全認證體系是保障農產品質量安全的有效手段。本節主要介紹我國農產品質量安全認證體系。6.2.1認證體系的構成我國農產品質量安全認證體系由認證機構、認證人員、認證標準和認證程序等組成。其中，認證機構包括國家認證機構、地方認證機構和第三方認證機構。6.2.2認證類型農產品質量安全認證主要包括無公害農產品認證、綠色食品認證、有機食品認證和地理標志農產品認證等。6.2.3認證程序農產品質量安全認證程序主要包括申請、審查、現場檢查、產品檢測、認證決定、監督與復審等環節。6.3農產品質量安全監測與監督抽查為保證農產品質量安全，我國建立了農產品質量安全監測與監督抽查制度。以下分別介紹這兩個方面的內容。6.3.1農產品質量安全監測農產品質量安全監測是定期對農產品進行質量檢測，以掌握農產品質量安全狀況，為決策提供依據。監測內容包括農產品中農藥殘留、重金屬、有害物質等。6.3.2農產品質量安全監督抽查農產品質量安全監督抽查是針對農產品生產、流通、銷售等環節進行的隨機抽查，以發覺和查處農產品質量安全問題。監督抽查內容包括農產品質量、生產過程、包裝標識等。通過以上措施，我國農產品質量安全檢測與認證體系得到了不斷完善，為消費者提供了安全、放心的農產品。第7章農產品質量安全風險評估7.1風險評估方法與程序本章主要介紹農產品質量安全風險評估的方法與程序。風險評估是對農產品中潛在危害的識別、評價和控制過程，以保證消費者食用安全、健康的農產品。7.1.1風險評估方法（1）危害識別：通過收集和分析相關資料，確定農產品中可能存在的生物性、化學性和物理性危害。（2）危害評價：對已識別的危害進行定性或定量評價，分析其對人體健康的影響。（3）暴露評估：評估消費者在食用農產品過程中，可能接觸到的危害物質劑量。（4）風險表征：將危害評價和暴露評估的結果進行綜合分析，確定風險水平。7.1.2風險評估程序（1）確定評估對象：根據農產品種類、生產環節等因素，明確風險評估的具體對象。（2）收集數據：收集國內外關于農產品質量安全的相關文獻、報告和研究成果。（3）危害識別：運用專家判斷、文獻綜述等方法，識別農產品中可能存在的危害。（4）危害評價：結合我國食品安全標準、國際食品法典等，對識別出的危害進行評價。（5）暴露評估：根據我國居民飲食習慣、農產品消費量等，計算消費者接觸危害物質的劑量。（6）風險表征：將危害評價和暴露評估的結果進行綜合分析，判斷風險水平。7.2農產品質量安全風險監測與預警為保證農產品質量安全，需建立完善的風險監測與預警體系。7.2.1風險監測（1）制定監測計劃：根據風險評估結果，明確監測指標、監測范圍和監測頻次。（2）樣品采集與檢測：按照監測計劃，對農產品進行樣品采集、檢測和分析。（3）數據匯總與分析：對監測數據進行匯總、分析，掌握農產品質量安全狀況。（4）信息發布：將監測結果及時向社會公布，提高消費者對農產品質量安全的認識。7.2.2風險預警（1）預警體系構建：建立包括監測、預警、響應等環節的風險預警體系。（2）預警指標設置：根據農產品特點，設置合理、有效的預警指標。（3）預警響應：當監測指標超出預警閾值時，及時啟動預警響應，采取相應措施。7.3風險交流與風險管理風險交流與風險管理是農產品質量安全監管的重要環節，對于保障消費者權益具有重要意義。7.3.1風險交流（1）與企業之間的交流：向企業傳達風險評估結果、監測數據等，企業向反饋生產過程中的風險控制措施。（2）與消費者之間的交流：向消費者宣傳農產品質量安全知識，提高消費者的風險意識。（3）企業之間的交流：企業之間分享風險控制經驗，共同提高農產品質量安全管理水平。7.3.2風險管理（1）制定風險管理措施：根據風險評估結果，制定相應的風險管理措施。（2）實施風險控制：企業按照風險管理措施，加強生產過程管理，降低農產品質量安全風險。（3）監督與檢查：加強對農產品生產、加工、銷售等環節的監督與檢查，保證風險管理措施落實到位。（4）持續改進：根據風險監測、預警和交流的結果，不斷完善風險管理措施，提高農產品質量安全水平。第8章農產品質量安全監管信息平臺建設8.1信息平臺架構與功能為保證農產品質量安全監管工作的有效性，本章著重討論農產品質量安全監管信息平臺的建設。該信息平臺主要包括以下架構與功能：8.1.1架構設計信息平臺采用分層架構，包括數據層、服務層、應用層和展示層。數據層負責存儲各類農產品質量安全數據；服務層提供數據訪問、數據處理和分析等服務；應用層實現監管業務流程及功能；展示層則向用戶提供友好、直觀的界面。8.1.2功能模塊信息平臺主要包括以下功能模塊：（1）數據管理：實現對農產品質量安全數據的采集、存儲、查詢和更新；（2）監管業務：支持農產品生產、流通、消費等環節的監管工作；（3）風險預警：通過數據分析，對潛在的質量安全風險進行預警；（4）決策支持：為部門和企業提供決策依據；（5）信息發布：向公眾發布農產品質量安全信息。8.2數據采集、處理與分析8.2.1數據采集信息平臺需采集以下數據：（1）農產品生產數據：包括種植、養殖、投入品使用等信息；（2）農產品流通數據：包括收購、加工、運輸、銷售等信息；（3）農產品檢測數據：包括農產品質量、安全指標等檢測結果；（4）其他相關數據：如政策法規、標準規范等。8.2.2數據處理信息平臺對采集的數據進行清洗、轉換、整合等處理，保證數據的準確性和可用性。8.2.3數據分析通過對農產品質量安全數據的分析，挖掘潛在的質量安全風險，為監管工作提供依據。主要包括：（1）趨勢分析：分析農產品質量安全狀況的變化趨勢；（2）關聯分析：分析不同環節、不同因素之間的關聯性；（3）預警分析：結合歷史數據和實時數據，對潛在風險進行預警。8.3信息共享與公開8.3.1信息共享信息平臺應實現與相關部門和單位的信息共享，提高監管工作效率。主要包括：（1）部門間信息共享：如農業、質檢、衛生等部門；（2）與企業信息共享：與農產品生產、流通、加工等企業實現信息共享；（3）與社會組織信息共享：與行業協會、科研院所等社會組織實現信息共享。8.3.2信息公開信息平臺應按照法律法規要求，及時、準確、全面地公開農產品質量安全信息，提高公眾知情權和參與度。主要包括：（1）政策法規、標準規范的公開；（2）農產品質量安全監測結果的公開；（3）風險預警信息的公開；（4）農產品質量安全事件的公開。第9章農產品質量安全監管隊伍建設9.1監管機構設置與職責為保證農產品質量安全，建立健全的監管機構。本節主要闡述農產品質量安全監管機構的設置及其職責。9.1.1監管機構設置農產品質量安全監管機構應包括國家、省、市、縣四級，各級機構之間應形成協同、聯動的工作機制。具體設置如下：（1）國家層面：設立農業農村部農產品質量安全監管司，負責全國農產品質量安全監管工作的組織協調和監督管理。（2）省級層面：設立省級農業農村廳（局）農產品質量安全監管處，負責本行政區域內農產品質量安全監管工作。（3）市級層面：設立市級農業農村局農產品質量安全監管科，負責本市農產品質量安全監管工作。（4）縣級層面：設立縣級農業農村局農產品質量安全監管股，負責本縣農產品質量安全監管工作。9.1.2監管機構職責各級農產品質量安全監管機構主要職責如下：（1）制定農產品質量安全監管政策、規劃和措施，組織協調相關部門開展農產品質量安全監管工作。（2）負責農產品質量安全風險監測、風險評估和預警，制定農產品質量安全應急預案。（3）指導農產品質量安全追溯體系建設，推進農產品質量標識管理。（4）組織開展農產品質量安全執法檢查，查處違法違規行為。（5）負責農產品質量安全監管隊伍建設，組織開展監管人員培訓。9.2監管人員培訓與管理為保證農產品質量安全監管工作的有效開展，需加強監管人員的培訓與管理。9.2.1監管人員培訓（1）開展崗前培訓：對新入職的農產品質量安全監管人員進行崗前培訓，使其掌握相關法律法規、政策規定、業務知識和技能。（2）定期培訓：定期組織監管人員參加培訓，提高其業務素質和執法能力。（3）專題培訓：針對農產品質量安全監管工作中的重點、難點問題，組織專題培訓。（4）交流學習：鼓勵監管人員參加國內外相關會議、論壇、培訓等活動，學習借鑒先進經驗和做法。9.2.2監管人員管理（1）建立健全監管人員管理制度，明確崗位職責、工作程序和紀律要求。（2）加強監管人員的考核評價，建立激勵與約束并重的機制。（3）加強監管人員作風建設，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為。（4）加強監管人員廉潔教育，嚴防腐敗和違紀違法行為。9.3社會監督與公眾參與農產品質量安全監管工作需要廣泛動員社會力量，加強社會監督和公眾參與。9.3.1社會監督（1）鼓勵新