冶金企業安全生產標準化評定標準（煉鋼）

考評說明

1.本評定標準所指的煉鋼企業包括鋼鐵聯合企業中的煉鋼單元及獨

立煉鋼生產企業，適用于煉鋼企業開展安全生產標準化自評、申請、外

部評審及各級安全監管部門監督審核等相關工作。

2.在考核年度內未發生較大及以上生產安全事故、依法生產的煉鋼

企業，可以參加安全生產標準化等級考評。

3.本評定標準分為13項考評類目、47項考評項目和211條考評內容。

4.在評定標準表中的自評/評審描述列中，企業及評審單位應根據評

定標準的有關要求，針對企業實際情況，如實進行得分及扣分點說明、

描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。

5.本評定標準中累計扣分的，均為直到該考評內容分數扣完為止，

不出現負分。有特別說明扣分的（在考評辦法中加粗的內容），應在該類

目內進行扣分。

6.本評定標準共計650分，最終標準化得分換算成百分制。換算公

式如下：

標準化得分（百分制）二標準化工作評定得分+（650—不參與考評

內容分數之和）X100o最后得分采用四舍五入，取小數點后一位數。

7.標準化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所

對應的等級應同時滿足標準化得分和安全績效要求，取其中較低的等級

確定最后標準化等級（見下表）。

評定標準化

安全績效

等級得分

申請評審之日前一年內，大型企業集團、上

市集團公司未發生較大以上生產安全事故，

一級290集團所屬成員企業90%以上無死亡生產安全

事故；上市公司或行業領先企業無死亡生產

安全事故。

申請評審之日前一年內，大型企業集團、上

市集團公司未發生較大以上生產安全事故，

二級275

集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全

事故；企業死亡人員不超過1人。

申請評審之日前一年內生產安全事故累計死

三級，60

亡人員不超過2人。

8.煉鋼企業安全生產標準化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等

按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》（安監總管四（2011）

84號）中的有關要求執行。2008年1月31日國家安全監管總局印發的

《冶金企業安全標準化煉鋼單元考評標準》（安監總管一（2008）23號）

同時廢止。

冶金企業安全生產標準化評定標準（煉鋼）

自評/評審單位：___________________________________________________________

自評/評審時間：從年月日到年月日

自評/評審組組長：自評/評審組主要成員：

實際

考

考

評

評標準

得分

類

項

目

目考評內容評分標準自評/評審描述

分值

建立安全生產目標的管理制無該項制度的，不得分；未以文件形式發

度，明確目標與指標的制定、分解、布生效的，不得分；安全生產目標管理制度缺

實施、考核等環節內容。2少制定、分解、實旗、績效考核等任一環節內

容的，扣1分；未能明確相應環節的賁任部門

1.1目標

或責任人相應責任的，扣1分。

按照安全生產目標管理制度無年度安全生產目標與指標計劃的，不得

的規定，制定文件化的年度安全生2分；安全生產口標與指標未以企業正式文件印

產目標與指標。發的，視為無，不得分。

、女全

根據所屬基層單位和部門在無年度安全生產目標與指標分解的，不得

生產目

安全生產中的職能，分解年度安全分：無實施計劃或考核辦法的，不得分：實施

標

生產目標，并制定實施計劃和考核2計劃無針對性的，不得分；缺一個基層單位和

辦法。職能部門的指標實施計劃或考核辦法的，扣1

分。

1O/J伏uiW51。j

按照制度規定，對安全生產目無安全目標與指標實施情況的檢查或監測

與考核

標和指標實施計劃的執行情況進記錄的，不得分：檢查和監測不符合制度規定

3

行監測，并保存有關監測記錄費的，扣1分；檢查和監測資料不齊全的，扣1

料。分。

定期對安全生產目標的完成未定期進行效果評估和考核的（含無評估

3

效果進行評估和考核。根據考核評報告），不得分：未及時調整實施計劃的，不

實

考評考評標準際

得

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目分值

估結果，及時調整安全生產目標和得分；調整后的目標與指標以及實施計劃未以

指標的實施計劃。文件形式印發的，扣1分：記錄資料保存不齊

評估報告和實施評劃的調整、全的，扣1分。

修改記錄應形成文件并加以保存。

小計12得分小計

建立設置安全管理機構、配備無該項制度的，不得分；未以文件形式發

安全管理人員的管理制度。2布生效的，不得分：與國家、地方等有關規定

不符的，扣1分。

按照相關規定設置安全管理未設置或配備的，不得分：未以文件形式

機構或配備安全管理人員。2進行設置或任命的，不得分；設置或配備不符

2.1組織合規定的，不得分。

機構和根據有關規定和企業實際，設未設立的，不得分；未以文件形式任命的,

人員立安全生產委員會或安全生產領2扣1分：成員未包括主要負責人、部門負貢人

導機構。等相關人員的，扣1分。

二、組織安委會或安全生產領導機構未按期開會的，不得分：無會議記錄的，

機溝和每季度應至少召開一次安全專題扣2分：未跟蹤上次會議工作要求的落實情況

3

職黃會，協調解決安全生產問題。會議的或未制訂新的工作要求的，不得分：有未完

紀要中應有工作要求并保存。成項且無整改措施的，每一項扣1分。

企業主要負責人應全面負貢企業主要負責人安全生產職責不明確的，

安全生產工作，并履行下列主要職不得分：沒有履行主要職責，每缺一項扣2分:

責：本小項不得分時，加扣12分。

(1)組織建立、健仝本單位的

2.2職責6

安全生產責任制，并保證有效執

行：

(2)組織制定安全生產規章制

度和操作規程，并保證其有效實

實

準

7際

考評考評

得

值

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目

施；

(3)保證本單位安仝生產投入

的有效實施：

(4)督促、檢查本單位的安全

生產工作，及時消除生產安全事故

隱患：

“點)組織制定并實施本單位的

生產安全事故應急救援預案；

(6)及時、如實報告生產安全

事故。

建立針對安全生產貢任制的無該項制度的，不得分：未以文件發布生

制定、溝通、培訓、評審、修訂及2效的,不得分：制度中短缺一個環節內容的.

考核等環節內容的管理制度。扣1分。

建立、健全安全生產責任制，未建立安全生產責任制的，不得分：未以

并對落實情況進行考核。文件形式發布生效的，不得分：每缺一個縱向、

2橫向安全生產貢任制，扣1分；責任制內容與

肉位工作實際不相符的，扣I分；沒有對安全

生產責任制落實情況進行考核的，扣1分。

對各級管理層進行安全生產無該培訓的，不得分：無培訓記錄的，不

責任制與權限的培訓。2得分：每缺少一人培訓的，扣1分：被抽查人

員對責任制不清楚的，每人扣1分。

定期對安全生產費任制進行未定期進行適宜性評審的，不得分：沒有

適宜性評審與更新。評審記錄的，不得分；評審、更新頻次不符合

3

制度規定的，每缺一次扣2分；更新后未以文

件形式發布的.扣2分.

小計24得分小計

實

準

7際

考評考評

得

值

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目

建立安全生產費用提取和使無該項制度的，不得分：制度中職責、流

2

用管理制度。程、范圍、檢查等內容，每缺一項扣1分。

保證安全生產費用投入，專款未保證安全生產費用投入的，不得分：財

專用，并建立安全生產費用使用分務報表中無安全生產費用歸類統計管理的，扣2

4

賬。分；無安全費用使用臺賬的，不得分：臺賬不

完整齊全的，扣1分。

制定包含以下方面的安全生無該使用計劃的，不得分：計劃內容缺失

產費用的使用計劃：的，每缺一個方面扣1分：未按計劃實施的，

（1）完善、改造和維護安全每一項扣1分：有超范圍使用的，每次扣2分。

防護設備設施：

（2）安全生產教育培訓和配

31安全備勞動防護用品：

三、安全生產費（3）安全評價、曲大危險源

投入用監控、事故隱患評估和整改；

（4）設備設施安全性能檢測

檢驗：8

（5）應急救援器材、裝備的

配備及應急救援演練：

（6）安全標志及標識；

（7）其他與安全生產直接相

關的

物品或者活動。

制定職業危害防治，職業危害

因素檢測、監測和職業健康體檢費

用的使用計劃.

3.2相關建立員工工傷保險或安全生2無該項制度的，不得分：未以文件形式發

實

考評考評標準際

得

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目分值

保險產責任保險的管理制度。布生效的，扣1分。

足額繳納工傷保險費或安全未繳納的，不得分；無繳費相關資料的，

3

生產責任保險費。不得分。

保障傷亡員工獲取相應的保有關保險評估、年費、返回資料、賠償等

險與賠付。資料不全的，每一項扣2分：未進行傷殘等級

5

鑒定的，不得分：傷殘等級鑒定每少一人，扣2

分：賠償每?人不到位的，本項目不得分。

小計24得分小計

建立識別、獲取、評審、更新無該項制度的，不得分：缺少識別、獲取、

安全生產法律法規與其他要求的評審、更新等環節要求以及部門、人員職責等

2

管理制度。內容的，扣1分：未以文件發布生效的，扣1

分。

各職能部門和基層單位應定每少一個部門和基層單位定期識別和獲取

期識別和獲取本部門適用的安全的，扣1分：未及時匯總的，扣1分：未分類

3

生產法律法規與其他要求，并向歸匯總的，扣1分。

四、法律

4.1法律口部門匯總。

法規與

法規、標企業應按照規定定期識別和未定期識別和獲取的，不得分；工作程序

安全管

準規范獲取適用的安全生產法律法規與或結果不符合規定的，每次扣1分；無安全生

理制度

其他要求，并發布其清單。3產法律法規與其他要求清單的，不得分：每缺

一個安全生產法律法規與其他要求文本或電子

版的，扣1分。

及時將識別和獲取的安全生未及時融入的,每項扣2分；制度與安全

產法律法規與其他要求融入到企4生產法律法規與其他要求不符的，每項扣2分。

業安全生產管理制度中.

及時將適用的安全生產法律4未培訓考核的，不得分：無培訓考核記錄

實

準

7際

考評考評

得

值

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目

法規與其他要求傳達給從業人員，的，不得分：每缺少一項培訓和考核，扣1分。

并進行相關培訓和考核。

建立文件的管理制度，確保安無該項制度的，不得分：未以文件形式發

全生產規章制度和操作規程編制、2布的，不得分：缺少環節內容的，每項扣1分。

發布、使用、評審、修訂等效力。

按照相關規定建立和發布健未以文件形式發布的，不得分：每缺一項

全的安全生產規章制度，至少包含制度，扣1分；制度內容不符合規定或與實際

下列內容：安全目標管理、安全生不符的，每項制度扣1分：無制度執行記錄的,

產責任制管理、法律法規標準規范每項制度扣1分。

管理、安全投入管理、文件和檔案

管理、風險評估和控制管理、安全

教育培訓管理、特種作業人H管

理、設備設施安全管理、建設項目

4.2規章安全設施“三同時”管理、生產設

10

制度備設施驗收管理、生產設備設施報

廢管理、施工和檢（維）修安全管

理、危險物品及重大危險源管理、

作業安全管理、領導現場帶班管

理、崗位達標管理、相關方及外用

工（單位）管理、職業健康管理、

勞動防護用品（具）和保健品管理、

安全檢查及隱患治理、應急管理、

事故管理、安全績效評定管理等.

將安全生產規章制度發放到未發放的，扣2分：無培訓和考核記錄的,

相關工作崗位，并對員工進行培訓4不得分；每缺少一項培訓和考核的，扣1分.

和考核。

實

考評考評標準際

得

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目分值

基于崗位生產特點中的特定無崗位安全操作規程的，不得分；崗位操

風險的辨識，編制齊全、適用的i藥作規程不齊全的，每缺一個，扣1分：內容沒

6

位安全操作規程。有基于特定風險分析、評估和控制的，每個扣1

4.3操作

分。

規程

向員工下發崗位安全操作規未發放至崗位的，不得分；每缺一個崗位

程，并對員工進行培訓和考核。6的，扣1分；無培訓和考核記錄等資料的，不

得分：每缺一個培訓和考核的，扣1分。

每年至少一次對安全生產法未進行的，不得分：無評估報告的，不得

律法規、標準規范、規章制度、操分；評估報告每缺少一個方面內容的，扣1分:

4.4評估5

作規程的執行情況和適用情況進評估結果與實際不符的，扣2分。

行檢查、評估。

根據評估情況.安全檢查反饋應姐獲修訂而未如織進行的，不得分；該

的問題、生產安全事故案例、績效修訂而未修訂的，每項扣1分：無修訂的計同

4.5修訂評定結果等，對安全生產管理規章5和記錄資料的，不得分。

制度和操作規程進行修訂，確保其

有效和適用。

建立文件和檔案的管理制度，無該項制度的，不得分：未以文件形式發

明確責任部門、人員、流程、形式、布的，不得分：未臾確安全規章制度和操作規

4.6文件權限及各類安全生產檔案及保存2程編制、使用、評審、修訂等貢任部門、人員、

和檔案要求等。流程、形式、權限等的，扣I分；未明確具體

管理檔案資料、保存周期、保存形式等的，扣1分。

確保安全規章制度和操作規未按文件管理制度執行的，不得分；缺少

2

程編制、使用、評審、修訂的效力。環節記錄資料的，扣1分。

實

考評考評標準際

得

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目分值

對下列主要安全生產資料進未實行檔案管理的，不得分；檔案管理不

行檔案管理：主要安全生產文件、規范的，扣2分：每缺少一類檔案，扣1分。

事故、事件記錄：培訓記錄：標準

化系統評價報告：事故調查報告：

檢查、整改記錄：職業健康檢查與

2

監護記錄；安全生產會議記錄：安

全活動記錄；法定檢測已錄：關鍵

設備設施檔案：應急演習信息：承

包商和供應商信息：維護和校驗記

錄：技術圖紙等。

小計60得分小計

建立安全教育培訓的管理制無該項制度的，不得分：未以文件形式發

度。布生效的，不得分；制度中缺少?類培訓規定

2

的，扣1分：有與國家有關規定不一致的，扣1

分。

確定安全教育培訓主管部門.未明確主管部門的，不得分：未定期識別

5.1教育定期識別安全教育培訓需求，制定需求的，扣1分；識別不充分的，扣1分；無

3

五、教育培訓管各類人員的培訓計劃。培訓計劃的，不得分：培訓計劃中年缺?類培

培訓理訓的，扣1分。

按計劃進行安全教育培訓，對未按計劃進行培訓的，每次扣1分：記錄

安全培訓效果進行評估和改進。做不完整齊全的，每缺一項扣1分；未進行效果

好培訓記錄，并建立檔案。5評估的，每次扣1分；未根據評估作出改進的,

每次扣1分：未進行檔案管理的，不得分：檔

案資料不完整齊全的.每次扣1分.

5.2安全主要負責人和安全生產管理4主要負責人未經考核合格就上崗的，不得

實

考評考評標準際

得

考評內容訐分標準自評/評審描述分

類目項目分值

生

產管人員，應具備與本單位所從事的生分；安全管理人員未經培訓考核合格的或未按

人員

理

產經營活動相適應的安全生產知有關規定進行再培訓的，每一人扣I分：培訓

育培

教

識和管理能力，經培訓考核合格后要求不符合國家安全監管總局令第號要求的,

訓3

方可任職。每次扣I分。

對崗位操作人員進行安全教未經培訓考核合格就上崗的，每人次扣】

育和生產技能培訓和考核，考核不分；未進行“三級”安全教育的，每人次扣I

合格人員，不得上崗。分：在新工藝、新技術、新材料、新設備設施

對新員工進行“三級”安全教投入使用前，未對崗位操作人員進行專門的安

短位育。個教育培訓的，每人次扣I分；未按規定對轉

人

5.作

操在新工藝、新技術、新材料、崗、離崗者進行培訓考核合格就上崗的，每人

育

教

員新設備設施投入使用前，應對有關5次扣I分.

訓

培崗位操作人員進行專門的安全教

育和培訓。

崗位操作人員傳崗，離崗三個

月以上重新上崗者，應進行車間

（工段）、班組安全教育培訓，經考

核合格后，方可上崗工作。

41e種從事特種作業人員和特種設特種作業人員和特種設備作業人員配備不

5.業

作

人

備作業人員應取得相應的操作資合理的，每次扣分；未配備特種作業人員和

和2

員

特

設格證書，方可上崗作業。特種設備作業人員的，每次扣2分：無作業操

種

備

業作資格證書上崗作業的，每人次扣分：證書

作

人52

教

員過期未及時審核的，每人次扣分：缺少特種

育2

訓

環作業人員和特種設備作業人員檔案資料的，每

人次扣I分。

5.5其他對外來金觀.學習等人員進行未進行安全教育和危害告知的，不得分；

2

人員教有關安全規定、可能接觸到的危害內容與實際不符的，扣I分；未提供相應勞保

考評考評標準實際

考評內容訐分標準自評/評審描述

類目項目分值得分