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附件
不安全化學品從業單位安全生產標準化評審標準
A級要B級標準化要求企業達標標準評審方法評審標準
素要素
否決項扣分項
1法1.11.企業應建設識別和1.建設識別和獲取適用查文件:未明確專門1.識別和獲取的
律、法獲取適用的安全生產的安全生產法律法規、1.識別和獲取部門定期識法律、法規、標準
規和‘平、法律、法規、標準及其標準及政府其他有關要適用的安全生別和獲取,扣及政府其他要求,
標準法規他要求的管理制度,明求的管理制度;產法律、法規、50分(B級要一項不符合扣1
(100和標確責任部門,確定獲取2.明確責任部門、獲取渠標準及政府其素否決項)。分;
分)準的渠道、方式和時機,及道、方式;他要求的制度;2.法律法規、標準
識別時識別和獲取,定期更3.及時識別和獲取適用2.適用的法律及政府其他要求
和獲新。的安全生產法律法規和法規、標準及政未識別到條款,一
標準及政府其他有關要府其他要求的項扣1分;
(50求;清單和文本數3.未形成清單或
分)4.形成法律法規、標準據庫;文本數據庫,扣5
及政府其他有關要求的3.定期更新記分:
清單和文本數據庫,并錄。4.未及時更新清
定期更新c單或文本數據庫,
扣5分。
2.企業應將適用的安采用適當的方式、方法,查文件:未及時將適用的
全生產法律、法規、標將適用的安全生產法1.文件發放記法律、法規、標準
準及其他要求及時傳律、法規、標準及其他錄;及其他要求向相
達給相關方。要求及時傳達給相關.培訓記錄、告
2關方進展傳達,一
方。知書、宣傳材
項不符合扣1分。
料。
詢問:
相關方是否接
收到企業傳達
的相關信息。
1.2企業應每年至少1次1.每年至少1次對適用查文件:未進展符合1.未編制符合性
對適用的安全生產法的安全生產法律、法規、1.符合性評價性評價,扣50評價報告,扣5
‘平、律、法規、標準及其他標準及其他有關要求的報告、記錄;分(B級要素分;
法規要求的執行情況進展執行情況進展符合性評2.不符合項整否決項)。2.未對所有適用
和標符合性評價,消除違規價;改記錄。的法律、法規、標
準符現象和行為。2.對評價出的不符合項準及其他有關要
合性進展原因分析,制定整改求進展評價,一項
評價方案和措施;扣2分;
(503.編制符合性評價報告。3.對評價出的不
分)符合項未進展原
因分析的,一項扣
2分;未制定整改
方案或整改措施,
或整改措施不落
實,一項扣2分。
2機
2.11.企業應堅持“安全第1.主要負責人組織制定查文件:未制定安全1.缺一項扣2分;
和
構
方針一,預防為主,綜合治符合本企業實際的、文件安全生產方針,生產方針或2.安全生產目標
責f
511-1目標理”的安全生產方針。化的安全生產方針;年度安全生產年度安全生不滿足標準要求,
oo(20主要負責人應依據國2.主要負責人組織制定E標。產目標,扣20一項不符合扣1
分)分)家法律法規,結合企業符合企業實際的、文件化詢問:分(B級要素分:
實際,組織制定文件化的年度安全生產目標;抽查從業人員否決項)。3.從業人員不了
的安全生產方針和目3.安全生產目標應滿足;是否知道木企解安全生產方針
標。安全生產方針和目(1)形成文件,并得到業安全生產方或安全生產目標,
標應滿足:所有從業人員的貫徹和針和安全生產1人次扣1分;
(1)形成文件,并得實施;E標。4.沒有制定安全
到所有從業人員的貫(2)符合或嚴于相關法現場檢查:生產工作指標或
徹和實施;律法規的要求;安全生產方針指標未進展量化,
(2)符合或嚴于相關(3)與企業的職業安全和安全生產目扣2分;
法律法規的要求;安康風險相適應;標告知情況。5.發布安全生產
(3)與企業的職業安(4)根據安全生產目標目標的方式不符
全安康風險相適應;制定量化的安全生產工合公眾易于獲得
目標予以量化;作指標;
(4)的要求,扣2分。
(5)公眾易于獲得。(5)應以公眾易于獲得
的方式發布安全生產目
標。
2.企'也應簽訂各級組1.將企業年度安全目標查文件:未簽訂各級1.每缺一個組織
織的安全目標責任書,分解到各級組織(包括各1.企業的年度組織的安全的安全生產目標
確定量化的年度安全個管理部門、車間、班安全生產目標目標責任書,責任書,扣2分;
工作目標,并予以考組),簽訂安全生產目標和安全生產工扣20分(B2.安全生產目標
核。企業各級組織應制責任書;作方案;級要素否決責任書內容與本
定年度安全工作方案,2.定期考核安全生產目2.各級組織的項)。組織的安全生產
以保證年度安全工作標完成情況;安全生產目標職貢不符,扣1
目標的有效完成。3.企業及各級組織應制責任書;分;
定切實可行的年度安全3.各級組織年3.企業未制定年
生產工作方案。度安全生產工度安全生產工作
作方案;方案,扣4分;各
4.安全生產目級組織未制定年
標責任書的考度安全生產工作
核與獎懲記錄。方案,缺一個組織
詢問:扣2分;
1.主要負責人4.未定期考核,扣
及各級組織負4分;考核與安全
責人是否了解生產目標責任書
各自安全生產內容不符,扣2
E標;分;
2.抽查從業人5.未落實安全生
員是否了解本產目標考核獎懲,
組織的安全生扣2分;
產目標。6.有關人員不了
解本組織的安全
牛產目標,1人次
扣1分。
2.21.企業主要負責人是1.明確企業主要負責人查文件:未明確第一主要負責人對本
負責本單位安全生產的第是安全生產第一責任人;安全生產責任責任人,或不單位的不安全化
人一責任人,應全面負責2.主要負責人對本單制。符合規定,扣學品安全管理工
(20安全生產工作,落實安位的不安全化學品安詢問:20分(B級要作情況、對安全生
分)全生產根基和基層工全管理工作全面負責,1.主要負責人素否決項)。
產根基管理工作
作。落實安全生產根基與的安全生產職
情況不清楚,扣
基層工作。責;5
2.對本單位的分。
不安全化學品
安全管理工作
情況;
3.本單位安全
生產根基和基
層工作情況和
做法。
2.企業主要負責人應1.主要負責人組織開展查文件:1.安全生產標準
組織實施安全標準化,安全生產標準化建設:1.查企業安全化實施方案內容,
建設企業安全文化。2.制定安全生產標準化生產標準化實一項不符合扣2
實施方案,明確實施時施方案;分;
間、方案、責任部門和責2.主要負責人2.無主要負責人
任人;組織和參與安組織或參與安全
3.制定安全文化建設全生產標準化生產標準化記錄,
方案或方案;建設的記錄;扣3分;
3.安全文化建3.未制定安全文
設方案或方案。化建設方案或方
案,扣2分。
二級企業應初步形成查文件:二級企業
安全文化體系。安全文化體系未初步形成
注:二級企業條件第10有關文件。安全文化體
條詢問:系,扣100分
主要負責人及(A級要素否
有關人員對安決項)。
全文化內容掌
握情況。
一級企業有效運行安全查文件:一級企業未
文化體系。安全文化體系有效運行安
全文化體系,
注:(一級企業第6條)有關文件;
詢問:扣100分(A
主要負責人及級要素否決
有關人員對安項)。
全文化內容掌
握情況。
現場檢查:
現場檢查安全
文化運行效果。
3.企業主要負責人應1.安全承諾的內容應明查文件:1.主要負責人未
作出明確的、公開的、確、公開、文件化;1.主要負責人作出安全承諾,扣
文件化的安全承諾,并2.主要負責人應確保安安全承諾書;10分;
確保安全承諾轉變為全生產標準化所需的資2.資源配備文2.安全承諾未明
必需的資源支持。金、人員、時間、設備設件及使用記錄“確、公開、文件化,
施等資源。詢問:一項不符合扣2
1.主要負責人分:
假設何提供資3.資源支持、配備
源支持;不充分,一項不符
2.從業人員是合扣2分;
否知道主要負4.從業人員不清
責人的安全承楚主要負責人的
諾。安全承諾,1人次
現場檢查:
扣1分。
安全承諾告知
情況。
3.企業應建設安全生1.建設安全生產責任制查文件:未建設安全未按考核制度對
產責任制考核機制,對考核機制;1.安全生產責責任制考核企業負責人、各級
各級管理部門、管理人2.對企業負責人、各級管任制考核制度;機制,扣30管理部門和從業
員及從業人員安全職理部門、管理人員及從業.考核、獎懲決
2分(B級要素人員的安全責任
責的履行情況和安全人員安全生產責任制進定文件,及獎懲否決項)。
制進展定期考核,
生產責任制的實現情展定期考核,予以獎懲。兌現情況。
予以獎懲,一項不
況進展定期考核,予以現場檢查:
獎懲。財務記錄、行政符合扣2分。
文件。
二級企業建設了健全的查文件:不符合,扣
安全生產費任制和安全安全生產責任100分(A級
生產規章制度體系,并能制和安全生產要素否決
夠持續改進。規章制度文件。項)。
注:二級企業第3條
2.41.企業應設置安委會,1.設置安委會;查文件:未設置安委1.專職安全管理
組織設置安全生產管理部2.設置安全管理機構或1.安委會、安全會、安全生產人員配備不符合
機構門或配備專職安全生配備專職安全管理人員。生產管理部門管理部門或要求,一項扣2
(20產管理人員,并按規定安全生產管理機構要具或專職安全管配備專職安分;
分)配備注冊安全工程師。備相對獨立職能。專職安理人員配備文全管理人員,2.未按規定配備
全生產管理人員應不少件。扣100分(A注冊安全工程師,
于企業員工總數的2%2.注冊安全工級要素否決或未按規定委托
(缺乏50人的企業至少程師配備或委項)。中介機構,扣2
配備1人),要具備化工托文件。分;
或安全管理相關專業中3.安全生產管3.注冊安全工程
專以上學歷,有從事化工理人員的學歷、師不具有化工安
生產相關工作2年以上工作經歷。全生產經歷,扣1
經歷:4.與提供安全分。
3.按規定配備注冊安全生產管理服務
工程師,且至少有一名具的中介機構簽
有3年化工安全生產經訂的協議(合
歷;或委托安全生產中介同).
機構選派注冊安全工程
師提供安全生產管理服
務。
2.企業應根據生產經1.根據生產經營規模設查文件:1.機構設置與企
營規模大小,設置相應置相應管理部門;1.管理部門設業生產經營規模
的管理部門。2.生產、儲存劇毒化學置文件:不符,扣2分;
品、易制毒不安全化學品2.治安保衛部2.未設置治安保
的單位,應當設置治安保門設置及專職衛機構或配備專
衛機構,配備專職治安保治安保衛人員職治安保衛人員,
衛人員。配置文件。
一項扣1分。
3.企業應建設、健全從建設從安全生產委員查文件:1.未建設安全生
安委會到基層班組的會到管理部門、車間、1.建設安全生產管理網絡,扣2
安全生產管理網絡。基層班組的安全生產產委員會、管理分。
管理網絡,各級機構要部門、車間、基2.安全生產管理
配備負責安全生產的層班組的安全網絡中每缺1個
人員。生產管理網絡單位或1個單位
的文件。未明確安全管理
詢問:人員,一項扣2
有關人員是否分:
了解安全生產3.有關人員不清
管理網絡構成。楚安全生產管理
網絡構成,1人次
扣1分。
5
2.1.企業應依據國家、當根據國家及當地政府規查文件:未按有關規安全生產費用管
安
全
地政府的有關安全生定,建設和落實安全生產安全生產費用定投入安全理制度內容不符
生
產產費用提取規定,自行費用管理制度,確保安全管理制度。生產費用,扣合有關規定,一項
投
入
1提取安全生產費用,專生產需要。10分(B級要扣1分。
10項用于安全生產。素否決項)。
分1
2.企業應按照規定的1.按照國家及地方規定查文件:1.未規定安全生
安全生產費用使用范合理使用安全生產費用;1.安全生產費產費用使用范圍,
圍,合理使用安全生產2.建設安全生產費用臺用管理制度;扣5分;
費用,建設安全生產費帳,載明安全生產費用使2.安全生產費
用臺賬。用情況。用臺帳。2.未建設安全生
詢問:產費用臺帳,扣2
安全生產費用分;
管理部門對安3.安全生產費用
全生產費用使臺帳內容與規定
用情況。要求不符,一項扣
現場檢查:1分:
安全生產費用4.安全生產費用
使用情況與臺使用情況與臺帳
帳記錄是否符記錄不符,一項扣
合。1分。
3.企業應依法參加工依法參加工傷保險,為全查文件:未參加工傷社會
傷保險或安全責任險,體從業人員繳納保險費。企業為從業人保險,扣5分;每
為從業人員繳納保險員交納保險憑漏繳工傷保險費
費.證。1人次扣1分。
實行全員安全風險抵押查文件:未考核兌現,扣2
金制度或安全責任保險。風險抵押金或分。
安全責任保險
考核記錄。
工1
3風險1.企業應組織制定風1.制定風險評價管理制查文件:1.未制定風險評
圍
管理范險評價管理制度,明確度,并明確風險評價的目風險評價管理價管理制度,或未
與
(100評風險評價的目的、范圍的、范圍、頻次、準則及制度,各部門和明確風險評價的
分)濟和準則。工作程序;有關人員的職目的、頻次、準則
方
法2.明確各部門及有關人費與任務。及工作程序,一項
—
110員在開展風險評價過程詢問:不符合扣1分;
分中的職責和任務。1.企業負責人2.未明確各部門
組織開展風險及有關人員的職
評價工作的情責和任務,一項不
況;符合扣1分;
2.從業人員是3.企業負責人沒
否了解風險評有組織開展風險
價制度的有關評價工作,或不了
內容。解風險評價工作
情況,一項不符合
扣2分;
4.從業人員不了
解風險評價制度
內容,1人次扣1
分。
2.企業風險評價的范風險評價范圍滿足標準查文件:風險評價范圍不
圍應包括:要求。1.風險評價記符合標準要求,一
(1)規劃、設計和建錄;項扣1分。
設、投產、運行等階段12.風險評價管
(2)常規和非常規活理制度。
動;
(3)事故及潛在的緊
急情況;
(4)所有進入作業場
所人員的活動;
(5)原材料、產品的
運輸和使用過程;
(6)作業場所的設
施、設備、車輛、安全
防護用品;
(7)丟棄、廢棄、撤
除與處置;
(8)企業周圍環境:
(9)氣候、地震及其
他自然災害等。
3.企業可根據需要,選1.可選用JHA法對作業查文件:1.未規定選用何
擇科學、有效、可行的活動、SCL法對設備設施1.風險管理制種風險評價方法,
風險評價方法。常用的(安全生產條件)進展不度:扣2分;
評價方法有:安全、有害因素識別和風2.風險評價記2.有關人員不清
(1)工作危害分析險評價;錄;楚或未掌握選定
(JHA);2.可選用HAZOP法對不3.選用的風險的風險評價方法,
(2)安全檢查表分析安全性工藝進展不
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