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不安全化學品從業單位安全生產標準化評審標準

A級要B級標準化要求企業達標標準評審方法評審標準

素要素

否決項扣分項

1法1.11.企業應建設識別和1.建設識別和獲取適用查文件:未明確專門1.識別和獲取的

律、法獲取適用的安全生產的安全生產法律法規、1.識別和獲取部門定期識法律、法規、標準

規和‘平、法律、法規、標準及其標準及政府其他有關要適用的安全生別和獲取,扣及政府其他要求,

標準法規他要求的管理制度,明求的管理制度;產法律、法規、50分(B級要一項不符合扣1

(100和標確責任部門,確定獲取2.明確責任部門、獲取渠標準及政府其素否決項)。分;

分)準的渠道、方式和時機,及道、方式;他要求的制度;2.法律法規、標準

識別時識別和獲取,定期更3.及時識別和獲取適用2.適用的法律及政府其他要求

和獲新。的安全生產法律法規和法規、標準及政未識別到條款,一

標準及政府其他有關要府其他要求的項扣1分;

(50求;清單和文本數3.未形成清單或

分)4.形成法律法規、標準據庫;文本數據庫,扣5

及政府其他有關要求的3.定期更新記分:

清單和文本數據庫,并錄。4.未及時更新清

定期更新c單或文本數據庫,

扣5分。

2.企業應將適用的安采用適當的方式、方法,查文件:未及時將適用的

全生產法律、法規、標將適用的安全生產法1.文件發放記法律、法規、標準

準及其他要求及時傳律、法規、標準及其他錄;及其他要求向相

達給相關方。要求及時傳達給相關.培訓記錄、告

2關方進展傳達,一

方。知書、宣傳材

項不符合扣1分。

料。

詢問:

相關方是否接

收到企業傳達

的相關信息。

1.2企業應每年至少1次1.每年至少1次對適用查文件:未進展符合1.未編制符合性

對適用的安全生產法的安全生產法律、法規、1.符合性評價性評價,扣50評價報告,扣5

‘平、律、法規、標準及其他標準及其他有關要求的報告、記錄;分(B級要素分;

法規要求的執行情況進展執行情況進展符合性評2.不符合項整否決項)。2.未對所有適用

和標符合性評價,消除違規價;改記錄。的法律、法規、標

準符現象和行為。2.對評價出的不符合項準及其他有關要

合性進展原因分析,制定整改求進展評價,一項

評價方案和措施;扣2分;

(503.編制符合性評價報告。3.對評價出的不

分)符合項未進展原

因分析的,一項扣

2分;未制定整改

方案或整改措施,

或整改措施不落

實,一項扣2分。

2機

2.11.企業應堅持“安全第1.主要負責人組織制定查文件:未制定安全1.缺一項扣2分;

方針一,預防為主,綜合治符合本企業實際的、文件安全生產方針,生產方針或2.安全生產目標

責f

511-1目標理”的安全生產方針。化的安全生產方針;年度安全生產年度安全生不滿足標準要求,

oo(20主要負責人應依據國2.主要負責人組織制定E標。產目標,扣20一項不符合扣1

分)分)家法律法規,結合企業符合企業實際的、文件化詢問:分(B級要素分:

實際,組織制定文件化的年度安全生產目標;抽查從業人員否決項)。3.從業人員不了

的安全生產方針和目3.安全生產目標應滿足;是否知道木企解安全生產方針

標。安全生產方針和目(1)形成文件,并得到業安全生產方或安全生產目標,

標應滿足:所有從業人員的貫徹和針和安全生產1人次扣1分;

(1)形成文件,并得實施;E標。4.沒有制定安全

到所有從業人員的貫(2)符合或嚴于相關法現場檢查:生產工作指標或

徹和實施;律法規的要求;安全生產方針指標未進展量化,

(2)符合或嚴于相關(3)與企業的職業安全和安全生產目扣2分;

法律法規的要求;安康風險相適應;標告知情況。5.發布安全生產

(3)與企業的職業安(4)根據安全生產目標目標的方式不符

全安康風險相適應;制定量化的安全生產工合公眾易于獲得

目標予以量化;作指標;

(4)的要求,扣2分。

(5)公眾易于獲得。(5)應以公眾易于獲得

的方式發布安全生產目

標。

2.企'也應簽訂各級組1.將企業年度安全目標查文件:未簽訂各級1.每缺一個組織

織的安全目標責任書,分解到各級組織(包括各1.企業的年度組織的安全的安全生產目標

確定量化的年度安全個管理部門、車間、班安全生產目標目標責任書,責任書,扣2分;

工作目標,并予以考組),簽訂安全生產目標和安全生產工扣20分(B2.安全生產目標

核。企業各級組織應制責任書;作方案;級要素否決責任書內容與本

定年度安全工作方案,2.定期考核安全生產目2.各級組織的項)。組織的安全生產

以保證年度安全工作標完成情況;安全生產目標職貢不符,扣1

目標的有效完成。3.企業及各級組織應制責任書;分;

定切實可行的年度安全3.各級組織年3.企業未制定年

生產工作方案。度安全生產工度安全生產工作

作方案;方案,扣4分;各

4.安全生產目級組織未制定年

標責任書的考度安全生產工作

核與獎懲記錄。方案,缺一個組織

詢問:扣2分;

1.主要負責人4.未定期考核,扣

及各級組織負4分;考核與安全

責人是否了解生產目標責任書

各自安全生產內容不符,扣2

E標;分;

2.抽查從業人5.未落實安全生

員是否了解本產目標考核獎懲,

組織的安全生扣2分;

產目標。6.有關人員不了

解本組織的安全

牛產目標,1人次

扣1分。

2.21.企業主要負責人是1.明確企業主要負責人查文件:未明確第一主要負責人對本

負責本單位安全生產的第是安全生產第一責任人;安全生產責任責任人,或不單位的不安全化

人一責任人,應全面負責2.主要負責人對本單制。符合規定,扣學品安全管理工

(20安全生產工作,落實安位的不安全化學品安詢問:20分(B級要作情況、對安全生

分)全生產根基和基層工全管理工作全面負責,1.主要負責人素否決項)。

產根基管理工作

作。落實安全生產根基與的安全生產職

情況不清楚,扣

基層工作。責;5

2.對本單位的分。

不安全化學品

安全管理工作

情況;

3.本單位安全

生產根基和基

層工作情況和

做法。

2.企業主要負責人應1.主要負責人組織開展查文件:1.安全生產標準

組織實施安全標準化,安全生產標準化建設:1.查企業安全化實施方案內容,

建設企業安全文化。2.制定安全生產標準化生產標準化實一項不符合扣2

實施方案,明確實施時施方案;分;

間、方案、責任部門和責2.主要負責人2.無主要負責人

任人;組織和參與安組織或參與安全

3.制定安全文化建設全生產標準化生產標準化記錄,

方案或方案;建設的記錄;扣3分;

3.安全文化建3.未制定安全文

設方案或方案。化建設方案或方

案,扣2分。

二級企業應初步形成查文件:二級企業

安全文化體系。安全文化體系未初步形成

注:二級企業條件第10有關文件。安全文化體

條詢問:系,扣100分

主要負責人及(A級要素否

有關人員對安決項)。

全文化內容掌

握情況。

一級企業有效運行安全查文件:一級企業未

文化體系。安全文化體系有效運行安

全文化體系,

注:(一級企業第6條)有關文件;

詢問:扣100分(A

主要負責人及級要素否決

有關人員對安項)。

全文化內容掌

握情況。

現場檢查:

現場檢查安全

文化運行效果。

3.企業主要負責人應1.安全承諾的內容應明查文件:1.主要負責人未

作出明確的、公開的、確、公開、文件化;1.主要負責人作出安全承諾,扣

文件化的安全承諾,并2.主要負責人應確保安安全承諾書;10分;

確保安全承諾轉變為全生產標準化所需的資2.資源配備文2.安全承諾未明

必需的資源支持。金、人員、時間、設備設件及使用記錄“確、公開、文件化,

施等資源。詢問:一項不符合扣2

1.主要負責人分:

假設何提供資3.資源支持、配備

源支持;不充分,一項不符

2.從業人員是合扣2分;

否知道主要負4.從業人員不清

責人的安全承楚主要負責人的

諾。安全承諾,1人次

現場檢查:

扣1分。

安全承諾告知

情況。

3.企業應建設安全生1.建設安全生產責任制查文件:未建設安全未按考核制度對

產責任制考核機制,對考核機制;1.安全生產責責任制考核企業負責人、各級

各級管理部門、管理人2.對企業負責人、各級管任制考核制度;機制,扣30管理部門和從業

員及從業人員安全職理部門、管理人員及從業.考核、獎懲決

2分(B級要素人員的安全責任

責的履行情況和安全人員安全生產責任制進定文件,及獎懲否決項)。

制進展定期考核,

生產責任制的實現情展定期考核,予以獎懲。兌現情況。

予以獎懲,一項不

況進展定期考核,予以現場檢查:

獎懲。財務記錄、行政符合扣2分。

文件。

二級企業建設了健全的查文件:不符合,扣

安全生產費任制和安全安全生產責任100分(A級

生產規章制度體系,并能制和安全生產要素否決

夠持續改進。規章制度文件。項)。

注:二級企業第3條

2.41.企業應設置安委會,1.設置安委會;查文件:未設置安委1.專職安全管理

組織設置安全生產管理部2.設置安全管理機構或1.安委會、安全會、安全生產人員配備不符合

機構門或配備專職安全生配備專職安全管理人員。生產管理部門管理部門或要求,一項扣2

(20產管理人員,并按規定安全生產管理機構要具或專職安全管配備專職安分;

分)配備注冊安全工程師。備相對獨立職能。專職安理人員配備文全管理人員,2.未按規定配備

全生產管理人員應不少件。扣100分(A注冊安全工程師,

于企業員工總數的2%2.注冊安全工級要素否決或未按規定委托

(缺乏50人的企業至少程師配備或委項)。中介機構,扣2

配備1人),要具備化工托文件。分;

或安全管理相關專業中3.安全生產管3.注冊安全工程

專以上學歷,有從事化工理人員的學歷、師不具有化工安

生產相關工作2年以上工作經歷。全生產經歷,扣1

經歷:4.與提供安全分。

3.按規定配備注冊安全生產管理服務

工程師,且至少有一名具的中介機構簽

有3年化工安全生產經訂的協議(合

歷;或委托安全生產中介同).

機構選派注冊安全工程

師提供安全生產管理服

務。

2.企業應根據生產經1.根據生產經營規模設查文件:1.機構設置與企

營規模大小,設置相應置相應管理部門;1.管理部門設業生產經營規模

的管理部門。2.生產、儲存劇毒化學置文件:不符,扣2分;

品、易制毒不安全化學品2.治安保衛部2.未設置治安保

的單位,應當設置治安保門設置及專職衛機構或配備專

衛機構,配備專職治安保治安保衛人員職治安保衛人員,

衛人員。配置文件。

一項扣1分。

3.企業應建設、健全從建設從安全生產委員查文件:1.未建設安全生

安委會到基層班組的會到管理部門、車間、1.建設安全生產管理網絡,扣2

安全生產管理網絡。基層班組的安全生產產委員會、管理分。

管理網絡,各級機構要部門、車間、基2.安全生產管理

配備負責安全生產的層班組的安全網絡中每缺1個

人員。生產管理網絡單位或1個單位

的文件。未明確安全管理

詢問:人員,一項扣2

有關人員是否分:

了解安全生產3.有關人員不清

管理網絡構成。楚安全生產管理

網絡構成,1人次

扣1分。

5

2.1.企業應依據國家、當根據國家及當地政府規查文件:未按有關規安全生產費用管

地政府的有關安全生定,建設和落實安全生產安全生產費用定投入安全理制度內容不符

產產費用提取規定,自行費用管理制度,確保安全管理制度。生產費用,扣合有關規定,一項

1提取安全生產費用,專生產需要。10分(B級要扣1分。

10項用于安全生產。素否決項)。

分1

2.企業應按照規定的1.按照國家及地方規定查文件:1.未規定安全生

安全生產費用使用范合理使用安全生產費用;1.安全生產費產費用使用范圍,

圍,合理使用安全生產2.建設安全生產費用臺用管理制度;扣5分;

費用,建設安全生產費帳,載明安全生產費用使2.安全生產費

用臺賬。用情況。用臺帳。2.未建設安全生

詢問:產費用臺帳,扣2

安全生產費用分;

管理部門對安3.安全生產費用

全生產費用使臺帳內容與規定

用情況。要求不符,一項扣

現場檢查:1分:

安全生產費用4.安全生產費用

使用情況與臺使用情況與臺帳

帳記錄是否符記錄不符,一項扣

合。1分。

3.企業應依法參加工依法參加工傷保險,為全查文件:未參加工傷社會

傷保險或安全責任險,體從業人員繳納保險費。企業為從業人保險,扣5分;每

為從業人員繳納保險員交納保險憑漏繳工傷保險費

費.證。1人次扣1分。

實行全員安全風險抵押查文件:未考核兌現,扣2

金制度或安全責任保險。風險抵押金或分。

安全責任保險

考核記錄。

工1

3風險1.企業應組織制定風1.制定風險評價管理制查文件:1.未制定風險評

管理范險評價管理制度,明確度,并明確風險評價的目風險評價管理價管理制度,或未

(100評風險評價的目的、范圍的、范圍、頻次、準則及制度,各部門和明確風險評價的

分)濟和準則。工作程序;有關人員的職目的、頻次、準則

法2.明確各部門及有關人費與任務。及工作程序,一項

110員在開展風險評價過程詢問:不符合扣1分;

分中的職責和任務。1.企業負責人2.未明確各部門

組織開展風險及有關人員的職

評價工作的情責和任務,一項不

況;符合扣1分;

2.從業人員是3.企業負責人沒

否了解風險評有組織開展風險

價制度的有關評價工作,或不了

內容。解風險評價工作

情況,一項不符合

扣2分;

4.從業人員不了

解風險評價制度

內容,1人次扣1

分。

2.企業風險評價的范風險評價范圍滿足標準查文件:風險評價范圍不

圍應包括:要求。1.風險評價記符合標準要求,一

(1)規劃、設計和建錄;項扣1分。

設、投產、運行等階段12.風險評價管

(2)常規和非常規活理制度。

動;

(3)事故及潛在的緊

急情況;

(4)所有進入作業場

所人員的活動;

(5)原材料、產品的

運輸和使用過程;

(6)作業場所的設

施、設備、車輛、安全

防護用品;

(7)丟棄、廢棄、撤

除與處置;

(8)企業周圍環境:

(9)氣候、地震及其

他自然災害等。

3.企業可根據需要,選1.可選用JHA法對作業查文件:1.未規定選用何

擇科學、有效、可行的活動、SCL法對設備設施1.風險管理制種風險評價方法,

風險評價方法。常用的(安全生產條件)進展不度:扣2分;

評價方法有:安全、有害因素識別和風2.風險評價記2.有關人員不清

(1)工作危害分析險評價;錄;楚或未掌握選定

(JHA);2.可選用HAZOP法對不3.選用的風險的風險評價方法,

(2)安全檢查表分析安全性工藝進展不

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