中建一局（集團）有限公司

職業安全健康應急準備及應急響應預案

編制：工程保證部

批準：2001年7月16日

中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應預案

一、應急準備和應急響應組織機構

集團公司成立職業安全健康應急指揮小組。組成如下：

組長：副總經理（焦潤明）

副組長：管理者代表（韓乾龍）

組員：總經理辦公室、群眾工作部、保衛部、財務管理部、人力

資源部、法律部、項目管理部、工程保證部（鄒洪揚、萬春蘭、李宏

安、李望新、王希強、萬利平、徐衛軍、姜華）

應急指揮小組工作職責：

1、接到應急報告后立即趕赴事故現場，組織、指揮事故現場按

照《預案》搶救傷員，保護事故現場。

2、在規定時限內向有關部門進行事故報告。

3、迅速對事故現場進行勘察，對有可能進一步擴大的事故現場

進行封閉，在記明數據和繪制現場示意圖的前提下清除危險。

4、接待并配合相關部門進行事故的初步調查，組織接待并籍慰

事故人員家屬和社會關注方。

5、組織、調動各方面的資源進行事故人員的救治和事故現場的

整頓和整改。

6、配合事故調查組開展事故的調查、分析和處理工作。

二、應急準備和應急響應流程圖

集團公司按照應急準備和應急響應流程圖（附圖1）進行應急處

理。

三、應急準備和應急響方案

見附表2

四、應急預案中的內部人員的聯系電話（包括手機號碼）應張貼

或放置于相關部門及各項目部的明顯位置。

附表2

中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

應急緊急導致聯系方式

因素狀態后果應急準備應急響應措施相關部門/專科醫院

執行《北京市建筑施工現場安全1,立即搶救傷員］如呼吸、心臟停止跳動應受傷情

土方坍塌

防護越本標準》況進行人〔呼吸（伍分鐘I&I8次）和胸外心

就擠壓（柘分鐘70次））同時采取如下措腌：

執行JGJ80-9I《建筑it工商處

也上方坍塌耍立即派人監視和加固.

高處K落作業安全技術規范》

重b,如骨折應用硬拍板，防止二次傷害.如出?件折：積水潭醫院

大執行《北京巾建筑施工現場安全應立卻采取止m描茶.頭部受傷：天壇醫院

物體打擊66167613

危防護殛辜標準》C.觸電事故在現場立即進行人工呼吸和胸外眼傷?同仁次院

人員67016611

險擠樂法迸行搶救.

傷亡執行JGJ4688《脩工現場臨時65I2W11

因2.事故現場有美人員立即撥打120、999息救電話

觸電用電安全技術規范》

素請求救援.條件許可時立即把傷者送到醫院.

3、事故有關人員要保護現場就近事故地點的醫院

執行JGJ33-2OOI《建筑機械使

4.事故現場有關人員到路口以W救護車

用安全技術規程》

起重傷吉5,立即按照響應流程圖向上級部門和主管人員施

告.

6.埴8應急情況（耳故）處理記錄。

中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

應急緊急導致

應急準備應急響應措施相關部門/專科醫院聯系方式

因素狀態后果

1、工人上崗前接受職業安全

1、停止導致粒善事般的作業，保護事故現場：65003237

培訓；北京市衛生監督所

2.幡助中毒人員脫禹生產環境，對中毒嚴電的人

2、建立健全管理制度和椎作

中樞員及時組織救治.需要時撥打120救援電話：

規章:

有機溶劑叩3、及時向主管部門進行事故報告（1H告內容：時

3、配名療效個人防護用品：加

超標性中間、地點'發病情況、傷亡人數及可能發生原

強監餌和甘理力度；

毒因）：

4、現場配備急救用品，工地設北京市疾病預防控制

承4.指派。人配合衛生行政就”進行調有。

區急救隊外.中心

大64212461

環

1、項目工地食堂必須取得“里

境

生許可證”，炊事人員使仃

危

“ft!原體檢、衛生培訓”合

除

格證；1、中冷界及時送往醫院救治,需要時撥打120救

因

2、依據《中華人民共和國食用援電話：65003237

急性北京市衛生監督所

食物變質衛室法》健全管理制度,指2、件食可疑建物.專人保護現場,對食用可疑岑

食物北京M疾病預防控制

誤食庫物定專人監督檢查：物但未發病號集中觀察：

中冷中心

3、按需購乳和制作食品，不食3,立即向衛生主管部門汽報情況：64212461

刷愎剩菜界源專人配合1）生行政部門進行調杳

4、加強宣傳,增強自品衛生觀

念。

中建一局集團公司職業安全健康應急準備及應急響應方案

應急緊急導致聯系方

后果應急準備應急響應措施相關部門,專科醫院

因素狀態式

1,所有外來務工人員必須進1.改置隔崗區，防止疫怙要延；北京市衛生監督所65W3237

行健康體檢，取得“健康姓2,及時將病人送住醫院就診?派專人守候,初步確

策大傳染傳染證”：診后按傳染病種類及時上報衛生管理部門：

大病位情病爆2、項目工地應設T.生命病人3.釐合R生防疫人員做好疫源地的消毒工作：

環發W.建立疫情通報制度，指4,保護易感人群.進行預防接種.北京市疾病預防控制

境定疫情報告仍?中心

危3、加強直敦.提高外乘務r者64212461

險的衛生知識水平和自我防

因病能力：

素4、建率七制，加強工地食堂,

宿臺匕生管理，出持滅限、

滅蚊蠅、滅婢蜷

雨配齊、配足消防器材,消防除、

大

帶、愴齊全.

危

.一：組織撲救,及時向消防部門報警打119電話,搶救傷北京當地消防部門及

險火災119,120

傷亡員打120電話。相關醫院。

因

素

安全事故應急救援預案

為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，盡快控制事態，盡量減少損失,

盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

I、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動

的行動指南。

2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

3、編制原則：

1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸

電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，盡量減少事故、災害造成的

損失c

3）、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

4）、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5）、預案應符合國家法律法規的規定。

二、公司應急指揮及救援組織機構

公司應急指揮及救援組織機構圖：

公司安全生產委員會

1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組

成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號

長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。

1）、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

2）、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

3）、事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

4）、事故現場通訊組人員組成：由項目都行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產委員會職責：

1）、負責事故救援的整體指揮；

2）、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系，并負責向上級主管部門的

匯報工作；

3）、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

2、分公司安全領導小組職責：

1）、負責工程事故救援的全面指揮；

2）、負責所需救援物資的落實；

3）、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。

4）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；

3、項目部安全領導小組職責：

1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施；

2）、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；

3）、負責所需材料、人員的落實；

4）、負責與上級安仝生產管理機構的聯系及情況匯報；

5）、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救；

6）、負責工程項目生產的恢復工作。

4、項目部應急專業組職責：

1）、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、

危險品的轉移等。

2）、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3）、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4）、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯系暢通，做好聯絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

1）、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備：

2）、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；

3）、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、

及調動方式；

4）、現場人員個人防護用品使用情況：

5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6）、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；

7）、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

直屬項目部應急救援程序圖：

分公司項目部應急救援程序圖:

1、事故發生后，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自

救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能采取

的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必

要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導

小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小

組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展。

3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展

工作,

1）、事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，

搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設

備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。

2）、事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫

治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

3）、事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員

撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發

現場人員的證實，確定事發現場人員名單，并與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與

項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4）、身故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小

組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元

以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告，報告內容包括發生事故的單位、時間、

地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞

不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防

相應事故造成的傷害：根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的

幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作:

如I：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令,

確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門