ICS03.120.99CCSA163301代替DB3301/T0307—2020IDB3301/T0307—2022前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4評價原則 25評價對象 26評價內容 27評價程序 4附錄A（規范性）計算方法 6附錄B（規范性）評價指標體系 8參考文獻 DB3301/T0307—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件代替DB3301/T0307—2020《樓宇平方效益評價規范》，與DB3301/T0307—2020相比，除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：a)更改了樓宇平方稅收的要求（見6.2.3，2020版的6.2.3）；b)更改了客梯配置的要求（見6.3.4，2020版的6.3.4）；c)更改了殘疾人無障礙設施的要求（見6.3.6，2020版的6.3.6）；d)增加了公共衛生保障的要求（見6.3.8）；e)增加了低碳管理的要求（見6.4.5）；f)增加了能源管理系統的要求（見6.5.8）；g)更改了優質單位和知名單位的要求（見6.6.8，2020版的6.6.8）；h)更改了重點行業集聚度的計算方法（見A.5，2020版的A.5）。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由杭州市發展和改革委員會提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：杭州市上城區投資促進局、浙江浙商標準化服務有限公司、浙江省智能技術標準創新促進會、杭州市標準化學會。本文件主要起草人：馮磊、王紅兵、徐麗樺、何倞婧、裘興良、王晶晶、任禹嘉、周芳芳、李南陽、周佳、邱倩、張振、方世世。本文件及其所代替文件的歷次版本發布情況為：——2020年首次發布為DB3301/T0307—2020；——本次為第一次修訂。1DB3301/T0307—2022樓宇平方效益評價規范本文件規定了樓宇平方效益的評價原則、評價對象、評價內容、評價程序。本文件適用于對商務區、城市綜合體、園區等樓宇的商務面積平方效益進行評價。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19001質量管理體系要求GB/T24001環境管理體系要求及使用指南GB50763無障礙設計規范GB/T51161民用建筑能耗標準YZ/T0133智能快件箱DB3301/T0161電動汽車充電站管理與服務規范DB3301/T0187城市生活垃圾集中處置服務規范DB3301/T0190生活垃圾分類管理規范DB3301/T0264電梯維護保養質量評價規范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1樓宇officebuilding為商務辦公活動提供空間、設施及配套服務的建筑。[來源：GB/T39066-2020，2.1]3.2樓宇業主owner樓宇的所有權人。3.3運營方operator承擔樓宇推廣、招商、管理等活動的組織。3.4物業服務方serviceprovider為樓宇提供物業服務的組織。2DB3301/T0307—20223.5業權狀態statusofownership物業所有權人的持有結構。3.6平方效益averagebeneficialeffect規模以上樓宇的黨群建設、經濟效益、硬件設施、綠色環保、智能管理、營商環境等綜合效益。3.7經常性稅收recurrenttax除房地產稅收以外的所有稅收總和。4評價原則4.1評價應遵循科學性、客觀性、可行性原則，指標可采集、可量化，應包括能反映樓宇建設、管理和服務水平狀況的關鍵信息。4.2評價應構成一個完整的體系，遵循政府監督、行業主導、社會參與、自愿申報、公開公正、動態管理的原則。5評價對象5.1評價對象應為樓宇的業主、運營方、物業服務方，也可組成聯合體。5.2評價對象應提供真實、合法、有效的營業執照等資質證書。5.3樓宇的商務面積應達到5000㎡，且評價當年經常性稅收達到1000萬元。5.4評價近三年，評價對象不應出現以下情況：a)發生質量、安全、環保、衛生、金融風險等事故；b)存在偷稅漏稅行為被執法機關或稅務機關立案查處并列入嚴重失信黑名單；c)違反生產經營、知識產權、勞動保障等法律法規規定受到刑事或行政處罰；d)違反消防安全法律法規規定受到行政處罰的。6評價內容6.1黨建引領6.1.1宜成立黨組織，配置黨群服務站，實行黨務（組織關系轉接、三會一課、檔案黨費等）、政務商務一樓通辦。6.1.2配備專兼職黨務工作者，做好組織關系轉接、黨務政策咨詢、流動黨員管理等黨員服務。6.1.3組織或指導開展主題黨日等黨員固定活動，開展“青年文明號”等各類思想文化活動。6.2經濟效益6.2.1樓宇經常性稅收達到1000萬元，宜逐年提高。6.2.2樓宇經常性稅收同比增長率達到10%，計算方法按照A.1進行。6.2.3樓宇平方稅收達到1000元，計算方法按照A.2進行。6.2.4樓宇經常性稅收在縣（市、區）的貢獻值達到1%，計算方法按照A.3進行。6.2.5樓宇入駐企業的屬地率達到80%，計算方法按照A.4進行。3DB3301/T0307—20226.2.6樓宇宜形成商貿業、金融業、健康醫療產業、文化創意產業等主導產業集聚區，重點行業集聚度達到20%,且數量和面積指標均達到20%，計算方法按照A.5進行。6.3硬件設施6.3.1樓宇總建筑面積的體量規模達到30000㎡。6.3.2樓宇交通便利，距離出入口300m內有3條及以上公交線路站點或距離出入口500m內有地鐵站6.3.3停車位數量配置應滿足客戶需求，每200㎡地上建筑面積配置1個停車位，地下或室內停車位數量不少于總停車位數量2/3，計算方法按照A.6進行，宜配置新能源汽車充電樁，電動汽車充電站管理與服務符合DB3301/T0161的規定。6.3.4客梯數量配置應滿足客戶需求，每幢樓至少配置1臺消防梯兼貨梯，實行客貨分離，每5000㎡地上建筑面積至少配置1臺客梯，并應設有停車場與大堂的獨立轉換電梯，計算方法見A.7。6.3.5定期檢查消防設施，做好消防安全，達到以下要求：a)裝有自動消防設施的，應設有消控室，持證上崗24小時值班。自動消防設施保持完好有效，定期進行設施維保，每年至少開展1次設施檢測、1次消防安全評估；b)應配置城市消防遠程監控系統，每棟建筑應確定消防安全負責人，負責人了解掌握自身工作職責，并在每單元一樓顯著位置張貼本建筑消防安全負責人姓名、照片、聯系電話等相關信息；c)所有員工入職前經培訓合格，落實人員三項職責十項制度；d)消防登高場地、消防車道保持暢通，不應違規占用、堵塞；e)設置電動自行車集中智能停放點，電動自行車不應違規停放、充電；f)樓宇內在顯著位置張貼提示警示類標語；g)建立微型消防站，落實1、3、5分鐘快速反應機制；h)制定滅火和應急疏散預案，每年至少組織2次演練。6.3.6宜有母嬰室、殘疾人無障礙設施、AED除顫儀等便民設施，無障礙設計應符合GB50763的要求。6.3.7確保水、電、氣等設施設備安全正常運行，并定期維護保養。特種設備的管理按行業主管部門要求執行，電梯維護保養質量符合DB3301/T0264的規定。6.3.8應做好以下公共衛生保障，突發公共衛生事件時能立即開展防控應急管理：a)制定防控方案，包括防控目標、防控重點區域、防控流程和應急措施等；b)配備相應的防控資源，包括臨時隔離觀察室、口罩、消殺用品等；c)建有通行預警系統，記錄進出人員身份、聯系方式、行程碼、健康碼、體溫、出入時間等信d)定期進行消殺管理，包括出入口、辦公區域、餐廳、會議室以及空調等。6.4綠色環保6.4.1采用無公害病蟲害防治技術，有效避免對土壤和地下水環境損害，花草樹木長勢良好，修剪整齊、美觀，綠地率達到20%，計算方法見A.8。6.4.2每層配置垃圾桶，垃圾分類封閉存放；設置集中的垃圾處理間，做好垃圾集置規范工作，周邊無臭味，對環境不造成二次污染。城市生活垃圾集中處置服務符合DB3301/T0187的規定，生活垃圾分類管理符合DB3301/T0190的規定。6.4.3環境管理符合GB/T24001的規定，宜通過綠色建筑評價認證或國際環保認證。6.4.4樓宇宜按照相關部門要求實施節能減排，采用雨水澆灌、節水器具、太陽能發電、節能燈等節能節水設施。4DB3301/T0307—20226.4.5定期開展節能診斷評估，并提供第三方機構評估報告，單位建筑面積年綜合能耗符合GB/T51161要求。6.5智能管理6.5.1配置通信網絡系統，移動通信信號實現全覆蓋，公共區域內WIFI無線網絡宜全覆蓋。6.5.2宜采用專用辦公系統或物業管理系統，提高工作效率。6.5.3配置安防監控中心，公共區域配置有視頻安防監控系統，進行實時監控并保存30日，列入防恐重點單位的應保存90日。6.5.4宜配置人行管理系統，能根據管理需要，對其辦公區域、重要功能場所的出入口等對來訪人員進行出入口權限控制，宜支持包括人臉識別、二維碼、智能卡、生物識別等多種身份識別方式。6.5.5宜配置新風系統改善室內空氣質量。6.5.6宜配置停車庫（場）智能管理系統，對車輛和停車位進行實時管控。6.5.7宜配備智能快件箱，提供快件的投遞與提取，智能快件箱應符合YZ/T0133的規定。6.5.8宜配備智能外賣餐柜，提供外賣餐品的存放及提取，外賣餐柜每日進行消毒及清潔。6.5.9宜配備智能信息公告系統，公共區域配置多媒體信息顯示屏，可通過樓宇后臺信息發布系統進行集中控制管理和自動播出。6.5.10宜配備建筑環境監測系統，自動采集溫度、濕度、空氣質量等環境數據并進行分析，可與樓宇建筑設備進行聯動控制，保障樓宇環境健康舒適，節能降耗。6.6營商環境6.6.1設置政務服務窗口或專人協助入駐企業辦理行政事務，包括稅務、社保、市場監管、城市管理6.6.2物業服務應具備相應資質，建立安全責任和安全管理制度，定期開展安全隱患排查，落實除四害，控煙等工作。6.6.3宜提供會議室、餐廳、24小時便利店等公共服務，配置展示室、圖書室等固定公共文化空間，且面積不小于100㎡，組織開展各類藝術展示、文化培訓、文化活動等。6.6.4樓宇宜單一業權，只租不售，業權狀態相對集中，計算方法按照A.9進行。6.6.5樓宇質量管理應符合GB/T19001的規定。6.6.6樓宇入駐率達到60%，計算方法按照A.10進行。6.6.7整層出租率達到30%，計算方法按照A.11進行。6.6.8宜引進租賃面積在1000㎡及以上且租賃合同在3年及以上的優質企業（機構近一年內獲世界500強、中國500強、民營企業500強，上市企業（包括新三板），省級（含以上）金融要素市場，高端（主導）產業區域總部以及國際總部機構（分支機構）、外國領事機構等知名企業（機構）。6.6.9宜委托第三方機構開展滿意度測評，對滿意度報告中發現的問題需分析原因，采取針對性的措施進行整改。6.6.10宜提供國際商務會議服務，配備外語人才、遠程視頻會議室、同聲傳譯設備，公共設施有中英文標志標識且符合相關標準要求。6.6.11宜組織參與社會公益活動，如：社區服務、義務植樹、社會援助、慈善捐助等。7評價程序7.1自主申報5DB3301/T0307—2022評價對象應按照附錄B評價指標體系對上一年度開展自我評價，并形成書面申報材料，上報樓宇經濟主管部門，申報材料主要包括：a)圍繞評價指標撰寫的自評報告；b)相關證實性材料等。7.2實施評價樓宇經濟主管部門可邀請行業專家聯合進行評價，采用聽取匯報、查閱資料、實地調查等方式，按照評價指標體系對申報材料給予評價，形成評價得分。7.3出具報告樓宇經濟主管部門應出具評價報告，要素包括：a)評價對象；b)評價時間；c)評價地點；d)評價組成員；e)評價內容和得分；f)評價中發現的問題以及改進建議。7.4結果應用評價結果可作為自我改進、績效管理、評優評先、星級評定的重要依據。6DB3301/T0307—2022（規范性）計算方法A.1經常性稅收同比增長率評價當年度經常性稅收與上年度經常性稅收之差占上年度經常性稅收的百分比。按式（A.1）計算。A.2平方稅收經常性稅收與商務面積的比例。按式（A.2）計算。A.3樓宇貢獻值樓宇經常性稅收占縣(市、區)樓宇經常性稅收的百分比。按式（A.3）計算。A.4屬地率屬地的入駐企業數量占總入駐企業數量的百分比。按式（A.4）計算。A.5重點行業集聚度A.5.1重點行業企業數量集聚度重點行業入駐企業數量占總入駐企業數量的百分比。按式（A.5）計算。A.5.2重點行業企業入駐商務面積集聚度重點行業入駐商務面積占所有企業入駐商務面積的百分比。按式（A.6）計算。所有企業入駐商務面積.所有企業入駐商務面積.A.6停車位配置面積地上建筑面積與車位規劃數量的比例。按式（A.7）計算。A.7電梯配置面積7DB3301/T0307—2022地上建筑面積與電梯數量的比例。按式（A.8）計算。A.8綠地率綠地面積占用地面積的百分比。按式（A.9）計算。用地面積