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文檔簡介
《快運術語》團體標準(征求意見稿)
編制說明
一、工作簡況
(一)任務來源
經中國交通運輸協會快運分會申請,中國交通運輸協會同意,確
定根據快運行業發展的實際需要,盡快制訂《快運術語》團體標準。
2021年9月,中國交通運輸協會標準化技術委員會依據《中國交通運
輸協會團體標準管理辦法》相關規定,經組織專家評審,通過《快運
術語》立項審核。2021年10月12日,中國交通運輸協會批準立項《中
國交通運輸協會關于<快運術語>等團體標準立項的公告》(中交協秘
字[2021]48號),指定由中國交通運輸協會標準化技術委員會歸口,
中國交通運輸協會快運分會組織起草。
(二)制訂標準的必要性和意義
隨著經濟社會的快速發展和人民群眾生活水平的日益提高,我國
的快運市場容量持續擴大,2021年,全國快運業務收入已超過20000
億元。快運在助力國民經濟發展,改善流通方式,提高人民生活水平
等方面的基礎作用日益明顯,成為一個迅速發展的新興行業。
但是,相對于突飛猛進的發展形勢,快運行業標準建設卻嚴重滯
后。目前,快運行業內還沒有一部標準。由于標準的缺失,對快運行
業的發展帶來了一系列問題:一是“快運”的含義不清,影響了廣大
人民群眾對快運業務的了解,影響了廣大人民群眾使用快運業務的積
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極性;二是由于缺乏標準,快運企業難以用統一的標準開發快運業務,
合理組織生產,造成運力資源浪費;三是沒有統一的服務標準,增加
了有關部門對快運企業提供快運服務的監督難度,影響了服務質量的
提升;四是由于沒有準確的業務區分,很難形成統一的統計數據,不
能真實反映快運行業的規模,以及在國民經濟發展、人民群眾生產生
活中的地位和作用。
通過制訂《快運術語》團體標準,能夠做到五個有利于:一是有
利于統一業務種類、產品屬性、包裝規格,引導各企業共同遵循,方
便企業推廣快運業務,擴大快運服務范圍;二是有利于促進企業建立
健全各項管理制度,加強對從業人員的培訓,提高行業治理水平;三
是有利于后續的快運行業宣傳工作,使人民群眾知曉快運的含義,更
方便的使用快運業務;四是有利于行業統計,掌握行業運營情況,真
實反映快運行業在促進國民經濟發展,改善人民生活中的基礎性作用;
五是有利于國家對快運行業的監管,規范快運市場秩序,引領快運行
業的健康快速發展。
總體上看,制訂《快運術語》團體標準,搞好快運行業標準化建
設,是落實《交通運輸標準化“十四五”發展規劃》,方便廣大人民
群眾使用快運業務,高質量發展快運行業,助力綜合立體交通體系建
設,拉動國民經濟增長的重要舉措,有非常重要的意義。
二、標準起草小組
本標準起草小組由中國交通運輸協會快運分會牽頭,中國交通運
輸協會快運分會、中鐵快運股份有限公司、中國郵政集團有限公司郵
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政研究中心、中通供應鏈管理有限公司、深圳順豐快運股份有限公司、
上海韻達運乾物流科技有限公司、江蘇蘇寧物流有限公司、上海安能
聚創供應鏈管理有限公司、上海錦遠實業集團有限公司、蘇州優樂賽
供應鏈管理有限公司、寧波禾美汽車、上海永驛管理咨詢有限公司等
組成。
三、主要工作過程
標準立項后,起草小組認真開展標準制定的相關工作。先后走訪
調研了多家企業,與多位業內外專家進行溝通交流,分別在中通供應
鏈管理有限公司、上海韻達運乾物流科技有限公司、蘇州優樂賽供應
鏈管理有限公司召開了《快運術語》團體標準課題組會議,就標準制
定的科學性、合理性、實用性開展了認真的討論,確定了《快運術語》
團體標準的整體框架和內容。
標準起草組廣納意見建議,對標準進行數次修改完善,《快運術
語》團體標準趨于完善。目前,已形成現階段的征求意見稿。
四、標準的編制原則和標準的主要內容
(一)標準的編制原則
本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分標準的
結構和編寫》、GB/T20001.1-2001《標準編寫規則第1部分:術語》
給出的規則編寫。
(二)標準制定的主要技術內容
標準文本共由前言、正文、參考文獻三部分組成,其中正文包括
范圍、規范性引用文件、通用術語、快運業務、快運人員、作業環節、
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服務質量、設施設備及用品。共計8章92個條目。
五、主要驗證試驗
《快運術語》團體標準主要依據國家標準和團體標準的制訂程序
及規范,針對快運企業的產品分類、包裝規格、傳遞時效、生產組織、
用戶服務和經營管理等內容進行描述性、制度性、規范性等業務方面
的制訂,不涉及技術規程、物理試驗、性能測試等內容,是一個純業
務性的團體標準。
本標準在制定過程中主要參考了國內相關行業標準,具體如下。
GB/T7179-1997鐵路貨運術語
GB/T8226-2008道路運輸術語
GB/T10757-2011郵政業術語
GB/T18041-2000民用航空貨物運輸術語
GB/T18354-2006物流術語
GB/T27917.1-2011快遞服務
第1部分:基本術語
JT/T1092-2016貨物多式聯運術語
六、與有關現行法律、法規和強制性國家標準(行業標準)的
關系
與現行法律、法規和強制性國家標準等無不符。
七、重大意見分歧的處理依據和結果
無重大分歧意見。
八、作為強制性標準或者推薦性標準的建議
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建議作為推薦性團體標準予以發布。
九、貫徹標準的要求、措施和建議(包括組織措施、技術措施、
過度辦法等內容)
(一)建議盡快批準發布該團體標準,為快運企業按標準設計
業務種類,組織快運生產,加強企業管理提供標準依據,推動快運行
業高質量發展。
(二)標準發布后,建議由中國交通運輸協會指導,快運分會
具體落實,在行業內組織開展標準的宣傳培訓、貫徹落實等活動,做
好標準條文解讀,適時編制解讀教材,以期讓社會各界、行業企業更
多了解標準、使用標準。
十、廢止現行有關標準的建議
無。
十一、其他應說明的事項
溫馨提示
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