事故隱患排查治理工作責任體系一、目的

本制度旨在建立健全事故隱患排查治理工作責任體系，明確各相關部門和人員在隱患排查治理工作中的職責，確保及時發現并消除事故隱患，預防事故發生，保障企業安全穩定運行。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業、事業單位及個體工商戶的事故隱患排查治理工作。

2.本制度規定了事故隱患排查治理的組織架構、職責分工、排查范圍、排查方法、長假期間安全檢查、隱患排查分級、隱患排查管理、事故隱患排查報告和隱患建檔監控等內容。

3.本制度適用于企業內部所有員工，包括管理人員、技術人員、操作人員及安全管理人員等。

三、職責

1.企業法定代表人（或主要負責人）：

（1）對企業事故隱患排查治理工作全面負責，組織制定事故隱患排查治理制度、計劃和措施。

（2）定期組織召開事故隱患排查治理工作會議，研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。

（3）對重大事故隱患的治理負總責，確保治理措施落實到位。

2.企業安全管理部門：

（1）負責組織企業內部事故隱患排查治理工作的具體實施。

（2）制定事故隱患排查治理計劃，明確排查范圍、排查方法、排查周期等。

（3）組織開展事故隱患排查治理培訓，提高員工安全意識。

（4）對排查出的隱患進行分類、登記、建檔，并制定整改措施。

（5）對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

3.企業各部門及車間：

（1）按照企業事故隱患排查治理制度，組織開展本部門、本車間的事故隱患排查治理工作。

（2）對排查出的隱患及時上報，并按照整改措施進行整改。

（3）定期開展隱患排查治理培訓，提高員工安全意識。

4.企業員工：

（1）積極參與事故隱患排查治理工作，發現隱患及時上報。

（2）按照企業事故隱患排查治理制度，落實整改措施。

（3）提高自身安全意識，遵守安全操作規程，防止事故發生。

四、隱患排查范圍

1.設備設施隱患排查：

（1）生產設備：檢查設備是否按照設計規范運行，是否存在磨損、疲勞、裂紋等損壞情況。

（2）安全防護設施：檢查安全防護裝置是否齊全、有效，是否定期進行維護和檢測。

（3）電氣設備：檢查電氣系統是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

（4）特種設備：檢查特種設備是否定期進行檢驗檢測，是否存在超期未檢或檢驗不合格的情況。

（5）管道線路：檢查管道線路是否老化、泄漏，是否存在腐蝕現象。

2.生產環境隱患排查：

（1）作業場所：檢查作業場所是否整潔，是否存在易燃、易爆、有毒有害物質泄漏等危險情況。

（2）通道走廊：檢查通道走廊是否暢通，是否存在障礙物或安全隱患。

（3）倉儲管理：檢查倉儲設施是否安全，貨物堆放是否規范，是否存在火災風險。

3.人員操作隱患排查：

（1）操作規程：檢查員工是否嚴格按照操作規程進行作業，是否存在違規操作行為。

（2）安全培訓：檢查員工是否定期接受安全培訓，安全知識掌握是否到位。

（3）勞動防護：檢查員工是否正確使用勞動防護用品，是否存在忽視個人防護的情況。

4.安全管理隱患排查：

（1）安全生產責任制：檢查安全生產責任制是否落實到位，各級管理人員和員工是否明確自身安全職責。

（2）規章制度：檢查安全生產規章制度是否健全，是否存在不完善或執行不力的情況。

（3）應急預案：檢查應急預案是否制定并定期演練，應急物資是否準備充分。

5.其他潛在隱患排查：

（1）自然災害：檢查企業所在區域是否存在自然災害風險，如洪水、地震、臺風等。

（2）周邊環境：檢查企業周邊環境是否存在對企業安全生產構成威脅的因素，如污染源、危化品存儲等。

（3）社會因素：檢查企業是否存在可能影響安全生產的社會因素，如周邊居民投訴、環保問題等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估企業生產安全狀況。

2.檢查內容應涵蓋設備設施、生產環境、人員操作、安全管理等多個方面。

3.綜合檢查應由企業安全管理部門牽頭，相關部門協同參與。

4.檢查結果應形成詳細報告，對發現的問題提出整改建議，并跟蹤整改進度。

（二）專業檢查

1.針對特定設備或專業領域，組織專業人員進行深入檢查。

2.專業檢查應由具備相應資質的專業人員負責，確保檢查的專業性和準確性。

3.檢查范圍包括但不限于電氣系統、機械設備、特種設備等。

4.檢查結果應形成專業報告，對存在隱患提出專業的整改方案。

（三）季節性檢查

1.根據季節特點，針對易受季節影響的安全隱患進行專項檢查。

2.例如，夏季進行防暑降溫、防雷防靜電檢查，冬季進行防凍保暖、防火檢查。

3.季節性檢查應結合實際生產情況，制定相應的檢查計劃和措施。

4.檢查結果應及時記錄，對發現的問題進行整改，確保季節性安全風險得到有效控制。

（四）節假日檢查

1.節假日前夕，組織對重點部位和關鍵環節進行安全檢查。

2.確保節假日期間企業的安全運行，預防因節假日放松警惕導致的安全事故。

3.檢查內容應包括設備設施的運行狀態、安全防護設施的完好性、應急物資的準備情況等。

4.檢查結果應記錄在案，對發現的問題及時處理，確保節假日安全生產。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產過程中，班組長或安全員對現場進行的日常巡視。

2.定期檢查是指按照預定周期，對生產設備、安全設施等進行系統性的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應結合企業實際情況，制定詳細的檢查標準和流程。

4.檢查結果應記錄在案，對發現的安全隱患及時上報并采取措施進行整改。

5.應確保檢查的連續性和系統性，形成閉合管理，提高隱患排查的效率。

六、長假期間安全檢查

（一）工業安全

1.設備設施安全檢查：

-對所有生產設備進行全面的檢查，確保設備處于良好狀態，無異常磨損或損壞。

-檢查設備的安全防護裝置是否齊全、有效，確保在長假期間設備能夠安全運行。

-對關鍵設備進行重點檢查，包括但不限于壓力容器、起重機械、電氣設備等，確保其符合安全標準。

-檢查設備的維護保養記錄，確保定期保養工作已按計劃完成。

2.生產環境安全檢查：

-確保生產區域的通道暢通無阻，無雜物堆放，以防止緊急情況下的疏散障礙。

-檢查生產區域的安全標識是否清晰可見，確保員工能夠明確安全指示。

-對生產區域的通風、照明等設施進行檢查，確保其正常運行，避免作業環境惡劣。

-檢查應急照明和疏散指示系統，確保在突發情況下能夠有效指引人員疏散。

3.人員操作安全檢查：

-對員工進行長假前的安全教育培訓，強化安全意識，確保員工了解并遵守安全操作規程。

-檢查員工是否正確使用個人防護裝備，如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防護手套等。

-確保員工在操作過程中不違反安全規定，不進行冒險作業。

4.安全管理措施檢查：

-檢查安全生產責任制是否落實，各級管理人員和員工是否明確自己的安全職責。

-審核應急預案，確保其在長假期間有效，并檢查應急物資的儲備情況。

-檢查安全管理制度和操作規程是否得到有效執行，是否存在漏洞或不足。

5.特殊作業安全檢查：

-對長假期間需要進行特殊作業（如高空作業、動火作業、臨時用電等）的環節進行重點檢查，確保安全措施到位。

-對特殊作業人員的資質進行核查，確保其具備相應的作業資格。

6.安全檢查記錄與整改：

-對長假期間的安全檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現問題及整改措施等。

-對檢查中發現的安全隱患進行分類，對嚴重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計劃，并跟蹤整改進度。

（二）交通安全

1.車輛安全檢查：

-對企業所屬車輛進行全面的安全檢查，包括但不限于制動系統、輪胎、燈光、喇叭等關鍵部件的檢查。

-確保車輛的安全性能符合國家相關標準，及時發現并修復車輛存在的安全隱患。

-檢查車輛的維護保養記錄，確保定期保養工作得到有效執行。

2.駕駛員安全培訓：

-對駕駛員進行長假前的交通安全教育培訓，強調遵守交通規則的重要性，提高安全駕駛意識。

-檢查駕駛員的資質，確保其持有有效的駕駛執照，對于特殊車輛駕駛者，還需確認其是否具有相應的操作資格。

3.交通路線與出行安全：

-分析和評估長假期間可能的交通擁堵點，提前規劃出行路線，減少不必要的交通風險。

-對于長途運輸任務，制定詳細的行程計劃，考慮路況、天氣等因素，確保出行安全。

4.應急處理與救援準備：

-配備必要的應急工具和物資，如急救包、滅火器、拖車繩等，以應對可能發生的交通事故。

-制定交通事故應急處理預案，確保在事故發生時能夠迅速有效地進行救援和處理。

5.貨物裝載與運輸安全：

-對裝載貨物的車輛進行檢查，確保貨物綁扎牢固，防止運輸過程中貨物滑落或移位。

-檢查車輛的載重是否符合規定，避免超載行駛，確保運輸安全。

6.安全檢查記錄與整改：

-對交通安全檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現問題及整改措施等。

-對檢查中發現的安全隱患進行分類，對嚴重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計劃，并跟蹤整改進度，確保交通安全得到有效保障。

（三）環境保護安全

1.環保設施檢查：

-對企業的環保設施進行全面檢查，包括廢氣處理裝置、廢水處理設施、噪聲控制設備等，確保其正常運行。

-檢查環保設施的維護保養記錄，確保定期保養和維修，以維持其良好的工作狀態。

2.環境監測與評估：

-在長假期間，加強對廢氣、廢水、噪聲等污染物的監測，確保排放指標符合國家標準。

-對企業周邊環境進行評估，確保企業生產活動不會對周邊環境造成負面影響。

3.應急污染處理：

-制定應對突發環境污染事件的應急預案，確保在發生泄漏、溢出等緊急情況時能夠迅速采取措施。

-配備必要的應急處理設備和物資，如吸油氈、沙袋、中和劑等，以便在緊急情況下使用。

4.環保法規遵守：

-檢查企業是否遵守國家和地方的環保法規，包括排放標準、廢物處理規定等。

-對員工進行環保法規和安全知識的培訓，提高員工的環保意識。

5.環境安全隱患排查：

-對可能存在的環境安全隱患進行排查，如化學品存儲、廢物堆放等，確保安全管理措施得到執行。

-對排查出的隱患制定整改計劃，及時消除潛在的環境風險。

6.安全檢查記錄與整改：

-對環境保護安全的檢查進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現問題及整改措施等。

-對檢查中發現的環境安全隱患進行分類，對嚴重隱患立即采取措施整改，對一般隱患制定整改計劃，并跟蹤整改進度，確保環境保護安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分：

-根據隱患可能導致事故的嚴重程度、影響范圍和發生概率，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產損失或環境破壞的隱患。

-較大隱患：可能導致較大人員傷亡、財產損失或環境破壞的隱患。

-一般隱患：可能導致一般人員傷亡、財產損失或環境破壞的隱患。

-較小隱患：可能導致輕微人員傷亡、財產損失或環境破壞的隱患。

2.隱患等級判定：

-由專業技術人員和安全管理人員組成評估小組，對排查出的隱患進行等級判定。

-判定依據包括隱患的性質、可能造成的影響、歷史事故案例等。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃：

-根據企業生產特點和風險評估，制定年度、季度和月度的隱患排查計劃。

-排查計劃應明確排查范圍、排查方法、排查周期、責任人員等內容。

2.隱患排查實施：

-按照排查計劃，組織相關人員開展隱患排查工作。

-排查過程中，應詳細記錄發現的問題，包括隱患的描述、位置、可能導致的后果等。

3.隱患整改與跟蹤：

-對排查出的隱患，根據隱患等級制定整改措施和期限。

-對重大隱患，應立即采取措施整改，并報告企業負責人。

-對較大隱患和一般隱患，應制定整改計劃，并跟蹤整改進度。

-對較小隱患，也應記錄在案，并在規定期限內完成整改。

4.隱患排查記錄與總結：

-對隱患排查工作進行記錄，包括排查時間、排查人員、排查結果、整改措施等。

-定期對隱患排查工作進行總結，分析排查工作的效果和存在的問題，不斷改進隱患排查管理方法。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監控

1.事故隱患排查報告：

-在每次隱患排查工作結束后，應及時編寫事故隱患排查報告。

-報告應包括排查時間、排查人員、排查范圍、排查方法、發現隱患的詳細描述、隱患等級、可能造成的后果、整改措施和建議等。

-報告應真實、準確、完整地反映排查情況，為隱患整改提供依據。

-對于重大隱患，應立即編寫專項報告，并及時上報給企業負責人和相關管理部門。

2.隱患建檔監控：

-對排查出的隱患進行分類、登記，并建立隱患檔案。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責任人、整改期限、整改結果等。

-隱患檔案應實現信息化管理，便于查詢、跟蹤和統計分析。

-對隱患整改情況進行監控，確保整改措施得到有效執行。

-整改完成后，應對隱患檔案進行更新，記錄整改結果和驗證情況。

-定期對隱患檔案進行審查，對長期未整改或反復出現的隱患進行分析，查找原因，完善隱患排查治理制度。

3.隱患整改閉環管理：

-建立隱患整改閉環管理制度，確保隱患從發現到整改結束的整個過程得到有效控制。

-對整改措施的實施情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

-對整改結果進行評估，驗證隱患是否得到徹底消除。

-如整改措施未能有效消除隱患，應重新評估隱患等級，調整整改措施，直至隱患得到解決。

4.隱患排查報告和檔案的保密與共享：

-隱患排查報告和檔案屬于企業內部重要文件，應妥善保管，防止泄露。

-對于需要共享的隱患信息，應在保證安全的前提下，按照企業內部規定進行共享。

-鼓勵在保證安全的前提下，通過內部會議、培訓等形式，分享隱患排查治理的經驗和教訓，提高企業整體安全水平。

十、考核

1.考核目的：

-通過考核評估企業事故隱患排查治理工作的有效性，確保各項工作得到有效落實。

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