招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管

理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目

溫馨提示：供應(yīng)商投標(biāo)特別注意事項(xiàng)

一、參加投標(biāo)之前，供應(yīng)商應(yīng)確認(rèn)企業(yè)信用檔案是否辦理，以免出現(xiàn)企業(yè)信用檔案不

能被使用等問題。上述情況有可能導(dǎo)致投標(biāo)登記信息無法導(dǎo)入廣州公共資源交易中心（以

下簡稱交易中心）政府采購交易系統(tǒng)。信用評(píng)價(jià)分計(jì)算的具體時(shí)間請(qǐng)參閱《廣州公共資源

交易政府采購領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系2.0指標(biāo)說明》（見本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件）。

二、一律不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件，只接受具備法律效力的電子投標(biāo)文件供應(yīng)商參加投

標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭婪ㄔO(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理CA數(shù)字證書和電子簽

早。

三、如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商需使用更正公告后最新發(fā)布的電

子招標(biāo)文件來制作電子投標(biāo)文件，否則投標(biāo)時(shí)將無法正常提交電子投標(biāo)文件。

四、供應(yīng)商需在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前完整上傳電子投標(biāo)文件并保存在交易中心

政府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。逾期送達(dá)或錯(cuò)誤投遞方式送達(dá)的投標(biāo)文件交易中心恕不

接收。

五、加★號(hào)的條款均被視為重要的指標(biāo)要求，必須一一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶的指

標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足，將按投標(biāo)無效處理。

六、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量

或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，

必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，將被作為無效投標(biāo)處理。

七、對(duì)可接受分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的項(xiàng)目，分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)

業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總

所）公章。總公司（總所）可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由

息公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)

或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

八、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)供應(yīng)商部分信息直接取自供應(yīng)商在交易中心企業(yè)庫登記的

信息，請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)維護(hù)、更新企業(yè)庫的信息、，確保其時(shí)效性。

九、供應(yīng)商一旦依法被確認(rèn)為中標(biāo)人，其投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容（主要中標(biāo)標(biāo)的的名

稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等），將會(huì)隨中標(biāo)結(jié)果公告一并發(fā)布在采購信息發(fā)布

網(wǎng)上，接受社會(huì)監(jiān)督。

十、交易中心為采購代理機(jī)構(gòu)，不對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記時(shí)提交的相關(guān)資料的真

實(shí)性負(fù)責(zé)，如供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復(fù)制，應(yīng)遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責(zé)任。

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。）

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中

心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目（CZ2021-0782）

招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目的

潛在投標(biāo)人應(yīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：sdf.lkj〃sdf.Ikjgzggzy.cn,以下簡

稱交易中心網(wǎng)站）獲取招標(biāo)文件，并于2021年7月22日9:00（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文

件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):CZ2021-0782

項(xiàng)目名稱：廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安

服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額：廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安

服務(wù)項(xiàng)目子項(xiàng)目1:人民幣22453200元廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公

園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目子項(xiàng)目2:人民幣16572600元

最高限價(jià)：子項(xiàng)目1:人民幣22453200元；子項(xiàng)目2:人民幣16572600元。

采購需求：

（一）標(biāo)的的名稱：保安服務(wù)。

（二）數(shù)量：2項(xiàng)。

（三）簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：本項(xiàng)目分為2個(gè)子項(xiàng)目：投標(biāo)人可對(duì)其中一個(gè)或幾

個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，可兼投，但不可兼中其他子項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)順序?yàn)樽禹?xiàng)

目1、子項(xiàng)目2。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人名次以及中標(biāo)順序推薦各子項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，如

某子項(xiàng)目出現(xiàn)中標(biāo)人放棄中標(biāo)或被依法認(rèn)定中標(biāo)無效等情形，另行確定中標(biāo)人后導(dǎo)致同一

投標(biāo)人兼中兩個(gè)了項(xiàng)目的，則該了項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。了項(xiàng)目是投標(biāo)的最小單位，投標(biāo)人應(yīng)

對(duì)同一個(gè)子項(xiàng)目的全部貨物和服務(wù)投標(biāo)，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按子項(xiàng)目進(jìn)行。兼投者必須就

每個(gè)子項(xiàng)目分別報(bào)價(jià)。

合同履行期限：服務(wù)期限：簽訂合同后36個(gè)月。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，必須

由總公司（總所）授權(quán)【依據(jù)《投標(biāo)人資格聲明函》及其附件、分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)

業(yè)許可證）掃描件及總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書】。

（二）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目不屬于專門面向中小微企業(yè)采購

的項(xiàng)目。

（三）供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站中“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”的記錄名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)”中

"政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的禁止參加政府采購活動(dòng)期間（以采購代理機(jī)構(gòu)

或采購人于資格審查時(shí)在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如在上述網(wǎng)站查詢結(jié)果均顯示沒有相關(guān)

記錄，視為沒有上述不良信用記錄。同時(shí)對(duì)信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖存檔。如相關(guān)失

信記錄己失效，供應(yīng)商須提供相關(guān)證明資料）。

（四）本項(xiàng)目的特定資格要求：

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前，供應(yīng)商需辦理交易中心供應(yīng)商

信用檔案（辦理方法請(qǐng)參閱本公告附件3）。符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2021年7月1日公

告之時(shí)至2021年7月21日23:59期間（北京時(shí)間）登錄交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)完成本項(xiàng)

目投標(biāo)登記（本項(xiàng)目不收取采購文件工本費(fèi)）。供應(yīng)商可登錄交易中心網(wǎng)站自行下載招標(biāo)文

件。

地點(diǎn)：交易中心網(wǎng)站。

方式：自行下載。

售價(jià)：免費(fèi)。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

（一）提交投標(biāo)文件時(shí)間：2021年7月1日公告之時(shí)起至2021年7月22日9:00（北

京時(shí)間）。

（二）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2021年7月22日9:00（北京時(shí)間）。

（三）供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的方式：在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)上傳電子投標(biāo)文件。

（四）投標(biāo)文件解密時(shí)間：2021年7月22日9:00-2021年7月22日10:00（北京時(shí)

間）。

（五）解密完成后及時(shí)公布開標(biāo)結(jié)果，投標(biāo)人可登錄交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)查看開標(biāo)

情況。

（六）開標(biāo)地點(diǎn)：在線開標(biāo)。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

（一）根據(jù)廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》

的要求，供應(yīng)商應(yīng)在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記前通過廣東省政府采購網(wǎng)

（）進(jìn)行注冊(cè)登記（相關(guān)事宜詳見廣東省政府采購網(wǎng)《關(guān)于做好供應(yīng)

商注冊(cè)登記有關(guān)工作的通知》）。

（二）本項(xiàng)目運(yùn)用廣州公共資源交易信用評(píng)價(jià)體系2.0,信用評(píng)價(jià)分計(jì)入綜合評(píng)分，

請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)《廣州公共資源交易政府采購領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)體系2.0指標(biāo)說明》對(duì)相關(guān)資料

進(jìn)行登記或更新，詳見本招標(biāo)公告附件。

（三）現(xiàn)場考察及招標(biāo)答疑會(huì)

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目

子項(xiàng)目1：

1、不需要現(xiàn)場考察。

2、不需要現(xiàn)場招標(biāo)答疑會(huì)。

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目

子項(xiàng)目2:

1、不需要現(xiàn)場考察。

2、不需要現(xiàn)場招標(biāo)答疑會(huì)。

七、對(duì)木次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

（一）采購人：

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目

子項(xiàng)目1：

采購人名稱：廣州市海珠區(qū)公園管理中心

采購人地址：

聯(lián)系人：

廣州市海珠區(qū)公園管理中心2021-2024年海珠區(qū)公園管理中心各公園保安服務(wù)項(xiàng)目

子項(xiàng)目2:

采購人名稱：廣州市海珠區(qū)公園管理中心

采購人地址：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

（二）采購代理機(jī)構(gòu)信急

名稱：廣州公共資源交易中心

地址：，郵編：

對(duì)外辦公時(shí)間：工作日公30?12:00,14:00?17:30

（三）采購代理機(jī)構(gòu)服務(wù)熱線：

發(fā)布人：廣州公共資源交易中心

發(fā)布時(shí)間：2021年7月1日

第一章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和采購需求等。投標(biāo)人沒有

按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響

應(yīng)的可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效或被拒絕。

一、名詞解釋

（一）采購代理機(jī)構(gòu)：本項(xiàng)目是指廣州公共資源交易中心，負(fù)責(zé)整個(gè)采購活動(dòng)的組織,

依法負(fù)責(zé)編制和發(fā)布招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件擁有最終的解釋權(quán)，不以任何身份出任評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員。

（二）采購人：本項(xiàng)目是指廣州市海珠區(qū)公園管理中心，是采購活動(dòng)當(dāng)事人之一，負(fù)

責(zé)項(xiàng)目的整體規(guī)劃、技術(shù)方案可行性設(shè)計(jì)論證與實(shí)施，作為合同采購方（用戶）的主體承

擔(dān)質(zhì)疑回復(fù)、履行合同、驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等義務(wù)。

（三）投標(biāo)人：是指在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)完成本項(xiàng)目投標(biāo)登記并提交電子投標(biāo)文

件的供應(yīng)商。

（四）招標(biāo)文件：是指包括招標(biāo)公告和招標(biāo)文件及其補(bǔ)充、變更和澄清等一系列文件。

（五）電子投標(biāo)文件：是指使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件制作的投標(biāo)文件。

（六）電子簽名和電子簽章：是指廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子

簽名認(rèn)證證書和電子簽章，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)?shù)缴鲜龇?wù)機(jī)構(gòu)（交易中心辦理點(diǎn)）辦理。電子簽

名及電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。

（七）日期、天數(shù)、時(shí)間：未有特別說明時(shí)，均為公歷日（天）及北京時(shí)間。

（八）采購信息發(fā)布及結(jié)果公告網(wǎng)站：廣東省政府采購網(wǎng)（）和

廣州公共資源交易中心（sdf.）。

二、一般要求

（一）投標(biāo)的費(fèi)用

1.不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用。

2.采購人委托中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)，其報(bào)價(jià)中須包含公共資源交易服務(wù)

費(fèi)。由中標(biāo)人支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)后，采購人、中標(biāo)人方可下載打印電子《中標(biāo)通知

書》。

3.公共資源交易服務(wù)費(fèi)以采購額按差額定率累進(jìn)法（如下表）計(jì)算。

采購額貨物類服務(wù)類工程類

采購額W100萬元1.2%1.2%0.8%

100萬元V采購額或50。萬元0.88%0.64%0.56%

500萬元V采購額W1000萬元0.64%0.36%0.44%

1000萬元V采購額W5000萬元0.4%0.2%0.28%

5000萬元V采購額W1億元0.2%0.08%0.16%

1億元V采購額W5億元0.04%0.04%0.04%

5億元V采購額S10億元0.028%0.028%0.028%

10億元V采購額W50億元0.0064%0.0064%0.0064%

50億元V采購額W100億元0.0048%0.0048%0.0048%

采購額＞100億元0.0032%0.0032%0.0032%

注：各子項(xiàng)目采購額為界子項(xiàng)目中標(biāo)金額。

4.公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付方式

中標(biāo)人憑CA數(shù)字證書登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺(tái)查詢支付金額，并選用

以下三種方式支付公共資源交易服務(wù)費(fèi)：

（1）網(wǎng)上支付（推薦方式）：

中標(biāo)人登錄交易平臺(tái)，選定“我是投標(biāo)人（供應(yīng)商）”-“公共資源交易服務(wù)費(fèi)支付”，

選定支付項(xiàng)目，輸入手機(jī)號(hào)碼、納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，使用已具備網(wǎng)上支付

功能的個(gè)人銀行卡或已開通網(wǎng)上支付功能的公司賬戶進(jìn)行網(wǎng)上支付。

（2）現(xiàn)場支付：中標(biāo)人攜現(xiàn)金前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤路支行交款，交款

后前往財(cái)務(wù)專窗辦理提供納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼辦理支付確認(rèn)。

（3）匯款支付：中標(biāo)人將公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬（匯款）至公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)

算賬戶（如下所示）后，到賬后憑轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證前往交易中心大廳西側(cè)建設(shè)銀行天潤

路支行財(cái)務(wù)專窗辦理支付確認(rèn)或使用公共資源交易服務(wù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬憑證上傳確認(rèn)系統(tǒng)進(jìn)行支付

確認(rèn)。

公共資源交易服務(wù)費(fèi)結(jié)算賬戶信息：

收款單位：

開戶銀行：

賬號(hào)：1注：中標(biāo)人在支付過程中輸入的手機(jī)號(hào)碼是領(lǐng)取網(wǎng)上電子發(fā)票的依據(jù)，請(qǐng)謹(jǐn)

慎填寫。中標(biāo)人可在支付確認(rèn)完成的3個(gè)工作日后憑上述經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)登錄發(fā)票通網(wǎng)站

“”或微信號(hào)“發(fā)票通”中下載電子發(fā)票用于報(bào)賬。

（二）招標(biāo)文件的澄清和修改

1.交易中心對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，在采購信息發(fā)布網(wǎng)站上發(fā)布

更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時(shí)間至少

15日前發(fā)出；不足15日的，交易中心順延提交投標(biāo)文件截止時(shí)間。

2.更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)在交易中心網(wǎng)站發(fā)布，系統(tǒng)將自動(dòng)通過

電子郵件方式發(fā)送給已在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)登記的供應(yīng)商，視同己通知

所有招標(biāo)文件的收受人。

3.如更正公告有重新發(fā)布電子招標(biāo)文件的，供應(yīng)商應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文

件制作投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為

無異議。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)

同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。

（三）關(guān)于分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)

分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）掃描件及總公司（總

所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司（總所）公章。總公司（總所）可就

本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司

（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。

（四）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（五）關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)

法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不

得同時(shí)參加同一項(xiàng)目或同一子項(xiàng)目的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕。

（六）關(guān)于提供前期服務(wù)的供應(yīng)商

為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

（七）關(guān)于中小微企業(yè)

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，中小微企業(yè)是指依據(jù)國務(wù)

院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人

為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)

體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小微企業(yè)。中小微企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供

《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小微企業(yè)扶持政策。

在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府

采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策：

1.在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小微企業(yè)制造，即貨物由中小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該中

小微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

2.在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小微企業(yè)承建，即工程施工單位為中小微企業(yè)；

3.在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小微企業(yè)依照

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小微企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小微企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小微

企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得

存在直接控股、管理關(guān)系。

根據(jù)財(cái)庫（2014）68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生

產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，

各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、

戒毒康復(fù)所，以及新強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)，

提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證

明文件，不再提供《中小企業(yè)聲明函》。

根據(jù)財(cái)庫（2017）141號(hào)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受

政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)

關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型

企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提

供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,

小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

（八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

1.投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、

服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專

利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一

切相關(guān)費(fèi)用。

3.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，

涉及到第三方提出侵權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費(fèi)

用。

4.中標(biāo)人需對(duì)所有成果、產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)有瑕疵擔(dān)保責(zé)任，因使用未被授權(quán)使

用的技術(shù)、組件、系統(tǒng)軟件、通用軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題引起的糾紛所產(chǎn)生的所有責(zé)任及費(fèi)

用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.本項(xiàng)目研究成果及其技術(shù)文檔等所有權(quán)由采購人享有，技術(shù)文檔資料包括完備

的系統(tǒng)設(shè)計(jì)文檔、功能模塊說明、程序源代碼、執(zhí)行代碼、使用手冊(cè)等，采購人對(duì)本項(xiàng)目

的所有成果具有所有權(quán)。項(xiàng)目所交付的應(yīng)用系統(tǒng)軟件環(huán)境包括生產(chǎn)環(huán)境（正式環(huán)境）、測(cè)試

環(huán)境、開發(fā)環(huán)境，所有環(huán)境均要求能正常使用，未經(jīng)采購人許可，中標(biāo)人不得將相關(guān)采購

人資料提供給第三方。

（九）紀(jì)律與保密事項(xiàng)

1.投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采

購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其

他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。

2.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

3.在確定中標(biāo)人之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)

委員會(huì)、采購人和交易中心施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

4.獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求,

開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。

5.由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料,

均為保密資料?，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透

霹。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

三、質(zhì)疑

（一）供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或交易中心

一次性提出針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

n是指：

i.對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日；

2.對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日：

3.對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

（二）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

1.質(zhì)疑供應(yīng)商和相關(guān)供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；

2.質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號(hào)、具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

3.認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、

事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源；

4.提出質(zhì)疑的日期。

（三）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法

人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并

加蓋公章。

（四）供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡

意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明

證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)

其作出解釋說明。對(duì)捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報(bào)政府采購監(jiān)

督管理部門依法處理，同時(shí)交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄，對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)得分

予以扣除。

（五）質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、交易中心未

在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督

管理部門提起投訴。

（六）質(zhì)疑受理部門：政府采購審核部。

（七）提交質(zhì)疑函地點(diǎn)：交易中心三樓政府采購審核部（法律事務(wù)部），質(zhì)疑函范本

（模板）請(qǐng)自行在本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件中下載。

（八）本次采購活動(dòng)中，交易中心作出的質(zhì)疑答復(fù)等文件的送達(dá)方式為現(xiàn)場取件或郵

寄。

四、投標(biāo)要求

（一）投標(biāo)文件的制作

1.投標(biāo)文件中，除規(guī)定采用交易中心企業(yè)信息庫中登記的信息外，其他內(nèi)容均以電

子文件編制，其格式要求詳見第五章說明。如因不按要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀

取相關(guān)信息時(shí)，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

2.投標(biāo)人應(yīng)使用交易中心提供的投標(biāo)文件管理軟件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合成、電子簽名、

電子簽章及加密打包。所有投標(biāo)文件不能進(jìn)行壓縮處理。

3.如有對(duì)多個(gè)子項(xiàng)目投標(biāo)的，要對(duì)每個(gè)子項(xiàng)目獨(dú)立制作電子投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人不得將同一個(gè)項(xiàng)目或同一個(gè)子項(xiàng)目的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其報(bào)價(jià)將被視為

非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

5.投標(biāo)人須對(duì)招標(biāo)文件的對(duì)應(yīng)要求給予唯一的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。

6.招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”的地方均為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款，投標(biāo)人若有一項(xiàng)帶“★”

的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。

7.投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定的格式填寫各種報(bào)價(jià)，各報(bào)價(jià)應(yīng)計(jì)算正確。除在招標(biāo)

文件另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位，以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)。

8.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人、交易中心就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。

投標(biāo)人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，在

解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文文本為準(zhǔn)。

9.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫和提供資料。投標(biāo)

人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人和政府

采購監(jiān)督管理部門對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)（核對(duì)原件）的要求。采購人核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一

致或供應(yīng)商無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，應(yīng)當(dāng)書面知會(huì)交易中心，并書面報(bào)告本級(jí)人民

政府財(cái)政部門。

10.投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其資格審查申請(qǐng)文件編制與提交所涉及的一切費(fèi)用，在任何情況

下交易中心對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)任何責(zé)任。

11.★投標(biāo)文件格式中如有《技術(shù)方案一般性條款響應(yīng)差異表》的，投標(biāo)人在該表

中所列的貨物應(yīng)與《報(bào)價(jià)明細(xì)表》中所報(bào)價(jià)項(xiàng)目中的貨物保持一致，如有不一致的，作無

效投標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件的提交

1.投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前，在交易中心網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)中完成項(xiàng)目投標(biāo)登

記。

2.交易中心不接受現(xiàn)場紙質(zhì)、郵寄紙質(zhì)、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。

3.于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人將投標(biāo)文件完整上傳并保存在交易中心政

府采購交易系統(tǒng)，且取得回執(zhí)。時(shí)間以交易中心政府采購交易系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國

家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間為準(zhǔn)，投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文

件。如遇網(wǎng)絡(luò)上傳速度較慢情況，投標(biāo)人也可選擇到交易中心二樓自助服務(wù)區(qū)完成上傳。

4.上傳投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人須使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證書進(jìn)行上傳

操作。

5.交易中心對(duì)因不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失的，不承擔(dān)責(zé)任。

6.出現(xiàn)下述情形之一，屬于未成功提交投標(biāo)文件：

（1）至提交投標(biāo)文件截止時(shí)，投標(biāo)文件未完整上傳并保存的。

（2）投標(biāo)文件未按要求進(jìn)行電子簽名和電子簽章，或電子簽名或電子簽章不完整

的。

（3）投標(biāo)文件損壞或格式不正確的。

（4）未使用最新發(fā)布的招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的。

（三）投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷

1.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回未解密的投標(biāo)文件，投標(biāo)

文件一經(jīng)解密，將不允許修改或撤回。

2.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

3.在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤銷投標(biāo)文

件，否則采購人有權(quán)將其撤銷行為載入不良信用記錄。

（四）投標(biāo)文件的解密

投標(biāo)人須在規(guī)定的投標(biāo)解密時(shí)間內(nèi)，使用制作該投標(biāo)文件的同一業(yè)務(wù)數(shù)字證竹對(duì)投標(biāo)

文件進(jìn)行解密，逾期未解密的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。

（五）投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算90天.

在特殊情況下，交易中心可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與

答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕上述要求，但其投標(biāo)將會(huì)被拒絕；同意延期的投

標(biāo)人其權(quán)利與義務(wù)相應(yīng)延至新的截止期0

（六）投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

第二章采購需求

第一節(jié)項(xiàng)目概述

一、本項(xiàng)目分為2個(gè)子項(xiàng)目：投標(biāo)人可對(duì)其中一個(gè)或兒個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，可兼投，

但不可兼中其他子項(xiàng)目的第一中標(biāo)候選人，中標(biāo)順序?yàn)樽禹?xiàng)目1、子項(xiàng)目2。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根

據(jù)投標(biāo)人名次以及中標(biāo)順序推薦各子項(xiàng)目的中標(biāo)候選人，如某子項(xiàng)目出現(xiàn)中標(biāo)人放棄中標(biāo)

或被依法認(rèn)定中標(biāo)無效等情形，另行確定中標(biāo)人后導(dǎo)致同一投標(biāo)人兼中兩個(gè)子項(xiàng)目的，則

該子項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。子項(xiàng)目是投標(biāo)的最小單位，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)同一個(gè)子項(xiàng)目的全部貨物和

服務(wù)投標(biāo)，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)按子項(xiàng)目進(jìn)行。兼投者必須就每個(gè)子項(xiàng)目分別報(bào)價(jià)。

二、★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資

不得低于廣州市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國家規(guī)定供應(yīng)商必須支付的社會(huì)保險(xiǎn)

及其他應(yīng)付費(fèi)用）。

三、★中標(biāo)人應(yīng)按照《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和《住房公積金管理?xiàng)l例》的相

關(guān)規(guī)定，支付國家規(guī)定必須購買的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和繳存住房公積金。提供社會(huì)保險(xiǎn)基金管

理中心出具的投標(biāo)人單位參保證明及住房公積金管理中心出具的住房公積金單位基本信息

表。

四、★中標(biāo)人需承諾中標(biāo)后實(shí)際派駐的項(xiàng)目經(jīng)理、大隊(duì)長、副大隊(duì)長、專業(yè)技術(shù)人員、

保安員與投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理、大隊(duì)長、副大隊(duì)長、專業(yè)技術(shù)人員、保安員保持一致，否

則，采購人有權(quán)按合同違約處理。

五、★投標(biāo)人須具備以下兩個(gè)條件之一（提供相關(guān)證明材料掃描件）：1.在廣州市進(jìn)

行工商登記并持有廣東省公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《保安服務(wù)許可證》；2.持有省級(jí)公安機(jī)關(guān)核發(fā)

的《保安服務(wù)許可證》，并已向廣州市公安局提交設(shè)立分公司備案材料（提供有效的《保

安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明》，或者提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“多證合一”欄

目中公示的在廣州市設(shè)立分公司備案反饋結(jié)果查詢截圖）。

六、★投標(biāo)人必須承諾：中標(biāo)人必須在本項(xiàng)目所在地有成立專職管理團(tuán)隊(duì)，必須為采

購人提供50人以上應(yīng)急小組分隊(duì)，在處理重大特發(fā)事件時(shí)，能聯(lián)動(dòng)周邊治安力量，20分鐘

內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，將特發(fā)事件的社會(huì)負(fù)面影響降至最低。

七、采購預(yù)算（最高限價(jià)）：2021-2024年廣州市海珠區(qū)公園管理中心保安服務(wù)采購項(xiàng)

目子項(xiàng)目1:人民幣22453200元；202L2024年廣州市海珠區(qū)公園管理中心保安服務(wù)采購項(xiàng)

目子項(xiàng)目2:人民幣16572600元。

八、請(qǐng)投標(biāo)人充分考慮服務(wù)期內(nèi)物價(jià)水平及人員薪金的調(diào)整因素。本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi),

服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整。

第二節(jié)項(xiàng)目需求描述

2019-2021年廣州市海珠區(qū)公園管理中心保安服務(wù)采購項(xiàng)目子項(xiàng)目1

一、項(xiàng)目概況

（一）服務(wù)地點(diǎn)：

曉港公園：廣州市海珠區(qū)前進(jìn)路"6號(hào)，17.03萬平方，水域占公園面積近30%；

莊頭公園：廣州市海珠區(qū)工業(yè)大道中220號(hào)，8.9萬平方，有重要辦公場所；

海印公園：廣州市海珠區(qū)濱江東路498號(hào)，3.6萬平方，分為兩個(gè)開放的園區(qū)；

洲頭咀公園：廣州市海珠區(qū)濱江西路與洲咀路交匯處，2萬平方，珠江邊開放式公園;

志愿者公園：廣州市海珠區(qū)革新路太古倉碼頭旁，2萬平方，有志愿者驛站的開放式

公園；

（二）中標(biāo)人負(fù)責(zé)保護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序,

做好防火、防盜、防搶、防爆炸、防破壞、防襲擊、防泄密、防治安災(zāi)害事故等安全防范

工作及協(xié)助采購人完成其他工作。

（三）公園屬于人流密集的公共場所，經(jīng)常舉辦大型群眾性活動(dòng)及處理各類突發(fā)事件,

中標(biāo)人需具備豐富同類項(xiàng)目保安服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且中標(biāo)后應(yīng)與公安機(jī)關(guān)等政府職能部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)

勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以確保公園安全。

（四）服務(wù)期限：簽訂合同后36個(gè)月。

（五）服務(wù)人員數(shù)量：126人。

二、總體要求

（一）采購人對(duì)中標(biāo)人派出的保安員的崗位設(shè)置和管理工作具有直接指揮權(quán)和決定

權(quán)。

（二）采購人按實(shí)際需要，要求中標(biāo)人提供具有特殊專長的保安員數(shù)量（如公園內(nèi)舉

辦公益活動(dòng)時(shí)，保安員需具備現(xiàn)場安檢技能）；采購人有權(quán)挑選符合條件的特殊崗位的保

安員。

（三）中標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目建立保安服務(wù)方案，以及組織架構(gòu)、人員錄用等內(nèi)容的規(guī)

章制度，在實(shí)施前向采購人報(bào)告，采購人有市核的權(quán)力。

（四）采購人對(duì)重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理以及重要的管理決策有直接參與權(quán)

與審批權(quán)。中標(biāo)人為本項(xiàng)目指定1名高層管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)和采購人的溝通對(duì)接,

該名高層管理人員應(yīng)熟悉保安管理業(yè)務(wù)，最好具有保安員二級(jí)/技師（原保安師）或以上職

業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）。在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時(shí)，采購人對(duì)中標(biāo)人派

加的保安員有直接指揮權(quán)。

（五）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)中標(biāo)人派出的保安員進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證錄用人員沒有刑事犯罪記

錄，持健康證，并持有有效身份證及省級(jí)公安部門頒發(fā)的保安員證。

（六）中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照國家、廣東省、廣州市有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保

安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障，并約束其遵守國家計(jì)劃生育政策。

（七）中標(biāo)人與保安員簽訂用工合同時(shí)，必須采用廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印制的廣

東省職工勞動(dòng)合同版本。

（八）中標(biāo)人在日常管理中要建立交接班、請(qǐng)（休）假等登記備案等制度，采購人有

權(quán)查閱記錄。對(duì)保安員的獎(jiǎng)懲、休請(qǐng)假、撤換或辭退等須經(jīng)采購人同意認(rèn)可。如因保安員

的休請(qǐng)假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)予以補(bǔ)充。

（九）采購人有權(quán)提出更換不符合使用要求的保安員，中標(biāo)人應(yīng)無條件接受要求，并

在三個(gè)工作日內(nèi)予以更換。如保安員管理能力低、服務(wù)質(zhì)量差，采購人有權(quán)采取相應(yīng)的懲

罰措施，或要求中標(biāo)人更換人員。如保安員違反或損害采購人利益，采購人可要求中標(biāo)人

更換人員。

（十）保證隊(duì)伍穩(wěn)定性的措施，中標(biāo)人應(yīng)為保安員購買商業(yè)保險(xiǎn)（團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)、

雇主責(zé)任險(xiǎn)/保安公司責(zé)任險(xiǎn)），投標(biāo)人承諾在合同簽訂后為保安員購買團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)、

雇主責(zé)任險(xiǎn)/保安公司責(zé)任險(xiǎn)。成立工會(huì)組織，提高隊(duì)，五凝聚力和執(zhí)行力。若發(fā)生勞動(dòng)爭議

或違反國家計(jì)劃生育政策、規(guī)定及出現(xiàn)傷、病及意外死亡情況時(shí)，均由中標(biāo)人自己解決并

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，采購人無連帶關(guān)系和責(zé)任。

（十一）中標(biāo)人應(yīng)為保安員配備工作時(shí)的服裝、器械等裝備。

（十二）采購人將提供保安員的辦公及休息場所，但不提供宿舍。采購人可有償提供保

安員的伙食，并按實(shí)際收取伙食費(fèi)。

三、安保內(nèi)容及要求

（一）保安員值班時(shí)間每天實(shí)行24小時(shí)三班制，具體時(shí)間為：07:00-15:00,

15:00-23:00,23:00-07:00o

（二）負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域上的安全防范保衛(wèi)、治安巡查工作并處理各類突發(fā)事件（如醫(yī)療

救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）。

（三）維護(hù)服務(wù)區(qū)域區(qū)的正常秩序，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保采

購人的設(shè)施設(shè)備及各類財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治安事件和火災(zāi)事

故的發(fā)生。能與相關(guān)公安機(jī)關(guān)形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等良好互動(dòng)機(jī)制，可在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，能夠

按照相關(guān)公安機(jī)關(guān)指定的工作預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

（四）中標(biāo)人需有應(yīng)對(duì)反恐及具有處理突發(fā)事件能力。中標(biāo)人應(yīng)具備處理突發(fā)事件支

撐服務(wù)能力，包活中標(biāo)后在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)能在1小時(shí)內(nèi)從公司

總部或從公園等其它地方緊急抽調(diào)運(yùn)送不少于50人到事件突發(fā)區(qū)域。投標(biāo)人應(yīng)自有應(yīng)急調(diào)

運(yùn)人員用的52座（含）以上大客車1輛或11座（含）以上中型客車3輛、七座保障用車3

輛（需提供投標(biāo)人的機(jī)動(dòng)車行駛證或者投標(biāo)人簽訂的在本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)3年以上汽車租賃

合同掃描件，且行駛證牌照屬本項(xiàng)目屬地）。中標(biāo)人中標(biāo)后必須提出書面承諾函，對(duì)實(shí)際工

作中無法滿足上述要求的，按照當(dāng)次服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)賠償相應(yīng)違約金（例如當(dāng)次出動(dòng)人次

需要15000元，則采購人不支付當(dāng)次費(fèi)用，中標(biāo)人還需賠償采購人15000元），超過2次

不能滿足的，采購人有權(quán)單方面終止合同。

（五）其中莊頭公園有重要辦公場所,需配置4座巡邏用電瓶車2輛、移動(dòng)警務(wù)室2輛,

負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)巡查，對(duì)一些重點(diǎn)地段應(yīng)加強(qiáng)巡查保護(hù)，運(yùn)用對(duì)講機(jī)等方式與采

購人定時(shí)溝通。并配置執(zhí)勤裝備（如：對(duì)講機(jī)、便攜式電筒、電擊棒、簡易警棍等）按照

在崗人數(shù)配備。

（六）保安員須熟悉服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)管理知識(shí)，中標(biāo)人可提前與采購人協(xié)商培訓(xùn)事宜，

經(jīng)采購人同意培訓(xùn)方案后，中標(biāo)人每年都要在自己的培訓(xùn)基地參加反恐、處突、急救等專

項(xiàng)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于3次。投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后在采購人所在地有容納不少于本項(xiàng)

目服務(wù)人員數(shù)量的集中住宿、培訓(xùn)基地。中標(biāo)人在合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同采

購人對(duì)中標(biāo)人所提供的住宿、培訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，如出現(xiàn)與投標(biāo)資料不符的情況，采購

人將情況報(bào)市政府采購管理部門進(jìn)行處理。

（七）保安員應(yīng)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，在采購人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展安全防范工作和服務(wù)場所的

日常管理工作，中標(biāo)人應(yīng)派員對(duì)保安員進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促及教育培訓(xùn)。

（八）保安員必須遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、人員要求

（一）派駐保安員數(shù)量：保安員共126人，其中每個(gè)公園包含一名保安隊(duì)長。

公園管理中心保安需求人數(shù)匯總表

序號(hào)公園人數(shù)（人）

1曉港公園53

2莊頭公園27

3海印公園25

4洲1頭咀公園12

5志愿者公園9

合計(jì)（人）126

（二）保安員條件：

1.男性年滿18周歲以上，五官端正，身體健康，無傳染病，無殘疾，無明顯疤痕或

標(biāo)記。

2.遵紀(jì)守法、品行良好，無違法犯罪記耒，無違反U生政策規(guī)定，并持有有效身份證

明。

3.初中畢業(yè)以上文化程度，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，保證其均持有

相關(guān)部門頒發(fā)的《保安員證》。

4.保安隊(duì)長需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)溝通能力，負(fù)責(zé)公園的保安管

理工作。

5.由于各公園園區(qū)都臨近水邊及有水域，需每個(gè)公園保安隊(duì)伍中都有一名或以上杓救

生資質(zhì)的保安員救生員。

6.由于各公園林木較多，需每個(gè)公園保安隊(duì)伍中都有一名或以上持有建（構(gòu)）筑物消

防員證或消防設(shè)施操作員證的保安員，并且每名保安員都為義務(wù)消防員。

7.★投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需提交為本項(xiàng)目服務(wù)的126名保安員明細(xì)表（內(nèi)容包括：姓

名、身份證號(hào)、社保號(hào)、公積金號(hào)、保安員證號(hào)等相關(guān)資格證名稱），在簽訂合同時(shí)，

采購人將對(duì)表列保安員進(jìn)行政審和核實(shí)。投標(biāo)人必須采取有效措施保持保安隊(duì)伍的穩(wěn)

定，嚴(yán)格控制人員流動(dòng)率，合同期限內(nèi)人員流動(dòng)率不得超過合同編制的10隊(duì)并在投

標(biāo)文件中做出承諾；更換保安員，應(yīng)提前一周以書面形式通知采購人，并確保服務(wù)質(zhì)

量不因人員變動(dòng)而受影響。

五、安全防范工作考核

（一）采購人將按照下表對(duì)中標(biāo)人提供的安全保衛(wèi)服務(wù)工作實(shí)施月度考核，具體考核

細(xì)則如下（可根據(jù)管理要求進(jìn)行修訂）：

序號(hào)檢查項(xiàng)目所達(dá)標(biāo)準(zhǔn)扣分標(biāo)準(zhǔn)

保安員值班時(shí)，坐姿、站姿不端正影響形象（形象不佳）

儀容儀表姿勢(shì)端正、服裝統(tǒng)的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

1

（10分）一、設(shè)備擺放整齊。保安員在執(zhí)勤時(shí)，沒有統(tǒng)一服裝、著裝不整齊或工作相

關(guān)設(shè)備（如對(duì)講機(jī)）不按規(guī)定擺放的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

上班期間不嚴(yán)格遵守保安紀(jì)律（如上班睡覺、玩手機(jī)、

看電影、竄崗、聚崗、喝酒、打牌等），發(fā)現(xiàn)一次扣2

工作紀(jì)律嚴(yán)于律己，認(rèn)真執(zhí)

2分。

（10分）勤。

非本公園保安員未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室的，發(fā)現(xiàn)一次扣2

分。

T作態(tài)度散漫,無理不服從班長及公園管理人員合理工

工作態(tài)度工作態(tài)度端正，服作安排的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

3

（10分）從安排,按時(shí)整改。上次檢查提出需整改的問題，沒有按時(shí)按質(zhì)整改的，發(fā)

現(xiàn)一次扣2分。

按要求做好日常工如發(fā)現(xiàn)沒有做好日常工作記錄的扣5分/次，記錄不全

作記錄，反映真實(shí)或脫離實(shí)際扣2分/次。

情況；定員定崗、沒按采購方要求配夠在崗人員或者沒有定員定崗、分段

工作質(zhì)量實(shí)行分段管理；文管理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣5分/崗。

4

（60分）明執(zhí)勤，遇上突發(fā)保安員在執(zhí)勤時(shí)覆自脫崗、離崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

事件及時(shí)通知管理交班時(shí)，工作交接不清楚，導(dǎo)致給游客及公園帶來損失

人員；有強(qiáng)烈的責(zé)的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

任心，全力保障游不文明執(zhí)勤，與游客發(fā)生沖突被游客投訴的，發(fā)現(xiàn)一次

客及公園財(cái)物的安扣2分。

全。遇媒體暗訪或采訪時(shí)，因保安員語言及行為不當(dāng)，給公

園形象造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

發(fā)生媒體采訪、商業(yè)拍攝、外來施工、非法集會(huì)等情況，

沒有及時(shí)通知公園管理人員的，發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

由于工作不力造成公園財(cái)物損失、綠化破壞、意外事故

（如偷竊事件/人員傷亡）等，給公園造成較大損失的，

發(fā)現(xiàn)一次扣5-20分；如連續(xù)2個(gè)月內(nèi)，發(fā)生相同事故

的，加倍扣分。

每季度應(yīng)進(jìn)行有關(guān)禮儀、工作方面的專業(yè)培訓(xùn)，并留存

禮儀及專業(yè)培訓(xùn)

圖片、文字等記錄，無則扣分。

不注重工作環(huán)境（保安亭/監(jiān)控室）的衛(wèi)生，物品擺放

其他工作環(huán)境干凈整齊

5凌亂的，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

（10分）

是否合理擺放、使用及存放消防設(shè)施，無則扣2分。

愛護(hù)公物，保管妥

對(duì)講機(jī)等設(shè)備因保管不善或操作不當(dāng)，造成設(shè)備損壞

當(dāng)。

的，除按原價(jià)賠喈外，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

（二）安全工作防范考核總分為100分,評(píng)分為90-100分的為優(yōu)秀，75-89分為良好,

60-74分為合格，60分以下為不合格。如評(píng)分為90分以下的，則每扣1分，采購人將在當(dāng)

月的服務(wù)費(fèi)中扣除500元，以此類推，每月累加扣除。

六、服務(wù)費(fèi)包含內(nèi)容

采購人支付給中標(biāo)人的每月服務(wù)費(fèi)已包含以下各項(xiàng)費(fèi)用：

（一）保安員工資和補(bǔ)貼（夜餐費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)貼費(fèi)及加班費(fèi)用等）;

（-）購置從事保安工作必備的統(tǒng)一的服裝、器械等裝備費(fèi)用；

（三）購買保安員社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用；

（四）保安員病重或因公致傷、殘、死亡時(shí)發(fā)生的全部費(fèi)用。

七、付款方式

服務(wù)期為3年，服務(wù)費(fèi)按季度計(jì)算，中標(biāo)人應(yīng)于每季度結(jié)束前5個(gè)工作日遞交上季度

發(fā)票，每個(gè)公園一張發(fā)票，采購人約在20個(gè)工作日內(nèi)為中標(biāo)人辦理服務(wù)費(fèi)支付手續(xù)，中標(biāo)

人提供服務(wù)不足一個(gè)月時(shí)按日計(jì)算。

2021-2024年廣州市海珠區(qū)公園管理中心保安服務(wù)采購項(xiàng)目子項(xiàng)目2

一、項(xiàng)目概況

（一）服務(wù)地點(diǎn)：

磨碟沙公園：廣州市海珠區(qū)閱江路360號(hào)，2.63萬平方，珠江邊開放式公園；

赤崗塔公園：廣州市藝苑路與藝洲路交界處，3萬平方，開放式公園；

七星崗公園：廣州市海珠區(qū)石榴崗路67號(hào),0.5683萬平方；

會(huì)展公園：廣州市海珠區(qū)會(huì)展中心西面，19.88萬平方，開放式公園；

海珠兒童公園：廣州市海珠區(qū)廣州大道南1861號(hào)，6.29萬平方，重要安保場所。

（二）中標(biāo)人負(fù)責(zé)保護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序,

做好防火、防盜、防搶、防爆炸、防破壞、防襲擊、防泄密、防治安災(zāi)害事故等安全防范

工作及協(xié)助采購人完成其他工作。

（三）公園屬于人流密集的公共場所，經(jīng)常舉辦大型群眾性活動(dòng)及處理各類突發(fā)事件,

中標(biāo)人需具備豐富同類項(xiàng)目保安服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且中標(biāo)后應(yīng)與公安機(jī)關(guān)等政府職能部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)

勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以確保公園安全。

（四）服務(wù)期限：簽訂合同后36個(gè)月。

（五）服務(wù)人員數(shù)量：93人。

二、總體要求

（一）采購人對(duì)中標(biāo)人派出的保安員的崗位設(shè)置和管理工作具有直接指揮權(quán)和決定

權(quán)。

（二）采購人按實(shí)際需要，要求中標(biāo)人提供具有特殊專長的保安員數(shù)量（如公園內(nèi)舉

辦公益活動(dòng)時(shí)，保安員需具備現(xiàn)場安檢技能）；采購人有權(quán)挑選符合條件的特殊崗位的保

安員。

（三）中標(biāo)人應(yīng)針對(duì)本項(xiàng)目建立保安服務(wù)方案，以及組織架構(gòu)、人員錄用等內(nèi)容的規(guī)

章制度，在實(shí)施前向采購人報(bào)告，采購人有審核的權(quán)力。

（四）采購人對(duì)重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理以及重要的管理決策有直接參與權(quán)

與審批權(quán)。中標(biāo)人為本項(xiàng)目指定1名高層管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)和采購人的溝通對(duì)接,

該名高層管理人員應(yīng)熟悉保安管理業(yè)務(wù)，最好具有保安員二級(jí)/技師（原保安師）或以上職

業(yè)資格證書（技能等級(jí)證書）。在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時(shí)，采購人對(duì)中標(biāo)人派

出的保安員有直接指揮權(quán)。

（五）中標(biāo)人應(yīng)對(duì)中標(biāo)人派出的保安員進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證錄用人員沒有刑事犯罪記

錄，持健康證及并持有有效身份證明。省級(jí)公安部門頒發(fā)的保安員證。

（六）中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照國家、廣東省、廣州市有關(guān)的勞動(dòng)法規(guī)和保險(xiǎn)條例，為保

安員提供完善的勞動(dòng)權(quán)益保障，并約束其遵守國家計(jì)劃生育政策。

（七）中標(biāo)人與保安員簽訂用工合同時(shí)，必須采用廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳印制的廣

東省職工勞動(dòng)合同版本。

（八）中標(biāo)人在日常管理中要建立交接班、請(qǐng)（休）假等登記備案等制度，采購人有

權(quán)查閱記錄。對(duì)保安員的獎(jiǎng)懲、休請(qǐng)假、撤換或辭退等須經(jīng)采購人同意認(rèn)可。如因保安員

的休請(qǐng)假、撤換或辭退造成保安人數(shù)的空缺，中標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)予以補(bǔ)充。

（九）采購人有權(quán)提出更換不符合使用要求的保安員，中標(biāo)人應(yīng)無條件接受要求，并

在三個(gè)工作日內(nèi)予以更換。如保安員管理能力低、服務(wù)質(zhì)量差，采購人有權(quán)采取相應(yīng)的懲

罰措施，或要求中標(biāo)人更換人員。如保安員違反或損害采購人利益，采購人可要求中標(biāo)人

更換人員。

（+）保證隊(duì)伍穩(wěn)定性的措施，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為保安員購買商'也保險(xiǎn)（團(tuán)體意外傷害

保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)/保安公司責(zé)任險(xiǎn)），投標(biāo)人承諾在合同簽訂后為保安員購買團(tuán)體意外傷

害保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)/保安公司責(zé)任險(xiǎn)。成立工會(huì)組織，提高隊(duì)伍凝聚力和執(zhí)行力。若發(fā)生

勞動(dòng)爭議或違反國家計(jì)劃生育政策、規(guī)定及出現(xiàn)傷、病及意外死亡情況時(shí)，均由中標(biāo)人自

己解決并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，采購人無連帶關(guān)系和責(zé)任。

（十一）中標(biāo)人應(yīng)為保安員配備工作時(shí)的服裝、器械等裝備。

（十二）采購人將提供保安員的辦公及休息場所，但不提供宿舍。采購人可有償提供保

安員的伙食，并按實(shí)際收取伙食費(fèi)。

三、安保內(nèi)容及要求

（-）保安員值班時(shí)間每天實(shí)行24小時(shí)三班制，具體時(shí)間為：07:00-15:00,

15:00-23:00,23:00-07:00o

（二）負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全防范保衛(wèi)、治安巡查工作并處理各類突發(fā)事件（如醫(yī)療

救援、群體性事件、自然災(zāi)害等）。

（三）維護(hù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的正常秩序，保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，確保采

購人的設(shè)施設(shè)備及各類財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防各類政治事件、刑事案件、治安事件和火災(zāi)事

故的發(fā)生。能與相關(guān)公安機(jī)關(guān)形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等良好互動(dòng)機(jī)制，可在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，能夠

按照相關(guān)公安機(jī)關(guān)指定的工作預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

（四）中標(biāo)人需有應(yīng)對(duì)反恐及具有處理突發(fā)事件能力。中標(biāo)人應(yīng)具備處理突發(fā)事件支

撐服務(wù)能力，包活中標(biāo)后在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)能在1小時(shí)內(nèi)從公司

總部或從公園等其它地方緊急抽調(diào)運(yùn)送不少于50人到事件突發(fā)區(qū)域。投標(biāo)人應(yīng)自有應(yīng)急調(diào)

運(yùn)人員用的52座大客車1輛或11座（含）以上中型客車3輛、七座保障用車3輛（需提

供投標(biāo)人的機(jī)動(dòng)車行駛證或者投標(biāo)人簽訂的在本項(xiàng)目服務(wù)期內(nèi)3年以上汽車租賃合同掃描

件，旦行駛證牌照屬本項(xiàng)目屬地）。中標(biāo)人中標(biāo)后必須提出書面承諾函，對(duì)實(shí)際工作中無法

滿足上述要求的，按照當(dāng)次服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)賠償相應(yīng)違約金（例如當(dāng)次出動(dòng)人次需要15000

元，則采購人不支付當(dāng)次費(fèi)用，中標(biāo)人還需賠償采購人15000元），超過2次不能滿足的,

采購人有權(quán)單方面終止合同。

（五）其中海珠兒童公園人流量大，未成年人員多，安全責(zé)任重大，中標(biāo)人需有應(yīng)急處

突設(shè)施，防車輛碰撞的防沖撞欄不少于50個(gè)，各公園配置巡邏用電瓶車輛2輛，負(fù)責(zé)對(duì)服

務(wù)區(qū)域進(jìn)行流動(dòng)巡查，對(duì)一些重點(diǎn)地段應(yīng)加強(qiáng)巡查保護(hù)，運(yùn)用對(duì)講機(jī)等方式與采購人定時(shí)

溝通。并配置執(zhí)勤裝備（如：便攜式電筒、伸縮警棍等）。

（六）保安員須熟悉服務(wù)區(qū)域的業(yè)務(wù)管理知識(shí)，中標(biāo)人可提前與采購人協(xié)商培訓(xùn)事宜，

經(jīng)采購人同意培訓(xùn)方案后，中標(biāo)人每年都要在自己的培訓(xùn)基地參加反恐、處突、急救等專

項(xiàng)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不少于3次。投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后在采購人所在地有容納不少于本項(xiàng)

目服務(wù)人員數(shù)量的集中住宿、培訓(xùn)基地。中標(biāo)人在合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同采

購人對(duì)中標(biāo)人所提供的住宿、培訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，如出現(xiàn)與投標(biāo)資料不符的情況，采購

人將情況報(bào)市政府采購管理部門進(jìn)行處理。

（七）保安員應(yīng)接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，在采購人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展安全防范工作和服務(wù)場所的

日常管理工作，中標(biāo)人應(yīng)派員對(duì)保安員進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督促及教育培訓(xùn)。

（八）保安員必須遵守采購人的各項(xiàng)規(guī)章制度。

四、人員要求

（一）派駐保安員數(shù)量：保安員共93人，其中每個(gè)公園包含一名保安隊(duì)長。

公園管理中心保安需求人數(shù)匯總表

序號(hào)公園人數(shù)（人）

1磨碟沙公園18

2赤崗塔公園4

3七星崗公園9

4會(huì)展公園22

5海珠兒童公園40

合計(jì)（人）93

（二）保安員條件：

1.男性年滿18周歲以上，五官端正，身體健康，無傳染病，無殘疾，無明顯疤痕

或標(biāo)記。

2.遵紀(jì)守法、品行良好，無違法犯罪記錄，無違反計(jì)生政策規(guī)定，并持有有效身份

證明。

3.初中畢業(yè)以上文億程度，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，保證其均持

有省級(jí)公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《保安員證》，中標(biāo)人上崗前需提交本項(xiàng)目所有保安員的《保

安員證》復(fù)印件給采購人核對(duì)。

4.保安隊(duì)長需持有消防