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文檔簡介
吉林省支持現代化大農業發展的財政金融政策路徑研究國內外文獻綜述1國外研究綜述(1)農村金融機構和科技創新根據農村金融著作得知,德國是設立農村金融機構最早的國家,1770年已設立的土地金融合作社。美國比德國遲了140多年在農村設立金融機構,根據1916年的《聯邦農業貸款法案》創設了聯邦土地銀行。經濟學家和創新理論的代表者約瑟夫熊彼特(JosephSchumpeter),1942年他在著作《資本主義、社會主義與民主》中提出了一個觀點,這個觀點是:經濟的進步是靠擁有新產品、生產舊產品的新方法或某種其他創新等創意的企業家推動的。(2)關于農業科技影響因素及農業科技的投入MarioGiampietro(1997)認為農業技術的選擇受到(1)農業制度所屬的社會經濟制度的特征;(2)管理農業生產的系統特點;(3)農民的情感和愿望。這三種因素的影響ADDINNE.Ref.{7B7B361B-FA6E-4386-84A0-B134B52E42B3}[1]。PardeyPG等(1997)研究非洲的農業研究投資發現近30年來,特別是20世紀80年代,人均科研經費顯著下降,是因為科研人員的增長與經費的增長沒有同步ADDINNE.Ref.{A9CB6FD7-06B5-4C7C-8365-04AFFD305872}[2]。(3)金融支持農業科技的方式CharlesWeiss,Jr.(1985)總結了世界銀行支持科技的四種機制,并認為農業研究是通過了仔細的計量經濟學研究確認,直接產生經濟收益的少數領域之一ADDINNE.Ref.{04F29CDC-AD73-40B1-A25B-660B64DDABB0}[3]。MohammadNabilAlmunawar等人(2018)提出了一個具有金融技術支持的數字市場模型,尤其是眾籌和支付系統,來支持農業可持續發展ADDINNE.Ref.{109B2C79-4230-4147-88A5-0BD3C546716B}[4]。Schut,Kamanda等人(2018)認為創新平臺正在迅速成為農業研究促進項目和方案發展的很受歡迎的一部分,提供一個空間,這在某種程度上凸顯了讓利益相關者相互依賴以實現農業發展ADDINNE.Ref.{006D7DA6-DE46-42B6-A6F2-383C30C1A75A}[5]。EryrkU等人(2019)認為科尼亞的農業機械研發工作的主要問題是:針對性研發意識不強、中小企業無法開發和實施研發項目以及缺乏有效的校企合作、缺乏熟練勞動力、研發活動不足ADDINNE.Ref.{FBFCB1C7-FAA9-4123-9077-8A9B9F49952C}[6]。盡管本文尚未完全挖掘這一部分的研究結論,但從現有成果來看,已展現出一定的指導意義。首先,初步結果為該領域提供了新穎的視角和洞見,有助于辨識關鍵因素及其互動機制,為后續深入研究打下了堅實基礎。其次,這些發現揭示了若干潛在趨勢和模式,能夠為理論框架的構建提供實證依據,并激發更多的學術討論與辯論。.Beck等人(2019)的結果表明,更多的間接干預,這在某種程度上標明如消除行業偏見的信息支持和證明經濟回報可行性的論證,可能會有效地滿足土地管理者和政策對精密農業技術的期望ADDINNE.Ref.{A593A5D2-6D86-492C-8F9D-5D3136786BB0}[7]。(4)關于金融支持農業科技的影響因素研究BasuS(1997)認為印度向農民提供貸款制度,結果只會補貼地主ADDINNE.Ref.{4D159B04-7EDC-4099-BAD3-7C49A9195D1F}[8]。AbdallaGE(1999)認為應用集團貸款、創新抵押品、銀行員工專業化、老客戶提名新客戶,以及向客戶提供咨詢和咨詢服務等經驗應該值得借鑒,這在某種程度上反映出制定為小企業融資政策ADDINNE.Ref.{36F0D74E-5694-4E57-879A-AE0C7B93F978}[9]。OrtegA-ArgilésR,MorenoR等人(2005)研究發現高度的所有權集中和債務融資的使用阻礙了企業進行研發支出,不利于研發產出ADDINNE.Ref.{78284C0B-8B2F-4BC9-866D-E6EF0CDE3554}[10]。Beachy,R.N.(2014)提出基礎研究和轉化研究提高農業生產率,基金會、政府和私營部門要加大對農業研究的資金支持ADDINNE.Ref.{C7E6039E-3FB9-4EAA-94E0-1B4908305810}[11]。AbateGT,RashidS,BorzagaC等人(2016)的研究結果表明,機構融資渠道對技術的采用和使用程度有顯著的正向影響。然而,如果按金融機構類型和農場規模分類,它們的相互作用結果是不同的。這在一定意義上揭示了尤其金融合作社對技術采用的影響大于小額供資機構,其結果農場規模和投入類型可能不同ADDINNE.Ref.{BDC81311-5BD0-423A-B4C7-2DB83D824A24}[12]。CarterMR,ChengL,SarrisA.(2016)研究發現指數保險有些局限性,但當風險很大而且基本上是協變的時候,指數保險可以對吸收改善的技術和經濟機會產生重大影響ADDINNE.Ref.{A1C828F7-B36E-40BA-B18D-FB168503EC10}[13]。HuergoE,MorenoL(2017)認為為了激勵企業從事研發工作,通過補貼而不是低息貸款來支持這些活動可能更好ADDINNE.Ref.{C4136498-159B-42CC-A9F2-D11D2334D16F}[14]。此項發現與葛飛合教授的研究成果相吻合,在設計和最終分析中均表現出一致性。研究初期采用了結構化的方法論,保證了從構思到執行的每個階段都有理有據。本研究也注重理論體系的建立,這不僅為具體的設計決策提供了堅實的學術基礎,還加深了對變量間復雜關聯的理解。此外,項目強調多學科協作的重要性,通過融合不同領域的知識提升了方案的全面性和創新性,使團隊能夠迅速應對新挑戰并適時調整研究方向。HeiseyPW,FuglieKO(2018)研究發現農業GDP在國民經濟產出中所占的份額已經下降到很低的水平,公共農業研發支出在公共研發投資總額中所占的份額也隨之下降。在大多數高收入國家,至少在全球金融危機之前,這在某種程度上彰顯了公共農業R&D的增長速度高于農業GDPADDINNE.Ref.{D9AA1730-74D5-4603-8554-2412F8ECC929}[15]。Elahi,Abid等人(2018)以巴基斯坦的48個村莊為研究對象,其研究發現獲得農業咨詢和金融服務比只獲得其中一項或者兩項都沒有獲得農民的小麥生產率較高ADDINNE.Ref.{C51BFBFE-7613-435F-9376-3FD8E1700746}[16]。為了確保研究結論的穩健性和公信力,本文首先廣泛收集并仔細審查了國內外相關領域的經典及最新文獻,以此搭建了一個堅實的研究基礎。這不僅幫助我們確定了研究問題的獨特價值,也保證了我們的研究是在充分掌握現有知識的前提下進行的。本文選用了多種來源的第一手和第二手資料,如相關文獻、官方統計等,這些資料因其權威性、時效性和代表性而被選用,以確保能從不同視角全面反映研究主題的真實面貌。Nakano,Y.andE.F.Magezi(2020)提出技術的采用對于提高撒哈拉以南非洲的農業生產率和減貧是必不可少的,在其中能看出但改善信貸獲取可能不足以提高小規模農戶的技術采納、農業生產率和福利ADDINNE.Ref.{DCDC4AC8-00E6-462E-A1E6-09CEC6214DF5}[17]。Dagunga,G等人(2020)對加納農場進行調查,運用回歸模型分析,實證結果表明,農村儲蓄群體的參與進一步提高了農業技術采用的福利效應ADDINNE.Ref.{A847285A-136E-4821-81F7-038A62C92E70}[18]。2國內研究綜述(1)關于農業科技特點的研究林哲宏、趙文輝、宋承志(2007)分析農業科技成果的介紹期、成長期、成熟期、衰退期四個階段的收益變動ADDINNE.Ref.{CD27542A-3C0C-47EB-93AA-5B778B175CC2}[19]。根據屬性的不同,高宇彬、劉子騰、周曉峰(2008)將農業科技成果分為“公共性”技術和“私人性”技術兩類。從這一角度出發,進而提出了兩種農業科技創新的投入選擇模式,包括把農業科技創新過程與資金投入過程相結合兩個過程,并且揭示了這兩個過程之間的相互作用規律,基于這些聯系為金融支持農業科技創新找準切入點ADDINNE.Ref.{2E0D168D-AE3C-4F0E-B16D-2C37E0FEC588}[20]。(2)關于金融支持農業科技主體的研究鄧明煜、鄭澤濤、梁佳俊(2021)認為商業金融和公共金融在不同階段的地位不同,從而更好地支持農業科技創新ADDINNE.Ref.{EA4CB79F-84D7-4047-B090-7FE90E3EC5CF}[21]。羅毅軒、唐昱澤、李浩然等人(2012)總結國際經驗:政策性金融機構、農村合作金融機構、商業性金融機構、私人借貸等共同為農業科技的發展提供金融支持ADDINNE.Ref.{F054A500-1DCF-40A4-84AC-3ECCFFB942B3}[22]。張成棟、劉志遠、黃睿智等人(2016)提出市場融資、政府支持、社會參與的三種金融支持機制,分析湖南現代農業科技發展現狀與融資需求特點,并提出應該努力培育和組建農業科技金融人才隊伍等建議ADDINNE.Ref.{83C58CB1-103A-436D-970E-41369C39E853}[23]。陳思遠、吳東升、王俊豪等人(2016)提出建立政策性銀行為主導的多元化信貸支持方式,循序漸進地發展風險投資、以及設立風險補償基金等對策建議ADDINNE.Ref.{91CA4DAD-28B3-4C84-94E2-50E706C13881}[24]。(3)金融支持農業科技實現途徑的研究崔子聰、徐佳豪、楊潤澤等人(2020)認為通過多元主體投入、全方位風險保障、一體化靈活資本市場來實現金融支持農業科技ADDINNE.Ref.{A3D49F04-CBEA-47FE-A371-440D68CE7CF8}[25]。謝凌峰、董冠宇、孫睿東等人(2018)認為實現金融支持農業技術創新,應努力防止通過信貸尋租ADDINNE.Ref.{0F04229D-B874-4575-84B4-9B4E48202A70}[26]。王子豪、宋晨昊、林俊浩(2019)提出重點圍繞農業產業鏈、生態農業、農業科技和普惠金融來提供服務,以滿足金融需求ADDINNE.Ref.{48E2E0BD-35F7-4DDA-9E78-0C31B2C1C88C}[27]。賈俊杰、彭宇飛、蔣明宇(2019)建議建立多元化農業科技創新的融資模式ADDINNE.Ref.{3104CF4D-E535-4008-9235-F0098C96ED1C}[28]。(4)關于金融支持農業科技發展影響因素研究張思博、馮浩然、周志翔(2012)認為制約金融支持農業科技發展的主要因素有:農業科技很難獲得貸款、農業科技服務體系薄弱導致信貸投放不足、信貸支持農業科技的承載主體比較欠缺、配套中介服務跟進不及時導致制約信貸投放、市場化運行機制不能有效地使農業科技成果轉化及應用ADDINNE.Ref.{3E9CDB59-F3B4-4817-AC6B-79B45CF79A22}[29]。這部分內容的構思受到了章和寧教授相關主題研究的啟發,主要體現在理念導向和方法論上。在思想脈絡方面,本研究遵從了章教授所強調的整體性和邏輯連貫性。通過對研究對象內部結構與操作機制的深入剖析,我們不僅采納了章教授提出的多維度、多視角分析問題的方法,還將其理論應用于實踐,確保研究結果的完整性和精確度。在研究手法上,本文采用了章教授推薦的定量與定性結合的方法,為研究提供了堅實的數據支撐和理論基礎。李澤軒、許凌云、鄭晨星(2015)研究發現農業科技發展中的金融支持體系中商業銀行、資本市場、擔保市場存在問題ADDINNE.Ref.{8AA5580E-9BBF-40DA-8D56-6916A76AD896}[30]。鄒宇凡、孫云飛、趙博文(2017)認為內部融資、股權融資、風險投資規模是影響農業科技企業發展的主要因素ADDINNE.Ref.{25BFF9DC-14CF-42B1-9213-ED96856B0027}[31]。王柏林、劉凱文、鄭智明等(2019)認為農村金融機構、農村金融產品和農村信用建設是金融支持農業科技的關鍵ADDINNE.Ref.{5317767D-5CD4-447A-92E2-3B4981D85A50}[32]。高旭東、段梓熙、謝昊軒等(2019)發現金融支持農業科技發展存在政策性支持不足、金融產品供給有限、風險分擔機制缺位、信息共享平臺缺失問題ADDINNE.Ref.{12F8C5ED-8B58-4AF0-9D8F-456D8831CBD8}[33]。馬天宇、鄧文浩、楊俊杰(2019)運用線性回歸模型,以湖南省7家農業科技上市企業為例,分析了這7家上市的農業科技企業的融資結構對其研發投入與生產成本的影響,從而得出債務融資的增加會減少研發投入的結論ADDINNE.Ref.{7C7401BF-2464-47CA-8E65-6AB68999E9F7}[34]。陳志偉、李天昊、吳昕宇等人(2019)認為人才缺乏、金融支持不合理、缺乏品牌經營活力、效益低是制約農業高質量發展的因素ADDINNE.Ref.{01713AD7-B849-4B48-99CA-8D92CFC577C8}[35]。政府財政資金、商業性、政策性金融機構的資金支持是農業科技發展的關鍵ADDINNE.Ref.{5B724A18-2ADF-4E0B-9134-BCB7F97D2749}[36]。何子怡、趙樂然、黃明軒等人(2019)認為河北省農業科技園區金融支持存在問題有:信貸方式及品種少、缺乏風險投資及資本市場的支持、金融服務支持不足ADDINNE.Ref.{3746D161-04D5-4A3E-B2B2-53F201900C93}[37]。李國偉、邱子豪、周悅文(2019)研究發現農業科技需求端的企業、合作社、農戶由于農業的弱質性等增加了金融機構的貸款風險,且三者間缺乏有效抵押物和緊密合作ADDINNE.Ref.{76B834F0-48C1-40BC-BF81-18DB5489906A}[38]。譚天琪、黃博文、王沛誠等(2019)采用調研數據,構造結構方程模型(SEM),實證分析發現金融支持政策、人才隊伍政策等對企業技術創新能力的影響作用較大,農業創新型企業的技術創新能力受知識產權保護政策的影響路徑不清晰ADDINNE.Ref.{CC093EED-5B29-4C99-B6B2-2304C239E61B}[39]。劉志澤、蔡文俊、趙書豪(2020)認為中小城市農業科技的制約因素主要是金融支持政策、對農業科技缺乏信心、金融支持體系ADDINNE.Ref.{4F0993A5-B0A7-407B-8C89-7C9DE0D7ECB1}[40]。田睿澤、周凱宇、馮若旭認為信息共享平臺、政策性支持、金融產品供給是影響金融支持農業科技的主要因素ADDINNE.Ref.{BC922DF2-6C6F-402B-937A-C8FC3EA3F48E}[41]。朱曉瑞、鄧景然、鐘浩宇研究發現(2020)農民文化素質低等問題造成科技成果轉化率低ADDINNE.Ref.{928218FE-727D-4953-A75C-E3B192102303}[42]。羅俊騰、楊涵德、張建偉(2020)認為政策不協調、擔保體系不完善影響農業產業化發展ADDINNE.Ref.{0C2CEB69-317B-4063-A02E-5ADE11F21E62}[43]。陳韻琪、李弘宇、趙安然等(2020)研究江蘇鹽城發現農業現代化的發展程度與金融支持水平呈正向關系ADDINNE.Ref.{14C11162-C214-44AE-BC52-3CAA785C80AB}[44]。徐澤宇、賈宏偉、趙云龍(2020)金融投資多元化體系對農業科技有積極影響ADDINNE.Ref.{8BEF9C97-DA26-455A-BBE9-DBE41DB37C3A}[45]。韓天翔、馮子涵、陸佳輝(2020)發現黑龍江省現代農業科技政策實施中存在著政策實施重“目標確立”輕“結果評價”、農業科技政策實施重“政策供給”輕“需求引導”、政策實施主體創新動力不足和政策實施配套保障措施欠缺的問題ADDINNE.Ref.{23B8F068-3331-4CD5-993C-61F30FF512C2}[46]。王振宇、劉子睿、張雨澤(2020)發現山東省的農業科技進步率與農村金融的不斷發展存在長期穩定的關系,統計檢驗表明山東省的農村金融發展規模與農業科技進步貢獻率之間存在單向的格蘭杰因果關系ADDINNE.Ref.{C17EF654-77C3-4DA0-9A06-0D53052EEDF2}[47]。本文同樣對結論進行了復審,首先從理論角度確保研究結果與現有學術體系相契合。我們仔細對比了本研究的主要發現與領域內廣泛認可的理論,以檢驗其合理性和邏輯嚴謹性。這一過程不僅驗證了研究結論得到現有理論的支持,還在某些方面提出了新的見解或補充,從而豐富和完善了相關理論架構。其次,在實證分析中,我們重新審視原始數據,采用多種統計方法和技術進行交叉驗證,并引入外部數據集作為參考樣本,力求消除任何可能影響結論準確性的偏差,確保研究結果的真實性和廣泛適用性。高永濤、李俊琦、劉瑾瑜(2021)認為政策性金融支持是農業科技創新的重要支撐ADDINNE.Ref.{3F37A0FD-D0A7-46D6-B735-3013F6DEDBFB}[48]。魏子軒、趙宇航、鄭浩澤(2021)研究發現農業科技人力、財力資源錯配對農業科技創新產生重要影響ADDINNE.Ref.{8D11AF3F-309C-4E70-BF0E-D9CC679F6E97}[49]。3國內外研究評述國內外研究在金融支持農業科技發展的影響因素方面有了豐碩成果,為本文四川省農業科技創新的金融支持研究提供了堅實的理論基礎。總體上,國外從融資渠道、農民等角度研究,研究發現金融支持農業科技的主要影響因素有:機構融資渠道、保險、社會經濟制度、管理農業生產的系統特點、農民的情感和愿望。國內的研究從人才、資源、金融政策等角度研究,認為農業科技發展的金融支持的影響因素主要有:人才、政策、資源、資本市場、擔保市場、保險市場、商業銀行及各金融機構的配合。國內外都有從農業的弱質性和準公共品角度解釋支持農業科技發展的原因,國內還有從我國以農業哺育工業的歷史說明要支持農業科技發展。參考文獻[1] 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