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文檔簡介

農村調研報告錦集五篇第一篇:農村調研報告進行新農村建設,就要加快發展農村教育、衛生、文化等社會等公益事業,著力解決“看病難、看病貴、上學難”等一系列與農民群眾生活息息相關的問題,讓農民群眾從新農村建設中真正受益。免征農業稅后,農村公益事業建設資金籌資途徑發生變化。在國家投資有限,地方財政緊缺,攤派集資廢止,“一事一議”籌資難度大的情況下,農村公益事業怎么辦?最近,**縣委辦組成調查組,就當前農村公益事業發展問題開展了調研。農村公益事業主要是指向農村居民提供的公共產品或公共服務,具體指鄉村兩級的公益事業。免征農業稅,取消“三提五統”和各種集資攤派,財政轉移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口,農村公益事業面臨新的困難。(一)農村義務教育經費籌措難鄉村教育相對滯后。教育是農村公益事業開支中最大的一塊,稅改后,國家雖然加大了教育投入力度,但仍有較大資金缺口,農村教育發展舉步維艱。一是基礎設施差,影響正常教學。雖然“普九”達標解決了一些學校的教室問題,但必備的教學用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農村地區,由于經濟不發達、文化生活欠缺、交通通訊不便,多數公辦教師都不愿到此任教。(二)農業基礎設施建設難農田水利設施老化嚴重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設施都是上個世紀七十、八十年代修建的,途經水渠、涵洞有的已經完全毀損不能使用,勉強可用的其維護成本也很高,無形中給農民增加了負擔;加之設施的不配套,低洼農田遇雨成澇,難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長,閘口多,渠道不暢,損耗大,抗旱成本高。有些水源甚至難以到達,造成田地撂荒。據調查,目前,已有70的水利設施不能滿足當前農業生產的需要,農田水利建設嚴重滯后。(三)農村文化、衛生等農村公益事業建設難稅改前,國家對農村衛生事業的投入就很少。部份地方的農村鄉鎮衛生院、村衛生室的建設、預防保健、村級衛生人員誤工報酬等也基本上靠鄉村集體統籌提留來解決。很多村級衛生室基礎設施老化,基本上沒有集體用房,大多辦在衛生員家中,有的場所十分簡陋,醫療條件比較差,在醫療設備方面普遍是老三件:血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務經費,預防保健難以開展。稅改后,鄉鎮統籌經費被取消,使得本來就舉步維艱的農村衛生事業“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛生室86個,其中71個村衛生室由私人建的。文化事業投入方面,大部份鄉鎮在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉鎮正常開支都非常困難,更談不上發展文化事業。(四)農村社會保障體系構建難目前,全縣農村的社會保障還停留在軍烈屬優撫、五保戶供養、農村計生“兩戶”和農村特困群眾救助等層面上。以**縣為例,稅改前,農村五保供養、義務兵家屬優待、村干部報酬等經費是以鄉統籌方式籌集,稅改后,由于財政轉移支付不能滿足實際需要,農村五保戶供養金、義務兵家屬優待金兌現落實困難,“五?!彪y“?!薄#ㄎ澹┺r村公益事業發展匹配難以公路建設為例,凡屬縣以下公路建設均要求匹配,盡管要求匹配的是小頭,但許多縣鄉村仍然難以承受。比如,木慶路屬縣級路,03年硬化時,因配套資金難以籌集,只修建了**至東興段,且因資金籌集不及時,導致工程進程受阻,一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設項目,卻因無力匹配資金,只好放棄。目前,東興以北的原滿天鄉的農民只能望“路”興嘆,承受著因道路難行而比東興以南地區低3-4分的糧食價差。(六)“一事一議”實施難,“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業難興辦?!耙皇乱蛔h”籌資有限,使一些耗資較大的公益事業,特別是跨村、跨鄉的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規范,導致群眾不滿,甚至對來年的“一事一議”進行抵觸,形成惡性循環。加快農村公益事業發展,是貫徹落實科學發展觀的要求,也是全面建設社會主義新農村的重要內容,農村公益事業停滯不前,必然會影響全面建設小康社會整體進程。要以建立農村公共財政體系為重點目標,并按照建立公共財政體制和現代稅制的要求,逐步統一城鄉稅制,以稅惠農;各級財政要建立農村公益事業發展資金預算制度;深化財政體制改革,合理劃分各級政府的事權和財權,調整國民收入分配結構,加大公共財政對農村公益事業的投入比重,并建立規范的轉移支付制度,逐步向農村傾斜,使公共財政成為農村公益事業發展的主要投入主體。(二)加快縣鄉綜合配套改革步伐,大力培育農村公益事業發展主體要通過縣鄉綜合配套改革,逐步使政府和集體重新成為農村公益事業的主要發展主體。在改革中,要特別注意不能忽視、削弱政府部門發展農村公益事業的職能,不僅如此,從全面建設小康社會的要求看,還應加強這一職能。財政要按照由以錢養人改為以錢養事的原則,加強支持農村公益事業發展的職能。同時,要積極培育新形勢下農村公益事業的新的發展主體,充分發揮中介組織和民間力量在目前形勢下發展農村公益事業中的有效作用。(三)規范“一事一議”籌資籌勞制度,推進“一事一議”有序實施在“一事一議”籌資籌勞問題上,除需嚴格執行政策外,更要規范操作。一是政策交底。只有取得農民的理解、擁護和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議,廣泛宣傳“一事一議”的政策,公開其實施辦法與程序,爭取得到廣大村民的理解與支持,引導其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項目。發動群眾將需興辦的公益事業列擺出來,然后將之梳理歸類,根據事情的輕重緩急和村民的實際承受能力,確定“一事一議”項目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論,決定項目預算、實施方案、籌資金額及工程管理等相關事宜,并形成會議記錄,張榜公布,接受群眾監督。四是強化管理?!耙皇乱蛔h”項目民主決策后,農民將出資出勞,要對得起農民的血汗錢,強化三個管理,即資金管理、工程管理和監督管理。(四)改革農村公益事業投資體制,積極鼓勵社會資本參與農村公共品供給目前財政轉移支付及“一事一議”方式不能解決農村公益事業發展對資金的需求問題,必須改革農村公益事業投資體制。要制定能夠充分調動社會資本參與農村公益事業發展的政策,積極進行市場化改革,引入市場機制,鼓勵、支持個人及社會組織投資農村公益事業,以緩解農村公共產品供給和公益事業發展不足的矛盾,同時也解決了農民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。(五)創新公益事業建設資金籌措機制,開辟建設資金來源的新途徑農村公益事業建設,無疑最終應以國家投入為主渠道,但是就目前而言,一方面巨大的資金缺口使國家現時財力無法支撐;另一方面國民經濟的快速發展,財政收入以加速度增長,對未來財力有良好預期。針對這種情況,可考慮在一定限度內,發行公益事業建設國債或公債,緩解國家財力供給與建設資金需求在時間上的矛盾,突破農村公益事業建設中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣,既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題,又解決了公益事業建設等米下鍋的困境。(六)改革支農資金的投入機制和投入方式,提高資金的使用效率。一是規劃先行,指定相關部門牽頭制定農村公益事業發展規劃,按照“渠道不亂、用途不變”的辦法,把分散在各部門的支農項目資金集中起來捆綁使用,按輕重緩急,每年解決一批鄉村的重點公益事業項目。二是改善支農項目資金的投入方式,改變目前地方爭取資金的方法,由國家根據農村公益事業發展規劃,合理定項撥付,減少中間環節,盡量采取項目資金直達的辦法,防止層層克扣截留。同時,建立項目資金使用情況網上公開制度、跟蹤檢查審計制度和責任追究制度,保證資金有效使用。三是改變支農資金投入方向,減少對生產經營環節的支持,支農資金應主要用于改善農村生產生活條件,即水、電、路等基礎建設和教育、科技、衛生、文化等公益事業。四是農村公益事業項目建設中,從實際出發,減少縣政府項目匹配比例,取消鄉鎮匹配,以確保農村公益事業工程質量和效益。五是將糧食補貼和良種補貼資金集中使用,實現有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補貼資金分散到各戶并沒有起到應有的作用,應將直補資金集中起來建立農田水利設施建設基金(代替籌資部分),用于改善當地的農業生產條件;將良補資金集中起來建立品種改良基金,用于良種繁育,然后平價出售給用種農戶,保障品種改良,提高科技附加值。(**縣委)第二篇:農村調研報告他主動提出要到最窮困,最偏僻的山區去支農。于是上級滿足了他的要求。他去的地方沒有通車,走三天兩夜才到達。進村的第一天,村人全跑出來,站在山坡上,像看一個怪物那樣看他。村人木訥的表情讓他吃驚。這里沒有電視,手機也沒有信號,村長小學都沒畢業。他在心里計算,這與他所在的城市得相差一百年。他沒想到還有這么貧窮,這么偏僻的地方,一切的一切,還都是原生態。次日早上,他突然發現,他的圍巾不見了。門外傳來嬉鬧聲,他抬頭看見一群婦女正搶著他的圍巾,相互戴在自己的脖子上,像是一種體驗。他看得傻了眼,怎么可以這樣對待別人的東西。當圍巾還給他時,已經黑乎乎臟得不成樣子。隔天,他又發現他的記事本沒了。門外,一群村娃正翻著他的本子認字。那筆記本,竟成了村娃們的教科書。還給他時,那上面畫滿了字跡和圖畫。他快被氣瘋了,筆記本是能隨便翻看的嗎,那上面記載著他和女友的一些來往故事,都是隱私,這要在城市,他可以去告對方一個侵犯隱私權!再往后,他吃飯的飯碗也成了村人的稀罕物。村人拿著他的飯碗,像是拿著天外來物,翻來覆去瞧著新鮮。一個碗有什么好看的,然而村里卻沒有這種缸瓷碗,一律都是黑色的,上百年不變的土燒碗。更讓他受不了的事發生了。村人結婚,竟然來借他的被子。說是只在新郎家里擺兩天。他真的憤怒了。那是他從縣城特地買來的一床花棉被。這怎么可以,再說他又蓋什么?村人想到了,送來一床又臟又厚的被子。他哭笑不得。但還是咬著牙,讓村人抱走了他的被子。那一夜,他什么也沒蓋。他想,他得再去縣城買一床被。他想,不然還是快點走吧,這叫什么地方,他簡直無法忍受。一個月后,他習慣了這里的一切。這里就是這里,一切都樸實到家。他要把這一切好好地寫進他的報告。誰想,村長來了,開門見山,說鄉里給他的每月三百塊錢補助,被村里克扣了,并讓他寫上捐獻二字。這回他真的怒了。鄉下人克扣糧款,克扣教師費,克扣抗災救濟金……他都聽說過??纱彘L竟然來克扣他的補助了。還讓他寫上是捐獻。這還有王法嗎!他想說不給??伤緵]有拿到過,看來早就在村長的手里了。第二天,他走了幾十里山路,來到鄉里反映克扣情況。他想好了,他的調研報告里一定要真實地寫上這一筆。太不像話了!誰想,鄉長的回答更讓他吃驚。鄉長說,村里之所以同意接納你,就是因為這三百塊的補助費,這是條件。因為你,村里每天得派專人去十里外挑干凈水給你喝;因為你,每半月,村里要派人到鄉里來給你挑十五斤青菜。這些就算一百五十塊吧,剩下的一百五十塊,才是村里克扣你的。他驚呆了,萬沒想到是這樣。一百五十塊,怎么可以夠一個人每天專門為他挑水喝,又怎么夠一個人,每半月為他往返鄉里買菜的……鄉長卻說夠了。他們只克扣了你一百五十塊,用于村里的辦公費。那天他回村,村長正等著他,手里拿著每月克扣他的一百五十塊,是要還給他。他推回村長的手。那一瞬,他的眼淚都快要掉下來。大雪封山的日子,他病了,村里七個男人輪流抬著擔架送他去看病,六十里的山路走了一整天,他想起在旅游區坐過的滑竿,一里地一千塊。他悄悄地哭了,這得多少個一千塊。躺在擔架上,他覺得他像是一個斤斤計較的小人。他還計較他的圍巾、飯碗、被子、筆記本,這一切的一切都算什么,是他該著村里人啊!本來他以為,他的調研報告寫起來該是一件難事,現在他胸有成竹,只要把這一切如實地寫上,便是最好的調研報告了。第三篇:農村調研報告為進一步促進未成年人健康成長,重慶市文明辦組織精干力量,走進基層鄉鎮、中小學校,開展問卷調查,組織座談研討,廣泛聽取各方意見,對農村留守兒童思想道德建設工作情況進行了深入調研,具體情況如下。近年來,重慶市按照中央以及市委市政府要求,扎實推進農村留守兒童思想道德建設工作,取得了明顯成效。1.堅持教育引導。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,持續深入開展形式多樣的教育活動,將“大道理”轉化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強核心價值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動,開展“紅領巾心向黨”愛國主題教育,實施“九童圓夢”教育行動,將社會主義核心價值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優秀傳統文化。廣泛開展春節關愛行動,組織留守兒童寫春聯、繪夢想、做年夜飯、拍團圓照,了解傳統文化習俗。編印《百家訓》《家訓參考》《最美家訓集錦》等圖書免費發放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動,評選“最美家書”3000封,增進孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動陣地。建設農村留守兒童指導服務站1796個、省級以上鄉村學校少年宮492所、留守兒童之家6032個、校外托管機構1292個,留守兒童學習和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉村市民學校開設“四點半課堂”,開展課業輔導、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術小殿堂等活動,豐富留守兒童的業余生活。2.堅持人文關愛。一是組建關愛隊伍。招募以女大學生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名,組織“五老”志愿者2萬名,以“代理家長”等形式關愛留守兒童。結合大中專學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,成立關愛農村留守兒童工作隊開展志愿服務。組織百名書畫名家與鄉村學校少年宮結對,講授書畫知識,激發孩子們的學習興趣。二是打造活動品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關愛行動,捐助愛心物資3000余萬元,參與志愿者30萬人,幫助留守兒童16萬余名。實施“流動少年宮”項目,免費為農村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓,已培訓農村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓練營,每年組織600余名農村留守兒童參加素質拓展。三是開展心理健康疏導。依托市未成年人心理健康輔導中心,進學校開展心理健康巡講,對有心理問題的留守兒童進行心理干預和跟蹤輔導。依托12355青少年服務臺,面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務。3.堅持標本兼治。立足當前,著眼長遠,大力解決農村留守兒童監護缺失等突出問題。一是強化家庭監護責任。出臺《重慶市家庭教育促進條例》,制定《農村留守兒童監護人責任清單》等文件,明確農村留守兒童父母及其他監護人的責任。開設“家庭教育流動學校”,深入村社、院壩授課4萬余場次,提高留守兒童家長的監護能力。對監護責任履行不到位的實施訓誡,嚴重的將提請變更監護訴訟,剝奪其監護權。二是扶持青年返鄉就業。有針對性開展各類培訓,提高留守兒童父母創業就業能力。實施新型青年職業農民培訓“新芽計劃”、創業致富“領頭雁”培養計劃、未來企業家培養青鋒計劃,幫助青年創業致富,把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權益。完善農民工子女異地就學、升學政策,創造條件讓學生隨父母在務工地就讀,從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人,占義務教育階段學生的22%。當前,重慶市農村留守兒童思想道德總體狀況是好的,主流是健康向上的,但少數留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范,有的甚至走上違法犯罪道路,暴露出農村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。1.家庭教育嚴重缺位。一是父母盡責不足。留守兒童父母由于外出打工,將孩子委托給家中老人或者寄養在親戚家中,對孩子關心關愛不足。有的農村學校開家長會時,僅有不到三分之一的家長能參加,且參加的基本都是家中老人,家長會“聽得懂的來不了,來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監護人文化層次、教育能力相對較低,家庭文化和家風底蘊薄弱,教育方式簡單粗暴。據調查,留守兒童實際監護人平均年齡56.1歲,文化程度在小學以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子,造成一些留守兒童恣意放縱,在思想上、行為上比較偏激,聽不進批評教育。三是家庭環境不佳。農村休閑生活喜歡打麻將,有的家長甚至左手抱著孩子,右手摸著麻將,很多留守兒童在麻將聲中長大。有的家長崇尚燒香拜佛、求神問卜,留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外,“教育無用論”“讀書無用論”等錯誤觀念在農村還有一定市場,影響青少年健康成長。2.學校教育師資薄弱。農村學校思想道德教師隊伍建設比較滯后。一是教師數量不足。寄宿學校教師客觀上承擔了留守兒童家庭教育的部分職能,兼顧老師、父母、心理輔導員、營養師等多重角色,任務重、壓力大、人手緊。二是教師素質不高。農村中小學教師年齡普遍偏大、學歷較低、教育理念與教學方式滯后,偏于注重知識的傳授,對留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時回應,部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學生是“燙手山芋”,疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應試教育影響,農村學校將“知識改變命運”,理解為“考試改變命運”,認為“智育”是硬指標,“德育”是軟任務,忽略了學生的思想道德教育。有的學校德育工作只是應付上級檢查,搞形式主義、表面文章,導致學生反感,效果不佳。3.社會教育缺乏合力。近年來,社會各界越來越關心支持留守兒童的.思想道德教育,但針對性不強,缺乏持續性。一是重形式輕需求。目前,逢年過節走訪學校,慰問留守兒童的活動層出不窮,留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中,實際上這些活動缺乏事前調研,沒有真正滿足孩子的需求,錦上添花多,雪中送炭少。二是重活動輕機制。調研發現,留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈,各個部門工作都能“走得近”,卻又都能“推得開”,出現“明有多方主體,實無一個落實”的尷尬局面。三是重獨行輕協作。各部門開展活動存在“各吹各的號,各唱各的調”的現象,工作中缺乏協調配合,存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長期堅持的問題。4.留守兒童身心脆弱。農村留守兒童缺少情感上的關注和呵護,極易產生成長和心理問題。一是判斷能力弱。面對紛繁復雜的社會,他們在許多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導,有時存在模糊概念和理解錯誤。部分留守兒童為了博取家長的關注,刻意模仿成年人的行為,存在抽煙、喝酒現象。二是自制能力差。據調研,留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網絡、臟話連篇、打架斗毆,部分孩子紀律觀念差、處事簡單粗暴,容易導致意外。一些高年級留守學生法律知識匱乏、法律意識淡薄,可能走上違法犯罪道路。據司法部門調查,全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢,但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對較強,但心理問題較多。問卷調查顯示,47.9%的留守兒童感覺生活不開心,79.1%的留守兒童認為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻,不善與人交流,個別“問題兒童”心理缺乏危機干預,有時礙于面子等原因不及時“就診”,導致出現極端情況。做好農村留守兒童思想道德建設工作,要堅持問題導向、目標導向、效果導向,構建以家庭為基礎、學校為主導、社會為平臺三位一體的教育網絡,想在深處,抓在細處,落到實處,統籌推進。1.抓實家庭教育。家庭是人生的第一課堂,父母是孩子的第一任老師。家庭教育對青少年思想品德養成起著非常重要作用。一是明確監護責任。建議將家庭教育指導的時間節點提前,將家教培訓作為領取結婚證、準生證、出生證等的前置條件,引導適齡青年做好當家長的準備,提高他們對子女教育重要性的認識。同時還可以對不履行監護責任的父母增加曝光力度,在企業招工等環節增加限制條件,以對“未來家長”進行正確引導。二是加強教育指導。通過“家庭教育流動學校”“網絡家長學?!薄凹彝ソ逃笇е行摹钡?,開展家庭教育指導活動,提高留守兒童父母的家庭教育意識和家庭教育水平,幫助他們掌握先進教育理念,形成正確的育兒觀。三是完善相關政策。制訂優惠政策,加大招商引資、引智力度,發展特色產業,促進農村經濟發展,留住更多青年在家就業,同時完善相關政策,創造條件讓外出務工父母將孩子帶在身邊,減少留守兒童數量。2.筑牢學校陣地。學校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學理念,根據留守兒童成長成才的特點和規律,深化課程育德工作,改進教學方法,寓教于樂、潛移默化,不斷增強德育效果。二是夯實教育基礎。加大寄宿制學校建設力度,適當配備生活及心理輔導教師,并將其納入學校編制中。加快學前教育發展,推進托幼機構尤其是公立幼兒園的建設,讓更多的留守幼兒能接受學前教育。切實抓好教師隊伍建設,增加農村中小學教師配備,提升教師職業道德水平。三是加強家校合作。學校要建立與留守兒童在外務工家長聯系制度,定期與家長溝通,通報留守兒童學習生活情況,利用春節等時機召開家長會,進行有針對性的教育和管理。3.優化社會環境。一是豐富文化活動。依托電視、網絡等媒介,利用文化場館、公園廣場等設施,開展優秀文化作品展演展映展覽,讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵作家、藝術家深入農村、深入生活,創作體現童真童趣、向善向上的優秀文藝作品。二是拓展服務范圍。加強鄉村學校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設,使文化服務向農村傾斜,更多地惠及留守兒童。鼓勵支持科技館、圖書館、文化藝術館創新服務渠道,延伸服務范圍,走進鄉村、學校,促進文化服務貼近留守兒童。依托鄉鎮電子閱覽室、村鎮文化站室等,加快公益性上網場所建設,為留守兒童文明上網提供良好條件。三是凈化社會環境。嚴格落實“校園紅線”制度,以學校周邊、農村場鎮和娛樂場所為重點,取締“黑網吧”,嚴厲整治接納未成年人行為,持續推進掃黃打非,堅決打擊網絡和移動媒體上的色情、暴力等有害信息,營造有利于未成年人健康成長的文化環境。4.堅持法德并舉。在道德教化的基礎上,充分發揮法律作用,助力留守兒童健康成長。一是提升法律意識。開展豐富多彩的普法活動,運用專題報告會、故事會、兒童劇等形式,引導留守兒童自覺學法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預防等活動,切實增強留守兒童安全防范意識。利用鄉鎮婦女兒童維權接待室,組織法律專業人士為留守兒童及其家庭提供專業化、規范化的法律咨詢和援助服務。二是幫扶特殊群體。整合社會資源,以問題留守兒童、失足留守兒童為重點,通過“一幫一”“結對子”“愛心家長”等方式,為他們撐起愛的天空,助其重回正途。關注大齡留守兒童的需求和困境,建立長效幫扶和管護機制,培訓就業所需的基本技能和職業技能,對成長中出現的問題及時給予教育指導。三是加強心理疏導。構筑司法機關、鄉鎮、學校、社區、家庭等多方參與的留守兒童心理維護體系,搭建溝通幫教平臺,對有不良行為的留守兒童進行心理矯治,對服刑人員留守兒童子女進行心理疏導,幫助他們擺脫自卑,增強生活信心。第四篇:農村調研報告(一)以貫徹全民健身條例為基礎,引導開展群眾體育運動。近年來,我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃(20xx―20xx年)》,按照以“人民為中心”思想,在市民身邊建設健身場地設施,開展群眾體育運動,不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導全民健身事業發展的主體責任,以體育行政部門為主,協調各有關單位抓好全民健身工作相關任務措施的落實,推動完善政府主導、部門協同、全社會共同參與的全民健身事業發展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導以及體育健身文化,把全民健身國家戰略落到實處,用改革的精神和務實的作風,引導開展群眾體育運動。(二)以打造體育賽事活動為動力,深入開展群眾體育活動。全市按照“區區有品牌、縣縣有特色”思路,引導各地結合自然人文資源特色,舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動,全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上,帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導員達56781人,每萬人約有19名社體指導員,經常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%,高于全國平均水平;我市國民體質監測合格率達92.7%,位居全國第7位。在第十三次全運會上,重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中,群眾項目就獲得1金4銀5銅,充分展現了我市群眾體育運動蓬勃發展的良好態勢。(三)以加強體育基礎設施為保障,構建群眾體育服務體系。按照全市體育發展總體思路,已新建和更新一批城市體育公園、鄉鎮健身廣場、社區路徑工程、農體工程、多功能運動場,實推進民生項目建設。目前,區縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座,全市累計建成農民體育工程8858個,全市覆蓋率達98%;鄉鎮體育健身廣場393個,全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年,累計建成社區健身點600個,完成418個貧困村綜合文化體育服務中心示范點建設工作,新建了一批社區健身中心、運動休閑特色小鎮設施、攀巖場地等體育設施,4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮試點項目,進一步滿足了農村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時,繼續加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作,積極爭取財政專項補助資金7563萬元,有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放,讓更多市民參與到群眾體育中來,享受健康帶來的快樂,扎實助推了美麗鄉村建設。(一)對全民健身工作的認識不到位。總體而言,我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設與東部發達地區比較還相對滯后。基層對“農民體育工作是實施全民健身國家戰略的重要組成部分,是實現全民健身基本公共服務均等化的重要內容,是推進‘三農’事業發展的重要任務”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位,導致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位,也沒有把推動建設基本公共服務向基層延伸作為全民健身發展的重點。基層為群眾提供的基本公共服務較為缺乏,在健身知識普及、理念興趣培養、體育活動組織、健身設施建設等諸多方面均與城鎮居民有一定差距,廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。(二)基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全,尚存在體育社會組織發展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發達城市,也低于西部其他城市,社體指導員普遍社會存在感低,志愿服務活動不能有效保障。市級體育單項協會和社會體育指導員量少且作用發揮不夠,市、區縣、鄉鎮協會體系不夠健全,市場化、社會化程度不高,政府購買公共服務政策落實不到位,社會體育指導員積極性有待提高。大部分區縣僅有少數幾個區級體育協會在鎮街、村社有下伸組織,農村懂體育、會指導的人才匱乏,鎮街文體服務中心的工作人員流動頻繁等原因,導致農村體育公共服務組織沒能有效建立起來。(三)基層體育場地設施設備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農村建設力度,大力改善居民體育健身條件,但現階段還只是對居民健身需求有所緩解,我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距,尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設施建設與發達地區相比還有差距,存在區域間發展不平衡、農村基層體育場地與設施建設缺乏整合與統籌、體育場地和設施對群眾開放率不高、農村體育場地設施的管理與后續維護急需加強等問題。以巴南區為例,多數健身設施配建在二環以內的鎮街,二環以外偏遠村、薄弱村體育設施資源相對匱乏,居民小區、農民集中居住區缺少配套的健身設施。且多數鎮街由于資金限制,缺乏規劃建設體育場所的硬性要求,建設初期就側重集鎮的規劃布局和集中居住的功能定位,存在重居住功能輕健身需求的不合理現象。(四)基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間,在群眾身邊新建了600個社區健身點,切實提升了社區居民的健康意識,提高了市民的獲得感和幸福感。但是,很多農村地區仍然缺乏相應的體育場所和設施,全民健身活動局限于逢年過節,集中于全民健身月系列活動期間,參加者大多為學生、退休老同志、企業員工、村干部,基層一線農民很少參加。政府組織的健身運動多,民間自發的健身活動少,民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群,缺乏組織、牽頭人,形式與對象單一,自我發展的能力與活力不足,呈現差異化發展現象狀態。(五)基層群眾體育經費投入相對不足。近年來,我市雖然逐步增加了群眾體育事業在財政預算中的支出比重,但由于多種因素的制約,全民健身經費投入相當有限,由于經費嚴重不足,已投入使用的基層體育設施得不到及時維修。在群眾體育組織的經費投入上,有些區縣未將全民健身工作所需經費列入本級財政預算,財政安排的體育經費缺口仍然存在,無法滿足群眾體育開展的需要,體育協會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經費,經費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等,基本上是以收定支。例如彭水縣,群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金,尤其是鄉鎮(街道)用于開展群體活動經費緊缺,以社會支持為主,不能滿足全民健身工作的需要。(一)加強群眾體育宣傳,弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構建體育宣傳格局,掌握體育宣傳工作主動權,為體育事業發展營造良好的輿論環境和文化氛圍,牽動社會媒體關注體育事業發展,為人民群眾共享體育發展成果提供更好服務。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動,努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”,通過大型群體賽事活動引領、組織社會體育指導員開展全民健身志愿服務和國民體質監測、開設健身知識講座等方式,用農民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化,營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍,增強農民的健身意識和理念。發展以人民為中心的體育,把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發點和落腳點,進一步增強以人民為中心的責任感和使命感。(二)加強體育社會組織建設,提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革,推動其社會化、法治化、高效化發展,加強體育社會組織的建設,扶持和引導體育協會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發展。鼓勵民間自發性健身團隊和網絡體育社會組織依法依規開展全民健身活動,制定體育社會組織扶持辦法,著力推進體育社會組織承接公共體育服務能力建設。創新體育社會組織發展,推進社區健身點建設,突出對社區居民的常態化、多元化服務,提高社會體育指導員的專業技能,加強社會體育指導員的規范管理和有效服務,實施持證上崗。發揮社會體育指導員的帶動作用,提供科學健身服務,不斷完善市、區縣的協會組織,推動各類體育社會組織向基層延伸,讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉鎮(街道)、社區(村),要落實專人負責群眾身邊的全民健身工作,可以整合文化和體育資源,設立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式,充分調動農村社會體育指導員的積極性,組織社區居民開展全民健身活動。(三)加大場地均衡化建設,讓體育發展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則,繼續建設和完善農民體育健身工程、社區健身點等場地設施,不斷滿足農民日益增長的健身需求。著力解決體育事業改革發展中存在的區域、城鄉發展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產業發展不平衡,奧運項目和非奧運項目發展不平衡,公共體育服務供給不充分等問題,同時,進一步加強群眾身邊的健身場地設施的管理和維護,消除安全隱患。推動學校體育場地設施向社會開放,提高體育健身設施的利用率。科學規劃和統籌建設全民健身場地設施,著力構建區縣、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級群眾身邊的全民健身設施網絡,打造城市社區15分鐘健身圈,人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續建設和完善縣級體育場館、全民健身中心、農民體育健身工程、社區多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道(城市健身步道)、全民健身戶外活動營地等場地設施。加強公共體育場地設施的使用和管理,提高現有公共體育設施的利用率。(四)廣泛開展群眾體育活動,滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系,穩步增加經常參加體育鍛煉的人口,定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目,結合春節、元宵節、端午節、重陽節等民族傳統體育節日,在農村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動,豐富農民的生活方式,努力提高農村居民參與體育、發展體育、享受體育的熱情,不斷提升農村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事,將群眾參與度高、有發展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事,通過以獎代補方式,提升金牌、品牌賽事的數量和質量,發揮其引領示范作用,助推美麗鄉村建設。(五)完善資金投入機制,加強群眾體育工作的經費投入。加大全民健身工作的經費投入,政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務需要保障經費投入。嚴格執行國家規定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身(群眾體育)事業并加強監督管理,合理使用體育彩票公益金比例,確保區縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據事權與支出責任相適應的原則,合理劃分全民健身公共服務支出責任,建立健全全民健身公共服務財政保障機制,按照基本公共體育服務標準,落實提供基本公共體育服務項目所必需的資金,保障全民健身公共服務體系建設和運行。創新全民健身公共服務投入方式,采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施,支持包括體育企業在內的社會各類機構參與提供公共體育服務。建立以政府投入為主,社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制,拓寬社會資源進入全民健身事業的途徑,引導社會資金支持發展全民健身事業。第五篇:農村調研報告本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法,旨在調查鄉村司法普及近況,把握一手材料,為今后普法活動供應必然數據支撐。1、人口構造大齡化、文明水平偏低被查詢人員中60%為男性,40%為女人,計算標明:被查詢者中56歲以上的有31人,而41歲以上的共有57人;還初中以下學歷的有77人,首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到,因為良多司法宣傳過于深邃和單調,群眾了解比擬堅苦,固然有不少從普法活動中拿的材料,但很少細讀。2、司法需求大71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益,雖結果懸殊,但均透露表現把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話,98%的男性表達出本人想參與的愿望。1、普法宣傳與群眾需求脫節查詢標明:男性最想調查的司法律例前三位為:促農富農(37人,占男性61.7%);人身損傷(20人,占男性33.3%);農民工根本權益(20人,占男性33.3%)。女人最想調查的司法律例前三位:新型鄉村協作醫療(14人,占女人23.3%);促農富農(14人,占女人23.3%);婚姻家庭(12人,占女人20%)。還不難看出,經濟的欠興旺并沒有障礙,鄉村中男女對司法的需求的差別性,男性更多的是基于事業發展而去調查司法,更多的是關注對財產發展政策,以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦,然后關注家庭健康保證,經濟收入,以及家庭不變類的司法。但不無遺憾的說,過去我們普法因為經費、人員等緣由,往往疏忽了這一差別,大而統的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執行的時分應盡量增強針對性,保證我們的普法活動能為民所用,保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支查詢顯示:93%的被查詢群眾(男55人、女38人)調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集??梢娒襟w對法制普及的宏大效果。在與他們交流中,我們發現,不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法,并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節目。但讓我們為難的是:當問及民事糾紛相關問題時,絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉村很近,但離生活很遠。3、處理路子存在隱患當正當權益遭到損害的時分,30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助,以期糾紛獲得處理,占到查詢人數的68%。但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患:(1)私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發作后自行磋商處理,而大大都人對變亂自身沒有明確的看法,致使私了卻果具有不確定性、隨意性,還其不具有司法約束性,不少事主在私了之后,又持續糾纏,甚至發作暴力事情。例如,走訪中調查到:我鎮大塘村有一人被狗咬傷,私了決定600元包干,但醫治中傷者因病毒傳染致使發生數千元醫療費,再次協商時,犬主堅持以最初談妥600元包干為由,回絕村鎮兩級調停,然后讓處置人員非常扎手。(2)村鎮兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇,且具有必然的司法約束性。但實踐中,固然村鎮兩級都堅持了糾紛調停室,但村鎮干部大局部未學習過相關司法,還也沒有經由專門的營業培訓,如雙桂鎮,共建村級糾紛調停室12個,鎮級糾紛調停室1個,在村鎮兩級調停干部中僅有鎮調停室2名工作人員

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