項目名稱： 陽山古村落旅游區修建性詳細規劃委托單位：郴州市桂陽縣旅游局編制單位：中南生態旅游規劃設計有限責任公司中南林業科技大學森林旅游研究中心項目總負責：吳楚材教授項目負責人:雷曉東參加人員：王峰呂振華劉破浪劉照祥李春亮李琳陸兵圖紙目錄2導言2.建設環境條件分析3陽山古村落建設現狀概述3旅游資源綜合評價3旅游發展潛力分析4.規劃總則4規劃范圍4規劃依據5發展目標定位和功能5指導思想5規戈U目標5.游客規模與容量5.功能布局規劃5核心6一線6七區6.道路交通規劃6.景觀規劃61場地平整與景觀營造72水系整理73人工構筑物風格7.環境保護培育規劃7森林生態及其景觀保護區7植被景觀恢復區7古樹名木的保護8環境衛生88旅游區服務設施規劃8一般規定8旅游管理8餐飲、住宿8醫療衛生8導游標志9安全99工程管線規劃99.1給水工程規劃99.2排水工程規劃99.3供電工程規劃99.4電信工程規劃1010古村落保護與整治規劃10總則10保護等級與范圍12高度控制規劃14土地利用規劃14建筑保護與更新模式14近期建設內容15規劃實施的政策建議1611近期建設投資概算16圖紙目錄00 規劃鳥瞰01 區位分析02 現狀平面圖03 特色要素分布04 規劃總平面05 功能結構分析06 道路交通分析07 景觀視域分析08 游覽路線規劃09 旅游設施分布景觀規劃意向標識系統規劃豎向規劃給排水規劃電力規劃水口園林景觀16保護范圍規劃保護框架規劃建筑風貌分析建筑質量評價建筑整飭規劃典型建筑類型建筑整飭意向一建筑整飭意向二導言陽山古村落旅游區開發規劃設計的技術路線為：陽山古村落旅游開發可行性研究報告--＞旅游開發策劃?陽山古村落旅游區總體規劃一-＞陽山古村落旅游區近期建設修建性詳細規劃一-＞單體建筑設計、景觀設計。我公司本次承擔的具體工作是在陽山古村落旅游區可行性研究報告和總體規劃的基礎上對近期建設做修建性詳細規劃。規劃面臨兩個主要問題：一是古村落保護；二是旅游區發展。一般情況是將古村落作為旅游資源，以發展旅游來保護、更新古村落。但郴州、桂陽特定的地域環境和旅游發展背景，要求陽山古村落須采取恰當的發展策略。從前期的規劃研究及開發策劃方案，得出一個基本發展輪廓：㈠、先期政府投入，改善古村落旅游基礎條件，開展觀光旅游；市場面對本地游客和到郴州的外地游客。㈡、以良好的旅游基礎設施及自然人文資源，吸引后期開發投資，擴大旅游活動范圍及類型。在繼續發展針對外地游客的觀光旅游外，發展面對本地區的休閑旅游。因此，本次近期建設的修建性詳細規劃即要為保護利用好古村落，作好建設規劃引導，又要為近期觀光旅游提供適宜設施；同時為后期開發作好鋪墊。.建設環境條件分析陽山古村落建設現狀概述地理位置和社會經濟狀況陽山古村落（料材灣）旅游區位于郴州市桂陽縣正和鄉陽山村境內，距離郴州市區約30公里，距桂陽縣城15公里，緊鄰萬華巖、四清湖、仰天湖景區。古村落現有居民60余戶，常住人口約160余人。主要從事農業生產，部分青壯年外出打工。收入來源還有十余畝橘子園。1.1.2交通條件陽山古村落距郴州市區30km,桂陽縣城15km。郴桂高等級公路繞正和鄉而過，另外經郴仰旅游公路可直抵仰天湖景區。地理位置優越，交通十分便利。交通車程在半小時左右，可自然接受來郴游客旅游消費輻射范圍。1.1.3氣候條件由于受季風環流影響，桂陽氣候有明顯的春暖、夏熱、秋涼、冬寒四季分明，季節性強的特點。桂陽縣屬典型的亞熱帶季風性氣候，冬季無嚴寒，夏季酷暑時間不長。1.1.4地形、地貌陽山古村落坐落在青山環抱、綠水縈繞、良田簇擁的風水寶地，坐北朝南，地勢平緩，視野開闊。1.1.5基礎設施供電陽山古村落所在桂陽縣正和鄉，電網建設完善。目前10KV高壓線進入旅游區，完全能夠滿足陽山古村落旅游開發用電的需要。供水陽山古村落后山植被良好，溪流多，水質清純，甘甜可口。目前山溪旁建設有村民自來水供水高位水池，可直接飲用。其水質水量完全可以保障旅游區旅游開發的生產生活用水的需求。電信通訊整個桂陽縣均已形成光纜，數字微波為主的大通路。國內、國際長途傳輸網，實現了交換程控化，傳輸數字化。中國移動和中國聯通的信號覆蓋旅游區。1.2旅游資源綜合評價1.2.1優越的生態環境陽山古村落后山，森林覆蓋率85%。林木繁茂，植被豐富，青山疊翠，綠水長流，蟲鳴鳥叫，花草異香，空氣新鮮，水質清潔。且周邊山脊外有大片生態公益林，整體生態環境優良。村前及東側溪水川流不息，良田廣袤。1.2.2罕見的完整古民居群陽山古村落因騎田嶺（古稱陽山）而得名。這里青山環繞、秀水縈回、頗類《桃花源記》所述之境界，自明朝遷始祖而定，子孫繁衍，聚族而居，已逾600余年，村落始建于弘治年間（1497年），成于康乾盛世，而盛于道光年間。占地萬余平方米，現余古建筑60余棟，五千平方米。村落座北朝南，依山造屋，傍水結村，小溪流貫全村，謂之“金帶環抱”。房屋結構嚴謹、錯落有致、屋檐飛翹，雕梁畫棟，在通風、采光、排水、防火處理上獨具匠心。壁檐彩繪，木雕石刻，精致素雅，栩栩如生，歷數百年滄桑而不毀，實屬罕見。村落在布局上講究“天地人和”，結構上體現儒家“中和”思想，是民俗文化與建筑的完美結合。陽山古驛道蜿蜒曲折，歷史悠久，驛道上留下了道道歷史的蹤跡；何氏宗祠是料材灣村民心靈的歸宿，見證了村民幕幕悲歡離合；何氏族譜記載了陽山村民代代歷史變遷。1.2.3巨大的持續發展空間：整個陽山旅游區面積為3.5平方公里，整個正和鄉陽山村行政區劃面積及黃石水庫方圓100m范圍內均屬景區范圍，以料材灣為中心，整個景區內分布著古民居建筑群、何氏宗祠、原始次森林、古驛道、古墓、落天十八坑、生態農業園、水體等資源，既有人文景觀，又有自然景區，旅游資源特色突出，與其鄰近的萬華巖、四清湖、仰天湖景區形成了郴州市西線旅游金三角。這些資源條件為景觀營造和發展多種類型的旅游活動奠定了條件。L3旅游發展潛力分析地方經濟郴州市位于湖南省東南部，東與江西、南與廣東兩省接壤，素有“湘南門戶”之稱，具有地理、經濟和軍事等方面的優勢；省內西連永州，北達衡陽、株洲，與長沙相望，是湖南省第一批公布的省級歷史文化名城。郴州在對外交通上有突出的區位優勢，它位于京廣線、107國道以及京珠高速公路這些連接著湘粵的中心城市長沙和廣州的重要紐帶的重要節點上。目前郴州已成為湖南承接珠三角經濟輻射的最前沿，是繼長株潭之后的又一增長極。郴州的旅游資源主要體現在自然資源和人文資源兩個方面。郴州原始的自然景觀風貌保持良好。桂陽縣位于湖南省郴州市西北部，南嶺北麓，湘江支流春陵江的中上游，是郴州市面積最大的縣。桂陽礦產資源豐富，農業發達，經濟發展水平較高。桂陽自古為湖南交通樞紐，是嘉禾、新田、臨武通往郴州的必經之地。外地人主要通過公路進入桂陽。旅游發展林B州市，是一個旅游資源十分豐富的區域，目前旅游發展迅猛。郴州市水域資源（產品）主要有：資興市東江湖、永興縣便江風光帶、北湖區仰天湖、北湖區四清湖水庫、桂陽縣舂陵江旅游區等；山岳資源有：蘇仙區蘇仙嶺、蘇仙區飛天山、宜章縣莽山、宜章縣丹霞景觀、蘇仙區五蓋山、桂東八面山、資興天鵝山、桂陽縣鹿峰等；城市旅游區有：郴州北湖區北湖旅游區、蘇仙區蘇仙嶺風景區、宜章縣中夏旅游區等；溶洞有：北湖區、桂陽落坦坪溶洞群等；度假村主要有：資興東江湖度假村、北湖區四清湖度假村、東江湖黃草度假村、蘇仙區青年湖度假村、資興龍潭度假村以及郴州郊區新建的休閑設施等。陽山的機會陽山古村落在旅游資源上可以彌補郴州人文旅游資源的相對不足，積極參與郴州西線旅游發展。其旅游目標市場直接針對來郴外地觀光游客，以及伴隨地方經濟發展而成長的地方休閑需求。2.規劃總則規劃范圍根據近期建設的內容，本修建性詳細規劃范圍包括西起現有河道，東到郴仰公路接入道路、北起古驛道，南至侯氏祠堂。相當于古村落保護的環境協調區，面積約為15公頃。規劃依據《中華人民共和國文物保護法》（2002年）《中華人民共和國城市規劃法》（1989年）《中華人民共和國文物保護法實施細則》《湖南省文物保護條例》《城市規劃編制辦法》建設部（1994）14號令《旅游規劃通則》《郴州市旅游總體規劃》《桂陽縣陽山古民居旅游區旅游開發可行性研究報告》《桂陽縣陽山風景名勝區總體規劃》2?3發展目標定位和功能前期：湘南地區重要的民居民俗景點中遠期：郴州市休閑旅游精品景區指導思想1、保護為主，適度開發。嚴格保護陽山古村落明清古建筑群和周邊地段自然景觀的完整性，保護傳統民風民俗，切忌破壞性建設。2、加強主體，拓寬容量。在建設、完善明清古建筑群這一主要景點的同時，開發整理展覽觀演區、餐飲購物區、荷塘景觀區和旅游接待區、度假休閑區，以利于豐富旅游內容，增加景區游人量。3、尊重歷史，尊重民俗。景區建設中應重視這些文化遺產，恰當地運用這些題材以豐富和加強景區的內涵和游覽情趣。4、適當調整景區內產業結構，增加第三產業內容，開展多種經營，使景區的經濟有更大的發展。規劃目標1、保護陽山古村落文化遺產、歷史景觀與風貌特色，保護、延續和提升歷史文化價值。2、保護以陽山古村落周邊原有自然環境特征，在原有良好的生態環境基礎上，提升環境景觀品質，體現和諧的自然空間意境和建筑風貌的協調。3、充分協調保護與居住環境整治、居民生活條件改善的關系，考慮新時期新的發展，制定具有持續發展意義的規劃。.游客規模與容量陽山古民居旅游區既有深厚的民俗文化的內涵，又有天然的保護良好的自然生態環境，在開發的同時也要對古民居旅游區進行保護，因此，設定該旅游區的極限容量，以免過度開發，造成對古民居旅游區的破壞是十分必要的。這里主要采取面積法進行計算，以資源的空間規模除以每人最低空間標準，即可得到資源的極限時點容量，再根據人均每次利用時間和資源每日的開放時間，得出資源的極限日容量，陽山古民居村落的極限日容量為666人次，時點極限容量為166人次；陽山古民居周圍景觀（水口園林、后龍山、黃石水庫等）極限日容量為2213人次，時點極限容量為830人次。.功能布局規劃陽山古村落規劃結構構思由村落發展的歷史脈絡、基地的自然地形地貌、以及場地的景觀潛力自然形成。根據基地北高南低、中低兩側高的自然地形，以“一心一線七區”作為整體規劃結構。4.1核心根據陽山古村落明清古建筑群及其入口處荷塘所處位置及其在景區的重要性分析，將其確定為規劃結構的核心地段。一線結合基地的空間形態，以動靜分開、疏密有致、整體有序形成陽山古村落景區空間結構，規劃根據功能綜合考慮提出一線結構：大致在進入古村落道路沿線分別布置游客中心、對景牌樓、石拱橋、觀景亭、荷花池、明清古建筑群入口廣場內容，形成傳統古村落特有的水口園林和情趣昂然的游覽前導空間景觀。七區根據規劃地段內各地塊在功能上的區分，將規劃為七個小的功能區：旅游服務區、古村落區、餐飲購物區、荷塘景觀區、生態游賞區、休閑娛樂區、體驗展示區。.旅游服務區：包括停車場、游客中心、票口等旅游接待設施，為游客進入景區提供服務；.陽山古村落：明清古建筑群范圍；指圍墻內的集中古民居群區域。另加西面何氏祠堂。.餐飲購物區：利用原小學兩層建筑，改為一層，使用傳統建筑形式修繕，設置旅游服務區，為游客提供餐飲購物等服務的便利；.荷塘景觀區：對原有地形進行整理修復，設置水面，并在此區域內布置水車、磨房、拱橋等傳統構筑物，營造一個景觀內容豐富的水口園林作為明清古建筑群的入口；提供良好的濱水休憩場所。.體驗展示區：利用東面四棟聯立傳統民居，改造為民居民俗展示館。烤煙房、豆腐坊、榨油坊、木工坊等游客參與體驗項目設施.生態游賞區：利用伏牛山優良的自然景觀和生態環境，設置游步道，為游客提供森林休憩及欣賞南方自然景觀的場所。（后期開發）.休閑娛樂區：利用筑壩攔水形成大面積人工水面，在濱水地帶設置休閑度假中心，為游客提供垂釣、劃船、度假等休閑服務內容。（后期開發）.道路交通規劃車行道在原有步行進村道路基礎上改造為人車混行道路，路面硬化寬5m,可到達村落入口廣場，而且沿村落西邊至后期開發的休閑度假區。道路線形和路旁綠化按旅游區道路標準設計。強調道路的景觀游覽要求，采用深色改性瀝青路面。游步道行人觀光專用路寬根據環境確定，不小于L5m,采用可滲透的礫石、塊石路面，形式粗樸自然。危險路段設護欄。結合觀光游覽活動和休閑空間的布置，形成一個相對獨立的林蔭步道和濱水游道系統。小路兩旁適當進行環境美化并設置一些具有特色的活動場地和設施，使游客可以悠閑地漫步，欣賞湖光山色美景。同時擇地筑房提供休息的設施。停車場在靠近村口的廢棄地規劃停車場，旅游大巴不進村，轎車盡量不進村。村落入口廣場在高峰時也能停車，使用上具有彈性。停車場應與環境協調，避免全部硬化。并對其周圍進行景觀設計處理。.景觀規劃陽山古村落因騎田嶺（古稱陽山）而得名。青山環繞，秀水縈回，頗類《桃花源記》所述之境界。村落座北朝南，依山造屋，傍水結村，小溪流貫全村，謂之“金帶環抱”。古村落與周邊旅游區的差異性最主要的來源是這里獨特的自然人文景觀。規劃建設秉持尊重自然、巧于因借的精神，結合開發項目要求，力圖尋求土地的最佳利用方式，收到“以人工之巧，得自然之利”的效果。場地平整與景觀營造場地平整是實現規劃意圖的基礎性工作，決定了場地利用方式和景觀的豐富程度。沒有兩塊場地是一模一樣的。斜坡、土壤、水文、地質、植被、外觀以及預計的使用功能，所有這些綜合起來決定了場地開發的約束條件和契機。用地豎向設計的指導思想是：服從規劃總體布局的要求，根據用地的性質，結合土方平衡，排水方向做好總平面設計。并使規劃單體建筑根據現狀地形，有機地融入自然環境。盡可能避免地形大開挖。建設橋梁和滾水壩等構筑物形成的開挖，必須進行綠化處理，形式尺度與構筑物相稱；原有的開挖形成的殘破山體，布局建筑使之與開挖地形吻合，輔以綠化，使環境景觀得以修復。盡量保持場地的原始特征。對土地的擾動盡可能限于建筑物所坐落的那塊場地，將有利于場地特色的保持和價值的提高。場地的視野和地形、植被是吸引游客的關鍵性特色。建設用地和游憩場地平整后形成的新坡地應顯得自然，不要太平坦和規則，宜有些起伏。因地制宜、順勢而發也是規劃布局的基本原則。2水系整理古村落東面有兩條溪流，俱匯流到村落，增加村落生氣。村前恢復河道，拓寬成為荷花池。荷花池水源由侯氏祠堂前筑滾水壩引來，常年流水，并在水口石拱橋前形成溢流景觀。其原理類似四川都江堰水利工程。后期開發，利用村落西北出水口筑壩，形成人工湖休閑區。濱河區設置游憩帶。通過簡單處理，呈現不同的水環境景觀，極大地豐富旅游區內容。3人工構筑物風格古村落建筑控制見“10.陽山古村落保護與整治規劃”。旅游區內新建旅游建筑須遵守古村落保護規劃的控制要求，尊重和利用自然條件，強調與環境的最大協調原則。總體上采用坡屋頂多出檐出廊，宜開敞，有利通風觀景，門楣窗框用深色。立面局部材料采用地方青石專、石材、木材。旅游區內硬質景觀宜采用地方自然材料，體現粗樸的鄉土格調，避免城市中常見的做法和形式。環境保護培育規劃森林生態及其景觀保護區保護范圍 古村落后的伏牛山。保育對象 次生亞熱帶常綠闊葉混交林群落。保育措施 采取保守、謹慎的態度配置必要的步行游覽和安全防護設施，開展環線游憩活動，配套必要的保護、環衛設施消除游憩活動對森林生態環境產生的負面影響，整體上控制游人進入，不得安排與其無關的人為設施，嚴禁機動交通及其設施進入。除游憩設施占地以外的林地采取封山育林的方式進行保育。植被景觀恢復區恢復范圍 包括上陽山、下陽山、鴛鴦山和書香嶺保育措施在遵循物種多樣性、景觀多樣性、生態多樣性的原則下，對需要重點恢復、培育、撫育、涵養、保持的人工植被、采石場、未成林造林地，采取必要的技術措施與設施，逐步進行森林景觀改造，恢復其森林頂級群落。限制游人和居民活動，不得安排與其無關的項目與設施，嚴禁對其不利的活動。將采取森林景觀改造的形式恢復。古樹名木的保護據調查統計，陽山古村落有古樹名木20余株，其中在村落西部北部集中分布。對古樹名木進行鑒定，并建立檔案、設立圍欄進行保護，防止人為的破壞和毀壞。由于古樹名木大量分布在集中建設區，須結合植被和地形細致規劃，讓新環境與古樹名木相映生輝。環境衛生保護目標旅游區衛生達到《公共場所衛生標準》(GB16153—1996)中的一類標準。旅游垃圾和生活垃圾無害化，不妨礙環境和景觀質量。環境衛生對旅游區內主要景點設置的餐飲、茶室、野餐等服務設施，做好垃圾收集和污水處理工作，對生活污水進行收集統一處理后排放，防止污水和各種生活垃圾對環境的污染和破壞。垃圾處理旅游區產生的固體垃圾采用建立環保站，定時清運，園外處理的方法。配置專人負責對旅游區內的垃圾進行清掃，并配置適當運輸工具，將生活垃圾及時清運出旅游區。在游客較集中的景區，景點設置垃圾桶，并由環衛人員進行定期的清洗，消毒。垃圾桶的造型應與環境相協調，并與周邊環境融為一體。對公共廁所有專人定時地清理，維護公廁的干凈衛生；在游道、森林浴場、濱水休憩場等公共場所設立分類式垃圾箱；在垃圾處理過程當中，應按環衛部門要求定點分類處理；認真做好衛生宣傳工作，在游客集中的地方設立多種形式的廣告牌，提高游客的愛衛生護環保意識。8旅游區服務設施規劃一般規定旅游服務設施應滿足不同文化層次、職業類型、年齡結構和消費層次游人的需要，使游客各得其所。旅游服務基地選址，應有利于保護景觀，方便旅游觀光，為游客提供暢通、便捷、安全、舒適、經濟的服務條件。休憩、服務性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能，應與地形、地貌、山石、水體、植物等景觀要素和自然環境統一協調；層數一般以不超過兩層為宜，村前只能為一層；兼顧觀覽和點景作用的建筑物高度和層數服從景觀需要。旅游管理在村前道路附近，停車場對面設置游客中心，開展票務、宣傳、營銷、咨詢等工作。古村落圍墻內靠體驗展示區設旅游區管理中心。餐飲、住宿在原小學舊址，經過改造設置旅游餐飲服務，滿足近期觀光游客需要。遠期旅游接待由西北面人工湖邊的休閑設施滿足要求。在濱湖溪畔等風光旖旎、觀景條件適宜地方布置一處茶樓和多處休息亭廊。住宿設施在后期開發的休閑娛樂區設置。醫療衛生旅游區在管理中心設醫務室，對游客中的傷病人員，及時采取救護措施。全部采用水沖式公廁。在古村落外圍設置兩個，在古村落內部設置四個。白天主要是游客使用，夜間主要是居民使用。早晚進行清潔工作。廁所污水匯集村落西邊集中的污水處理設施。導游標志旅游區邊界、出入口、功能區、景區、重要景點、景物、游徑端點和險要地段，應設置明顯的導游標志，以示界限，指導方向，闡述須知，介紹情況，提示警告，傳達信息。從公路到旅游區，建立廣告和標示誘導系統。在游客中心、村落入口廣場設立旅游區游覽及設施總平面宣傳欄和查詢系統。導游標志的色彩和規格，應根據設置地點、揭示內容和具體條件進行設計，并與景觀和環境相協調。導游標志應采用中、英兩種文字說明；公共設施標志應采用國際通用的標識符號。安全除各游憩點設置明確的安全提示外，在主要游覽路線每300m設立求助電話，同時建立安保人員巡山制度和森林游覽區宵禁制度。管理中心設立安全監控中心和應急中心，配備電子攝像監控設備。設立安全了望崗，以防止山火及溺水事件發生。9工程管線規劃由于古村落為市級文物保護單位，景觀上要求把各種現代管線隱藏，而保護出發又不能破壞原由建成環境。規劃將室外排水明溝作為公共管線溝來利用。挖深埋污水管，側壁上走給水管，套鋼管走電力電訊線路。9.1給水工程規劃生活用水水源直接取自村落東面山谷溪流，水質純凈，水量充足，只需簡單過濾，擴大原有高位供水水池容量。供水規模300噸/日。景區內凈水給水主干管為DN100鋼管，形成環狀管網。給水管一般埋深為0.7米，如與其它管線交叉時作適當調整。在村落里給水管與室外排水明溝結合。古村落消火栓用水量不大，生活和消防擬合用給水管網。沿巷道在主要建筑物邊設置室外消火栓，相鄰消火栓間距不大于50米。消防栓為暗色鑄鐵，與環境融合。9.2排水工程規劃直接修繕利用古村落排水明溝排出雨水。公共洗手間污水統一匯集到村落西邊，集中處理后，通過生物凈化池，然后埋管至河道游憩區下游排放。旅游區大部雨水就近向水體排放。進村的溪水流量在洪水季節可以向瀉洪渠分流。9.3供電工程規劃供電電源由當地電網提供10KV電源。根據高壓電源方位、用電負荷分布、以及旅游的高標準要求，在各功能片區設置柜式變壓器。后期開發需集中配置柴油發電機，注意減振消音處理。設置若干終端變配電所，其數量及位置可隨負荷而設置。線路的結線和敷設方式 為保證景區的景觀質量，規劃原則上考慮所有線路均采用埋地敷設方式。在游客中心后設變配電所，其進出線采用電纜溝敷設,沿主要道路采用PVC管埋地敷設，在線路穿越道路預留過路鋼管。9.4電信工程規劃電話容量預測景區電話總量約為200門；根據各分區情況設若干電話分線箱,電話分線箱型式采用戶內壁掛式。在各服務網點、休憩點設置IC卡電話。移動通訊暢通。開通寬帶互聯網服務。建立閉路電視系統。10古村落保護與整治規劃總貝!|陽山古村落保護與整治規劃，以《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國城市規劃法》為指導，通過對陽山古村落的文物古跡及傳統民居的實地調查，在詳細考察街區的歷史變遷，綜合分析街巷個性特征，深入挖掘地方文化特色的基礎上，按建設部和國家文物局頒布的《歷史文化名城保護規劃編制要求》制定。保護與整治規劃的目的在于指導陽山古村落的保護整治工作全面展開，統籌安排古村落內的各項建設工程，改善居民的生活環境，保持地方的社會經濟活力,在整體保護的基礎上積極推進特色文化旅游的開發和經營。1.1規劃依據《中華人民共和國文物保護法》（2002年）《中華人民共和國城市規劃法》（1989年）《中華人民共和國文物保護法實施細則》《湖南省文物保護條例》《城市規劃編制辦法》建設部(1994)14號令《歷史文化名城保護規劃編制要求》建設部、國家文物局(1994)533號文《郴州市旅游總體規劃》《桂陽縣陽山古民居旅游區旅游開發可行性研究報告》桂陽縣陽山風景名勝區總體規劃》.2規劃范圍本古村落保護規劃的范圍北至古驛道、南到村前荷花池，西至何氏祠堂，東到郴仰公路接入道路，規劃總用地面積為6公頃。其中重點規劃地段為村前水口園林、圍墻內古民居群、何氏祠堂及民俗體驗展示區.3規劃原則在全面保護陽山古村落風貌的前提下，發揮古村落的潛在優勢，突出人居環境特色，充分利用現存的歷史遺產、人文資源、山水自然環境，綜合發展旅游事業，發展地方經濟，改善居住環境，提高居民生活水準，從旅游開發的角度出發建設社會主義新農村。通過本次規劃，促進陽山古村落的保護更新和協調發展，統籌安排各項開發建設項目，為改造更新提供技術指導。文化內涵導向原則充分挖掘陽山古村落傳統民俗文化，建立民間文化保護機構，全面提升陽山古村落的文化吸引力。地域特色原真性保護對傳統建筑的修復以及新建建筑的設計，應建立在對本地建筑文化嚴謹調查的基礎上，充分體現地域文化真實而的獨特魅力。保護與發展互動原則在對古村落區的物質性遺產保護的同時，應充分利用對本地區非物質文化遺產的研究，并積極進行文化產業的挖掘，對傳統建筑進行積極有效的保護性利用,在一定程度發掘歷史遺產的社會經濟價值。1.4規劃目標規劃確定陽山古村落是以生活居住、旅游觀光為主要職能，集中體現湘南地區傳統人居文化的歷史村落環境。本次規劃主要保護陽山古村落的清代街巷格局和民居風貌，以及特有的鄉村生活氣息，充分體現三大文化特征：傳統家族聚居、農耕民俗傳承、傳統人居環境。總體上體現中國傳統中的“和”文化思想。1.5規劃內容本次規劃的內容包括保護與整治兩大部分。保護規劃主要包括：分級保護的范圍劃定與保護要求，古村落的風貌景觀保護，古村落建筑高度控制、各級文物古跡及傳統民居宅院的保護、保護與更新模式、土地利用與道路交通調整規劃等。1.6保護框架的構成要素陽山古村落保護框架的構成要素由人工環境和人文環境兩部分組成。歸納如下表，需要針對各自的特點進行相應的保護。陽山古村落保護要素構成表街巷格局清代乾、嘉年間形成的“五縱八橫”的街巷格局，以及槽門帶圍墻的防護體系人X環境文保單位陽山古村落（料材灣古民居群）歷史建筑槽門、佩印堂、梅閣、柏臺、太極第、研經第、何煌故居、何世梁故居、繼美東閣、古驛道等特色構筑階梯狀風火山墻、卷篷硬山樣山墻（俗稱雞冠朵）、青石臺階、碎拼路面等景觀大樹散布在各條街巷上的胸徑超過15厘米的大樹、村后古樹群、何氏祠堂前占樹人文環境”和“文化主題村中大姓何氏族人自廬江郡遷徙而來，崇文尚武，重論理，求和睦，明理義，事農桑，涌現出進士、舉人十余人，官至將官，翰林者多人，不以望族之居，助弱扶貧，自發設立了“重九會（敬老）”、“議學會（助學）”、“女兒會（扶孺）”、“禁戒會（自律）”等，形成了“寬容誠厚重，和氣致禎祥”的百年家風，是我國古民俗風俗情的“活化石”。村落座北朝南，依山造屋，傍水結村，小溪流貫全村，謂之“金帶環抱”。村落在布局上講究“天地人和”，結構上體現儒家“中和”思想。1.7保護框架的空間構成陽山古村落座北朝南，依山造屋，傍水結村，小溪流貫全村，謂之“金帶環抱”。根據的價值及其環境要素構成，可以將陽山古村落的空間框架劃分為生環三水四片學即以一條溪流串起來的傳統古村落聚居環境（見保護框架規劃圖）。“一環”，古村落山環水繞的自然環境；“三水”，從東、北、南三面向西南匯集，一條溪流貫穿古村落；“四片”，中間圍墻內的集中古民居群，東面散布民居農田，西面何氏祠堂片區，南面為入口前坪及荷花池水口園林。加上兩側農田山體，總體上形成，，掌”狀結構。而重點為圍墻內的集中古民居群，其保護框架：根據游覽點網格化的特點，采取“空缺+保護民居+巷道”的方式，延續“五縱八橫”的街巷格局。0.2保護等級與范圍.2.1歷史古村落分級保護根據現狀特征以及國家對古村落保護的相關規定，在本次規劃中，將陽山古村落的保護范圍劃分為二個層次：歷史文化風貌區（包括古村落核心保護區和建設控制地帶）、環境協調區。一、歷史文化風貌區歷史文化風貌區根據保護對象性質和措施的不同分為兩部分：古村落核心保護區和建設控制地帶。㈠、保護范圍古村落核心保護區是指圍墻內的集中古民居群區域。另加上其東面歷史民居，西面何氏祠堂。本次規劃古村落核心保護區面積為3公頃。建設控制地帶范圍包括西起現有河道，東到郴仰公路接入道路、北起古驛道,南至侯氏祠堂。具體保護范圍以“保護范圍規劃圖”上的環境協調區范圍劃定為準。本次規劃環境協調區面積為15公頃。㈡、保護要求對于古村落核心保護區，要求確保此范圍以內的建筑物、街巷及環境不受破壞，如需改動必須嚴格按照保護規劃執行并經過上級城市規劃主管部門審定批準。各種修建需在城鎮建設部門及文管會等有關部門嚴格監督下進行，其建設活動應以維修、整理、修復及內部更新為主。其建設內容應服從對文物古跡的保護要求,其外觀造型、體量、色彩、高度都應與保護對象相適應，較大的建筑活動和環境變化應由上級城市規劃主管部門組織專家評審會通過方可執行。⑴古街巷應保持原有的空間尺度，地面鋪裝應逐漸恢復傳統特色，采用青石條、青石片、卵石及青石專等鄉土材料鋪砌；原有電線桿、有線電視天線、衛星接收器等有礙觀瞻之物應逐步轉入地下或移位；街道小品（如果皮箱、公廁、標牌、廣告、招牌、路燈等）應有地方鄉土特色。⑵巷道兩側建筑功能以傳統民居為主，選取九棟左右整體修繕，集中展示地方民居文化；建筑的門、窗、墻體、屋頂等形式應符合傳統風貌要求，色彩控制為黑、白、灰及黃褐色、原木色。⑶選擇相對完整地段成片加以維修恢復，保持原有空間形式及建筑格局，古井、古樹及反映居民生活之特色庭院、應予以保留并清理恢復，不符合風貌要求的建筑應予以改造或拆除。⑷對本區內保留的傳統民居建筑應加強維修，建筑色彩應取黑、白、灰、黃褐色等其他傳統民居的色彩加以統一控制，建筑裝飾、建筑形式應采用民居形式的硬山坡頂青瓦房，建筑門、窗、墻體、屋頂及其它細部必須嚴格按規劃確定的地方傳統民居特色細部做法執行。⑸建筑物檐口高度控制為6.0m,屋脊高度不超過10.0mo㈢、建設控制地帶建設要求。此范圍內的各種修建性活動應在規劃、管理等有關部門指導并同意下才能進行，其建筑內容應根據文物保護要求進行，以取得與保護對象之間合理的空間景觀過渡。在此保護范圍內的一切建設活動均應經規劃部門、文物管理部門等批準，審核后才能進行。⑴建筑形式以坡屋頂為主，體量宜小不宜大，色彩以黑、白、灰為主色調，最大建筑高度為兩層；對任何不符合上述要求的新舊建筑必須搬遷和折除，近期拆除有困難的都應改造其外觀和色彩，以達到環境的統一，遠期應搬遷和拆除。⑵該范圍內各種修建性活動應在規劃、文物管理部門指導并同意下進行，其建筑內容應根據文物保護要求進行，建筑功能應以居住與公共建筑為主。二、環境協調區為了最大限度地保證陽山古村落歷史風貌地完整性，根據環境狀況，劃分出環境協調區。㈠、保護范圍環境協調區的范圍規劃為：包括伏牛山、上陽山、下陽山、鴛鴦山和書香嶺等群山環抱的整個陽山古村落環境。本次規劃建設控制地帶面積為100公頃。㈡、保護要求在此范圍內的新建建筑或更新改造建筑，必須服從“體量小、色調淡雅，不高，不洋、不密、多留綠化’的原則。其建筑形式要求不破壞鄉村風貌的前提下，可適當放寬，該保護范圍內的一切建設活動均應經規劃部門批準、審核后方能進行。對整個區域協調區，新建筑應鼓勵低層，原則上不超過2層；禁止不符合上述要求的任何新的建設行為，對不符合要求的已有建筑，應停止其建設活動，并在適當的條件下予以改造。2.2核心保護區建筑保護與修繕經過對陽山古村落現存建筑的詳細調查和評估后，根據旅游活動特點和投資情況，將陽山古村落的優秀建筑及宅院分為三級進行保護：一級——重點修繕單位、二級——一般修繕單位、三級——非傳統建筑。㈠、重點修繕單位⑴范圍包括：槽門、佩印堂、梅閣、柏臺、太極第、何煌故居、何世梁故居、繼美東閣、何氏祠堂等⑵保護要求所有的建筑本身與環境均要按文物保護法的要求進行保護，不允許隨意改變原有狀況、面貌及環境。如需進行必要的修繕，應在專家指導下按原樣修復，做到“修舊如故”，并嚴格按審核手續進行。現有影響文物原有風貌的建筑物、構筑物必須堅決拆除，且保證滿足消防要求。建筑形式：不能隨意改變現狀，不得施行日常維護外的任何修建、改造、新建工程及其它任何有損環境、觀瞻的項目。在必須的情況下，對其外貌、內部結構體系、功能布局、內部裝修、損壞部分的整修應嚴格依據原址原樣修復，并嚴格遵守《中華人民共和國文物保護法》和其它有關法令、法規所要求的程序進行,并保證滿足消防要求。不容許在建設控制地帶內有超過文物保護建筑的一般建、構筑物，現狀存在的應堅決拆除。該范圍內各種修建性活動應在規劃、管理等有關部門指導并同意下才能進行，其建筑內容應根據文物保護要求進行，以取與保護對象之間合理的空間景觀過渡。在此保護范圍內的一切建設活動均應經規劃部門、文物管理部門等批準，審核后才能進行。㈡、一般修繕單位一般修繕建筑指核心保護區內非上述重點修繕單位的傳統建筑。一般修繕單位的立面、結構體系、基本平面布局、建筑高度和有特色的內部裝飾不得改變，其他部分允許改變。建筑維護修繕應優先采用舊料來更換損毀構建，修繕的原則是“只修不建，修舊如舊”。建筑修繕的重點是恢復其傳統建筑與院落的布局，在細部做法上采用地方傳統典型做法、樣式材質等。㈢、非傳統建筑非傳統建筑指核心保護區內現當代居民自建建筑。分為兩類：土墻青瓦房和石專墻瓷片飾面青瓦房。土墻青瓦房在不妨礙保護建筑及旅游活動的前提下適當整飭后保留。石專墻瓷片飾面青瓦房若妨礙保護建筑或有礙古村落風貌的，予以拆除。布局與村落格局相吻合的，則按地方傳統做法改造外立面和山墻面。高度控制規劃高度控制為維護古村落的歷史文化風貌，需要對古村落的建設進行高度控制。具體如下：文物保護單位：維持原有建筑高度，不容許在保護范圍及建設控制地帶內有超過文物保護建筑的一般建、構筑物，現狀存在的應堅決拆除。控高二層區域：建筑高度控制為二層坡屋頂傳統建筑。建筑二層檐口高度不超過6.5m,屋脊總高不超過9m；結合現狀特點，允許建國以前傳統風貌建筑維持原高。1032景觀視廊控制為了山水環境與陽山古村落的交融，保證傳統風水選址與聚落環境意象的延續。以村前場地為視點，往南視域范圍內兩側建筑應控制高度為二層，局部二層半。土地利用規劃12.用地調整目標根據保護與發展歷史文化風貌區的原則，通過對現狀土地使用的合理調整，以達到科學合理地使用土地，從而更好地保護古村落的風貌，同時改善居民生活環境，發展文化及旅游事業，為古村落的保護與發展注入新的生機。圍墻內的集中古民居群，其保護框架：根據游覽點網格化的特點，采取‘空缺+保護民居+巷道”的方式，延續“五縱八橫”的街巷格局。拆除危舊殘破無人使用的非重點修繕單位的建筑，形成密集巷道中的開放空間，可舒緩游覽節奏，豐富景觀，增加容量。其外圍分別設置民俗博物館、“和文化”廣場、槽門前入口廣場、荷花池及水口園林、旅游服務點及何氏祠堂。10.5建筑保護與更新模式10.5.1建筑的保護與更新模式建筑的保護與更新模式規劃是本著保護陽山古村落風貌和傳統空間格局的要求，充分考慮現狀和可操作性的原則，按建筑的等級分類及其質量、風貌等的綜合調查評估，對古村落內的建（構）筑物提出分級保護和整治的方式措施：修繕：針對重點修繕單位和一般修繕單位，對其殘缺損壞的部分進行修補，對文物整體進行日常的維護保養。原則是修舊如故、只修不建。具體辦法參照文物保護單位的管理辦法。整修：針對一般建筑中與古村落風貌有沖突的建構筑物和環境要素進行的改建活動。暫留：針對質量較好，但與古村落風貌沖突較大大且不處于核心風貌保護區范圍內的一般建筑，由于經濟社會原因而暫時無法更新拆除的，暫時保留，建議遠期更新拆除。拆除：針對風貌極差、質量極差的一般建筑，或該建筑原址曾經有重要的古跡遺址，則根據規劃需要將其拆除，進行新的建設活動或對古遺跡進行復建，或開辟為綠化及開敞空間。10.5.2整治措施為使規劃工作具有實踐上的可操作性，整治規劃落實到沿街的每一個建筑立面，將立面分解成屋頂、墻體、門窗和細部裝飾等要素，進行如下的現狀評價和整治措施的細分。㈠門、窗質量較好且符合風貌要求的；完全保存。框架較好，表面破舊，色彩脫落嚴重；保留框架，修繕破舊部分，補刷油漆。框架尚好，但結構松動，局部被破壞，尚且能用；保留框架，重修。破損嚴重，幾乎不能利用，或開啟位置形式嚴重破壞風貌；按歷史原貌和風貌要求重新設計。大部分或整體不符合風貌要求，其中包括色彩、材料（鋁合金、大玻璃）形式等；按風貌要求局部改造或全面更新設計。㈡墻體墻體完好，保持有傳統的特色；完全保存。墻體較好，墻面粉刷脫落較多；表面修整。墻體較好，表面被涂抹污染，恢復為原清水石專墻。墻體部分破損，墻面脫落剝蝕嚴重，或多處被改動，但基本風貌還在；刮掉原有墻面全面整修。墻體傾斜，部分被拆除，破壞嚴重；拆除，按風貌要求重新設計。墻體已經被任意修改，完全不符合風貌要求，或嚴重影響風貌的墻體；保留建筑結構框架，墻體重新設計。㈢屋頂現狀完好，符合風貌要求；完全保存。現狀尚好，少量瓦片松散，檐口、屋脊有少許破損；需修。大部分瓦片松散，有相當部分已經被破壞，檐口、屋脊部分破損，屋面滲漏;利用原有屋架，翻造傳統屋面。屋頂已經被嚴重破壞，或被其他簡易材料所替代；重新設計。影響風貌的屋頂（平頂或其他屋面材料的坡頂）保留原形式，拆掉屋頂，換以黛瓦屋面，對