勞動局相關的工作總結

勞動局相關的工作總結1

20__年以來，在市勞動保障部門的精心指導和各鄉鎮(街道)、各有關部門的大力支持下，我區緊密圍繞市就業和社會保障統籌工作領導小組及區政府年初下達的目標任務，以《就業促進法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》三部法律的相繼實施為契機，以___職業培訓學校為抓手，努力創新思維、攻堅克難，全力推進就業和社會保障工作實現新突破，有效促進了我區經濟社會和諧穩定發展。

一、認真做好就業和社會保障工作

(一)就業和社會保障工作主要目標任務完成情況：

城鎮累計凈增就業1963人，已完成全年任務的82%，下崗失業人員再就業100人，完成全年任務的200%，其中就業困難對象31人，完成全年任務的310%，免費職業介紹1679人，完成全年任務的210%，小額擔保貸款推薦成功4戶，金額8萬元，完成全年任務的133%，勞務輸出總量17595人，完成全年任務的147%，當年新增4517人，完成全年任務的266%，城鄉職業技能培訓2118人，完成全年任務的83%。

(二)加強日常工作管理

1、及時制定年度工作計劃，將全區就業和社會保障重點工作目標任務層層分解落實到基層，確保全年目標任務的完成。

2、進一步強化鄉鎮(街道)、社區勞動保障平臺作用，一是根據“四有六到位”的要求和我區的特點，積極開展免費職業介紹、職業技能培訓以及勞務輸出工作，規范了各所站工作方法、工作流程，二是為進一步提高各鄉鎮(街道)勞動保障工作人員政策水平和業務素質，我局于開辦全區勞動保障工作人員法律法規及業務知識培訓班，重點講解了《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》三部新法律，《城鎮居民醫保實施細則》、《失地農民養老保險實施細則》兩個文件，以及有關就業、培訓、退休管理服務等方面的業務知識。

3、積極落實就業再就業扶持政策。一是積極實行社會保險援助，促進就業困難人員靈活就業。今年全區申請靈活就業人員社保補貼24人。二是扎實做好《再就業優惠證》和《安徽省就業服務卡》的發放管理工作。今年以來發放《再就業優惠證》28人，《就業服務卡》1460人。

4、認真做好勞務代理工作。今年以來，共簽訂勞務代理合同50份，代辦退休53人，開具醫保工齡等各類證明62份，接待政策咨詢、檔案查詢等260人次。

(三)逐步規范退休人員社會化管理服務工作

1、今年我區加強了退管服務費的規范管理，實行區級統管，各鄉鎮以報帳的形式使用退管服務費。

2、為實現轄區企業退休人員社會化管理后“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，我區緊密結合自身實際，圍繞社會化管理服務“六個到位”的工作要求，認真地開展服務工作，組織多種形式的文體活動，豐富退休人員的生活，并積極為其進行健康體檢，今年參加體檢的退休人員達676人。

3、按照《關于組織開展20__年企業退休人員“中秋、國慶、重陽”節日活動的通知》(蚌勞社秘[20__]42號)文件要求，根據我區區域廣泛、企業退休人員居住分散的特點，我區分鄉鎮(街道)組織開展了形式多樣、內容豐富的文體活動、慰問活動、參觀游覽等，充分展現我區企業退休人員生活充實、豁達開朗、文明向上的精神風貌。

4、認真開展“銀發幫扶”工程。使得原“零就業家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業愿望的人員通過考核和上崗培訓，成為我區“銀發幫扶”助老員。我區現已安排4名助老員與有幫扶需求的退休人員進行了對接。

(四)消除零就業家庭行動計劃全面完成

我區今年消除了零就業家庭，并實現動態為零的目標。

(五)開展幫扶農村零轉移就業家戶調查摸底工作。

我區按照省市勞動保障部門的統一部署，從20__年6月在全區范圍內開展“消除零轉移農戶”活動，各鄉鎮正開展調查摸底工作，全區暫無零轉移農戶，在今后的工作中，我區將努力實現動態為零的目標。

(六)加強勞動監察力度，維護企業和員工雙方利益

一是通過勞動年審和勞動用工檢查，進一步規范企業用工行為，維護企業職工合法權益。現已發放年審資料53戶(年審工作尚在進行中)，已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶，勞動合同鑒證326份，辦理社會保險156人。

二是認真受理勞動爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動爭議仲裁案件28件，已結案17件。

(七)加強對區勞動保障系統計生與流動就業人口管理，對計劃生育實行目標考核。

二、積極實施勞動保障民生工程

(一)開展城鎮居民醫保宣傳和參保登記工作

我局采用各種有效方式，積極做好工作。第一，我局把各鄉鎮失地轉城人員列為此次參加城鎮居民醫保的重點人群，以各勞動保障事務所站為平臺，在人員密集地區進行經常性、普遍性的宣傳;第二，積極與區教育局協調，做好在校生參加城鎮居民醫保的宣傳工作，提高參保積極性;第三，我局會同淮濱街道，調查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費的城鎮低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區政府積極爭取補助資金，使他們能夠順利參保。截止至9月底，我區已參保登記4175人，完成今年任務的139%，其中社區居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。

(二)未參保集體企業退休人員生活費發放及時

我局自20__年元月份，按月對享受生活費人員的生存狀況和參加社保情況進行審核，并通過銀行，對未參保集體企業退休人員生活費實行了按月社會化發放，1—10月份共發放生活費738人次139942元。

三、重點工作完成情況

(一)全面加強再就業園區建設和管理

目前，___再就業園區一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米;水、電、路、電信等基礎設施也陸續建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給“蚌埠市利特爾裝飾有限責任公司”，“蚌埠市江淮節能科技有限公司”，“天林橡膠制品有限公司”和“格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業固定資產投資已達1500萬元，預計20__年銷售收入均超過1000萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續，預計兩企業固定資產投資可達500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農民40余人。

(二)成立___職業技能培訓學校

隨著我區城市化進程的不斷加快，失地農民(2.08萬人)和農村富余勞動力(9萬余人)日益增多，他們由于長期從事農業生產，缺乏非農業生產的專業技能，就業競爭力較差，迫切需要技能培訓;而我區境內的蚌埠市工業園區和商貿物流園區入駐的近百家企業，也迫切需要招收大量的熟練技工，這一勞動力素質與崗位需求不相適應的矛盾在我區日顯突出，鑒于此，為進一步提高失地農民和農村富余勞動力的生產技能和就業能力，有效促進其轉移就業，我局年初即積極籌建___區技能培訓學校，并于今年3月經市局驗收批準成立，開設了維修電工、焊工、機械加工、種植養殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個專業，面向我區廣大失業人員、失地農民和農村富余勞動力進行免費培訓，目前已培訓學員2118人，其中種(養)植培訓178人、餐飲培訓150人、計算機操作培訓503人、縫紉培訓450人，焊工培訓50人、糧油食品加工培訓50人、勞動預備制培訓720__人。

(三)做好失地農民養老保險參保摸底調查工作

為妥善解決被征地農民的社會保障問題，切實推進我區被征地農民養老保險工作，我局根據相關文件精神，多措并舉，并積極配合區建委、區工業園區管委會做好征地前被征地農民養老保險調查及審批工作。自20__年7月1日至今，我區已經審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝;涉及小蚌埠、吳小街兩鄉鎮所轄的9個行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人(以上數據不包括20__年7月1日之前被征土地的農民)。涉及被征地農民參保資金共計5055.36萬元，其中我區應預留土地補償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補償費為1689.4881萬元，兩項資金共計2561.5815萬元，不足部分由區政府兜底。截至目前，應領取被征地農民養老保險費的有1283人，每年需要支出123.168萬元。

四、工作中存在的問題及原因分析

(一)街居平臺建設及管理仍需進一步加強

一是盡管各鄉鎮(街道)根據區政府《關于建立鄉鎮(街道)社區居委會就業和勞動保障工作機構的通知》(淮政辦[__]24號)文件建立了勞動保障事務所和工作站，事務所平臺建設現已較規范，工作進展正常有序，但各鄉鎮領導對事務所和工作站的工作指導和重視程度不夠，社區平臺建設仍顯滯后，尤其鄉鎮的社區平臺仍未達到“四有六到位”的要求，社區工作也未正常開展。二是各鄉鎮(街道)勞動保障工作人員政策水平和業務素質尚需進一步提高。

(二)職業技能培訓軟硬件設施仍顯滯后

對于繁重的培訓任務(除眾多的農村富余勞動力和失地農民外，全區每年新成長勞動力近20__人)而言，我區職業技能培訓軟硬件設施日顯滯后，急需區政府進一步加大經費投入，以確保培訓任務順利完成。

(三)被征地農民養老保險工作任重道遠

被征地農民養老保險這樣一件造福農民的民心工程，推行起來遠非想象之中那么容易，其中群眾的思想顧慮、有關政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項工作的順利推行，并為日后的上訪和社會穩定埋下隱患。

1、此次出臺的《被征地養老保險暫行辦法》針對同為被征地的農民卻實行區別對待，20__年7月1日征地前后繳費和待遇均有所不同(7月1號之前的被征地農民參保，與之后的參保農民不同，他們必須按年齡補繳4800、6400、8000、9600元四個標準的費用，才能領取每月80元的基本養老金)，我區失地農民的土地大都為20__年7月1日以前被征用，這部分失地農民對《被征地養老保險暫行辦法》意見很大，可能將會形成一些不穩定因素。

2、此次實行的“低標準繳費、低標準享受”政策，其發放的養老金難以對失地農民今后的生活、養老提供充實的保障，因而其吸引力不足。

3、被征地農民養老保險基金財政專戶尚未設立，財政資金缺口較大且未到位。如果資金不能及時到位，將帶來極大的不穩定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。

五、20__年工作計劃

1、加強勞動保障平臺，尤其是鄉鎮、社區平臺建設力度，主要領導親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事;機構、人員、經費、場地、制度、工作落實到位。在下半年，依托勞動保障各級平臺，繼續做好就業和社會保障工作，確保全年市區級目標順利完成。

2、加強實施勞動保障民生工程的監督和管理工作。確保我局“完善城鎮未參保集體企業退休人員基本生活費保障機制”和“探索建立城鎮居民醫療保障制度”兩項保障民生的政策落到實處，真正把好事辦好、實事辦實。

3、繼續做好再就業園區建設和管理工作

4、督促區政府抓緊設立被征地農民養老保險基金財政專戶，現在正在對涉及征地拆遷的鄉鎮進行被征地農民養老保險登記工作，符合條件人員(男60歲女55歲)將享受被征地農民養老保險待遇。

5、繼續進行零轉移農戶摸底調查及登記工作，按照“出現一戶、幫扶一戶、消滅一戶”的原則，實現我區零轉移農戶動態為零的目標。

6、繼續加強統計與流動就業人口計劃生育目標考核，實行定期通報制度

勞動局相關的工作總結2

一、取得的成績：

1、工資宏觀管理及最低工資標準執行情況。

《勞動法》頒布實施以來，我們根據職能，認真貫徹落實。按照按勞分配的原則，督促指導企業實行了同工同酬;對企業工資進行總量調控，在國有企業(電力局)實行工資總額同經濟效益掛鉤辦法，使企業能夠根據本單位生產經營特點和經濟效益情況，依法自主確定工資分配形式和增資降薪辦法，同時，我們督促指導企業依法支付企業工人工資。幾年來，在用工50人以上的單位沒有低于國家規定的最低工資標準。

2、大力推進了勞動合同制度。幾年來，按照上級規定，在全縣所有企業推行了勞動合同制度，對企業實行了分類管理。即國有、集體企業一律實行了全員合同制，企業內部打破了工資界限;較具規模的個體私營企業也實行了勞動合同制度，督導企業與勞動者必須簽定勞動合同;同時，我們積極與工商行政管理部門聯系，對用工在8人以上的個體私營企業在領取營業執照的同時必須與勞動者簽訂勞動合同。幾年來，我縣勞動合同鑒定一直保持在95%以上。

3、職業技能鑒定有了新的突破。幾年來，經過我局積極努力，在不斷開展企業職工培訓工作的基礎上，進一步加強了企業職工技能等級鑒定工作。首先，我們積極向省申報了國家技能鑒定所，填補了全縣無鑒定機構的空白;其次，在成立了鑒定所的基礎上，經過宣傳發動，申報審批了五所民辦培訓學校，為全縣技能培訓工作奠定了組織基礎，形成了由職校、電大及民辦培訓機構組成的培訓網絡，與企業內部培訓機構有機結合起來，優勢互補;第三，技能等級鑒定工作邁上了新的臺階，過去，我縣職工技能等級工作是一項空白，個別需要等級證書的需到市里去辦?，F在經過我們的不斷努力，我縣技能等級鑒定工種已基本能滿足社會要求，鑒定人數在逐年提高。同時企業也提高了對技能鑒定工作重要性的認識，由被動鑒定變為主動申請鑒定。特別是津西鋼鐵公司，過去對此項工作認識不足，現在積極性很高，通過等級鑒定工作的開展，提高了該公司員工學技術，學技能的積極性。兩年來，我們指導企業培訓職工6527人次，鑒定技能等級3122人次。

4、按政策規定做好企業職工退休審批工作。由于原縣辦國有、集體企業生產不景氣，加之企業產權制度改革的不斷深入，我縣一些職工已達到或接近退休年齡，其中大部分職工已解除身份。因此，他們千方百計想擠進退休、領取養老保險金的行列。為此，我們堅持按規定辦事，嚴格執行退休政策。嚴把檔案審核，執行政策不偏不倚，做到政策面前人人平等。從而維護了退休政策的嚴肅性。同時，為了照顧老、弱、病職工，維護他們的正常生活，我局領導親自與省市聯系，取得他們的支持，在__年以前未辦理病退的情況下，每年都爭取30多個病退指標(其它縣10-15名)，為職工解決了實際問題，辦了實事。幾年來我們共辦理病退260多名。

5、按照《勞動法》規定，指導企業在國家規定范圍內來取自主用工形式。

6、為了使全縣改制工作積極穩妥進行，我們積極參與此項工作，重點是對解除身份人員的檔案予以審核，并對經濟補償金予以審批，在工作中，我們以負責的態度，嚴格對職工檔案中記載的參加工作時間、出生年月、職工身份等予以審核認定，通過審核認定，避免了“三齡審定”的失誤，糾正了錯誤，從而維護了職工利益，保持政策的連續性。幾年來，共審核企業職工檔案7698份，辦理解除勞動關系手4368人。

二、存在問題：

1、對《勞動法》及相關法律、法規宣傳不夠，企業法人特別是個體私營企業老板，對涉及《勞動法》及相關法律認識不足，實踐中不能很好配合勞動部門工作。

2、勞動合同鑒定情況存在偏差。主要表現：一是有些行業特別是餐飲服務業由于人員流動性大，業主和勞動者都不愿鑒定勞動合同;二是勞動合同內容不規范，存在很強的隨意性，不能體現平等自愿，協商一致原則，特別是一些礦山企業普遍存在霸王條款;三是對勞動合同管理不規范，對合同到期、終止、解除、變更等不能及時辦理相應手續。

3、職業技能鑒定工作發展不平衡。我縣職業技能鑒定工作發展不平衡。我縣職業技能鑒定工作除少數農民通過社會培訓機構鑒定了技能等級外，只有津西等大中型企業開展了此項工作，而絕大多數個體私營企業均未開展此項工作，從而造成了國家規定的就業準入制度難以很好的執行，很多技術崗位的工人在無證上崗。

三、下步打算及建議：

1、健全勞動合同管理制度，制訂勞動合同三年工作計劃。

為進一步建立健全全縣勞動合同管理制度，規范企業勞動用工，依法維護勞資雙方權益，決定在全縣推行勞動合同三年工作行動計劃。即：從__年至20__年，用三年時間實現各類企業與勞動者普遍依法簽訂勞動合同。其內容為：(一)勞動合同制度普遍建立。到__年底，國有及國有控股企業勞動合同簽訂率達到100%;非公有制企業勞動合同簽訂率達到90%;農民工、靈活就業人員、餐飲服務、建筑、礦山業勞動合同簽訂率達到80%。到__年年底，非公有制企業勞動合同簽訂率達到95%;農民工、靈活就業人員、餐飲服務、建筑、礦山業勞動合同簽訂率達到80%;到20__年底，全市城鎮企業勞動合同簽訂率達到全覆蓋。(二)勞動合同制度基礎管理體系進一步健全。到20__年底，百人以上有規模的企業勞動合同管理基礎臺帳建立率達到80%，實行勞動合同微機化管理達到60%以上。(三)企業勞動合同管理規章制度要進一步規范。到20__年底，百人以上有規模的企業制定勞動合同管理規章制度達到70%以上，勞動合同管理制度內容、程序合法。

2、進一步推進“勞動關系和諧企業”創建活動。

為深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會及省市“創建勞動關系和諧企業”會議精神，建立協調，穩定的勞動關系，促進經濟發展構建和諧遷西，要進一步深入推進“勞動關系和諧企業”創建活動。一是要統一思想，充分認識開展“勞動和諧企業”創建活動的重要性，創建“勞動關系和些企業”是構建和諧遷西的重要基礎;是適應經濟關系和勞動關系變化的迫切需要;是促進企業穩定和發展的宏觀要求;是推進遷西更快更好發展的重要保障。二是要加強組織領導。成立以縣委、政府分管領導任組長，工會、人事勞動和社會保障局、企業家協會等部門為成員的領導小組，組成專門機構，具體負責創建“勞動關系和諧”企業活動的日常工作和具體運作。三是要嚴格標準。按照省市規定，擬定我縣“勞動關系和諧企業”的具體標準。四是要建立約束機制。對獲得省、市、縣三級“勞動關系和諧企業”稱號的給予精神和物質獎勵。

3、進一步加強職業技能鑒定工作。

在現有社會培訓機構的基礎上，擴大辦學規模，完善辦學條件，加強教學管理。同時，繼續完善用工準入制度，對國家規定的持證上崗工種進行資格和等級鑒定，爭取在三年內使需持證上崗的工種鑒定率達到90%以上。

4、繼續參予全縣企業改制工作。

進一步做好企業職工解除勞動關系的審核審批。在此項工作中，重點做好政策咨詢解答，對改制企業解除勞動關系人員的檔案及各項待遇進行嚴格的審核、審批。在此過程中，我們嚴肅認真，一絲不茍，嚴格把關，不徇私情，堅持用一把尺子量人，在維護國家利益的前提下，讓職工盡可能得到該得部分，切實維護職工利益及改制政策的嚴肅性。

勞動局相關的工作總結3

半年來勞動仲裁科緊緊圍繞調整勞動關系這一中心，以妥善處理勞動爭議，保障企業和職工的合法權益，維護正常的生產經營秩序，構建和發展和諧穩定的勞動關系為目標，認真扎實地開展工作，圓滿完成了各項工作任務。現根據局黨組的安排,將勞動仲裁科09年上半年的工作完成情況匯報如下：

一、業務工作目標

(一)做好取消辦理勞動合同鑒證的宣傳工作、加強勞動用工備案管理，規范用工關系，積極構建和諧勞動關系。

根據貴州省勞動和社會保障廳《關于取消辦理勞動合同鑒證的通知》精神(黔勞社廳發〔20__〕5號)，全省各級勞動保障部門從20__年2月1日起取消辦理勞動合同鑒證工作，進一步加強勞動用工備案工作。我市按照上級規定，在取消辦理勞動合同鑒證工作后，立即出臺了《關于進一步加強勞動用工備案制度管理工作的通知》，再一次詳細明確了實施勞動用工備案的`要求與內容。通過開展勞動用工備案工作，對規范勞動用工秩序、全面實施勞動合同制度、維護勞動者和用人單位雙方合法權益，構建和諧勞動關系方面起到了積極的推動作用。截止到目前共有166家用人單位實施了用工備案，涉及勞動者7626人。

(二)認真作好案件登記工作,公示辦案程序，依法辦案。

作為全市勞動爭議案件的受理、處理部門，勞動仲裁科負責對全市的勞動爭議案件進行調解、仲裁。20__年截止到目前我科共收案58件，其中立案處理的勞動爭議案件53件,經審理裁決38件、調解12件、準許申請人撤回仲裁申請3件，時限內案件結案率為100%，涉及金額10多萬元;經過認真審查，共有5件申請勞動仲裁的案件不屬于我科的受案范圍，我科均依法開具了不予受理通知書。同時我科建立健全了勞動爭議案件登記臺帳，明確記載了各個勞動爭議案件的基本情況;對已結的勞動爭議案件，我科在規定時間內均已進行裝訂歸檔。

(三)嚴把集體合同審查關。

對用人單位報送的集體合同，我科嚴格相關法律法規、政策規定，嚴把集體合同審查關，全力維護勞動者與用人單位雙方的合法勞動權益。

(四)改變服務觀念、增強服務意識，積極為企業與勞動者提供勞動政策方面的服務，繼續做好市屬國有企業改革改制過程中涉及到的勞動法律法規及政策的解釋工作。

今年我科著重做好對用人單位與勞動者勞動法律法規與政策的宣傳解釋工作，積極幫助用人單位理順勞動關系，促進用人單位與勞動者的和諧發展。對市屬企業改革改制過程中涉及到的勞動政策方面的問題，我科總能急企業之所急、在請示上級業務部門和聯系各相關單位后，盡力為企業提供準確的勞動法律法規及政策，幫助企業作好改革改制中的宣傳解釋工作，保證市屬企業改革改制工作的順利進行。同時我科在工作中積極做好群眾的來信來訪工作，半年來共處理信訪件2件，接待來信來訪群眾300多人次，回答涉及的勞動問題幾十個，較好地宣傳了勞動法律法規與政策。

(五)完成信息報送任務10期。

(六)其他工作。

今年我科積極參加了全局的幫村扶貧、信訪維穩、突發事件處置等各項工作。

二、共性目標

在局班子的領導下，我科全面完成了共性目標。

三、存在的問題和下步打算。

一是“兩法”實施后，勞動爭議案件迅速增加，辦案人員明顯不足是當前最主要的問題。

自“兩法一條例”實施以來，我市勞動爭議案件呈現出“井噴”態勢，立案處理的勞動爭議案件與去年同期相比增長280%，而我科的工作人員只有2名，已遠遠不能滿足勞動爭議仲裁工作的需要;況且由于人員限制，長期不能組成勞動爭議仲裁庭(3名仲裁員)，只能由1名仲裁員長期獨任審理。此問題的長期存在，對于規范仲裁程序、提高仲裁質量產生了相當大的影響，急需得到解決。

二是辦案經費緊張，辦案條件需改善。

《勞動爭議調解仲裁法》出臺后，明確規定勞動爭議案件不再收取費用，這是一項利民措施。但大量勞動爭議案件的處理，如沒有經費予以保證，勢必會影響勞動爭議仲裁案件的正常處理。

下步工作打算：

一是積極爭取上級支持，增加辦案人員，切實解決案多人少的問題;

二是積極爭取財政支持，解決辦案經費不足的問題;

勞動局相關的工作總結4

(一)全區就業再就業形勢總體平穩

__年因受金融危機影響，高校畢業生就業、農村勞動力轉移就業壓力增大，面對嚴竣的就業形勢，我們積極貫徹實施《就業促進法》，加快完善促進就業的政策體系和公共服務體系，以促進農村勞動力和高校畢業生就業為重點，統籌做好本區失業人員、城鄉新增勞動力、高校畢業生和外來勞動力就業工作，打造和諧穩定的就業環境，實現了比較充分就業。至__年12月底，全區城鎮登記失業人數為5348人，4293人實現就業，就業率為80%，農村勞動力新增就業23589人。各項就業工作指標均達到廣州市下達的任務，全區就業形勢總體保持平穩。

一是實施就業工作目標責任制考核管理。區就業工作領導小組將充分就業社區(村)創建工作、創業帶動就業工作、高校畢業生就業工作等目標任務納入區就業工作目標責任制考核內容，將就業工作任務分解到全區18個鎮(街)、42個村(社區)及14個相關職能部門，通過定期考核，確保目標任務的全面落實。目前我區__年度就業工作目標責任制考核工作已順利完成，準備迎接廣州市的檢查。

二是推進創建充分就業社區(村)工作向縱深擴展。充分依托鎮(街)、社區平臺，深入開展創建充分就業社區和充分就業村活動，通過大力開發社區便民服務崗位和公益性服務崗位，落實各類扶持補貼政策，切實幫助解決失業人員，特別是“4050”等就業困難人員再就業。目前我區充分就業社區創建率達到69%，有效促進了各類人員就業再就業。

三是強化就業培訓，以培訓促就業。圍繞“雙轉移”對職業技能培訓的新要求，以促進農村勞動力轉移就業為重點，統籌抓好城鎮登記失業人員、退伍復員軍人、農村勞動力和跨省份外來勞動者的職業技能培訓，以培訓促就業，以培訓促創業。針對農村勞動力年齡偏大、文化偏低且不愿外出務工的特點，開展針對性地培訓服務;根據企業需求，開展送教上門、“訂單式”培訓服務。加強創業培訓，加大政策扶持力度，激勵和扶持農村勞動力和失業人員自主創業。全年共培訓城鎮登記失業人員1393人，培訓后就業率74.5%;培訓農村勞動力9451人，培訓后就業率76.9%;培訓跨省農民工2385人，均超額完成廣州市年度下達的培訓任務。創新培訓模式，促進就業工作。__年11月，我局與區總工會、區企業聯合會聯合舉辦了職工勞動技能競賽活動，選拔出一批技術能手，營造了全社會重視技能培訓、重視人才的良好氛圍，增強了勞動者的就業競爭力;我局還與流管辦、民政、司法和旅游等部門合作，開展出租屋主、刑釋解教人員、旅游從業人員、酒店從業人員等各類培訓共計6901人，促進了就業和再就業。

四是努力做好就業服務。按照區委區政府關于統籌城鄉經濟社會發展一體化的工作規劃，加快完善公共服務體系建設，目前已在全區18個鎮(街)、336個村(社區)建立勞動保障服務機構，形成了區、鎮(街)、村(社區)三級就業服務網絡，為開展公共就業服務提供了有力保障。各級就業服務機構認真落實區就業工作的部署和要求，扎實做好就業服務工作，取得較好成效。__年，全區共開發就業空崗信息31.92萬條，信息量位居全市人力資源市場首位;舉辦各類人力資源招聘會76場，提供職業空缺14.06萬個，為19.81萬人次提供免費就業服務，5.44萬人達成錄用意向;先后組織開展了再就業援助月活動、春風行動__、迎國慶“陽光情”就業援助進家入戶等專項活動，被廣州市勞動保障局評為“廣州市春風行動__優秀單位”。加強職業中介機構管理，維護勞動力市場秩序，先后查處了市橋新希望、鐘村宏發職業介紹服務部、市橋光輝職業介紹服務部的違規行為。

(二)初步建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系

圍繞人人享有社會保障的宏偉目標，在抓好社保各險種擴面征繳的同時，全力推進農村社會養老保險、城鎮老年居民養老保險及城鎮居民醫療保險工作，取得實效。目前社會保險覆蓋范圍不斷擴大，基金運行基本平穩，保障水平逐步提高，初步建立起了與我區經濟發展水平相適應的社會保障體系。

一是抓好社保擴面征繳及待遇發放工作。按照“對象就是任務”的要求，通過加大社會保險年審、社會保險稽核、勞動執法檢查、政策宣傳等工作力度，促使社會保險覆蓋面不斷擴大。至__年12月底，全區參加養老保險的單位共15887個，在職職工43.2萬人，離退休人員39659人，參加失業保險、工傷保險、生育保險、醫療保險的人數分別為42.5萬、59.2萬、25.2萬、47.3萬人。及時發放各險種待遇。__年新增退休人員按月領取養老金待遇3344人，辦理領取失業、生育、工傷保險待遇的分別達5476人、4519人、4907人，辦理農業戶籍參保人退保領取個人帳戶養老金的62562人，支付醫療保險待遇6.46億元。按照上級文件精神，__年1月、10月、11月我區分別調整提高了企業離退休人員養老金待遇，目前我區離退休人員人均養老金達到1916元。同年7月，提高了“農轉居”人員基本養老金，目前全區有48229名“農轉居”退休人員，享受人均每月485元的養老金待遇，切實保障了退休人員的基本生活。

此外，我區積極實施社會保險扶持措施，減輕企業和個人經濟負擔。從__年1月1日起，階段性降低失業保險繳費比例;從5月1日起，階段性降低城鎮職工基本醫療保險和工傷保險的繳費比例。全年共為參保企業減負2.55億元，為參保個人減負0.35億元。

二是全面開展城鎮老年居民和農民養老保險工作。__年2月，我區啟動實施城鎮老年居民養老保險，至12月底，參保人數達5845人，參保人可享受每月400元的養老金待遇，保障了無定期養老待遇城鎮老年居民的基本生活。與此同時，按照分步實施計劃，在啟動試點基礎上，全面推進農村社會養老保險擴面，確保農民老有所養。至__年12月底，全區應參農保的166個村已全部起動參保，參加各類養老保險的農民有131559人，35周歲以上農民參保率達到70.57%。有45497名農民已按月領取養老保險待遇，其中12345人領取110-402元不等的基本養老金，有33152人領取80元或100元的老年生活津貼。另外，積極開展被征地農民社會保險工作，目前，已有49個征地項目通過被征地農民養老保障落實情況審核程序，涉及76條村的被征地農民20607人，已參保人數達63668人(包含歷史被征地農民)。

三是推進城鎮居民醫療保險擴面，不斷提高醫療保障水平。我區自__年1月啟動實施城鎮居民醫療保險以來，參保人數不斷擴大，現參保人數達9.2萬人，其中2430人已享受相關醫療報銷待遇。規范定點醫療機構和定點零售藥店的管理，全年開展監督檢查123次，查實一掛床住院案例，共拒付醫療費用18182.53元，日常審核扣減不合理費用24.13萬元，防止了醫?；鸬倪^度使用。探索實施普通門診統籌制度，深入開展家庭病床和轉基層康復治療業務，不斷提高醫療保障水平?，F全區共有12間醫療機構開展家庭病床服務業務，__年共建床314張，辦理結算2474人次，家庭病床人均月醫療費1244.53元，人均月自費金額為104.5元，自費率為8.39%。加強信息化建設，先后與廣州醫學院附屬第一、第二、珠江醫院等5家醫院實現信息系統聯網結算，方便了參保群眾，提高了科學化管理水平。加大醫保政策的宣傳力度，累計對各鎮街勞動保障中心、居委、學校、企業職工以及醫院、藥店工作人員3800多人進行了培訓，派發宣傳資料和海報236萬份，使醫保政策家喻戶曉，促進了醫保工作健康可持續發展。

四是努力提高退休人員社會化管理服務水平。圍繞“六個老有”工作目標，扎實做好“十類特殊人員”的管理服務工作，努力為退休人員辦好事實事。__年春節、中秋節期間，對生活困難、高齡、孤寡、患重病的退休人員進行了走訪慰問，發放慰問金慰問品335萬元。__年1-12月，向近130戶特困戶發放解困和救助款33.9萬元，發放企業退休干部補貼1086.5萬元，發放企業軍轉干部補貼158.4萬元。積極推進退管工作的社會化服務機構建設，提高社會化管理服務水平。按照區退休人員活動中心的建設要求，積極配合區總工會開展相關籌建工作;加強對鎮(街)社區退管工作的指導和人員培訓，進一步提高社區退管工作水平。通過積極創建，我區沙灣鎮、大崗鎮被評為廣州市退管工作4a達標單位，市橋街被推薦為省級退管工作示范點，促進了全區退管工作的發展。

五是切實做好工齡審核和工傷認定工作。認真做好機關企事業單位職工連續工齡審核和部隊復員干部、退役人員的視同繳費年限審核工作，嚴格審核把關，凡不符合要求或有問題的及時退回，對政策不很明確，情況復雜的，反復進行調查審核，在政策范圍內妥善解決有關問題，及時化解矛盾。如對鐘村鎮經濟發展總公司胡兆基等17位同志連續工齡核定問題，進行了多次調查，并認真聽取了原主管部門和市局養老處的意見，在此基礎上提出了多種解決方案，最終妥善解決了這一老大難問題。同時，實事求是解決因計劃經濟年代勞動用工制度不完善而引起的歷史遺留問題，如原國營紫坭糖廠和市頭甘化廠家屬工要求解決社會保險問題，在反復聽取意見的基礎上，在政策許可的前提下，解決了這部分人員的合理訴求。加快工傷認定，維護員工合法權益。全年共受理工傷案件7185宗，作出工傷認定決定7082宗。此外，按照市局的工作部署，積極開展職業病預防監測活動，協助省、市有關部門共對500多名企業員工進行了職業健康檢查，對3家大型企業進行了職業危害因素監測。

(三)勞資矛盾調處和防控能力進一步增強

__年，受《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施以及全球金融危機等因素的影響，我區勞動爭議案件高發，仲裁積案嚴重，維護和諧勞動關系的難度加大。為_這一難題，我們積極探索創新市場經濟下協調勞動關系的體制和機制，創造性地提出并實施了屬地分案、巡查控案、調解銷案、仲裁辦案等措施，取得突破性進展，目前歷史積案已全部辦結，案件審理排期實現正?；瑒谫Y矛盾調處和防控能力得到進一步增強，仲裁立案數量大幅度降低。__年1-12月，全區發生勞動爭議10110宗(涉及勞動者17976人)，成功調解8548宗，勞動爭議立案1562宗(涉及勞動者7295人)，與去年同期相比下降47%，促進了社會和諧穩定。具體措施：

一是落實勞動爭議屬地管理責任。改變以往發生勞資糾紛直接到區仲裁辦申請立案仲裁的做法，實行屬地管理，將工作重心下移，由各鎮(街)負責本轄區內企業的規范管理、情況摸查、勞資糾紛案件的首接調解和重大突發群體性案件的組織實施，通過落實屬地管理責任，充分調動和發揮基層積極性和創造性，實現勞動爭議早介入、早預防、早處置，及時將矛盾化解在基層，避免矛盾升級激化。

二是加大勞動監察工作力度。完善網格化管理，對全區39個工作“網格”內各類用人單位實施巡查監控，重點監控30人以上的企業勞動合同簽訂、參加社保、工資發放等情況，及時發現企業用工管理隱患，立即督促改正。__年先后開展“農民工工資支付、整治欠薪專項檢查行動”、“非法職介情況摸查專項行為”、“清理整頓人力資源市場秩序專項活動”、“高溫津貼落實情況”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”、“創建和諧勞動關系示范區、勞動關系和諧企業和工業園區活動”、“農民工工資支付情況專項檢查活動”等七次專項行動，全年共對26512戶次用人單位實施了勞動保障監察，涉及勞動者約256.65萬人，責令補簽勞動合同5.13萬人，補繳社會保險4.27萬人，為勞動者追回工資、押金共5647.07萬元。由于監控比較到位，發現處理比較及時，盡管受金融危機影響，欠薪逃匿、拖欠工資等勞資糾紛高發，__年的勞資糾紛發生率仍比__年下降10%，沒有出現影響大的群體性上路堵路及集體上訪事件。

三是加大勞動爭議調解工作力度。從__年4月開始，我局將調解作為解決勞動爭議案件的重要手段，實行“先調解，再仲裁”的勞動爭議處理模式，對發生的勞動爭議案件，按鎮(街)劃分，通過鎮(街)勞動保障服務中心先行調解，調解不成，再通過勞動仲裁解決爭議，大幅降低了勞動爭議的仲裁立案數。同時加強基層調解組織建設，充分發揮各級調解組織的作用，及時化解勞資矛盾，取得了明顯成效。目前已成立村(居)調解小組307個，占村(居)總數的94%，基本建立了區、鎮(街)和村(居)三級勞動關系調處網絡。__年4月-12月，各鎮(街)成功調解勞動爭議案件8548宗，成功率達85%，有效緩解了仲裁工作壓力，促進了勞資關系和諧穩定。

四是加大勞動仲裁工作力度。為提高仲裁案件的審理速度，我們一方面加快推進區仲裁庭及派出庭建設，增加辦案場地，另一方面加強仲裁員隊伍建設，提高仲裁能力和水平。在區、鎮領導的大力支持下，目前南村、沙灣、大崗、石樓四個仲裁派出庭已建成并投入使用，原來每月只能排期審理60多宗案件，從__年6月份開始，每月排期審理案件達200宗，為案件審理進一步提速。同時對原區勞動爭議仲裁庭進行改造，增設兩個省星級標準勞動仲裁庭，目前區仲裁庭的建設也已進入尾聲，預計在春節前可以投入使用。為增強辦案力量，提高辦案能力，我們打破常規抓培訓，組建了一支兼職仲裁員隊伍，現持有省勞動仲裁員資格證的專、兼職仲裁員91人，充實壯大仲裁員隊伍，增強了辦案力量。同時定期舉辦業務學習班、典型案例分析會，加強對勞動監察員和仲裁員的學習培訓，對新增仲裁員實行以老帶新、跟崗培訓，盡快使他們能夠具備獨立辦案能力，全面提高了隊伍素質。自__年7月起新任兼職仲裁員已能獨立開展工作，分擔了辦案任務，提高了辦案效率。

(四)工作效能和服務水平明顯提高

加強隊伍建設和作風建設是我們做好一切工作的重要保證。我局以創建全國文明城市、迎亞運盛會和開展機關服務年活動為契機，全面加強領導班子自身建設和隊伍建設，努力轉變工作作風，辦事效率和服務水平得到明顯提高。主要加強三方面工作：

一是加強學習教育，切實改進工作作風。在黨員領導干部中開展黨性修養和職業道德教育，組織開展以“加強作風建設，保障科學發展”為主題的紀律教育學習月活動，深化黨性黨風黨紀教育，確保廉潔勤政和隊伍健康成長。二是加強制度建設，強化內部管理。建立健全崗位責任制、辦事公開制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，研究制訂了《區勞動和社會保障局公共服務行為規范試行辦法》和《區勞動和社會保障局機關內部管理制度》，形成以制度管人、按制度辦事的長效工作機制;同時認真抓好監督檢查，嚴肅處理作風松散的人和事，堅決糾正不良風氣，全面提升服務水平。三是優化服務，提高效能。規范業務流程，簡化辦事程序，不斷提高工作效能和服務滿意度。如將社保業務下移到鎮(街)辦理，提高了工作效率，方便了辦事群眾;在人力資源市場、社保辦、醫保辦服務大廳設立服務