團體標準

T/CUWAXXXXX-202X

供水管網地理信息系統(tǒng)建設標準

Standardforwatersupplynetworkgeographicinformationsystem

construction

（征求意見稿）

20XX—XX—XX發(fā)布20XX—XX—XX實施

中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會發(fā)布

1總則

1.0.1為提升城鎮(zhèn)供水管網管理效能，推進城鎮(zhèn)供水管網標準化、數(shù)字化、精細化管理工

作，指導城鎮(zhèn)供水管網地理信息系統(tǒng)建設，制定本標準。

1.0.2本標準適用于我國城鎮(zhèn)供水管網地理信息系統(tǒng)的設計、建設、運行、管理和維護。

1.0.3供水管網地理信息系統(tǒng)應以需求為導向，按照先進性、實用性、安全性、可靠性、

穩(wěn)定性、可擴充性等原則進行建設，實施過程中堅持因地制宜，突出應用實效。

1.0.4供水管網地理信息系統(tǒng)的設計、建設、運行、管理和維護除應按本標準執(zhí)行外，尚

應符合現(xiàn)行國家、行業(yè)和地方現(xiàn)行有關標準和規(guī)范的規(guī)定。

1

2術語

2.0.1供水管網地理信息系統(tǒng)watersupplynetworkgeographicinformationsystem

在計算機軟硬件環(huán)境支持下，對供水管網空間、非空間數(shù)據(jù)進行采集、處理、存儲、檢

索、分析和表達的技術系統(tǒng)，簡稱供水管網GIS。

[來源：GB/T18578-2008，有修改]

2.0.2基礎地理數(shù)據(jù)fundamentalgeographicdata

反映地表和地下的自然和人文要素位置、形態(tài)和屬性的空間基礎數(shù)據(jù)。

[來源：CJJ/T100-2017，有修改]

2.0.3三維模型數(shù)據(jù)three-dimensionalmodeldata

反映被表達對象的三維空間位置、幾何形態(tài)、外觀效果等信息三維場景數(shù)據(jù)。

2.0.4分類編碼classificationcode

按照選定的屬性或者特征區(qū)分分類對象，并對分類對象賦予代碼的過程。

[來源：GB/T20001.3-2015，有修改]

2.0.5標識碼identificationcode

指對供水管網設施賦予的唯一標識代碼。

[來源：GB/T51187-2016，有修改]

2.0.6元數(shù)據(jù)metadata

數(shù)據(jù)標識、覆蓋范圍、內容、質量、數(shù)據(jù)來源、分發(fā)和其他有關特征的描述信息。

[來源：CJJ/T100-2017，有修改]

2

3基本規(guī)定

3.0.1平面坐標宜使用CGCS2000國家大地坐標系，采用其他坐標系時，應提供與

CGCS2000國家大地坐標之間的轉換參數(shù)。

3.0.2高程基準宜采用1985國家高程基準，采用其他獨立高程基準時，應提供與1985國

家高程基準之間的轉換參數(shù)。

3.0.3時間基準日期應采用公元紀年，時間應采用北京時間。

3.0.4供水管網地理信息系統(tǒng)的設計可根據(jù)實際情況采用結構化設計方法、面向對象設計

方法或面向服務架構的設計方法。

3.0.5供水管網地理信息系統(tǒng)的建設應符合現(xiàn)行國家標準《城市地理信息系統(tǒng)設計規(guī)范》

GB/T18578的相關規(guī)定，建設流程可參照圖3.0.5執(zhí)行。包括需求調研與分析、總體架構

設計、系統(tǒng)功能設計、系統(tǒng)接口設計、數(shù)據(jù)庫設計、運行環(huán)境、系統(tǒng)安全、系統(tǒng)部署與測試、

系統(tǒng)運行與維護等內容。

圖3.0.5供水管網地理信息系統(tǒng)建設流程

3.0.6供水管網地理信息系統(tǒng)應建立數(shù)據(jù)庫，提供數(shù)據(jù)匯集存儲和資源共享服務。

3.0.7供水管網地理信息系統(tǒng)應具備完善的數(shù)據(jù)、網絡、系統(tǒng)和應用安全，并應符合現(xiàn)行

標準和國家相關規(guī)定。

3

4系統(tǒng)設計

4.1一般規(guī)定

4.1.1系統(tǒng)應支持與其他應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，具備海量數(shù)據(jù)存儲管理能力。

4.1.2系統(tǒng)應具有界面友好、操作簡便、響應迅速等特點。

4.1.3系統(tǒng)應具備為其他系統(tǒng)提供標準化GIS服務的能力。

4.1.4軟硬件應配置合理，具有可維護性、可擴展性，符合國家相關安全保密規(guī)定。

4.1.5系統(tǒng)應支持主流操作系統(tǒng)平臺，支持多種通用關系型數(shù)據(jù)庫。

4.1.6系統(tǒng)宜支持C/S、B/S、M/S三種架構，移動端可支持小程序、APP等多種形式。

4.1.7本標準規(guī)定的系統(tǒng)功能為系統(tǒng)功能建設的標準項，建設單位可根據(jù)其信息化基礎和

實際業(yè)務需求進行擴展項建設。

4.2需求調研與分析

4.2.1需求調研宜采用問卷調查、訪談、收集資料等方法，并進行記錄。

4.2.2需求調研包含但不限于組織架構調研、基礎環(huán)境調研、業(yè)務需求調研、數(shù)據(jù)需求調

研、接口需求調研，并應符合下列規(guī)定：

1組織架構調研應包括GIS系統(tǒng)的使用部門、使用人數(shù)以及工作開展方式等；

2基礎環(huán)境調研應包括硬件情況、網絡情況、軟件基礎情況、信息化建設情況、非功

能性技術要求等；

3業(yè)務需求調研應根據(jù)建設范圍，細化到各分項進行，明確系統(tǒng)重點功能需求，如專

題展示、綜合分析、運行監(jiān)測、水表掛接、管網數(shù)據(jù)糾錯等；

4數(shù)據(jù)需求調研應包括管網數(shù)據(jù)調研、地形圖數(shù)據(jù)調研、第三方地圖調研和業(yè)務數(shù)據(jù)

調研。調研內容包括數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)質量、數(shù)據(jù)坐標系等；

5接口需求調研宜包括SCADA系統(tǒng)、營收系統(tǒng)、短信平臺、外勤系統(tǒng)、分區(qū)計量系

統(tǒng)、漏損控制系統(tǒng)等接口調研。

4.2.3需求分析應對需求調研成果進行整理分類，將同類需求歸納、合并。

4.2.4需求分析應包括系統(tǒng)架構、系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)安全等分析。

1系統(tǒng)架構分析應根據(jù)用戶的規(guī)模、用戶特征、服務需求、系統(tǒng)使用環(huán)境和系統(tǒng)定位

等因素進行分析；

2系統(tǒng)功能分析應對當前項目建設需求進行功能分析，并考慮功能擴展的需要；

3數(shù)據(jù)管理分析應對數(shù)據(jù)類型劃分、數(shù)據(jù)分層結構、數(shù)據(jù)存儲方式、數(shù)據(jù)維護機制等

進行分析；

4系統(tǒng)安全分析應對數(shù)據(jù)涉密安全、網絡傳輸安全、系統(tǒng)運行安全和業(yè)務應用安全等

進行分析。

4.3總體架構設計

4.3.1供水管網地理信息系統(tǒng)宜采用如圖4.3.1所示的總體架構進行設計，包括基礎軟硬

件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用功能層、系統(tǒng)表現(xiàn)層、標準規(guī)范體系和安全保障體系。

4

圖4.3.1供水管網地理信息系統(tǒng)總體架構

4.3.2基礎軟硬件應包括服務器、存儲設備、網絡設備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件等。

4.3.3數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應可通過集成整合各類供水管網地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)導

入、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)入庫等功能，包括但不限于基礎地理數(shù)據(jù)庫、供水設施數(shù)據(jù)

庫、運行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫、維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫。

4.3.4應用功能層應面向供水管網信息化管理，建立供水管網地理信息系統(tǒng)子系統(tǒng)，包括

數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、資源服務子系統(tǒng)、查詢分析子系統(tǒng)和運行維護子系統(tǒng)。

4.3.5系統(tǒng)表現(xiàn)層應結合供水管網實際應用場景，實現(xiàn)支持多種系統(tǒng)表現(xiàn)形式，包括桌面

終端、Web終端、移動終端和大屏終端等。

4.3.6標準規(guī)范體系應按照相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的有關規(guī)定，指導供水管網地理信息

系統(tǒng)設計建設和運行管理的全過程。

4.3.7安全保障體系應建立完善的安全運維管理機制，對系統(tǒng)的硬件、軟件、網絡、

數(shù)據(jù)、服務等狀況進行綜合管理。

4.4系統(tǒng)功能設計

Ⅰ數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)

4.4.1數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)應實現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲、更新、編輯和質量保障，包括目錄管理、地圖

操作、地圖表達、數(shù)據(jù)導入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)維護等功能。

4.4.2目錄管理功能應支持本地數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)庫、地圖服務的目錄管理，支持數(shù)據(jù)源的

創(chuàng)建、數(shù)據(jù)結構的定義以及數(shù)據(jù)的導入、導出和預覽。

4.4.3地圖操作功能應包括以下內容：

1基本地圖操作：包括地圖縮放、漫游、復位、鷹眼、坐標顯示、比例尺顯示、圖層

管理等；

5

2地圖輔助：包括距離、面積、角度測量等地圖測量功能，地圖標繪功能，基于坐標、

標簽的快速定位功能，要素拾取功能；

3地圖加載：矢量、柵格數(shù)據(jù)、開放地理空間信息聯(lián)盟（OGC）服務、在線地圖服務

的加載、查看和移除功能。

4.4.4地圖表達功能應包括以下內容：

1地圖標注：標注字段支持一個或多個字段表達式組合，支持設置標注的字體、字號、

顯示位置，支持標注的自動去重和避讓等；

2圖層分組：可自由組織圖層實現(xiàn)圖層的分組和多級分組，圖層和圖層組均支持按照

比例尺控制是否展示；

3制圖表達：按照單一符號、分類、組合分類、表達式的方式進行展示，同時需支持

定制地圖符號；

4打印輸出：對地圖框選范圍進行快速打印，并能夠支持制定打印模板，按照圖幅、

道路、設備進行打印。

4.4.5數(shù)據(jù)導入功能應包括以下內容：

1將SHP、DWG、Excel、文本、探測成果點線表等類型數(shù)據(jù)轉換為管網設施數(shù)據(jù)并

入庫；

2點云數(shù)據(jù)和三維地形模型、三維構筑物模型等三維模型數(shù)據(jù)的導入；

3供水管網水力模型、水質模型等模型數(shù)據(jù)的導入；

4導入數(shù)據(jù)質量檢查和入庫前導入成果預覽。

4.4.6數(shù)據(jù)編輯功能應包括以下內容：

1管點錄入：需要區(qū)分設備類型，通過地圖描點或輸入坐標的方式進行錄入；

2管線錄入：連續(xù)錄入管點進行自動連線或手動對已有管點連線實現(xiàn)管線的錄入，并

對管點的角度進行自動維護；

3移動管點：通過地圖點選或輸入坐標指定新的管點位置，并根據(jù)拓撲關系，自動更

新管點相連管線的形狀；

4線上加點：在已有管線上的指定位置添加新管點，同時對原有的管線進行打斷；

5合并管點：選擇管線上管點進行合并，合并后的管點基于規(guī)則進行屬性自動填充；

6控制點編輯：在管線上添加、移動、刪除控制點；

7屬性編輯：對管點、管線的屬性進行編輯，并適配數(shù)據(jù)規(guī)則，對數(shù)據(jù)類型、枚舉值

等進行錄入控制；

8輔助編輯：提供根據(jù)兩圓相交、兩線相交、點線夾角、過點作垂線、過點作平行線

等輔助錄入功能，在數(shù)據(jù)編輯過程中，提供點、線的吸附功能；

9撤退與重做：對空間和屬性編輯的撤退與重做功能；

10離線編輯：通過任務管理機制進行離線編輯，對任務范圍內的數(shù)據(jù)進行鎖定，防止

數(shù)據(jù)修改沖突，在編輯工作完成后，經過質檢和審核回帖入庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。

4.4.7數(shù)據(jù)檢查功能應包括以下內容：

1空間數(shù)據(jù)檢查：包括拓撲檢查、重疊點檢查、重疊線檢查、相交管線檢查、飛點檢

查、超短線檢查、近線點檢查、連接度檢查、連通性檢查、連通分量檢查等；

2屬性數(shù)據(jù)檢查：包括空值檢查、唯一值檢查、枚舉值檢查等。

4.4.8數(shù)據(jù)維護支持應基于數(shù)據(jù)規(guī)則實現(xiàn)批量維護，包括設備類型修改、角度維護、管長

維護、屬性規(guī)則維護、設備合并、附屬數(shù)據(jù)關聯(lián)。

Ⅱ資源服務子系統(tǒng)

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4.4.9資源服務子系統(tǒng)應通過服務的發(fā)布、管理、認證，以服務的形式為各類業(yè)務應用提

供能力支撐，包括數(shù)據(jù)訪問、資源發(fā)布、服務管理等功能。

4.4.10數(shù)據(jù)訪問功能應支持對本地數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)庫資源、地圖服務、功能服務和專題服

務資源的數(shù)據(jù)訪問，獲取相關的坐標系、元數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)字典信息。

4.4.11資源發(fā)布功能應包括以下內容：

1地圖服務發(fā)布：基于OGC服務框架提供數(shù)據(jù)共享服務，包括WCS、WMS、WFS、

WMTS、WPS；

2功能服務發(fā)布：采用接口方式對外提供，接口設計應定義接口名稱、功能、輸入參

數(shù)和輸出參數(shù)等，并提供接口應用的示例。

4.4.12服務管理功能應包括以下內容：

1服務狀態(tài)管理：對服務啟動、停止、新增、刪除的管理；

2服務認證管理：通過秘鑰、令牌（TOKEN）、證書等各種類型的許可證實現(xiàn)在線認

證，對數(shù)據(jù)訪問的認證需按照提供按照圖層、屬性、空間范圍、條件過濾的授權認證功能；

3服務資源管理：針對每個服務和授權證書，管理可使用的最大內存、線程數(shù)、硬盤

空間等內容。

Ⅲ查詢分析子系統(tǒng)

4.4.13查詢分析子系統(tǒng)應通過瀏覽器或移動設備為管理和業(yè)務人員提供數(shù)據(jù)應用和業(yè)務

支撐，包括地圖瀏覽、專題管理、查詢統(tǒng)計、業(yè)務分析等功能。

4.4.14地圖瀏覽功能應包括以下內容：

1加載矢量、瓦片、在線地圖各類服務的能力；

2地圖縮放、漫游、復位、鷹眼、卷簾、透視、坐標顯示、比例尺顯示等基礎地圖交

互功能；

3距離、面積、角度的測量功能，具備地圖標繪、圖例展示、圖層管理等基礎操作功

能，

4基于坐標、書簽的快速定位功能。

4.4.15專題管理功能應支持基于用戶對數(shù)據(jù)管理的需求進行專業(yè)配圖展示，支持單點、聚

合、熱力等多樣化的動態(tài)渲染，包括以下內容：

1多個專題圖之間的疊加展示，可設置每個專題圖的透明度、疊加順序；

2提供圖表和屬性結合的應用能力，實現(xiàn)專題統(tǒng)計圖表、數(shù)據(jù)屬性與空間位置的聯(lián)動。

4.4.16查詢統(tǒng)計功能應包括以下內容：

1基于坐標點、興趣點、交叉路口、地名地址的快速定位功能；

2點擊、沿線、矩形、任意多邊形等多種查詢方式；

3按照管網的設備分類、屬性進行查詢；

4按照屬性的分類、求和等方式，對管長、設施設備數(shù)量進行統(tǒng)計。

5列表、柱狀圖、餅狀圖等多樣化展示方式，通過變色、高亮、閃爍等方式對查詢結

果進行突出展示；

6支持按要素的屬性數(shù)據(jù)和空間位置進行組合查詢，并能夠將常用查詢方案進行保存。

4.4.17業(yè)務分析功能應包括但不限于以下內容：

1數(shù)據(jù)分析功能：包括橫斷面分析、縱剖面分析、最短路徑分析、連通性分析、連接

度分析等。

2業(yè)務分析功能：包括爆管分析、檢修分析、停水分析、關閥分析等。

Ⅳ運行維護子系統(tǒng)

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4.4.18運行維護子系統(tǒng)應提供數(shù)據(jù)權限和功能服務權限管理能力，記錄數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的訪問、

操作和異常情況，包括權限管理、日志管理、系統(tǒng)監(jiān)控等功能。

4.4.19權限管理功能應包括用戶管理、權限分配、系統(tǒng)配置等，并應符合下列要求:

1用戶信息的存儲、管理和分組；

2提供不同訪問角色的模式服務，包括內部運營人員和外部人員；

3基于訪問角色、機構、用戶的功能權限分配；

4基于訪問角色、機構、用戶的數(shù)據(jù)訪問權限分配，數(shù)據(jù)權限的劃分應具體到管網、

分區(qū)、圖層、字段、條件的權限管理。

4.4.20日志管理功能應包括日志記錄和日志查詢，并應符合下列要求：

1記錄所有終端用戶的登入、登出記錄，包括終端信息、時間、IP地址、用戶信息；

2記錄用戶的菜單、功能的操作記錄；

3針對數(shù)據(jù)編輯和維護的日志，需要詳細記錄修改人、修改時間、編輯維護內容。

4.4.21系統(tǒng)監(jiān)控功應能實現(xiàn)對整個地理信息系統(tǒng)運行情況的實時監(jiān)控和和異常提醒，并應

包括以下內容：

1對操作行為的監(jiān)控和管理，包括多次錯誤登錄、服務高頻次訪問、數(shù)據(jù)大批量刪除

等；

2對資源環(huán)境的監(jiān)控和管理，包括服務的訪問壓力、運行穩(wěn)定性、服務器資源和網絡

情況等。

4.5系統(tǒng)性能要求

4.5.1供水管網地理信息系統(tǒng)性能應滿足以下要求：

1支持7×24小時不間斷運行；

2主機聯(lián)機啟動時間≤1min；

3針對B/S系統(tǒng)，系統(tǒng)支持用戶并發(fā)數(shù)不少于100個；

4一般性數(shù)據(jù)保存、修改、刪除等操作響應時間≤1s，百萬條數(shù)據(jù)的簡單查詢及統(tǒng)計

操作響應時間≤5s；

5針對管網業(yè)務的分析功能響應時間≤1.5s；

6地圖全網刷新時間≤1s，二維瓦片服務加載及響應時間≤1s，三維瓦片服務初始加

載時間≤3s，高精度顯示等待時間≤5s。

4.6系統(tǒng)接口設計

4.6.1系統(tǒng)接口設計應包括內部接口設計和外部接口設計，并應符合現(xiàn)行國家標準《城市

地理信息系統(tǒng)設計規(guī)范》GB/T18578的規(guī)定。

4.6.2內部接口設計應符合以下要求：

1內部接口設計應定義接口名稱、接口功能、接口輸入參數(shù)和接口輸出參數(shù)等；

2內部接口應包括統(tǒng)一用戶接口、空間數(shù)據(jù)管理與編輯接口等。

4.6.3外部接口設計應符合以下要求：

1應先采用接口方式對外提供數(shù)據(jù)和應用服務；

2外部接口設計應定義接口名稱、功能、輸入參數(shù)和輸出參數(shù)等；

3外部接口應包括地圖可視化、定位、查詢、搜索、空間分析、路徑規(guī)劃、地理編碼、

坐標轉換、制圖服務、數(shù)據(jù)更新服務等；

4外部接口形式應為服務端API、客戶端API或移動端API中的一種或多種。

8

5數(shù)據(jù)庫設計

5.1一般規(guī)定

5.1.1應根據(jù)國家、行業(yè)、地方標準及實際需求，對供水管網設施設備進行統(tǒng)一、分類編

碼。數(shù)據(jù)要素分類應符合現(xiàn)行國家標準《基礎地理信息要素分類與代碼》GB/T13923和現(xiàn)

行行業(yè)標準《管線要素分類代碼與符號表達》CH/T1036的相關規(guī)定。

5.1.2供水管網地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)應分類、分層管理，屬性內容應完整，數(shù)據(jù)分類和屬性

內容可根據(jù)實際需求進行擴展。

5.1.3數(shù)據(jù)質量控制宜采取外業(yè)抽查與內業(yè)檢查相結合的方式，數(shù)據(jù)檢查方式宜采用軟件

與人工相結合的方式。

5.1.4采集入庫的數(shù)據(jù)精度應滿足要求，要素的屬性及其名稱、數(shù)據(jù)類型、長度、順序、

屬性值等應完全正確。

5.1.5系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理應建立動態(tài)更新機制，供水管網現(xiàn)狀及地形數(shù)據(jù)發(fā)生變化后，應及時

對數(shù)據(jù)進行更新。

5.1.6數(shù)據(jù)入庫方式應靈活多樣，滿足不同格式數(shù)據(jù)的入庫需求。

5.1.7數(shù)據(jù)庫應選擇關系型數(shù)據(jù)庫平臺軟件，應具備海量數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)備份和恢復、數(shù)

據(jù)索引等功能。

5.2數(shù)據(jù)分類

5.2.1供水管網地理信息數(shù)據(jù)在邏輯上可分為基礎地理數(shù)據(jù)、供水設施數(shù)據(jù)、運行監(jiān)測相

關數(shù)據(jù)、維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)。

5.2.2基礎地理數(shù)據(jù)應包括：行政界線、地理空間框架、地形圖、數(shù)字高程模型（DEM）、

道路、橋梁、水系、地理編碼和遙感影像等。

5.2.3基礎地理數(shù)據(jù)內容和組織應符合現(xiàn)行國家標準《基礎地理信息要素分類與代碼》、

GB/T13923、《基礎地理信息標準數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB21139現(xiàn)行行業(yè)標準《城市地理空間

框架數(shù)據(jù)標準》CJJ/T103的相關規(guī)定。

5.2.4供水設施數(shù)據(jù)應包括：管線、管點和附屬設施。供水設施數(shù)據(jù)的具體內容宜參照附

錄A中的A.0.1執(zhí)行。

5.2.5運行監(jiān)測相關數(shù)據(jù)應包括：監(jiān)測點位數(shù)據(jù)和監(jiān)測設備屬性數(shù)據(jù)。運行監(jiān)測相關數(shù)據(jù)

的具體內容宜參照附錄A中的A.0.2執(zhí)行。

5.2.6維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)應包括：檢測數(shù)據(jù)、巡檢數(shù)據(jù)、維修數(shù)據(jù)、養(yǎng)護數(shù)據(jù)等。維修養(yǎng)護數(shù)

據(jù)的具體內容宜參照附錄A中的A.0.3執(zhí)行。

5.3數(shù)據(jù)分層與屬性

5.3.1供水管網地理信息系統(tǒng)建庫數(shù)據(jù)涉及多類型、多級別、多比例尺，有矢量、柵格、

表格和文本等多種形式，應按照要素類型實行統(tǒng)一標準化分層管理，供水管網數(shù)據(jù)分層內容

宜參照附錄B中的B.0.1執(zhí)行，并應滿足下列要求：

1供水管網空間要素分層應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綜合地下管線信息系統(tǒng)技術規(guī)范》

CJJ/T269的規(guī)定；

2數(shù)據(jù)分層后，圖層類型應無冗余，每層可設定顯示顏色、比例等圖形特征；

3空間要素命名規(guī)則應采用統(tǒng)一標準，易于理解，同時應考慮數(shù)據(jù)拓展需要。

5.3.2供水管網數(shù)據(jù)屬性應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市綜合地下管線信息系統(tǒng)技術規(guī)范》

9

CJJ/T269的規(guī)定。

5.3.3供水管網數(shù)據(jù)結構宜包含字段宜參照附錄B中的B.0.2執(zhí)行。

5.3.4供水管網屬性表結構應符合現(xiàn)行國家標準《地下管線要素數(shù)據(jù)字典》GB/T41455的

規(guī)定執(zhí)行。

5.4數(shù)據(jù)采集與入庫

5.4.1對于已有資料的供水管網數(shù)據(jù)采集應滿足以下要求：

1對于同一設施不同數(shù)據(jù)來源的數(shù)據(jù)，應對數(shù)據(jù)的準確性進行甄別，保留正確的供水

管網數(shù)據(jù)；

2采集的數(shù)據(jù)成果應進行檢查，并能正確導入供水管網數(shù)據(jù)庫。

5.4.2對于現(xiàn)場測量的供水管網數(shù)據(jù)采集應滿足以下要求：

1利用地下管線探測技術采集供水管網數(shù)據(jù)應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《城市地下管線探測

技術規(guī)程》CJJ61的規(guī)定；

2應對測繪成果進行檢查驗收與質量評定，并應符合現(xiàn)行國家標準《測繪成果質量檢

查與驗收》GB/T24356的規(guī)定。測繪成果數(shù)據(jù)應經權屬單位或管理部門檢查驗收。

5.4.3應基于統(tǒng)一的時空基準，對數(shù)據(jù)資源在空間、時序、比例尺上進行標準化整合、建

庫、去重、融合、分層，形成空間數(shù)據(jù)庫，整合方式包括：

1基礎地理數(shù)據(jù)，應采用在線對接的方式進行整合；

2供水設施數(shù)據(jù)，應采用離線拷貝或定期存儲的方式進行整合；

3運行監(jiān)測相關數(shù)據(jù)和維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)，應采用實時對接的方式進行整合。

5.4.4先行導入到GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應包含空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及文件數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)類型

采用不同的導入方式，并應滿足以下要求：

1空間數(shù)據(jù)的來源包括電子圖形數(shù)據(jù)、三維數(shù)據(jù)、普查測繪數(shù)據(jù)、紙質資料數(shù)據(jù)。

2管網屬性數(shù)據(jù)的導入應與管網空間數(shù)據(jù)的導入同時進行。已建立屬性數(shù)據(jù)庫表的管

網，采取關鍵字掛接外部數(shù)據(jù)庫的方式進行導入；未建立屬性數(shù)據(jù)庫表的管網，采取手工錄

入的方式進行導入。

3圖片、視頻。竣工圖等文件數(shù)據(jù)應通過關系數(shù)據(jù)庫、非關系數(shù)據(jù)庫、FTP（文件傳

輸協(xié)議）服務器等進行存儲，并通過唯一標識、道路名稱、管點編號等屬性字段進行掛接，

若無對應的掛接字段，則需采用手工錄入方式掛接。

5.4.5對導入的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)應進行數(shù)據(jù)檢查，并應滿足以下要求：

1供水管網空間數(shù)據(jù)檢查應包括拓撲檢查、連通性檢查、孤立管點檢查等；

2管網屬性數(shù)據(jù)檢查包括空值檢查、重復值檢查、有效值檢查、范圍數(shù)據(jù)檢查等。

5.4.6管網數(shù)據(jù)入庫應按類型設定、數(shù)據(jù)關聯(lián)、分層上傳入庫順序進行，并應滿足以下要

求：

1對管網類型、重要設備類型及資源點、關斷點、影響點等設備進行指定；

2將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)按系統(tǒng)編碼對應關系進行關聯(lián)；

3按要素分層對各類供水管網數(shù)據(jù)分別上傳至數(shù)據(jù)庫。

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6運行環(huán)境

6.1硬件環(huán)境

6.1.1供水管網地理信息系統(tǒng)服務器應符合下列要求：

1服務器應包括數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、Web服務器等；

2應根據(jù)系統(tǒng)用戶并發(fā)量和運行數(shù)據(jù)量等指標，選擇滿足系統(tǒng)運行性能要求的服務器

配置和服務器數(shù)量；

3服務器應具有良好的可擴展性、可管理性和安全性；

4應配置相應的服務器服務，包括數(shù)據(jù)庫服務、地圖應用服務、業(yè)務應用服務、統(tǒng)一

認證服務等；

5應建立服務器日常管理維護機制，保障服務器正常運行。

6.1.2存儲設備宜采用可伸縮的網絡拓撲結構和具有高傳輸速率的光通道直接連接方式，

并應符合下列要求：

1應具有良好的節(jié)點擴充性和良好的傳輸速率；

2存儲設備的存儲性能應與服務器性能匹配。

6.2軟件環(huán)境

6.2.1操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)、瀏覽器等基礎軟件，同等條件下宜優(yōu)先采用國

產軟件。

6.2.2數(shù)據(jù)庫軟件應符合下列要求：

1選擇商品化或開源的主流數(shù)據(jù)庫產品；

2具備空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲和管理的能力；

3具備數(shù)據(jù)庫服務恢復、數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復的能力；

4具備獲取有效技術支持服務的能力。

6.2.3GIS軟件應符合下列要求：

1具備各類地理空間數(shù)據(jù)的展示、存取、導入、導出等管理能力；

2支持對點、線、面各類要素的編輯能力；

3支持地圖配圖、地圖發(fā)布能力；

4提供基于Web服務的顯示、查詢、統(tǒng)計、分析能力。

6.2.4操作系統(tǒng)宜符合下列要求：

1數(shù)據(jù)庫主機操作系統(tǒng)可選用Linux、Unix、Windows操作系統(tǒng)；

2大型數(shù)據(jù)庫服務器宜采用64位Linux或Unix操作系統(tǒng)；

3管理PC終端宜選用Linux、Windows操作系統(tǒng)。

6.2.5B/S客戶端宜兼容主流瀏覽器。

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6.3網絡環(huán)境

6.3.1網絡規(guī)劃宜符合現(xiàn)行國家標準《信息技術安全技術》GB/T25068的要求，充分考

慮內網與公共網絡的數(shù)據(jù)交互需求，結合已有的基礎設施環(huán)境，進行網絡架構規(guī)劃以及網絡

安全設計。

6.3.2整體網絡架構宜根據(jù)系統(tǒng)部署、數(shù)據(jù)安全和信息共享等實際網絡需求，將信息系統(tǒng)

的網絡環(huán)境分為橫向互聯(lián)、縱向互通。

6.3.3應建立網絡管理制度和網絡運行保障支持體系。

6.3.4網絡應具備高效、靈活、安全的運行環(huán)境。經相關部門確定的涉密數(shù)據(jù)應部署在涉

密網絡，并嚴格按照保密要求進行傳輸和管理。

6.3.5網絡節(jié)點的路由、交換設備應充分考慮數(shù)據(jù)吞吐量，大型企業(yè)網宜配置負載均衡設

備。

6.3.6外網用戶可使用加密VPN通道或其他滿足安全要求的網絡通訊方式。

12

7系統(tǒng)安全

7.1系統(tǒng)安全

7.1.1應依據(jù)信息系統(tǒng)安全等級需求，建立系統(tǒng)安全技術框架。

7.1.2應具備對系統(tǒng)管理員及用戶進行統(tǒng)一身份認證、權限管理和口令準入（密碼技術），

以及防病毒部署、操作日志和日志審計等用戶安全訪問控制機制。

7.1.3宜采用防火墻、網閘等安全保障手段進行邊界保護，采用防病毒、漏洞掃描等安全

防護措施對操作系統(tǒng)進行安全防護。

7.1.4應定期對系統(tǒng)軟件進行安全維護和檢查，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

7.1.5應對重要信息系統(tǒng)、涉密系統(tǒng)宜配置用戶終端監(jiān)控管理設備。

7.2網絡安全

7.2.1應滿足安全性原則進行網絡規(guī)劃，劃分出不同的網絡安全區(qū)域，并為每個安全區(qū)域

制定嚴格的訪問控制策略。

7.2.2網絡安全設備和軟件的配置應全面，包括路由器、防火墻、入侵防御系統(tǒng)、網管、

堡壘機和流量控制設備、殺毒軟件等。并應定期更新和調整網絡安全設備的配置，以及部署

的安全策略，對發(fā)現(xiàn)的網絡安全漏洞及時進行修復。

7.2.3應按業(yè)務性質、使用部門、使用權限等劃分虛擬局域網（VLAN），進入系統(tǒng)應經

授權與輸入登陸口令。

7.2.4網絡安全等級保護應符合現(xiàn)行國家《信息安全技術網絡安全等級保護安全設計技術

要求》標準GB/T25070的規(guī)定，依據(jù)信息系統(tǒng)安全等級需求，建立系統(tǒng)安全技術框架。

7.2.5應定期對網絡進行安全掃描，對發(fā)現(xiàn)的網絡安全漏洞及時修復。

7.2.6應定期檢查網絡設備的運行狀態(tài)，檢查網絡的安全性，并對網絡安全進行優(yōu)化。

7.3數(shù)據(jù)安全

7.3.1應建立數(shù)據(jù)庫訪問管理機制，包括數(shù)據(jù)庫訪問的安全策略配置、訪問用戶權限管理、

數(shù)據(jù)庫密碼管理等，防止非法訪問數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)訪問的合法性。

7.3.2應建立數(shù)據(jù)庫運行管理機制，規(guī)定數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)導出等各工作流程，

監(jiān)測數(shù)據(jù)庫運行狀態(tài)，明確操作人員和管理人員的職責。

7.3.2核心數(shù)據(jù)庫應運行于專門的服務器或工作站上，并采用數(shù)據(jù)備份和恢復措施。

7.3.3應對所有的敏感數(shù)據(jù)進行加密處理，供水管網數(shù)據(jù)及基礎地形圖數(shù)據(jù)的保密應符合

國家有關法律法規(guī)的規(guī)定。

7.3.4涉密數(shù)據(jù)資料的存儲、傳輸、共享、使用應指定專人負責，涉密載體（存儲介質）

的日常管理由專人負責并嚴格按照國家有關保密的法律、法規(guī)執(zhí)行。

7.3.5數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中，應對數(shù)據(jù)進行完整性檢測，及時發(fā)現(xiàn)并處理數(shù)據(jù)被篡改、

刪除、插入等情況。

7.4應用安全

7.4.1系統(tǒng)功能設計應符合相關安全標準，編碼應符合安全規(guī)范。

7.4.2用戶名和口令設置應符合復雜性要求，應對用戶進行標識和鑒別。

7.4.3應具備訪問控制功能，制定安全訪問策略，嚴格管理遠程訪問權限。

7.4.4系統(tǒng)應定期進行安全審計和評估，檢查和確認系統(tǒng)的安全狀況。對于發(fā)現(xiàn)的安全問

13

題，應及時采取修復措施，并修改相關的安全策略和控制機制。

14

8系統(tǒng)部署與測試

8.1系統(tǒng)部署

8.1.1應根據(jù)供水管網地理信息系統(tǒng)服務規(guī)模及實際情況，選擇合適的軟件環(huán)境、硬件環(huán)

境和網絡環(huán)境，并據(jù)此確定系統(tǒng)部署架構。

8.1.2B/S系統(tǒng)部署應考慮內外網部署、集群部署等多場景下的部署架構，應根據(jù)系統(tǒng)需

求和使用環(huán)境，提供相應的應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器和地圖服務器。

8.1.3系統(tǒng)更新部署時，應先制定詳細的更新計劃，包括更新內容、預期的時間、所需的

資源等，并及時跟進更新進度，必要時應有回滾計劃，以確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

8.1.4更新完成后，進行系統(tǒng)全面功能及性能測試，驗證新版本系統(tǒng)是否能正常運行，功

能是否正常使用，并提供詳細的測試報告。

8.1.5系統(tǒng)部署過程中應完整記錄所有步驟、問題及解決方案，記錄到企業(yè)的組織過程資

產，以備后續(xù)問題追溯及部署經驗總結。

8.2系統(tǒng)測試

8.2.1系統(tǒng)上線前，應進行全面的文檔審查、數(shù)據(jù)審查和系統(tǒng)自查。

8.2.2宜在正式上線前兩周進行系統(tǒng)測試，包括現(xiàn)場環(huán)境全量測試（實施人員）及用戶生

產環(huán)境測試（關鍵用戶、實施人員）。

8.2.3系統(tǒng)測試不僅包括功能測試，也應包括性能測試、安全測試、兼容性測試等，確保

系統(tǒng)在各種環(huán)境下均能正常運行。所有測試應有詳細記錄，包括測試結果、發(fā)現(xiàn)的問題、解

決方案、測試數(shù)據(jù)等。對于未解決的問題，應記錄詳細信息，并安排專人負責跟進。

8.2.4系統(tǒng)測試通過后可進行試運行，應明確試運行流程及規(guī)則，及時記錄所有出現(xiàn)的問

題，根據(jù)問題的嚴重程度和影響范圍，確定問題的處理優(yōu)先級，并進行問題的修復和驗證。

15

9系統(tǒng)驗收與維護

9.1系統(tǒng)驗收

9.1.1驗收合格的系統(tǒng)應滿足系統(tǒng)數(shù)據(jù)、功能、性能、環(huán)境等要求，重要功能調整應提供

充分的論證說明材料，并經委托單位認可。

9.1.2系統(tǒng)驗收資料應內容齊全、標記正確、文字清晰、數(shù)據(jù)準確、圖文表一致，圖樣繪

制應符合國家相關規(guī)范要求。

9.1.3驗收資料包括但不限于需求規(guī)格說明書、技術設計書、系統(tǒng)測試報告、系統(tǒng)安裝手

冊、系統(tǒng)操作手冊、系統(tǒng)維護手冊、數(shù)據(jù)字典、可執(zhí)行安裝程序等。

9.2系統(tǒng)維護

9.2.1應制定系統(tǒng)運行維護管理制度，配備系統(tǒng)管理人員，定期分析應用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和

業(yè)務操作等運行日志，及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常。

9.2.2應配備數(shù)據(jù)庫管理人員，負責數(shù)據(jù)庫的監(jiān)控、優(yōu)化、備份、恢復等維護工作。

9.2.3應建立數(shù)據(jù)備份機制，軟件升級與維護應保證系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全，并對歷史數(shù)據(jù)進行

存檔。

9.2.4系統(tǒng)維護內容應包含以下內容：

1識別和糾正軟件錯誤，改正性能上的缺陷；

2對系統(tǒng)進行適當調整，適應系統(tǒng)環(huán)境變化；

3對用戶提出的新功能和性能需求進行二次開發(fā)。

9.3數(shù)據(jù)更新

9.3.1應根據(jù)數(shù)據(jù)要素變化情況，選擇不同的數(shù)據(jù)更新方式。

9.3.2數(shù)據(jù)更新的精度應與原有數(shù)據(jù)的精度保持一致。

9.3.3空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)應同步更新，保持關聯(lián)，數(shù)據(jù)更新后應及時對數(shù)據(jù)庫索引及元

數(shù)據(jù)進行更新。

9.3.4更新數(shù)據(jù)入庫前應做好歷史數(shù)據(jù)的備份工作，宜根據(jù)需要建立相應的歷史數(shù)據(jù)庫。

9.3.5宜成立專門工作機構對管理制度明確的業(yè)務范圍數(shù)據(jù)進行實時核查更新，確保系統(tǒng)

數(shù)據(jù)完整性錄入、持續(xù)性更新。

9.3.6宜建立績效考核機制。將數(shù)據(jù)動態(tài)更新管理制度執(zhí)行情況與部門績效考核掛鉤，強

化制度執(zhí)行力。

9.3.7供水管網數(shù)據(jù)的更新應支持在線更新和離線更新方式。

9.3.8數(shù)據(jù)更新類別包括：要素更新、局部更新和整體更新，并應符合以下要求：

1要素更新對單條數(shù)據(jù)記錄利用系統(tǒng)編輯功能，進行錄入、刪除、屬性修改等操作；

2局部更新對小范圍的數(shù)據(jù)進行更新，需維護更新后數(shù)據(jù)與周邊數(shù)據(jù)的接邊與拓撲關

系；

3整體更新包括某類數(shù)據(jù)全局更新、地形圖全部更新、添加新類型數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)功

能整體地形數(shù)據(jù)入庫更新維護。

16

附錄A供水管網地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類

A.0.1供水設施數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)見表A.0.1。

表A.0.1供水設施數(shù)據(jù)分類

數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)內容

原水管線

管線自來水管線

中水管線

直通

三通

四通

多通

變徑

變材

彎頭

堵頭

管點交叉點

維修點

出水口

進水口

預留口

閥門

排泥閥

排氣閥

排污閥

閥門井

檢查井

泄水井

供水泵房

二供泵房

水池

附屬設施

壓力計

流量儀

水表

水源

消火栓

取水栓

A.0.2運行監(jiān)測相關數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)內容見表A.0.2。

表A.0.2運行監(jiān)測相關數(shù)據(jù)分類

數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)內容

水質采集點、測壓點、測流點、流量儀、視頻監(jiān)控

監(jiān)測點位數(shù)據(jù)

等監(jiān)測點位數(shù)據(jù)

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數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)內容

設施屬性數(shù)據(jù)型號、廠商、與GIS設備的關聯(lián)關系等屬性數(shù)據(jù)

A.0.3維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)內容見表A.0.3。

表A.0.3維修養(yǎng)護數(shù)據(jù)分類

數(shù)據(jù)類別數(shù)據(jù)內容

檢測任務數(shù)據(jù)

管線探測數(shù)據(jù)

檢測數(shù)據(jù)

視頻圖像數(shù)據(jù)

檢測結果數(shù)據(jù)

巡檢方案數(shù)據(jù)

巡檢數(shù)據(jù)巡檢人員數(shù)據(jù)

巡檢結果數(shù)據(jù)

設施搶修、維修記錄

維修數(shù)據(jù)

人員、車輛管理數(shù)據(jù)

養(yǎng)護方案數(shù)據(jù)

養(yǎng)護人員數(shù)據(jù)

養(yǎng)護數(shù)據(jù)

日常養(yǎng)護數(shù)據(jù)

周期養(yǎng)護數(shù)據(jù)

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A

A

附錄B供水管網數(shù)據(jù)分層與屬性

B.0.1供水管網數(shù)據(jù)分層見表B.0.1。

表B.0.1供水管網數(shù)據(jù)分層

要素類型要素名稱特征描述

線要素管段原水管線、自來水管線、中水管線

直通、三通、四通、多通、變徑、變材、彎頭、堵

彎頭及節(jié)點

頭、交叉點、維修點等

出水口供水出水口

進水口供水進水口

預留口供水預留口

排污口供水排污口

密封閥、表前閥、閘閥、蝶閥、止回閥、減壓閥、

閥門

調流閥等

排氣閥供水排氣閥

點要素排污閥供水排污閥

排泥閥供水排泥閥

井閥門井、檢查井、泄水井等

泵房供水泵房、二供泵房

水池供水水池

監(jiān)測點測壓點、流量計、水質監(jiān)測點等

水表機械水表、虛擬水表、智能水表等

水源地下水和地表水

消火栓消火栓

取水栓取水栓

B.0.2供水管網數(shù)據(jù)結構見表B.0.2。

表B.0.2供水管網數(shù)據(jù)結構

要素名稱宜包含字段

編號、位置、管長、管徑、起點埋深、終點埋深、地面高程、管頂高程、

管材、生產廠家、類型、接口形式、接口填料、爆管記錄、維護記錄、

管段

所在路名、施工單位、竣工圖編號、埋設地地質、圖幅號、埋設日期、錄

入日期、錄入人員、探測人員、探測單位、備注

編號、位置、X坐標、Y坐標、地面高程、埋深、名稱、規(guī)格、材料、生

節(jié)點產廠家、維護記錄、埋設日期、管頂（底）高程、竣工圖編號、錄入日

期、錄入人員、探測人員、探測單位、備注

出水口編號、X坐標、Y坐標、口徑、位置、所屬鎮(zhèn)街、所屬公司、管理部門、

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要素名稱宜包含字段

安裝單位、安裝日期、記錄更新人、記錄更新日、錄入時間、錄入人員、

探測人員、探測單位、備注

編號、X坐標、Y坐標、口徑、位置、所屬鎮(zhèn)街、所屬公司、管理部門、

進水口安裝單位、安裝日期、記錄更新人、記錄更新日、錄入時間、錄入人員、

探測人員、探測單位、備注

編號、X坐標、Y坐標、口徑、位置、所屬鎮(zhèn)街、所屬公司、管理部門、

預留口安裝單位、安裝日期、記錄更新人、記錄更新日、錄入時間、錄入人員、

探測人員、探測單位、備注

編號、X坐標、Y坐標、口徑、位置、所屬鎮(zhèn)街、所屬公司、管理部門、

排污口安裝單位、安裝日期、記錄更新人、記錄更新日、錄入時間、錄入人員、

探測人員、探測單位、備注

編號、地址、X坐標、Y坐標、地面高程、埋深、名稱、口徑、所在路

名、開關狀態(tài)、閥門箱、式樣、轉數(shù)、井蓋材質（如有）、生產廠家、

閥門

井蓋尺寸（如有）、埋設日期、管頂（底）高程、竣工圖編號、接口

形式、錄入日期、錄入人員、探