超市消防安全事件調查預案TOC\o"1-2"\h\u8810第一章：事件概述 3144261.1事件背景 3284181.2事件性質 311415第二章：預案制定 3118682.1預案目的 371492.2預案適用范圍 4213262.3預案編制依據 425308第三章：組織架構 4126213.1指揮部設置 4133393.1.1指揮部構成 4289293.1.2指揮部職責 4315683.2工作小組設立 598723.2.1緊急救援組 5242543.2.2信息與協調組 5325373.2.3后勤保障組 580043.2.4調查組 5264293.3各崗位職責 5208243.3.1總指揮 6232013.3.2副總指揮 6324913.3.3緊急救援組組長 6196603.3.4信息與協調組組長 63433.3.5后勤保障組組長 6240313.3.6調查組組長 67104第四章：預警與響應 6250594.1預警機制 6249834.1.1超市消防安全預警系統的建立 6142864.1.2預警信息的傳遞與處理 746424.2響應級別 754854.2.1響應級別劃分 764414.2.2響應級別確定 7224794.3響應流程 797934.3.1確認火災風險 791964.3.2啟動響應程序 859714.3.3疏散與撲救 8167954.3.4后續處理 86206第五章：現場處置 8110245.1現場評估 8104555.1.1確認火災現場情況 8239325.1.2劃定安全警戒區 99105.1.3確定救援力量 970485.2緊急疏散 9293045.2.1啟動緊急疏散預案 963335.2.2指導人員疏散 9198725.2.3保證疏散通道暢通 9320245.3滅火救援 9298835.3.1組織滅火行動 9272305.3.2救援被困人員 9265595.3.3配合專業救援隊伍 9145725.3.4做好現場保護 931979第六章：通信與協調 1041096.1信息收集與傳遞 10266816.1.1信息收集 10241086.1.2信息傳遞 10100796.2內部協調 1059706.2.1調查組內部協調 10160656.2.2與其他部門的協調 1053286.3外部協調 11222726.3.1與部門的協調 1118026.3.2與社會力量的協調 112066第七章：資源保障 11129827.1人力資源 11179257.1.1人員配置 11156387.1.2培訓與考核 11176217.1.3人員激勵 1299697.2物資設備 1251217.2.1調查工具 12215887.2.2現場保護設備 12306617.2.3消防設備 12121337.3資金支持 12299847.3.1預算編制 1299347.3.2資金撥付 12284337.3.3資金監督 123217第八章：后期處置與恢復 12262858.1事件調查與評估 12164348.1.1調查組組成 12156178.1.2調查內容 13101558.1.3調查方法 1332888.1.4評估報告 13216358.2損失賠償 1391818.2.1賠償范圍 13243068.2.2賠償標準 1376078.2.3賠償程序 1338538.3重建與恢復 14309878.3.1重建計劃 14277128.3.2恢復生產 14321388.3.3消防安全整改 14198708.3.4跟蹤評估 1417271第九章：預案演練與培訓 1566229.1演練計劃 15287399.2培訓內容 1571559.3演練評估 156456第十章：預案修訂與完善 161474910.1修訂依據 16109410.2修訂程序 1688110.3持續改進 16第一章：事件概述1.1事件背景我國超市行業迅速發展，超市數量不斷增加，為廣大消費者提供了便捷的購物體驗。但是超市規模的擴大，消防安全問題日益凸顯。為保障人民群眾的生命財產安全，預防火災的發生，我國高度重視超市消防安全工作。在此背景下，本預案旨在針對超市消防安全事件進行調查，保證在火災發生時，能夠迅速、有效地進行應對。1.2事件性質超市消防安全事件是指因各種原因導致的超市火災，包括火源失控、電氣設備故障、火種遺留等。這類事件具有以下性質：（1）突發性：火災往往發生突然，難以預測，給人民群眾的生命財產安全帶來嚴重威脅。（2）危害性：火災可能導致人員傷亡、財產損失，甚至影響社會穩定。（3）緊急性：在火災發生時，需要迅速采取應急措施，控制火勢，救治傷員，減少損失。（4）聯動性：超市消防安全事件涉及多個部門，如消防、公安、醫療、交通等，需要協同作戰，共同應對。（5）預防性：通過加強消防安全管理，提高消防安全意識，消除火災隱患，降低火災發生的風險。第二章：預案制定2.1預案目的本預案旨在明確超市消防安全事件的應對措施、組織架構、處置流程和責任分工，保證在發生消防安全事件時，能夠迅速、高效、有序地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障超市的正常運營和社會穩定。2.2預案適用范圍本預案適用于我國境內各超市消防安全事件的預防、預警、應急處置和救援工作。包括但不限于火災、火警、爆炸、燃氣泄漏、電氣故障等消防安全事件。2.3預案編制依據本預案的編制依據主要包括以下法律法規、政策文件和技術規范：（1）中華人民共和國消防法及相關法律法規；（2）國家安全生產監督管理總局發布的《安全生產應急預案管理辦法》；（3）公安部消防局發布的《消防安全重點單位消防安全管理規范》；（4）地方性消防法規、政策文件和技術規范；（5）超市所在地的消防應急預案和相關規定；（6）超市消防安全管理制度和操作規程；（7）國內外消防安全事件案例及經驗教訓；（8）超市建筑特點、設施設備情況、人員配置等實際情況。第三章：組織架構3.1指揮部設置3.1.1指揮部構成為保障超市消防安全事件的有效應對，成立消防安全指揮部，由以下成員構成：總指揮：由超市總經理擔任，全面負責消防安全事件的應急指揮工作。副總指揮：由超市副總經理擔任，協助總指揮開展應急指揮工作。成員：各部門負責人、安全管理人員、專業技術人員等。3.1.2指揮部職責消防安全指揮部負責以下工作：制定超市消防安全事件應急預案；組織實施消防安全事件應急演練；指揮協調各工作小組開展消防安全事件應急響應工作；對消防安全事件進行總結和改進。3.2工作小組設立3.2.1緊急救援組緊急救援組由以下成員組成：安全管理人員、醫護人員、消防專業人員等。緊急救援組職責：負責現場救援工作，包括疏散人員、救治傷員、撲滅火災等；配合消防部門開展火災調查和處理工作；保證救援設備、物資的充足和有效使用。3.2.2信息與協調組信息與協調組由以下成員組成：行政管理人員、通信專業人員、安全管理人員等。信息與協調組職責：負責收集、整理、傳遞火災相關信息；協調內外部資源，保證救援工作的順利進行；發布火災進展情況，回應社會關切。3.2.3后勤保障組后勤保障組由以下成員組成：行政管理人員、物流專業人員、安全管理人員等。后勤保障組職責：負責保障救援現場的后勤物資供應；保證通信、交通等基礎設施的正常運行；協調相關部門，為救援工作提供必要支持。3.2.4調查組調查組由以下成員組成：安全管理人員、消防專業人員、法律顧問等。調查組職責：負責對火災進行現場調查，分析原因；撰寫調查報告，提出整改措施；配合相關部門開展火災責任追究工作。3.3各崗位職責3.3.1總指揮負責消防安全事件應急指揮工作；制定應急預案和演練計劃；保證各工作小組的協調配合。3.3.2副總指揮協助總指揮開展應急指揮工作；負責協調各工作小組之間的溝通與協作；監督應急預案的實施和演練。3.3.3緊急救援組組長組織實施現場救援工作；保證救援設備、物資的充足和有效使用；指導救援人員開展救援工作。3.3.4信息與協調組組長負責收集、整理、傳遞火災相關信息；協調內外部資源，保證救援工作的順利進行；發布火災進展情況。3.3.5后勤保障組組長負責保障救援現場的后勤物資供應；保證通信、交通等基礎設施的正常運行；協調相關部門，為救援工作提供必要支持。3.3.6調查組組長組織開展火災現場調查；撰寫調查報告，提出整改措施；配合相關部門開展火災責任追究工作。第四章：預警與響應4.1預警機制4.1.1超市消防安全預警系統的建立超市消防安全預警系統旨在通過對潛在火災風險的實時監測、評估，及時發出預警信號，保證火災的及時發覺和處理。超市消防安全預警系統的建立應遵循以下原則：（1）全面性：預警系統應覆蓋超市內部的各個區域，保證無死角。（2）實時性：預警系統應具備實時監測功能，保證在火災發生初期就能發出預警信號。（3）準確性：預警系統應具備準確的火災風險識別能力，避免誤報和漏報。4.1.2預警信息的傳遞與處理預警信息的傳遞與處理是保證預警機制有效運行的關鍵環節。超市消防安全預警信息傳遞與處理流程如下：（1）預警系統監測到火災風險時，立即向超市消防安全指揮中心發送預警信息。（2）消防安全指揮中心收到預警信息后，迅速啟動預警響應程序，通知相關人員進行現場核實。（3）現場核實人員確認火災風險后，立即向消防安全指揮中心報告，并根據實際情況采取相應措施。4.2響應級別4.2.1響應級別劃分根據火災風險程度，將超市消防安全響應級別劃分為四個等級：（1）一級響應：火勢較大，可能造成嚴重人員傷亡和財產損失。（2）二級響應：火勢較小，可能造成一定人員傷亡和財產損失。（3）三級響應：火勢較小，對人員傷亡和財產損失影響較小。（4）四級響應：火勢較小，對人員傷亡和財產損失無影響。4.2.2響應級別確定響應級別的確定應根據以下因素：（1）火勢大小：火勢較大，響應級別較高。（2）人員傷亡：人員傷亡嚴重，響應級別較高。（3）財產損失：財產損失較大，響應級別較高。4.3響應流程4.3.1確認火災風險當超市消防安全預警系統發出預警信號后，現場核實人員應立即對火源進行確認。確認火災風險后，現場核實人員應立即報告消防安全指揮中心。4.3.2啟動響應程序消防安全指揮中心接到火災風險報告后，應根據響應級別啟動相應的響應程序。（1）一級響應：立即啟動一級響應程序，組織全體人員進行疏散，并撥打火警電話報警。（2）二級響應：啟動二級響應程序，組織相關人員進行疏散，并撥打火警電話報警。（3）三級響應：啟動三級響應程序，通知相關人員現場處理，并做好火災撲救準備。（4）四級響應：啟動四級響應程序，現場處理火災風險，保證火災得到控制。4.3.3疏散與撲救根據響應級別，組織人員進行疏散和火災撲救。（1）一級響應：全體人員按照預先制定的疏散路線迅速撤離，同時組織人員進行火災撲救。（2）二級響應：相關人員按照預先制定的疏散路線迅速撤離，同時組織人員進行火災撲救。（3）三級響應：現場處理人員負責火災撲救，其他人員保持現場秩序。（4）四級響應：現場處理人員負責火災撲救，其他人員做好現場安全防護。4.3.4后續處理火災撲救成功后，消防安全指揮中心應組織人員進行后續處理，包括現場清理、損失評估、調查等。同時對預警系統的運行情況進行總結，為今后的消防安全工作提供經驗教訓。第五章：現場處置5.1現場評估5.1.1確認火災現場情況現場處置人員應迅速抵達火災現場，對火源、火勢、燃燒物質、周邊建筑及人員情況進行全面評估。確認火源后，立即采取斷電、停氣等措施，防止火勢蔓延。5.1.2劃定安全警戒區根據火勢和現場情況，現場處置人員應迅速劃定安全警戒區，禁止無關人員進入，保證現場安全。5.1.3確定救援力量根據火勢大小和現場情況，確定救援力量，包括消防隊伍、超市員工、周邊單位及志愿者等。合理分配救援任務，保證救援工作有序進行。5.2緊急疏散5.2.1啟動緊急疏散預案現場處置人員應立即啟動緊急疏散預案，通過廣播、短信、人工等方式通知超市內所有人員迅速撤離。5.2.2指導人員疏散現場處置人員應指導人員按照預定路線進行疏散，保證人員有序、迅速撤離。在疏散過程中，要關注老弱病殘等特殊人群，保證他們安全撤離。5.2.3保證疏散通道暢通現場處置人員應保證疏散通道暢通，及時清理障礙物，保障人員順利疏散。5.3滅火救援5.3.1組織滅火行動現場處置人員應組織消防隊伍、超市員工及志愿者等開展滅火行動。根據火勢和燃燒物質，選擇合適的滅火器材和方法，迅速撲滅火源。5.3.2救援被困人員現場處置人員應全力救援被困人員，采取有效措施，保證被困人員安全。在救援過程中，要注意保護被困人員的生命安全，避免二次傷害。5.3.3配合專業救援隊伍現場處置人員應積極配合專業救援隊伍開展救援工作，提供必要的協助和支持，保證救援工作高效進行。5.3.4做好現場保護在滅火救援過程中，現場處置人員要做好現場保護，避免火災現場受到進一步破壞，為后續調查提供有利條件。第六章：通信與協調6.1信息收集與傳遞6.1.1信息收集在超市消防安全事件調查過程中，信息收集是的環節。調查組應指定專人負責信息收集工作，保證信息的準確性和完整性。以下為信息收集的主要內容：（1）事件基本信息：包括事件發生時間、地點、涉及區域、人員傷亡、財產損失等。（2）現場調查信息：包括火災原因、燃燒物質、火災蔓延途徑、消防設施運行情況等。（3）相關人員陳述：包括目擊者、當事人、消防人員等陳述。（4）相關資料：包括消防預案、消防設施檢查記錄、員工培訓記錄等。6.1.2信息傳遞信息傳遞應遵循以下原則：（1）及時性：調查組應在第一時間內將收集到的信息傳遞給有關領導和部門。（2）準確性：保證傳遞的信息準確無誤，避免因誤傳信息導致決策失誤。（3）完整性：傳遞信息時應保證信息的完整性，不得遺漏關鍵信息。（4）保密性：對涉及敏感信息的內容，應采取保密措施，保證信息不被泄露。6.2內部協調6.2.1調查組內部協調調查組內部協調應遵循以下原則：（1）明確職責：調查組內部成員應明確各自的職責，保證調查工作的順利進行。（2）定期溝通：調查組應定期召開內部會議，匯報調查進展、交流工作經驗。（3）資源共享：調查組內部成員應共享調查成果，提高調查效率。6.2.2與其他部門的協調調查組與其他部門的協調應遵循以下原則：（1）主動溝通：調查組應主動與相關部門溝通，了解各部門在調查過程中的需求。（2）協同作戰：調查組應與相關部門協同作戰，共同推進調查工作。（3）信息共享：調查組與相關部門應共享調查信息，保證調查工作的全面性。6.3外部協調6.3.1與部門的協調調查組與部門的協調應遵循以下原則：（1）尊重部門的領導：調查組應尊重部門的領導，認真執行部門的指令。（2）主動匯報：調查組應主動向部門匯報調查進展，爭取的支持和幫助。（3）密切配合：調查組與部門應密切配合，共同應對消防安全事件。6.3.2與社會力量的協調調查組與社會力量的協調應遵循以下原則：（1）廣泛動員：調查組應廣泛動員社會力量，共同參與消防安全事件的調查。（2）信息交流：調查組與社會力量應保持信息交流，共享調查成果。（3）協作配合：調查組與社會力量應協作配合，共同推進消防安全事件的調查工作。第七章：資源保障為保證超市消防安全事件調查工作的順利進行，以下為所需資源的保障措施：7.1人力資源7.1.1人員配置（1）成立專門的消防安全事件調查小組，由超市安全管理負責人擔任組長，成員包括消防安全管理員、安全技術人員、保衛人員等。（2）根據調查工作需要，可臨時抽調超市內部相關崗位員工參與調查，如營業員、保安等。7.1.2培訓與考核（1）對調查小組成員進行消防安全知識和調查技能的培訓，保證其具備履行職責的能力。（2）定期對調查小組成員進行考核，評估其工作效果，對不勝任者進行調整。7.1.3人員激勵（1）對表現突出的調查小組成員給予物質和精神獎勵。（2）對積極參與調查工作的員工給予一定的績效加分。7.2物資設備7.2.1調查工具（1）配備必要的調查工具，如錄音筆、攝像機、電腦等。（2）保證調查工具的維護和保養，保證其正常使用。7.2.2現場保護設備（1）配備必要的現場保護設備，如隔離帶、警示牌等。（2）保證現場保護設備的充足和完好。7.2.3消防設備（1）檢查超市內的消防設備，保證其正常運行。（2）定期對消防設備進行維護和保養。7.3資金支持7.3.1預算編制（1）根據調查工作的實際需求，編制合理的資金預算。（2）預算內容包括：人員培訓、調查工具購置、設備維護等。7.3.2資金撥付（1）按照預算安排，及時撥付調查工作所需資金。（2）保證資金使用的合規性，防止浪費。7.3.3資金監督（1）對調查工作資金使用情況進行監督，保證資金使用效果。（2）對發覺的問題及時進行調整和糾正。第八章：后期處置與恢復8.1事件調查與評估8.1.1調查組組成在消防安全事件后期，應成立專門的事件調查組，由公司高層領導、消防安全管理部門、相關專業技術人員及第三方專家組成。8.1.2調查內容調查組應對以下內容進行全面調查：（1）火災原因及起火點；（2）火災蔓延途徑及火勢控制情況；（3）消防設施設備運行情況；（4）人員傷亡及財產損失情況；（5）消防安全管理及應急預案的執行情況；（6）其他與事件相關的因素。8.1.3調查方法調查組應采用以下方法進行調查：（1）現場勘查；（2）詢問當事人及目擊者；（3）收集相關資料；（4）技術鑒定；（5）專家論證。8.1.4評估報告調查組應在調查結束后，形成詳細的評估報告，報告應包括以下內容：（1）事件調查結果；（2）事件原因分析；（3）消防安全管理及應急預案存在的問題；（4）改進措施及建議。8.2損失賠償8.2.1賠償范圍根據事件調查結果，確定賠償范圍，包括人員傷亡、財產損失等。8.2.2賠償標準參照國家相關法律法規，結合實際情況，制定賠償標準。8.2.3賠償程序（1）受損方提交賠償申請；（2）公司相關部門對申請進行審核；（3）與受損方協商確定賠償金額；（4）簽訂賠償協議；（5）支付賠償款。8.3重建與恢復8.3.1重建計劃根據事件調查評估結果，制定重建計劃，包括以下內容：（1）重建目標；（2）重建范圍；（3）重建時間表；（4）重建預算；（5）重建技術要求。8.3.2恢復生產在重建過程中，應盡量減少對正常生產的影響，采取以下措施：（1）調整生產線；（2）啟用備用設備；（3）臨時租賃設備。8.3.3消防安全整改針對事件調查評估中發覺的問題，進行消防安全整改，包括以下內容：（1）完善消防設施設備；（2）加強消防安全管理；（3）提高員工消防安全意識；（4）修訂應急預案。8.3.4跟蹤評估在重建與恢復過程中，應對以下內容進行跟蹤評估：（1）重建進度；（2）恢復生產情況；（3）消防安全整改效果；（4）應急預案修訂及執行情況。第九章：預案演練與培訓9.1演練計劃為保證超市消防安全事件調查預案的有效實施，應定期進行演練。以下為演練計劃：（1）演練時間：每年至少組織一次消防安全演練，時間為每年的第三季度。（2）演練內容：根據消防安全事件調查預案，模擬可能發生的火災，包括火源識別、報警、疏散、撲救、救援等環節。（3）演練組織：由超市消防安全管理小組負責組織，邀請消防部門、員工代表參與。（4）演練流程：①前期準備：召開演練動員大會，明確演練任務、職責和注意事項。②演練實施：按照預案要求，各