附件1-2

《村鎮排水工程技術規范》

（征求意見稿送審稿報批稿）

編制說明

主編單位：中國水利水電科學研究院

2023年12月4日

編制說明

一、工作簡況

本文件編制任務來源于中國水利學會。主編單位為中國水利水

電科學研究院，參編單位為北京大學、中國地質大學（北京）、揚

州大學、山東省水利科學研究院、北京環渤利水科技有限公司、安

徽創益環保有限公司。

在本文件編制中，首先明確主編，成立編寫組，形成標準編制

工作大綱；明確主、參編單位任務分工，形成初稿；然后，于2023

年9月召開初稿專家咨詢會，對初稿進行審議。編制組充分聽取專

家意見，經內部研討將初稿中的9章節精簡凝練為7章節，刪掉了

初稿中的排水規劃和泵站兩章節內容，明確了排水工程分類及適用

范圍，同時對污水處理技術及工藝反復研討和推敲，最終形成本文

件征求意見稿。主要起草人楊繼富負責該標準重點章節編寫和整體

協調工作，總體推進標準編制進程，保證高質量完成。

征求意見稿形成過程中包括國內外相關資料及標準查閱、典型

地區（天津、北京、遼寧、江蘇等）調研，深入了解不同地區村鎮

生活污水處理與雨水排放現狀、工程建設設計與標準、不同類型農

村生活污水處理技術及工藝應用情況和效果；系統梳理和借鑒國內

相關技術標準，規范標準術語、定義；充分吸收國內外農村生活污

水技術工藝研究與工程應用的最新成果，轉變為標準語言；借鑒日

本《農村集落排水設施設計指針》（2007年改訂版）及工程實踐，

合理確定農村生活污水收集最小管徑，解決了《鎮（村）排水工程

技術規程》（CJJ124-2008）設計應用中出現的農村污水收集管徑過

大問題。

二、主要內容說明及來源依據

1.技術指標、參數、公式、性能要求等的論據。修訂類標準，

還增列新舊標準技術內容的對比情況。

本標準編制主要根據正在執行的國家和行業有關排水工程標準，

同時在技術內容上充分考慮村鎮排水特點，考慮農村排水的規模和

技術要求，加強排水收集、污水處理的技術內容和要求。主要內容

包括總則及術語、排水收集、污水處理技術及工藝、施工驗收和運

行管理的規定。

（1）總則和術語。對村鎮排水技術工程相關內容進行了說明。

（2）排水收集。主要對污水預處理設施、排水管網及調控設施、

污水處理構筑物、處理工藝及設施、處理水排放設施等進行規范。

編制過程主要參考相關標準，同時結合污水和供水工程應用的具體

實際、研究成果以及專家咨詢結果進行修正。如參考《農村集落排

水設施設計指針》（2007年改訂版）及工程實踐，合理確定農村生

活污水收集最小管徑，解決了《鎮（村）排水工程技術規程》（CJJ

124-2008）設計應用中出現的農村污水收集管徑過大問題；依據《

泵站設計規范》（GB50265-2010），細化了農村排水泵站設計要求。

（3）污水處理技術及工藝。這是本規范的重點部分，主要對不

同處理技術進行規范，并針對不同排水工程提出適宜的處理工藝。

（4）施工驗收及運行管理。施工驗收主要對排水工程的施工過

程、試運行、竣工驗收進行規范。運行管理包括工程運行維護與管

理、設施運行維護與管理、水質管理等。編制過程中主要參照污水

和供水的相關標準，如《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規

程》（CJJ60）、《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB50268）

、《村鎮供水工程技術規范》（SL310）等，并結合具體工程實踐

進行修正。

2.主要試驗（或驗證）的分析、綜述，技術經濟論證。

《村鎮排水工程技術規范》為今后全國開展農村排水工程建設

提供技術標準依據，對保證工程建設與管理的順利實施和有效投資

具有重要意義和作用。目前，我國采用的農村生活排水處理技術，

大多來源于國外或城市，許多技術及設計參數不適合農村特點。由

于缺乏適合農村排水工程設計與施工標準，必將制約和影響今后農

村生活排水工程建設的順利進行。因此，迫切需要加強對村鎮排水

工程建設的科學指導，制訂適合農村生活排水特點的排水工程技術

規范，為全國和地方開展村鎮排水工程建設、施工驗收與運行管理

提供技術依據。本標準基于村鎮排水工程的現狀、特點和適用技術，

充分吸收和借鑒我國發達地區及國外村鎮排水工程建設與管理的實

踐經驗和技術，系統分析和參考國內外城鎮和鄉村排水技術標準，

開展編制工作。規范編制工作堅持系統設計、突出重點、先進實用、

適合我國村鎮排水工程特點。

三、專利情況說明

1、專利名稱：一種人工填料地下滲濾生活污水處理系統

專利號：ZL201020249858.9

2、專利名稱：一種污水處理裝置及其應用與污水處理方法

專利號：ZL201310395366.9

3、軟件名稱：兩級A/O+濾池污水處理設備自控系統V1.0

登記號：2020SR0145356

4、軟件名稱：曝氣生物濾池污水處理控制系統

登記號：2020SR0378271

5、軟件名稱：一體化污水處理設備全流程管控系統V1.0

登記號：2020SR0382966

6、專利名稱：一種帶自控的曝氣生物濾池處理系統

專利號：ZL201610404143.8

四、與相關標準的關系分析

1.與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣

品、樣機的有關數據對比情況。

本規范與2008年建設部發布的《鎮（鄉）村排水工程技術規程》

（CJJ124-2008）相近。其主要章節分為鎮（鄉）排水、村排水和施

工與質量驗收，內容相對簡單，實用性不強。特別是作為排水規范

的主要內容是排水收集、污水處理技術及工藝，CJJ124-2008只做簡

單介紹，不能滿足水利行業組織開展村鎮排水工程設計及工程管理

的需要。如上所述，本規范在章節設置上與CJJ124-2008有較大區別，

更具針對性和實用性，在技術內容上將充分考慮村鎮排水特點，考

慮農村排水工程的不同類型和技術要求，加強排水收集、污水處理

的技術內容和要求。

本規范與2019年住房和城鄉建設部發布的《農村生活污水處理

工程技術標準》（GB/T51347-2019）相近。但本規范內容上更為詳

細、具體，細化了排水收集和污水處理兩章節內容；此外《農村生

活污水處理工程技術標準》（GB/T51347-2019）主要針對農村生活

污水，因此，一些處理技術及設計參數不能滿足村鎮排水工程設計

及工程管理的需要。

本規范的適用范圍與《室外排水設計標準》（GB50014-2021）

不同，室外排水設計標準主要適用于城鎮污水，由于農村污水具有

點多、面廣、分散、地形條件復雜等特點，收集、處理及運行管理

難度大，不能簡單照搬城鎮生活排水規?；幚淼募夹g和方式，但

一些處理技術及設計參數可為本標準提供一定參考。

2.與國內相關標準協調性分析

本規范在水利部及水利學會不同業務司局間及同一業務司局內

不存在交叉重復。在編制過程中參考《鎮（鄉）村排水工程技術規

程》（CJJ124-2008）、《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/

T51347-2019）、《室外排水設計標準》（GB50014-2021）和《泵

站設計規范》（GB50265-2010）等規范，充分吸收借鑒了適合村鎮

排水工程相關的內容，并在此基礎上結合村鎮排水特點、現場調研

及科研成果進行