成都市行政規范性文件管理規定(2篇)_第1頁
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文檔簡介

成都市行政規范性文件管理規定根據《中華人民共和國行政許可法》、《行政程序法》等相關法律法規,結合成都市的具體實際情況,特制定《成都市行政規范性文件管理規定》。此規定旨在規范成都市各級行政機關在行政規范性文件的制定與管理過程中的行為,確保行政法規的合法性、合理性和便民性,進而維護公民、法人及其他組織的合法權益。一、適用范圍本規定適用于成都市各級行政機關制定和管理的所有行政規范性文件。二、行政規范性文件的定義與形式1.行政規范性文件,系指行政機關為履行其管理職責或解釋相關法律、行政法規、規章等,而對行政機關內部、公民、法人及其他組織的權利、義務、責任、自由等方面所制定的具有規范性質的文件。2.行政規范性文件的形式包括但不限于通知、令、公告、通告、規章等。三、行政規范性文件的制定程序1.行政規范性文件的制定必須在法定權限范圍內進行,嚴格遵守依法行政的原則,嚴禁超越行政機關的法定職權。2.行政規范性文件的制定應與上位法、行政法規保持一致,不得與法律、行政法規、規章等相抵觸。3.制定過程中應充分進行調研、論證,并廣泛聽取各方意見,建立健全決策程序,確保決策的科學性和合法性。4.行政機關應公開行政規范性文件的制定程序、內容及生效日期,并在適當范圍內為公眾提供提出意見的機會。四、行政規范性文件的公布與生效1.行政規范性文件需按照規定的程序完成公布手續后,方可生效。2.公布方式應適當,如可在行政機關的官方網站上公布,并提供便捷的獲取途徑供公眾查閱。五、行政規范性文件的效力與監督1.行政規范性文件具有相應的法律效力,對相關主體具有約束力。2.公民、法人及其他組織對行政規范性文件如有異議,有權提出意見和申訴,并可依法向行政機關提起行政復議或行政訴訟。3.相關部門應依法對行政規范性文件的執行情況進行監督,及時發現并糾正存在的問題和違法行為。《成都市行政規范性文件管理規定》為成都市各級行政機關制定和管理行政規范性文件提供了明確的指導和規范。各級行政機關應嚴格遵循此規定,確保行政法規的合法性和有效性,切實維護公民、法人及其他組織的合法權益。成都市行政規范性文件管理規定(二)第一章總則第一條為加強和規范成都市行政規范性文件的管理,維護市場經濟秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,依據《中華人民共和國行政法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規,特制定本規定。第二條本規定所稱行政規范性文件,系指以行政機關名義制定,具有普遍適用性、約束力和強制力的文件,包括但不限于規章、規則、規范性文件、決定、意見等。成都市行政規范性文件的管理均須遵循本規定。第三條成都市人民政府為成都市行政規范性文件的制定主體。各區、各部門、各下設機構可依據工作需要,在獲得批準后,制定適用于本區、本部門、本機構的行政規范性文件。第四條市人民政府法制辦公室為成都市行政規范性文件的管理機構,承擔全市行政規范性文件的立項、備案、發布、解釋、監督等職責。第二章立項和備案第五條行政規范性文件的立項由制定機關提出,經市人民政府法制辦公室審查。第六條行政規范性文件的立項申請書應詳細列明文件的名稱、編制依據、制定目的、適用范圍、主要內容等信息。第七條行政規范性文件的制定應遵循信息公開原則,廣泛征求意見,特別是利害關系人的意見,并建立相應的合作機制。第八條立項審查通過后,制定機關應及時編制行政規范性文件的初稿,并提交市人民政府法制辦公室。第九條市人民政府法制辦公室在收到初稿后,應依據法律法規及時審查,并提出修改意見。第十條制定機關應根據市人民政府法制辦公室的修改意見進行修改,并將修改后的稿件及時提交市人民政府法制辦公室審查。第十一條審查通過后,市人民政府法制辦公室應及時辦理行政規范性文件的備案手續,并出具備案通知書。第三章發布和解釋第十二條行政規范性文件的發布形式可包括紙質文件、電子文件、互聯網發布等。第十三條行政規范性文件應確保內容準確、清晰明確,避免使用模糊或含糊不清的表述。第十四條發布行政規范性文件時,應明確標注文件的名稱、發布機關、有效期限、適用范圍等信息,并加蓋本機關的公章。第十五條行政規范性文件的解釋權由發布機關行使,必要時可明確解釋標準、執行辦法等相關內容。第四章監督和檢查第十六條市人民政府法制辦公室負責對成都市行政規范性文件的執行情況進行監督和檢查,包括跟蹤了解文件的執行情況、效果和反饋意見等。第十七條使用行政規范性文件的相關單位和個人有權對其合法性、合規性進行監督和檢舉,并提出意見和建議。第十八條

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