天津市濱海新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、前言

為確保天津市濱海新區(qū)火災(zāi)事故的有效應(yīng)對，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《天津市消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合濱海新區(qū)實際情況，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機構(gòu)及工作職責

為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施，成立以下組織機構(gòu)，明確各組工作職責：

1、滅火行動組

（1）組成：由消防部門專業(yè)人員、企業(yè)專職消防員、相關(guān)志愿者等組成。

（2）職責：負責組織、指揮火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援工作，及時撲滅初期火災(zāi)，防止火勢蔓延；協(xié)助其他各組完成疏散、搶救等任務(wù)。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）組成：由公安、消防、應(yīng)急管理等部門的通信人員組成。

（2）職責：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)體系，確保火災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的通信暢通；及時收集、報告火災(zāi)現(xiàn)場情況，傳達指揮部的指令。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）組成：由公安、消防、社區(qū)工作人員、志愿者等組成。

（2）職責：制定疏散計劃，組織、引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場周邊群眾安全疏散；協(xié)助滅火行動組進行滅火救援工作。

4、安全搶救組

（1）組成：由醫(yī)療、衛(wèi)生、救援隊伍等組成。

（2）職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場傷員的救治、轉(zhuǎn)運工作；開展現(xiàn)場搜救，確保被困人員安全。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）組成：由公安、交警、城管等執(zhí)法部門人員組成。

（2）職責：負責火災(zāi)現(xiàn)場周邊的交通管制、現(xiàn)場警戒，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序；保障救援車輛和人員順利通行。

三、報警和接警程序

1、報警

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的第一時間，現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用附近的報警設(shè)備（如手動報警按鈕、電話等）進行報警。

（2）報警時，應(yīng)明確報告以下信息：火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、是否有人員被困、火災(zāi)原因（如已知）等。

（3）報警后，現(xiàn)場人員應(yīng)視火勢情況，采取必要的初期滅火措施，同時組織人員疏散。

2、接警

（1）消防部門接到報警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照火災(zāi)等級和火場情況，調(diào)集相應(yīng)力量進行救援。

（2）消防部門接到報警后，應(yīng)及時向指揮部報告火災(zāi)情況，同時通知相關(guān)聯(lián)動單位（如公安、醫(yī)療、交通等部門）。

（3）通信聯(lián)絡(luò)組接到報警后，應(yīng)立即通知滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場警戒組等相關(guān)組織機構(gòu)，啟動應(yīng)急響應(yīng)。

3、報警和接警記錄

（1）報警人應(yīng)記錄報警時間、報警內(nèi)容以及接警人的回復(fù)。

（2）消防部門接警人員應(yīng)詳細記錄報警信息，包括報警時間、報警地點、報警內(nèi)容等，并按照規(guī)定及時歸檔。

4、信息傳遞與溝通

（1）指揮部與各組織機構(gòu)之間應(yīng)建立信息傳遞與溝通機制，確保火災(zāi)現(xiàn)場信息實時共享。

（2）各組織機構(gòu)在接到報警和指令后，應(yīng)及時向指揮部反饋執(zhí)行情況，確保應(yīng)急指揮的順利進行。

5、緊急報警

（1）遇有火勢無法控制、火場有大量人員被困等緊急情況，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向指揮部報告，啟動緊急預(yù)案。

（2）緊急報警時，應(yīng)通過多種途徑（如電話、無線電、短信等）進行報警，確保報警信息快速傳達。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）疏散引導(dǎo)組負責制定詳細的應(yīng)急疏散計劃，包括疏散路線、疏散點、疏散人員等。

（2）根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況，合理劃分疏散區(qū)域，明確疏散責任人。

（3）提前對疏散路線進行檢查，確保疏散通道暢通無阻，疏散指示標志清晰可見。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即啟動應(yīng)急疏散程序，通過廣播、警報等方式通知現(xiàn)場人員迅速疏散。

（2）現(xiàn)場人員應(yīng)按照疏散指示標志和疏散引導(dǎo)人員的指引，有序、快速地撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

（3）疏散過程中，疏散引導(dǎo)組應(yīng)確保各個疏散通道暢通，及時處理疏散過程中的突發(fā)事件。

3、特殊人群疏散

（1）針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群，應(yīng)制定專門的疏散方案，安排專人負責協(xié)助疏散。

（2）在疏散過程中，應(yīng)優(yōu)先保障特殊人群的安全，確保他們能夠順利撤離。

4、疏散安全措施

（1）加強對疏散過程中的人員管控，防止出現(xiàn)擁擠、踩踏等安全事故。

（2）在疏散通道和關(guān)鍵節(jié)點設(shè)置安全警戒線，確保疏散人員遠離火災(zāi)蔓延方向。

（3）安全搶救組在疏散過程中，負責及時救治受傷人員，確保疏散過程中的安全。

5、疏散后的集合與清點

（1）疏散完成后，各疏散責任人應(yīng)帶領(lǐng)疏散人員到達指定集合點。

（2）集合點負責人負責清點人數(shù)，確保無人員遺漏。

（3）如發(fā)現(xiàn)人員未到，應(yīng)及時報告指揮部，組織搜救隊伍進行查找。

6、應(yīng)急疏散演練

（1）定期組織應(yīng)急疏散演練，提高現(xiàn)場人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急疏散能力。

（2）對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行總結(jié)，完善應(yīng)急疏散組織和措施。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動手動滅火設(shè)備進行初期滅火。

（2）立即向消防部門報警，并通知現(xiàn)場負責人。

（3）現(xiàn)場負責人組織滅火行動組成員迅速趕赴火場，實施滅火救援。

2、初期火災(zāi)撲救措施

（1）滅火行動組根據(jù)火場情況，選擇合適的滅火器和滅火設(shè)備進行撲救。

（2）優(yōu)先切斷火場的電源、氣源，防止火勢蔓延。

（3）對火場周邊易燃易爆物品進行隔離，降低火災(zāi)風險。

3、滅火行動組分工與協(xié)作

（1）滅火行動組分為多個小組，分別負責不同區(qū)域的滅火任務(wù)。

（2）各組之間保持密切溝通，協(xié)同作戰(zhàn)，確保滅火效果。

（3）滅火行動組應(yīng)密切關(guān)注火場情況，根據(jù)火勢變化調(diào)整滅火策略。

4、滅火設(shè)備的使用與維護

（1）定期檢查、維護滅火設(shè)備，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

（2）現(xiàn)場人員應(yīng)熟練掌握滅火設(shè)備的使用方法，提高滅火效率。

（3）在火場撲救過程中，如發(fā)現(xiàn)滅火設(shè)備故障，應(yīng)立即更換或報修。

5、安全防護措施

（1）撲救初期火災(zāi)時，現(xiàn)場人員應(yīng)佩戴適當?shù)膫€人防護裝備，如消防服、防煙面具、手套等。

（2）在火場內(nèi)進行滅火行動時，應(yīng)注意通風，避免煙霧中毒。

（3）滅火行動組應(yīng)隨時關(guān)注火場內(nèi)是否有人員被困，確保自身安全的同時，積極進行救援。

6、火場監(jiān)控與信息反饋

（1）在撲救初期火災(zāi)過程中，通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)實時監(jiān)控火場情況，將火場信息及時反饋給指揮部。

（2）滅火行動組應(yīng)及時向指揮部報告滅火進度，根據(jù)指揮部的指令調(diào)整撲救策略。

（3）撲救初期火災(zāi)過程中，如火勢無法控制，應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案，請求外部增援。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、現(xiàn)場清理與安全評估

（1）火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場警戒組應(yīng)立即對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理，確保現(xiàn)場安全。

（2）安全搶救組對火災(zāi)現(xiàn)場進行安全評估，排除殘留的安全隱患。

（3）對火災(zāi)受損區(qū)域進行隔離，防止無關(guān)人員進入。

2、恢復(fù)生產(chǎn)前的準備工作

（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)受損情況，制定生產(chǎn)恢復(fù)計劃。

（2）對火災(zāi)影響的生產(chǎn)設(shè)備進行檢查、維修，確保設(shè)備安全運行。

（3）對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識。

3、生產(chǎn)恢復(fù)程序

（1）在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保障企業(yè)正常運營。

（3）對恢復(fù)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)整和改進。

4、生產(chǎn)恢復(fù)期間的監(jiān)控與檢查

（1）生產(chǎn)恢復(fù)期間，加強現(xiàn)場安全監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

（2）定期對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。

（3）對員工進行安全生產(chǎn)巡查，提高員工的安全防范意識。

5、信息匯總與經(jīng)驗總結(jié)

（1）應(yīng)急處置預(yù)案實施終止后，組織相關(guān)部門對整個應(yīng)急過程進行信息匯總。

（2）總結(jié)應(yīng)急處置過程中的成功經(jīng)驗和不足