應急防汛帳篷一、適用范圍

本應急預案適用于“應急防汛帳篷”項目在面臨洪水、暴雨等極端天氣條件下，可能引發的各種緊急情況。包括但不限于以下幾種情況：

1.當地氣象部門發布洪水黃色及以上預警時；

2.河流、湖泊等水域水位超過警戒線時；

3.防洪設施出現險情，可能導致洪水災害時；

4.建設工程周邊地區發生洪水、山洪、泥石流等災害，可能影響本項目時。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強防洪防汛設施的日常檢查和維護，提高抗災能力，降低災害風險。

2.統一領導，分工負責。成立應急指揮部，明確各部門職責，確保應急工作有序、高效進行。

3.快速響應，及時救援。建立應急報警機制，確保在接到報警后迅速啟動應急預案，展開救援工作。

4.保障人員安全，減少財產損失。在確保人員安全的前提下，采取有效措施，降低財產損失。

5.加強信息溝通，及時報告。建立險情水毀報告制度，確保各部門之間信息暢通，為決策提供準確依據。

6.恢復重建，總結經驗。在應急預案實施終止后，積極開展恢復工作，總結經驗教訓，提高防洪防汛能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是防洪防汛應急工作的領導機構，負責組織、指揮和協調應急響應工作。其主要成員及職責如下：

（1）指揮長：由項目負責人擔任，負責全面指揮、協調和決策應急工作。

職責：

a.確定應急響應級別，啟動和終止應急預案；

b.組織制定和修訂應急預案；

c.指揮、協調各部門參與應急響應工作；

d.審批重大應急措施和救援方案；

e.定期組織應急演練和培訓。

（2）副指揮長：由項目副負責人擔任，協助指揮長開展應急工作。

職責：

a.協助指揮長啟動和終止應急預案；

b.組織實施應急措施和救援方案；

c.指揮、協調現場應急指揮部的工作；

d.定期檢查應急準備工作。

（3）成員：包括工程技術部、安全保衛部、物資保障部、醫療救護部、信息通信部等相關部門負責人。

職責：

a.負責本部門應急準備工作；

b.參與制定和修訂應急預案；

c.組織本部門人員參與應急響應和救援工作；

d.按照應急預案要求，向指揮長報告本部門工作情況。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是應急響應工作的執行機構，負責現場的組織、指揮和協調。其主要成員及職責如下：

（1）現場指揮長：由項目負責人或指定人員擔任，負責現場應急響應工作的組織、指揮和協調。

職責：

a.負責現場應急響應工作的具體實施；

b.指揮、協調現場各部門和救援隊伍的工作；

c.根據現場情況，調整應急措施和救援方案；

d.及時向應急指揮部報告現場情況。

（2）現場副指揮長：由項目副負責人或指定人員擔任，協助現場指揮長開展工作。

職責：

a.協助現場指揮長組織、指揮和協調現場工作；

b.組織實施現場救援措施；

c.指揮、協調現場各部門之間的協作；

d.及時向現場指揮長報告工作進展。

（3）成員：包括工程技術部、安全保衛部、物資保障部、醫療救護部、信息通信部等相關部門現場負責人。

職責：

a.負責本部門現場應急響應工作；

b.組織本部門人員參與現場救援；

c.按照現場指揮部的指令，執行應急措施和救援方案；

d.及時向上級報告本部門工作情況。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當監測到可能引發洪水的氣象、水文信息時，應立即上報應急指揮部。

（2）上報內容包括：報警時間、報警地點、報警人姓名、聯系方式、險情描述等。

（3）應急指揮部接到報警后，應迅速核實情況，根據預案啟動應急響應。

（4）建立24小時值班制度，確保報警信息暢通無阻。

2、內部應急報警機制

（1）設立內部報警電話或應急廣播系統，確保項目區域內所有人員能夠迅速接收到報警信息。

（2）制定內部報警流程，明確報警責任人，確保報警信息及時、準確地傳遞到相關人員。

（3）定期檢查內部報警系統，保證其正常運行。

3、外部應急報警機制

（1）與當地氣象、水利、應急管理等政府部門建立信息共享機制，及時獲取洪水預警信息。

（2）通過短信、微信、微博等通信手段，向項目周邊地區及相關部門發布預警信息。

（3）與周邊社區、企事業單位建立聯防聯控機制，共同應對洪水災害。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情水毀的嚴重程度，啟動相應的應急響應級別，組織救援力量進行救援。

（2）采取有效措施，防止險情擴大，如加固防洪設施、疏導水流、疏散受威脅區域的人員等。

（3）組織搶險隊伍，配備必要的搶險設備、物資和工具，進行現場救援。

（4）根據現場情況，制定救援方案，明確救援任務、責任人和救援順序。

（5）確保救援過程中人員安全，避免次生災害發生。

六、險情水毀報告

（1）在險情發生和發展過程中，及時向應急指揮部報告險情水毀情況。

（2）報告內容包括：險情發生時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施、救援進展等。

（3）在險情水毀結束后，及時總結報告，分析原因、經驗教訓，為今后防洪防汛工作提供參考。

（4）按照規定程序，將險情水毀報告提交給上級政府部門和相關部門。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等設施的穩固性，確保其能夠承受洪水沖擊。

（2）檢查臨時設施的排水系統是否暢通，避免因積水導致設施損壞。

（3）定期對臨時設施進行安全評估，發現問題及時整改。

2、基坑設施

（1）監控基坑周邊的排水設施，防止因排水不暢導致基坑內積水。

（2）檢查基坑圍護結構是否完好，避免因結構損壞引發坍塌事故。

（3）對基坑內的降水設備進行定期檢查和維護，確保設備正常運行。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的基礎穩固性，確保在洪水沖擊下不會發生傾覆。

（2）對起重機械的防風纜繩、地錨等進行檢查，防止因洪水導致設備移位。

（3）制定機械設備的應急撤離計劃，確保在洪水來臨前能夠迅速撤離至安全區域。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩定性，確保其能夠承受洪水帶來的額外荷載。

（2）檢查腳手架的防雷設施，避免因雷擊引發火災。

（3）定期清理腳手架上的雜物，防止因洪水沖擊導致物品墜落傷人。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設是否符合規范，避免因洪水浸泡導致線路短路。

（2）對配電箱、開關箱等設備進行防水處理，確保設備在洪水期間能夠正常運行。

（3）制定臨時用電設施的應急預案，一旦發生險情，能夠迅速切斷電源，保障人員安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）在應急預案實施終止后，立即組織專業人員進行現場勘查，評估災害損失和影響。

（2）根據評估結果，制定詳細的恢復重建計劃，包括修復損壞設施、恢復生產秩序等。

（3）組織力量對受災區域進行清理，確保現場環境衛生，防止疫情發生。

（4）對防洪防汛設施進行全面檢查，修復損壞部分，提高其抗災能力。

（5）對應急預案進行總結評估，吸取經驗教訓，完善預案內容。

（6）及時向相關部門和單位報告恢復工作進展，爭取支持和協助。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部負責組織、策劃和實施應急演練，以提高全體人員的應急響應能力。

（2）演練內容應包括報警發布、應急響應、救援行動、信息報告等