第3章成本規劃與控制的基本原則任課教師郭海濱基本要求與基本知識點掌握全過程成本管理的概念與要點，全壽命周期成本管理的概念與構成、可持續發展原則的概念與要點，系統與系統工程的相關知識；了解帕累托原則及其在成本計劃與控制中的應用，主動控制與被動控制之間的區別與聯系。12/12/20242青島理工大學管理學院工程造價教研室本章重點與難點全過程成本管理的概念與要點全壽命周期成本管理的概念與構成可持續發展原則的概念與要點系統與系統工程的相關知識12/12/20243青島理工大學管理學院工程造價教研室本章安排3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/20244青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/20245青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則內容要點：什么是全過程成本管理設計階段的項目成本管理內容設計對項目成本的多方面影響優化設計的重要性12/12/20246青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1.1全過程成本管理的概念概念的提出全過程成本管理思想是我國學者在20世紀80年代中期提出的，已經成為我國工程造價管理的大政方針；系統的全過程成本管理理論和方法，仍待研究與完善。什么是全過程成本管理？12/12/20247青島理工大學管理學院工程造價教研室對全過程成本管理的理解簡單的、表面的理解：如下圖工程多次性計價示意圖所示，在工程建設的從投資決策至竣工驗收的全過程均存在工程造價的計價工作，同樣存在工程造價的控制工作。工程成本管理是對于工程項目整個實現過程的全面成本管理。12/12/20248青島理工大學管理學院工程造價教研室工程多次性計價示意圖提出項目建議書進行可行性研究施工圖設計竣工決算竣工驗收合同實施結算價合同價招標技術設計投資估算施工圖預算修正總概算設計總概算初步設計12/12/20249青島理工大學管理學院工程造價教研室深入的理解：一個工程項目的全過程成本是由各個分過程和子過程乃至許多具體活動的成本構成的。因此，工程項目全過程的成本管理必須是基于活動與過程的，必須是按照工程項目過程與活動的組成與分解規律去實現對于項目全過程的成本管理。12/12/202410青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1.2我國傳統工程成本管理中的問題1、基于資源消耗量的成本或造價確定問題項目成本形成的根本動因是一個項目的具體活動或作業，以及具體活動的過程和作業方法。資源的消耗和占用只是開展項目活動或作業的結果。12/12/202411青島理工大學管理學院工程造價教研室2、基于部門的成本或造價確定問題按比例取費，很難保證間接取費比例和其他費用的確定方法是科學的和準確的。取費基數為資源消耗量確定的部分，對于降低工程成本的直接費極為不利。12/12/202412青島理工大學管理學院工程造價教研室3、工程造價控制的直接對象問題造成項目不合理的資源量消耗和部門花費的根本原因是無效的作業活動和錯誤的作業技術方法。工程成本控制的直接對象應該是工程項目的作業活動和作業活動的過程與方法。12/12/202413青島理工大學管理學院工程造價教研室4、工程造價控制方法的問題對出現的偏差采取降低消耗與費用或調整預算進行糾偏的方法是一種事后控制為主的方法，不能有效防止無效成本的產生，是被動和消極的方法。12/12/202414青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.1基于資源消耗的成本管理模式12/12/202415青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.2基于活動與過程的成本管理模式12/12/202416青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1.3以設計為重點的全過程成本管理重點——設計階段工程項目成本管理貫穿于項目建設的全過程，這一點沒有疑義，但是必須重點突出。決策及設計階段是影響工程成本最重要的階段，是節約可能最大的階段，也是成本控制的重點階段；在項目做出決策后，控制項目成本的關鍵就在于設計。12/12/202417青島理工大學管理學院工程造價教研室不同階段影響工程成本程度的坐標圖12/12/202418青島理工大學管理學院工程造價教研室專家們指出：在規劃設計階段，影響項目投資的可能性為75％－95％；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35％－75％；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性為5％－35％；而在項目的施工階段，通過技術經濟措施節約投資的可能性只有5％－10％。12/12/202419青島理工大學管理學院工程造價教研室設計方案直接影響投資據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命周期費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上。建筑設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資有較大影響；一般而言，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5%—10%，甚至可達20%。因此才有“筆下一條線，投資花千萬”的說法。12/12/202420青島理工大學管理學院工程造價教研室設計質量間接影響投資設計質量對投資也有相當的影響。據統計，在工程質量事故的眾多原因中，設計責任占到40%以上，居第一位。不少建筑產品，因為缺乏優化設計，而出現功能不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質量差，專業設計之間相互矛盾，造成施工返工、停工等現象，有的造成質量缺陷和安全隱患，造成投資的極大浪費。12/12/202421青島理工大學管理學院工程造價教研室設計方案影響經常性費用設計的好壞不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經常性費用，如暖通、照明、保養、維修等。合理設計可使得項目建設的全壽命費用最低。12/12/202422青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/202423青島理工大學管理學院工程造價教研室3.2全壽命周期成本管理原則內容要點：全壽命周期成本管理概念壽命周期和壽命周期成本的概念和分類壽命周期成本管理原則帶來的觀念變化12/12/202424青島理工大學管理學院工程造價教研室3.2.1全壽命周期成本及其管理的概念全壽命周期成本管理（LifeCycleCosting——LCC）主要是由英美的一些造價工程界的學者和實際工作者在70年代末提出的。

全壽命周期成本管理是一種實現工程項目全生命周期總造價（成本）最小化的方法。全壽命周期成本管理是工程項目投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇備選方案的數學方法（壽命周期評價方法——LCA）。全壽命周期成本管理是建筑設計的一種指導思想和手段。12/12/202425青島理工大學管理學院工程造價教研室工程壽命周期概念建筑產品壽命是個復雜的概念。從理論上說，建筑產品工程全壽命周期是指工程產品從研究開發、設計、建造、使用和直到報廢所經歷的全部時間。從考察的角度不同，建筑產品的壽命可以分為物理壽命、技術（功能）壽命、經濟壽命等。12/12/202426青島理工大學管理學院工程造價教研室物理壽命是指工程產品從開始建設，直到不堪再用而予以報廢的全部時間過程。在現實中，建筑產品由于各種原因而往往無法達到物理壽命的終點。技術壽命（功能壽命）指工程產品從開始建設到無法再發揮其預定功能目標所經歷的時間，也即建筑工程產品能維持其使用價值的時間過程。12/12/202427青島理工大學管理學院工程造價教研室經濟壽命是從經濟角度看設備最合理的使用期限，具體言之，即產品年平均使用成本最低的年數。每年分攤的建設成本（下降）.VS.建筑物的維護費用（上升）在兩者相互消長的變化過程中，必存在一個時點會使年度總成本最低，我們稱該時點為該建筑的經濟壽命。

12/12/202428青島理工大學管理學院工程造價教研室工程壽命周期成本我們通常所說工程壽命周期成本，就是指壽命周期的資金成本。工程壽命周期資金成本是指工程項目從項目構思到項目建成投入使用直至工程壽命終結全過程所發生的一切可直接體現為資金耗費的投入的總和，包括建設成本和使用成本。12/12/202429青島理工大學管理學院工程造價教研室建設成本建設成本是指建筑產品從籌建到竣工驗收為止所投入的全部成本費用。12/12/202430青島理工大學管理學院工程造價教研室使用成本使用成本則是指建筑產品在使用過程中發生的各種費用，包括各種能耗成本、運行費用、維護費用和管理成本、改造費用、拆除成本等。從其性質上說，這種投入可以是資金的直接投入，也包括資源性投入，如人力資源、自然資源等；從其投入時間上說，可以是一次性投入，也可以是分批、連續投入。12/12/202431青島理工大學管理學院工程造價教研室廣義的工程壽命周期成本廣義的講，工程壽命周期成本還包括：環境成本是指工程產品在其全壽命周期內對環境的潛在和顯性的不利影響。（噪聲，污水等）社會成本是指工程產品從構思、產品建成投入使用直到報廢的全過程中對社會的不利影響。（占地，事故）12/12/202432青島理工大學管理學院工程造價教研室這兩者是隱性成本，它不直接表現為量化成本，比資金成本更難以計量。當前大多數情況下，壽命周期成本仍局限于壽命周期資金成本。12/12/202433青島理工大學管理學院工程造價教研室壽命周期成本最低原則應帶來人們觀念的變化建立系統節能的觀念建立投資回收期的觀念建立能量效率的觀念建立一次能源利用率的思想12/12/202434青島理工大學管理學院工程造價教研室案例：地板供暖的經濟性分析低溫地板輻射供暖是一種利用建筑物內部地面進行供暖的系統，該系統以整個地面作散熱面，地板在通過對流換熱和加熱周圍空氣的同時，還與人體、家俱及四周圍護結構進行輻射換熱，從而使他們的表面溫度提高，其輻射換熱量約占總換熱量的50%以上。12/12/202435青島理工大學管理學院工程造價教研室地暖的起源與應用低溫地板輻射供暖技術（地板供暖），從七十年代起，在發達國家得到了廣泛應用，不僅被大量應用于飯店、商場、展覽館、體育場館等大型公共建筑，而且已普及到住宅，甚至使用在戶外停車場、公路坡道化雪、花壇（圃）、草坪、飼養場及農業種植大棚等場所。12/12/202436青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.8地板供暖12/12/202437青島理工大學管理學院工程造價教研室地板供暖的特點舒適、衛生、保健輻射散熱是最舒適的采暖方式，室內地表溫度均勻，室溫由下而上逐漸遞減，給人以腳暖頭涼的良好感覺，熱舒適性好。不易造成污濁空氣對流，室內清潔。不占用使用面積室內取消了暖氣片及其支管，增加使用面積，便于裝修和布置家俱，節省暖氣片的裝修費用。12/12/202438青島理工大學管理學院工程造價教研室熱穩定性好由于地面層及混凝土層蓄熱量大，熱穩定性好，因此在間歇供暖的條件下，室內溫度變化緩慢。易于實現按戶計量和自動溫控運行費用低 12/12/202439青島理工大學管理學院工程造價教研室12/12/202440青島理工大學管理學院工程造價教研室12/12/202441青島理工大學管理學院工程造價教研室表3.1地板供暖與各類暖氣片投資對照表12/12/202442青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.9采暖方式初始投資及使用費對比12/12/202443青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/202444青島理工大學管理學院工程造價教研室3.3可持續發展原則內容要點：可持續發展原則簡介可持續發展原則與成本管理設計階段、施工階段可持續發展技術及其可能帶來的成本節約12/12/202445青島理工大學管理學院工程造價教研室3.3.1可持續發展戰略可持續發展“既滿足當代人的需要，又不對子孫后代滿足其需要的能力構成危害的發展”。(聯合國環境與發展委員會《我們共同的未來》1987年4月)定義的兩個基本要素：“需要”；對需要的“限制”?？沙掷m發展戰略1992年6月，聯合國在里約熱內盧召開了世界環境與發展首腦會議，通過了《二十一世紀議程》，確定了這一人類社會發展的新戰略。12/12/202446青島理工大學管理學院工程造價教研室基本內容：（1）可持續發展觀的核心是發展。（2）可持續發展觀要求人們改變傳統發展觀，即改變“高投入、高消費、高污染”的生產和消費模式。（3）可持續發展要以保護自然為基礎，與資源和環境的承載能力相協調。這體現了“對需要的限制”。（4）可持續發展從倫理角度提出了代際公平、代內公平的概念。12/12/202447青島理工大學管理學院工程造價教研室3.3.2建筑業與可持續發展戰略建筑業的特點建筑業是典型的立足于資源和能源大量消耗的產業，它的進行往往伴隨著較大的環境污染。而另一方面建筑業又是國民經濟的支柱產業。12/12/202448青島理工大學管理學院工程造價教研室建筑業可持續發展的意義我國未來建筑業，既要大力發展，以滿足經濟、社會發展對建設的需要，又要注重環境保護、資源節約，推行可持續發展戰略。在項目建設中推行可持續發展戰略，對實現人口、資源、經濟、環境的協調發展，實現地區或全球可持續發展具有重要意義。12/12/202449青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.10建設項目對環境的影響12/12/202450青島理工大學管理學院工程造價教研室通過成本計劃與控制降低資源消耗在建設項目開發建設過程中，注重成本規劃與控制，能夠有效的降低建設項目對各種材料、資源的消耗，從而能夠減少建筑生產以及材料生產、資源開發等對生態、環境所帶來的破壞與污染，對資源的浪費。12/12/202451青島理工大學管理學院工程造價教研室3.3.3可持續發展思想在工程設計中的應用全過程涉及可持續發展思想在建筑活動中的應用，體現在建筑產品決策、設計、施工、使用的全過程中。設計階段最主要工程建設的規劃設計階段是可持續發展思想最主要和最有效的體現階段。12/12/202452青島理工大學管理學院工程造價教研室（1）可持續設計指導原則（1）尊重基地的生態系統及文化脈絡。（2）體現正確的環境意識。（3）采用被動式能源策略。（4）盡可能使用可更新的地方建筑材料。（5）避免使用高蘊能量、易破壞環境的建筑材料。（6）堅持“越小越好”，將建設及運行所需要的資源減至最少。（7）減少建筑過程中對環境的損害。12/12/202453青島理工大學管理學院工程造價教研室被動式太陽房12/12/202454青島理工大學管理學院工程造價教研室12/12/202455青島理工大學管理學院工程造價教研室（2）可持續建筑設計技術如：可持續的場地規劃與設計建筑節能設計建筑產品（住宅）適應性設計太陽能在建筑中的利用節水設計12/12/202456青島理工大學管理學院工程造價教研室1.注重可持續的場地設計（1）保存重要的視覺和生態特征。（2）利用太陽能和地形條件。（3）盡量減少動土和清理場地。（4）盡量減小道路長度、建筑基底等的實際占地面積。12/12/202457青島理工大學管理學院工程造價教研室（5）減少不滲透表面的比例。（6）盡量減少對新的基礎設施的需求。（7）合理利用風的朝向。（8）盡可能采用重力排水系統。12/12/202458青島理工大學管理學院工程造價教研室2.建筑節能設計建筑節能設計是可持續建筑設計的主要方面。采用建筑節能技術，降低建筑能耗，對于節約能源、保護環境，促進可持續發展具有重要的作用。12/12/202459青島理工大學管理學院工程造價教研室建筑節能設計主要包括：建筑節能規劃設計建筑維護結構節能設計供暖系統節能技術照明節能技術等12/12/202460青島理工大學管理學院工程造價教研室(1)建筑節能規劃設計選址不宜布置在凹地里，因為冬季冷氣流在凹地里形成對建筑物的“霜凍”效應。位于凹地的底層或半地下層建筑若保持所需要的室內溫度所耗能量會相應增加。如下圖所示。例如：12/12/202461青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.12建筑物的霜凍效應12/12/202462青島理工大學管理學院工程造價教研室在坡地上布置住宅時，其采光間距因坡度的朝向而異。向陽坡住宅間距較小，對節能、節地有利，如下圖。12/12/202463青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.13背陽坡日照間距關系12/12/202464青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.14向陽坡日照間距關系12/12/202465青島理工大學管理學院工程造價教研室組團式布局針對建筑物的布局，應注意考慮形成優化的微氣候環境，建立氣候防護單元；如下圖采用組團式布局，形成較封閉完整的庭院空間，避免季風干擾，組織內部氣流，改善風環境做到節能。12/12/202466青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.15建筑物的組團式布局12/12/202467青島理工大學管理學院工程造價教研室千禧龍花園12/12/202468青島理工大學管理學院工程造價教研室12/12/202469青島理工大學管理學院工程造價教研室針對建筑物形態，從節能角度考慮，需要要求：體型系數小，一般需要小于0.3；體型系數是指建筑物與室外大氣接觸的外表面積與其所包圍的體積的比值。在建筑物各部分維護結構傳熱系數和窗墻面積比不變的條件下，建筑物單位建筑面積耗熱量指標隨體型系數直線上升。低層和少單元住宅對節能不利。如下圖所示。12/12/202470青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.16多層和高層住宅建筑熱量指標隨體型系數的變化（北京地區）12/12/202471青島理工大學管理學院工程造價教研室冬季日照輻射得熱多，盡量增大南向得熱面積；對避寒風有利。建筑物的平面形式，深度、長度、高度等，影響到風流、風速，風壓等，從而影響到建筑物的能耗。建筑物越長、越高、進深越小，其背風面產生的渦流區越大，流場越紊亂，對減少風速、風壓有利，利于節能。12/12/202472青島理工大學管理學院工程造價教研室(2)維護結構節能設計采用新型墻體材料，保溫隔熱材料、新型門窗等綠色建材。新型墻體材料，是較之傳統墻體材料粘土磚，鋼筋混凝土等而言的。保溫隔熱材料，包括范圍廣泛，如各類巖棉制品、玻璃棉制品、礦渣棉制品、聚苯乙烯泡沫塑料、膨脹珍珠巖制品等。12/12/202473青島理工大學管理學院工程造價教研室如：塑鋼門窗：保溫隔熱性能好、美觀耐用、使用維護費用低。石膏板：運用于墻體保溫。玻璃棉材料：運用于保溫隔熱。12/12/202474青島理工大學管理學院工程造價教研室塑鋼門窗圖12/12/202475青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.17石膏板運用于墻體保溫12/12/202476青島理工大學管理學院工程造價教研室玻璃棉材料圖12/12/202477青島理工大學管理學院工程造價教研室如：綠色高性能混凝土的應用高性能混凝土是20世紀90年代才提出的一種全新概念的混凝土。傳統的混凝土設計思路是以強度為主導；高性能混凝土在滿足強度不斷提高的條件下，同等改善混凝土的工作性能、體積穩定性、抗凍融耐久性、在惡劣環境中使用壽命長等性能。12/12/202478青島理工大學管理學院工程造價教研室綠色高性能混凝土應具有下列特點：1）礦物外加劑盡量少用水泥熟料，代之以工業廢渣為主，以減少大量產生的溫室氣體CO2對大氣的污染，降低資源與能源消耗。2）盡量多用工業廢料，以減少污染，保持混凝土工業的可持續發展。粉煤灰、礦渣、舊混凝土渣、粘土渣。12/12/202479青島理工大學管理學院工程造價教研室3）發揮高性能混凝土的優勢，減少建筑物水泥和混凝土的用量，以減少結構尺寸，減輕建筑物自重，提高耐久性，使材料和工程充分發揮其功能。4）擴大綠色高性能混凝土使用范圍，用以替代其他對環境造成不良影響的材料。12/12/202480青島理工大學管理學院工程造價教研室采用新型保溫隔熱技術如：新型外墻、屋面、門窗保溫技術等。該類技術主要是通過降低項目的日常使用費用，從而降低項目的壽命周期成本。除采用新型節能材料以外，采用雙層窗亦是提高窗戶保溫隔熱性能，降低日常使用費用的有效手段。12/12/202481青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.19雙層窗的保溫性能與雙層窗之間的空氣間隙距離有關12/12/202482青島理工大學管理學院工程造價教研室3.住宅適應性設計什么是住宅適應性設計？人的居住需求是多樣的，居住需求也在不斷變化。能夠滿足多樣和變化需求的居住空間和結構性能就叫住宅的適應性。在住宅設計中創造這種適應性的過程是住宅適應性設計。12/12/202483青島理工大學管理學院工程造價教研室住宅適應性設計的意義1）提高住宅適應性可以滿足住戶因長期居住在同一住宅中所產生的變化需求；2）住宅適應性是住宅標準化設計、建造與多樣化的住戶需求相結合的需要；3）是適應在居住面積相對較小條件下，用較經濟的手段提高生活質量的需要；4）是可持續性住宅設計的要求，對于提高住宅耐久性，節約資源具有重要意義。12/12/202484青島理工大學管理學院工程造價教研室住宅的功能老化和物理老化人們對住宅功能的要求不斷變化提高，導致大量的住宅還沒有到壽命期，就已不能再適應住戶的要求，使用戶對住宅的滿意程度逐漸降低，有的甚至不得不拆除重建，這就是功能老化，它將會造成能源與資源的巨大浪費，加大我國住宅供給與需求之間的矛盾。物理老化是指材料、構件等的老化、失效。住宅功能老化的速度通常大大快于物理老化。如下圖：12/12/202485青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.20一個典型的房屋的價值降低過程12/12/202486青島理工大學管理學院工程造價教研室住宅適應性設計原則原則1——適應性住宅設計的基本方法是中立、可變、多向聯系和可增長；原則2——適應性住宅設計要與住宅的設計、建造、居住使用和改造維修等四個階段中的具體需求結合起來；原則3——適應性住宅設計要以簡單和實用為目標，并和現有技術和管理水平相配套。12/12/202487青島理工大學管理學院工程造價教研室住宅適應性設計主要內容結構的適應性（抗災能力）住宅套型變化的適應性（套一變套二）內外空間的適應性（陽臺封裝處理）12/12/202488青島理工大學管理學院工程造價教研室3.3.4可持續發展思想在工程施工中的應用在建設項目建造過程中，采取一些措施，既有利于可持續發展，又可為承包商節約。如：通過監測耗水量，在有可能的情況下重新利用雨水或施工廢水，降低水費；減少施工現場的破壞、土石方的搬運和人工系統的安裝，降低現場清理費；12/12/202489青島理工大學管理學院工程造價教研室通過施工和拆除廢料的重新利用，降低廢料的處理費、運輸費；通過更仔細的采購以及資源和材料的重新利用，降低材料費；通過建筑物拆除時回收的可重新利用的材料的銷售，也可有一定的收入。12/12/202490青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/202491青島理工大學管理學院工程造價教研室3.4帕雷托法則內容要點：帕雷托法則（二八法則）的思想帕雷托法則的應用生活中的表現工程管理中的應用12/12/202492青島理工大學管理學院工程造價教研室起源帕累托法則是意大利統計學家帕累托（Pareto）在研究社會財富的分配過程中發現的一個規律。他的研究表明社會中20%的人所占有的財富占到社會總財富的80%；而80%的人占有的財富只占到社會財富的20%。12/12/202493青島理工大學管理學院工程造價教研室這一規律后來被證明在很多方面都存在。這一規律也被稱為80/20法則、二八定律、不平衡原則等，被認為是無處不在和不可不知的法則。內容這一法則認為：在原因和結果、投入和產出、以及努力和酬勞之間，本來就不平衡。因此，主張以一個最小的誘因、投入和努力，通?？梢缘玫酱蟮慕Y果、產出或酬勞。12/12/202494青島理工大學管理學院工程造價教研室如：引起某一質量問題的原因可能有很多，但關鍵的原因可能只有1-2個；又如：對每個建筑產品來說，其成本也不是均勻的分配在每個分項工程上的。據統計，有大約占全部分項工程數目10%—20%左右的一些主要分項工程，其成本要占建筑產品總成本的60%—80%（稱為A類分項工程）；還有60%—80%的分項工程的成本僅占總成本的10%—20%（稱為C類分項工程）；其它一些分項工程其數目與成本所占的百分比均很?。ǚQ為B類分項工程）。如下圖所示：12/12/202495青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.22ABC分類圖12/12/202496青島理工大學管理學院工程造價教研室這一規律可概括為“關鍵的少數、次要的多數”。因此，在成本計劃與控制中利用帕累托分配律，就是將各成本控制單元按其成本大小順序排列，選擇前面10%—20%的A類作為重點進行控制的對象。B類作為一般控制的對象，C類則不作為選擇的對象。常被用于選擇價值分析對象，成本控制對象的選擇，質量問題原因的分析等方面。對比：因果分析法（魚刺圖）。12/12/202497青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/202498青島理工大學管理學院工程造價教研室3.5主動控制與被動控制相結合的原則內容要點：什么是主動控制（前饋式控制）什么是被動控制（反饋式控制）主動控制與被動控制的結合12/12/202499青島理工大學管理學院工程造價教研室主動控制所謂主動控制就是預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項預防性措施，以使計劃目標得以實現。立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能的減少甚至避免偏離。主動控制是前饋式控制、事前控制。設計階段的成本計劃與控制充分體現了主動性。12/12/2024100青島理工大學管理學院工程造價教研室主動控制的措施如何分析和預測目標偏離的可能？采取哪些預防措施來防止目標偏離？以下辦法均能起到重要作用。（1）調查分析外部環境條件，確定有利不利因素；（2）識別風險；12/12/2024101青島理工大學管理學院工程造價教研室（3）科學制定計劃，分析計劃可行性。（4）使組織工作與目標和計劃高度一致。（5）制定必要的備用方案。（6）計劃應有適當的松弛度。（7）加強信息工作，為預測未來狀況提供信息。12/12/2024102青島理工大學管理學院工程造價教研室被動控制傳統的控制是建立在糾偏基礎上的被動控制。被動控制是從計劃的實際輸出中發現偏差，及時糾偏的控制方法，被動控制是反饋式控制方式。立足于“調查——分析——決策”基礎之上的“偏離——糾偏——再偏離——再糾偏”的控制方法。被動控制體現了控制中的檢查—反饋原則和補救原則。12/12/2024103青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.25被動控制的主要程序12/12/2024104青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.26反饋過程圖12/12/2024105青島理工大學管理學院工程造價教研室被動控制與主動控制的關系被動控制與主動控制對造價控制而言缺一不可。被動控制與主動控制應有效、緊密的結合在一起，如圖所示：12/12/2024106青島理工大學管理學院工程造價教研室圖3.27主動控制與被動控制相結合12/12/2024107青島理工大學管理學院工程造價教研室3.1全過程成本管理原則3.2全壽命周期成本管理原則3.3可持續發展原則3.4帕累托法則3.5主動控制與被動控制相結合原則3.6工程成本管理的系統性原則12/12/2024108青島理工大學管理學院工程造價教研室3.6工程成本管理系統性原則內容要點：系統的概念系統工程基本觀點建筑業系統工程和項目管理系統造價管理系統都江堰工程12/12/2024109青島理工大學管理學院工程造價教研室工程成本管理是系統工程工程成本管理是一項涉及工程建設的方方面面，與工程建設的質量、進度、投資目標密切相關的一項工作。按照系統的觀點，工程成本管理必然是一項系統工程，應該遵循系統及系統工程的原則。12/12/2024110青島理工大學管理學院工程造價教研室什么是系統？系統是“相互作用的諸要素的綜合體”（馮·貝塔朗菲，1937）。系統是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的，具有特定功能的有機整體，而且這個整體又是它從屬的更大的系統的組成部分。（錢學森）12/12/2024111青島理工大學管理學院工程造價教研室系統的基本特征（1）整體性（2）相關性（3）目的性（4）環境適應性12/12/2024112青島理工大學管理學院工程造價教研室什么是系統工程？系統工程是組織管理系統的規劃、研究、設計、制造、試驗和使用的科學方法，是一種對所有系統都具有普遍意義的科學方法。（錢學森）12/12/2024113青島理工大學管理學院工程造價教研室所謂科學的方法就是從整體觀念出發，通盤籌劃，合理安排整體中的每一個局部，以求得整體的最優規劃、最優管理和最優控制，使每個局部都服從一個整體目標，做到人盡其才，物盡其用，以便發揮整體的優勢，力求避免資源的損失和浪費。12/12/2024114青島理工大學管理學院工程造價教研室系統工程是一門多門類的科學技術方法；是綜合地、創造性地應用多種學科知識和技術方法來解決不同專業實踐中的系統問題的有效的組織管理方法。12/12/2024115青島理工大學管理學院工程造價教研室應加以廣泛應用因此，在現代工程項目的建設中，各類工程技術、管理人員學習和應用系統工程的原理、程序、方法，妥善解決工程建設中存在的諸多復雜的工程技術問題、經濟問題、管理問題、社會經濟發展問題等，是提高工程建設水平的有效手段。12/12/2024116青島理工大學管理學院工程造價教研室系統工程的基本觀點（1）全局性（整體性）觀點系統工程認為“整體大于部分簡單之和”，強調必須整體、全面地思考和分析問題，一切從全局（整體）出發。12/12/2024117青島理工大學管理學院工程造價教研室（2）關聯性觀點由于系統的各個部分是相互作用相互依賴的，因此系統工程強調必須很好描述系統各個部分的結構關系，使系統諸要素均處于良好的協調工作狀態。12/12/2024118青島理工大學管理學院工程造價教研室（3）最優性（滿意性）觀點處理任何事情都期望在多種方案中選優求好，這是人類生活中的一個重要通則，系統工程也不例外。12/12/2024119青島理工大學管理學院工程造價教研室（4）實踐性觀點系統工程作為一門工程技術，是用來改造客觀世界的，是面向實踐的。

12/12/2024120青島理工大學管理學院工程造價教研室（5）綜合性觀點系統問題一般都涉及面較廣，需要綜合應用諸如數學、經濟學、運籌學、控制論、心理學、社會學等多方面學科的知識。系統工程研究非常強調組織各方面人員協調工作的方式。12/12/2024121青島理工大學管理學院工程造價教研室建筑系統工程建筑系統工程是整個系統工程學科的一個分支，或者說，它是系統工程的理論和方法在建筑業中的應用。12/12/2024122青島理工大學管理學院工程造價教研室建筑業本身是一個大系統，包括眾多的子系統，如：1）宏觀管理系統工程：建筑業的發展戰略、經濟政策、管理體制、行業管理等。2）區域規劃系統工程：區域城鎮布局和發展規劃、區域資源最優利用、區域投資規劃、城市規劃等。12/12/2024123青島理工大學管理學院工程造價教研室3）城市基礎設施系統工程：城市公共交通、能源、通信、公用設施、生活服務等系統的規劃、設計、建設、管理等。4）環境生態系統工程：城市布局、園林綠化、城市美學、城市生態、環境評價等方面。12/12/2024124青島理工大學管理學院工程造價教研室5）企業系統工程：市場預測、新產品開發、組織均衡生產、生產管理系統、計劃管理系統、全面質量管理、成本核算系統、財務分析、組織理論等。6）工程項目管理系統工程：工程項目的總體設計、可行性論證、工程進度管理、工程質量管理、工程成本管理等。12/12/2024125青島理工大學管理學院工程造價教研室工程項目管理系統觀點任何一個系統都屬于一個特定的大系統，也會包含一定數量的子系統。工程項目管理系統工程是建筑系統工程中的一個子系統，同時也包括了工程項目設計、可行性研究論證、工程進度管理、質量管理、工程造價管理等多個更小的子系統。這些系統既具有各自的研究內容，也相互關聯交織在一起。12/12/2024126青島理工大學管理學院工程造價教研室典型案例——宋皇宮修復工程典型案例——都江堰工程典型案例12/12/2024127青島理工大學管理學院工程造價教研室案例一：宋皇宮修復工程宋代皇宮經歷大火毀壞，進行修復。修復過程：（1）挖溝土造磚（2）溝水運（3）棄物填溝避免：外地造磚遠，陸路運輸難，棄物處理繁。12/12/2024128青島理工大學管理學院工程造價教研室12/12/2024129青島理工大學管理學院工程造價教研室案例二：都江堰工程12/12/2024130青島理工大學管理學院工程造價教研室都江堰是秦國蜀郡守李冰為治理岷江水患率眾修建的大型水利工程，迄今已有2200多年的歷史，是世界上最古老而又充滿生機的生態工程。所含三大工程巧妙地利用了天然地勢和彎道水流規律，協調運行，有效地解決了引水灌溉，泄洪排沙的問題，孕育了沃野千里，號為陸海的“天府之國”成都平原。12/12/2024131