REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME人民調(diào)解法培訓(xùn)課件演講人：日期：目錄CONTENTSREPORT人民調(diào)解法概述人民調(diào)解組織體系與職責(zé)人民調(diào)解程序與規(guī)范常見糾紛類型及調(diào)解技巧人民調(diào)解法實(shí)施中的問題與對策跨部門合作與信息共享機(jī)制建設(shè)01人民調(diào)解法概述REPORT人民調(diào)解法是為了完善人民調(diào)解制度，規(guī)范人民調(diào)解活動，及時解決民間糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)憲法而制定的法律。定義人民調(diào)解法屬于社會法范疇，具有自愿性、群眾性、民間性、自治性、司法輔助性等特點(diǎn)。它是通過人民調(diào)解委員會這個群眾性組織，對民間糾紛進(jìn)行調(diào)解，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一種法律制度。性質(zhì)人民調(diào)解法的定義與性質(zhì)起源階段人民調(diào)解制度起源于中國古代的民間調(diào)解，經(jīng)過新民主主義革命時期的實(shí)踐探索，逐漸發(fā)展成為具有中國特色的社會主義法律制度。發(fā)展階段在新中國成立后，人民調(diào)解制度得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。特別是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和法治建設(shè)的推進(jìn)，人民調(diào)解法在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了越來越重要的作用。立法階段為了規(guī)范人民調(diào)解活動，保障人民調(diào)解工作的順利開展，2010年8月28日，全國人大常委會通過了《中華人民共和國人民調(diào)解法》，自2011年1月1日起施行。人民調(diào)解法的發(fā)展歷程人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解結(jié)果。自愿原則人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得損害國家、集體和其他公民的合法權(quán)益。合法原則人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行，保障當(dāng)事人平等地享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。平等原則人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則人民調(diào)解法的基本原則02人民調(diào)解組織體系與職責(zé)REPORT人民調(diào)解委員會的設(shè)置人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會的職責(zé)調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；向村民委員會、居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。人民調(diào)解委員會設(shè)置及職責(zé)人民調(diào)解員的選任人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會委員和人民調(diào)解委員會聘任的人員擔(dān)任。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的成年公民擔(dān)任。人民調(diào)解員的培訓(xùn)縣級以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，明確內(nèi)容、方式和時間，建立健全人民調(diào)解員培訓(xùn)檔案管理制度。人民調(diào)解員選任與培訓(xùn)基層人民政府對人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。基層人民法院對人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，組織開展對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，推動人民調(diào)解工作的規(guī)范化、法治化建設(shè)。人民調(diào)解工作的指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)接受人民群眾的監(jiān)督。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)公開調(diào)解原則、調(diào)解紀(jì)律、調(diào)解程序、調(diào)解結(jié)果，接受社會和群眾的監(jiān)督。司法行政部門、基層人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)及時糾正和處理。人民調(diào)解工作的監(jiān)督人民調(diào)解工作指導(dǎo)與監(jiān)督03人民調(diào)解程序與規(guī)范REPORT受理審查人民調(diào)解委員會在收到調(diào)解申請后，應(yīng)對申請進(jìn)行審查，確認(rèn)是否符合受理?xiàng)l件。調(diào)解申請當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會提出書面或口頭調(diào)解申請，申請時應(yīng)說明糾紛的事實(shí)和理由。受理決定經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，人民調(diào)解委員會應(yīng)及時作出受理決定，并通知當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)告知當(dāng)事人并說明理由。調(diào)解申請與受理流程人民調(diào)解委員會應(yīng)指定專人對調(diào)解過程進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容包括調(diào)解時間、地點(diǎn)、參加人員、調(diào)解過程及結(jié)果等。調(diào)解過程記錄在調(diào)解過程中，人民調(diào)解委員會應(yīng)收集與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料，并妥善保存。證據(jù)材料包括書面材料、物證、視聽資料等。證據(jù)收集與保存人民調(diào)解委員會及其工作人員在調(diào)解過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。保密義務(wù)調(diào)解過程記錄與證據(jù)保存調(diào)解協(xié)議制作經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，人民調(diào)解委員會應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明雙方當(dāng)事人基本情況、糾紛簡要事實(shí)、爭議事項(xiàng)及雙方責(zé)任、協(xié)議內(nèi)容、履行方式、違約責(zé)任等。履行監(jiān)督人民調(diào)解委員會應(yīng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕履行或者未全部履行的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)督促其履行。協(xié)議效力確認(rèn)雙方當(dāng)事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效后，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。調(diào)解協(xié)議制作與履行監(jiān)督04常見糾紛類型及調(diào)解技巧REPORT傾聽與理解溝通與協(xié)商依法調(diào)解跟蹤與回訪婚姻家庭糾紛調(diào)解技巧01020304耐心傾聽雙方訴求，理解各自立場和情感，為調(diào)解打下基礎(chǔ)。引導(dǎo)雙方進(jìn)行有效溝通，就爭議問題展開協(xié)商，尋求共識。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對雙方進(jìn)行說服、勸導(dǎo)，促使雙方達(dá)成協(xié)議。調(diào)解結(jié)束后，定期跟蹤回訪，了解協(xié)議履行情況，鞏固調(diào)解成果。現(xiàn)場調(diào)查分別談話公開調(diào)解以案說法鄰里關(guān)系糾紛調(diào)解技巧深入現(xiàn)場了解糾紛起因、經(jīng)過，與當(dāng)事人面對面交流，掌握第一手資料。在雙方同意的情況下，組織公開調(diào)解，邀請鄰居、社區(qū)干部等參加，共同化解矛盾。分別找雙方談話，了解各自想法和訴求，為調(diào)解做好準(zhǔn)備。引用類似案例進(jìn)行說法教育，引導(dǎo)雙方互諒互讓、和睦相處。勞動爭議糾紛調(diào)解技巧了解案情詳細(xì)了解勞動爭議的具體內(nèi)容、涉及人員、爭議焦點(diǎn)等信息。協(xié)調(diào)溝通分別與勞動者和用人單位進(jìn)行溝通，了解雙方立場和訴求，探討解決方案。依法調(diào)解根據(jù)《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解，確保雙方權(quán)益得到保障。達(dá)成協(xié)議在雙方自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，并督促雙方履行協(xié)議內(nèi)容。如無法達(dá)成協(xié)議，則引導(dǎo)雙方通過仲裁或訴訟等途徑解決爭議。05人民調(diào)解法實(shí)施中的問題與對策REPORT自人民調(diào)解法實(shí)施以來，大量民間糾紛得到及時有效解決，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。實(shí)施成效顯著存在的問題原因分析人民調(diào)解工作在實(shí)際操作中仍存在一些問題，如調(diào)解員素質(zhì)參差不齊、調(diào)解程序不夠規(guī)范等。導(dǎo)致問題的原因主要包括法律制度不夠完善、監(jiān)督機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不足等。030201人民調(diào)解法實(shí)施現(xiàn)狀分析

提升人民調(diào)解工作效果的措施加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)通過選拔、培訓(xùn)、考核等措施，提高調(diào)解員的法律素養(yǎng)和調(diào)解技能。完善調(diào)解程序制定更加科學(xué)、規(guī)范的調(diào)解程序，確保調(diào)解工作的公正性和效率性。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建立健全對人民調(diào)解工作的監(jiān)督機(jī)制，提高調(diào)解工作的透明度和公信力。03拓展調(diào)解領(lǐng)域積極探索和拓展人民調(diào)解在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，為構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制貢獻(xiàn)力量。01加大宣傳力度通過各種渠道和方式，廣泛宣傳人民調(diào)解制度的優(yōu)勢和成效，提高公眾對人民調(diào)解的認(rèn)知度和信任度。02推廣典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣各地在人民調(diào)解工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。加強(qiáng)人民調(diào)解制度宣傳與推廣06跨部門合作與信息共享機(jī)制建設(shè)REPORT明確各自職責(zé)與分工司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理人民調(diào)解工作，人民調(diào)解組織負(fù)責(zé)具體調(diào)解工作。建立定期溝通機(jī)制通過召開聯(lián)席會議、互通信息等方式，加強(qiáng)雙方之間的溝通與協(xié)作。共同開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)司法行政部門為人民調(diào)解員提供法律知識和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高調(diào)解質(zhì)量和效率。司法行政部門與人民調(diào)解組織合作機(jī)制公安機(jī)關(guān)在受理民間糾紛案件后，可以引導(dǎo)當(dāng)事人向人民調(diào)解組織申請調(diào)解。案件移送與受理人民調(diào)解員在調(diào)解過程中，公安機(jī)關(guān)可以協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障調(diào)解順利進(jìn)行。現(xiàn)場調(diào)解與治安維護(hù)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，公安機(jī)關(guān)可以引導(dǎo)當(dāng)事人向人民法院申請司法確認(rèn)，賦予調(diào)解協(xié)議法律強(qiáng)制力。調(diào)解協(xié)議效力確認(rèn)公安機(jī)關(guān)與人民調(diào)解組織協(xié)作流程規(guī)定信息共享范圍與方式明確各部門之間信息共享