在我們要講的漢唐宋明清五個朝代里,宋是最貧最弱的一環(huán)。專從政治制度上看來,也是最沒有建樹的一環(huán)……宋之于唐,只好說像東漢之于西漢,有事而無政?！?。——錢穆《中國歷代政治得失》為什么說宋朝在政治制度上沒有建樹？富國不強(qiáng)兵，終究一場空兩宋的政治和軍事《中外歷史綱要（上）》第三單元第九課壹高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)陳橋兵變黃袍加身960年趙匡胤（宋太祖）陳橋兵變東京（今河南開封）時間：建立者：定都：方式：意義：北宋結(jié)束了中原和南方的分裂割據(jù)局面。北宋的統(tǒng)一是否標(biāo)志著五代十國以來的分裂割據(jù)局面結(jié)束，完成了全國的統(tǒng)一？一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)

自唐季以來,數(shù)十年間,帝王易八其姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其何故也?此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。吾欲息天下之兵,為國家長久之計,其道何如?惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣。武將專權(quán)君弱臣強(qiáng)方鎮(zhèn)太重“天子,兵強(qiáng)馬壯者當(dāng)為之！”趙普分析唐末以來政局動亂的原因是什么?一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)方鎮(zhèn)太重君弱臣強(qiáng)武將專權(quán)加強(qiáng)對地方的控制分散機(jī)構(gòu)的權(quán)力抑制武將勢力的膨脹趙普

今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！?jié)選自《續(xù)資治通鑒長編》卷2一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)

1.收權(quán)——加強(qiáng)對地方的控制

地方控制政治軍事經(jīng)濟(jì)文官出任地方各州長官知州節(jié)度使逐漸成為虛銜設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司轉(zhuǎn)運(yùn)地方財政地方精銳編入禁軍，定期更換駐地一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)

2.分權(quán)——分散機(jī)構(gòu)的權(quán)力度支鹽鐵戶部中書門下政事堂侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司臺諫（統(tǒng)兵）（調(diào)兵）三司二府財政行政軍事監(jiān)察樞密院三衙皇帝

三個和尚沒水吃？一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)

3.崇文抑武時代統(tǒng)治(年)進(jìn)士錄取總?cè)藬?shù)平均年錄取人數(shù)唐朝290744826宋太祖1718812宋太宗21148771宋真宗25176071宋仁宗414561112

北宋共開科舉考試81榜，期間所取文士共60036人，平均每年360人。北宋武舉共開科考試28榜，武舉取士共868人，人數(shù)年均5人?！獜埾Ｇ濉墩撍未婆e取士之多與冗官問題》

提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位崇文：提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官士人地位。抑武：罷免宿將兵權(quán)，任用文官擔(dān)任樞密院長官。文官政治《漢書·禮樂志》記載：“王者必因前王之禮，順時施宜，有所損益，即民之心，稍稍制作，至太平而大備。周監(jiān)于二代，禮文尤具，事為之制，曲為之防，故稱禮經(jīng)三百，威儀三千。”4.

“事為之制，曲為之防”制度僵化、權(quán)力分割過細(xì)、行政效率低下、因循保守的政治風(fēng)氣一.高度集權(quán)——宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)貳積貧積弱——邊防壓力與財政危機(jī)二.積貧積弱——邊防壓力與財政危機(jī)觀察地圖，說說北宋的外部面臨怎樣的形勢？北宋與遼的對峙：遼朝占據(jù)燕云十六州

澶淵之盟歲幣北宋與西夏的對峙：

北宋屢戰(zhàn)屢敗

慶歷和議

歲賜軍事實力衰弱不振，以錢換和平對外積弱1.外患：邊防壓力二.積貧積弱——邊防壓力與財政危機(jī)2.內(nèi)憂：財政危機(jī)

“遼、夏的壓迫愈甚，則宋室為要養(yǎng)兵，籌餉，派役以抗敵，自然日趨貧困。宋室既日趨貧困，則愈感覺遼、夏壓迫之甚?！薄芄瘸?《中國通史·下冊》冗兵冗官冗費(fèi)財政負(fù)擔(dān)沉重(國窮)

擴(kuò)大賦稅(民貧)

社會問題進(jìn)一步突出叁變法圖強(qiáng)——王安石變法三.變法圖強(qiáng)——王安石變法曾任樞密院樞密使，積極主張對遼、西夏用兵，整頓吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。隨著社會矛盾的激化，士大夫改革的呼聲越來越高。慶歷新政結(jié)局：新政觸犯官僚集團(tuán)既得利益，遭到抵制而歸于失敗。1.背景北宋政治風(fēng)氣因循保守，行政效率低下，國家積貧積弱2.變法的先聲——慶歷新政先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。三.變法圖強(qiáng)——王安石變法措施

[學(xué)習(xí)任務(wù)]閱讀課本P55頁，歸納王安石變法的措施。富國強(qiáng)兵向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款（青苗法、農(nóng)田水利法等）撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營（均輸、市易法等）對農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練（保甲法）逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！醢彩端问贰ね醢彩袀鳌啡?變法圖強(qiáng)——王安石變法（1）成效：王安石變法達(dá)到了富國目的，增加大筆收入。（2）不足：①強(qiáng)兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)，又以失敗告終。②一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭議。③統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。今介甫為政，盡變更祖宗舊法……上自朝廷，下及田野，內(nèi)起京師，外周四海，士、吏、兵、農(nóng)、工商、僧、道無一人得襲故而守常者，紛紛擾擾，莫安其居。——司馬光《與王介甫書》肆亡命之旅——南宋的偏安四.亡命之旅——南宋的偏安南宋對金稱臣，向金繳納“歲貢”1127年靖康之變南宋建立1141年紹興和議岳飛抗金“世為侄國”南北對峙南宋的偏安并不僅僅指地域居南，更指的是南宋統(tǒng)治者不思進(jìn)取、茍且偷安。暖風(fēng)熏得游人醉，直把杭州作汴州?！纤危┝稚额}西林壁》

盡管南宋在地理上偏安一隅,朝中主和派與主戰(zhàn)派亦爭論不休,但總的來說比北宋時期更為繁榮。它占據(jù)了中國經(jīng)濟(jì)的中心地帶,經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。南宋大大縮減了兵費(fèi)開支,同時擴(kuò)大了官僚隊伍……南宋