最高院法官會議紀要：被執行人的債務人收到債務履行通知書未在15天內提出異議被裁定執行的，不得提出執行異議之訴關于到期債權的執行(最高人民法院第二巡回法庭2021年第20次法官會議紀要)案情摘要A公司對B公司享有的債權已經生效判決的確認，A公司在執行過程中主張B公司對C公司享有到期債權，并申請執行對C公司的該項債權。法院依據當事人的申請，向C公司發送了到期債權執行通知書，C公司未在指定的異議期內提出異議，但在法院執行其財產時其提出執行異議，被駁回后遂提起執行異議之訴。法律問題次債務人對到期債權執行提出的異議被駁回后，能否提起執行異議之訴？不同觀點//

甲說：否定說在到期債權執行的場合，債務人對次債務人是否享有債權、債權是否已經清償等事實均未經生效裁判予以確認，故該項執行是沒有執行依據的執行，只要次債務人在指定期限內提出異議，執行法院就不得強制執行。反之，次債務人未在指定期限內提出異議，執行法院裁定對其強制執行的，該強制執行裁定本身就成了執行依據。當然，該裁定畢竟未對債務人與次債務人之間的債權債務關系作出認定，加之現行法律并未規定被執行人可以提起執行異議之訴，故次債務人不服該裁定的，應當通過執行異議、執行復議等執行監督程序進行救濟。//

乙說：肯定說到期債權執行通知書盡管本身并不是執行依據，但次債務人未在指定的異議期內提出異議，表明其認可對債務人存在債務。在執行法院出具強制執行裁定的情況下，該執行裁定本身就是執行依據，故次債務人對該裁定不服的，應當通過執行異議之訴進行救濟。而且較之于執行監督程序，通過執行異議之訴進行救濟，更有利于維護次債務人的實體和程序權益。法官會議意見//

采甲說在到期債權執行場合，執行法院往往會向次債務人發送履行通知，依據《執行工作規定（試行)》的相關規定，履行通知往往會指定15天的履行或異議期限，次債務人在履行通知指定的期限內沒有提出異議又不履行的，執行法院有權裁定對其強制執行。盡管該裁定性質上屬于執行依據，但與生效裁判等執行依據不同，裁定本身并未對債務人與次債務人的權利義務關系進行實體判斷，且次債務人也不是以自身對到期債權享有所有權、擔保物權等民事權益而提出排除執行，故次債務人的異議只能通過執行復議等執行監督程序救濟。最高人民法院最新裁定最新的最高人民法院公布的《毛ｘ勇、陳ｘ等借款合同糾紛執行監督執行裁定書》（【2020】最高法執監507號，發布日期2021月10月25日）中認為：“《執行工作規定》第45條第1款規定“被執行人不能清償債務，但對本案以外的第三人享有到期債權的，人民法院可以依申請執行人或被執行人的申請，向第三人發出履行到期債務的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達第三人”。第49條規定，“第三人在履行通知指定的期限內沒有提出異議，而又不履行的，執行法院有權裁定對其強制執行。此裁定同時送達第三人和被執行人?！睋耍ｖ未缶频暝谑盏铰男型ㄖ笫迦諆葲]有提出異議的法律后果，是法院有權裁定對其強制執行，在法院出具強制執行裁定后，福鑫大酒店的地位相當于本案的被執行人?！懂愖h復議規定》第七條第二款規定，“被執行人以債權消滅、喪失強制執行效力等執行依據生效之后的實體事由提出排除執行異議的，人民法院應當參照民事訴訟法第二百二十五條規定進行審查?！睋?，福鑫大酒店未于法定期限內提出異議并成為本案