“508工程”項目-03標段有限空間作業施工方案編制人：審核人：審批人：北京建工集團有限責任公司2017年8月目錄第一章工程概況 3第二章編制依據 4第三章組織機構及部門職責 5第四章施工部署 7第五章施工技術措施 7第六章有限空間應急預案 11第一章工程概況本工程為“508工程”項目—03標段綜合管廊能源倉管道安裝工程，現部分管廊結構已施工完畢滿足入廊作業要求，在進行管道運輸及焊接的作業過程中，確保安全文明施工。有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。本工程現場有限空間作業主要內容為：管道運輸；管道焊接。該作業類別為管道類，屬于一級有限空間作業。本工程工期緊，施工作業面大（如下圖），必要時需全天施工，增加有限空間作業人員并且執行倒班施工；工期約兩個月。本工程危險源來自密閉空間空氣質量差可能導致氧氣不足。第二章編制依據1、編制目的說明

根據以往和現階段施工現場、市政工程多次出現地下工程、檢查井等狹小空間施工時出現人員中毒死亡事件的發生。為確保施工人員的身命安全和身體健康，特編制有限空間應急措施與辦法。2、編制依據

《建設工程安全生產管理條例》《北京市有限空間作業安全生產規范》《有限空間作業安全技術規程》(DB33707-2008)《密閉空間作業職業危害防護規范》（GBZ/T205-2007）《缺氧危險作業安全規程》（GB8958-2006）《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664-2002）《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》（GBZ159）《有毒作業分級》（GB

12331《有限空間作業管理實施細則》施工圖紙現場實際情況第三章組織機構及部門職責1、有限空間作業小組人員組成組長：閆巖副組長：李桂江組員：焦志東李建林郭長月范雨晨魏東順王卓壯2、各部門及部門人員職責

1）組長職責：（1）是項目安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。（2）組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。

2）副組長職責：（1）是項目安全生產直接責任人,負責督促、檢查本項目有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。（2）保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品。（3）提供應急救援保障，做好應急救援工作。（4）及時、如實報告生產安全事故。

3)監護人職責(專職安全員)（1）準確掌握準入作業者的數量和身份。（2）在準入者作業期間，履行監測和保護職責，保證在密閉空間外持續監護；適時與準入作業者進行必要的、有效的安全、報警、撤離等信息交流；在緊急情況時向準入作業者發出撤離警報。監護人員在履行監測和保護職責時，不能受到其他職責的干擾。（3）發生以下情況時，應命令準入作業者立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應急救援服務，并在密閉空間外實施應急救援工作。a發現禁止作業的條件；b發現準入者出現異常行為；c密閉空間外出現威脅準入作業者安全和健康的險情；d監護人員不能安全有效地履行職責時，也應通知準入作業者撤離。（4）對未經允許靠近或者試圖進入密閉空間人員予以警告并勸離。如果發現未經允許進入密閉空間者，應及時通知準入作業者和作業負責人。4）管理部職責：（1）負責編制有限空間施工方案，制定消除、控制危害的措施，負責提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測，負責對工程部現場責任工程師進行技術交底。（2）對凡是進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的從業人員必須進行安全技術交底，對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作用。5）安全部職責：（1）負責對有限空間作業從業人員進行安全生產培訓，全過程掌握作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未授權的人員進入。（2）應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；并及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，命令終止作業。（3）應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。（4）培訓有記錄，培訓結束后記載培訓的內容、日期等有關情況。

（5）有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。

第四章施工部署1、物資準備（1）軸流風機已進場，保障施工時管廊內空氣流通。（2）檢測設備（氧氣檢測儀）、照明設備、通訊設備等。（3）呼吸防護用品（口罩），應急救援設備和個人勞動防護用品，如安全繩、安全帶、安全帽、護眼罩。（4）管道運輸及焊接時所需的地牛、卷揚機、電焊機及配電箱等設備應該滿足規范要求，設備承載力達到本工程要求。2、技術交底（1）凡是進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的從業人員必須進行安全技術交底并簽字，且作業人員必須達到2人以上，對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作用。（2）實施有限空間作業前，管理處應嚴格執行“先通風、先檢測、后作業”的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。（3）對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業并撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求后，管理部重新進行審批并安排繼續作業。（4）實施檢測時，檢測人員必須處于安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。

（5）有限空間作業危害因素檢測時填寫《有限空間危險作業表》，相關人員簽字齊全；臨時作業或項目檢測設備達不到檢測條件時，由專人進行檢測，由作業人員和監護人員簽字。第五章施工技術措施1、有限空間作業安全技術措施1）按照先檢測、后作業的原則，凡要進入有限空間危險作業場所作業，必須根據實際情況事先測定其有害氣體、可燃性氣體等的濃度，符合安全要求后，方可進入。在未準確測定有害氣體濃度前，嚴禁進入現場管道等有限空間作業場所作業。2）確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在19.5%以上，23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。3）在有限空間危險作業進行過程中，如有害氣體濃度不在允許范圍，則采取通風換氣措施，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。4）作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全電壓，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。5）施工作業人員，每次進入管廊內作業前，必須經檢測人員對有害氣體、可燃氣體，使用檢測儀表等設備進行檢測，確認安全后，方可相應的佩戴防護用品（如防毒面具等），進入有限空間作業。必須加強監管，嚴禁在未檢測前，私自進入管道作業。6)檢測人員應佩戴隔離式呼吸器等防護器具，嚴禁使用氧氣呼吸器，在進入過程中如發現檢測儀器報警，應立即撤離；7)所有進入管道內清掏作業的人員必須在地面上有人監護，且作業人員必須佩戴安全繩，以便于發生緊急情況時，能夠及時將作業人員拉出，防止發生二次傷害。8）在有可能存在可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》要求的防爆型產品。9）進入管道內清掏作業前，必須先打開防護蓋，進行強制通風20分鐘以上，方可進入，并要保持持續通風。10）對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所，作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。11）作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數，并登記。12）進入有限空間危險作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。13）如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時，應及時通知這些作業場所的有關人員。14）嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所，并應在醒目處設置警示標志。15）在有限空間危險作業場所，必須配備搶救器具，如：梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備，以便在非常情況下搶救作業人員。16）當現場發生管道內氣體中毒后，嚴禁在無防護措施的情況下，堅決杜絕盲目進入管道施救，防止發生二次傷害。可使用安全繩或正確佩戴防護用品后，方可進入管道進行營救。2、安全作業操作規程（1）配備符合要求的通風設備、個人防護用品、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備；（2）應用具有報警裝置并經檢定合格的檢測設備對準入的密閉空間進行檢測評價；檢測、采樣方法按相關規范執行；檢測順序及項目應包括：（3）測氧含量。正常時氧含量為19.5%～23.5%，缺氧的密閉空間應符合GB8958的規定，短時間作業時必須采取機械通風。（4）測爆。密閉空間空氣中可燃性氣體濃度應低于爆炸下限的10%。（5）測有毒氣體。有毒氣體的濃度，須低于GBZ2.1所規定的濃度要求。如果高于此要求，應采取機械通風措施和個人防護措施。（6）當密閉空間內存在可燃性氣體和粉塵時，所使用的器具應達到防爆的要求。（7）當有害物質濃度大于IDLH濃度、或雖經通風但有毒氣體濃度仍高于GBZ2.1所規定的要求，或缺氧時，應當按照GB/T18664要求選擇和佩戴呼吸性防護用品。3、綜合控制措施（1）設置密閉空間警示標識，防止未經準入者進入。（2）進入密閉空間作業前，施工單位應當進行職業病危害因素識別和評價。（3）施工單位制定和實施密閉空間職業病危害防護控制措施和安全作業操作規程。（4）提供符合要求的監測、通風、通訊、個人防護用品設備、照明、安全進出設施以及應急救援和其他必須設備，并保證所有設施的正常運行和作業人員能夠正確使用。（5）在進入密閉空間作業期間，安排一名監護人員在密閉空間外持續進行監護。（6）按要求培訓準入作業者、監護人員和作業負責人。（7）制定和實施應急救援、呼叫程序，防止非授權人員擅自進入密閉空間進行急救。（8）如果有多個用人單位同時進入同一密閉空間作業，應制定和實施協調作業程序，保證一方用人單位準入作業者的作業不會對另一用人單位的準入作業者造成威脅。第六章有限空間應急預案1、危險源監控（1）管理部對現場危險源的監控主要通過各主管部門及安全管理員對現場施工進行監控，有問題及時上報公司；（2）安全管理員對工程各分包隊伍進行監督控制，各個施工隊伍對所施分項工程中的危險源進行監督、控制。2、事故分類救援（1）窒息事故的搶救窒息事故的搶救主要是確保其呼吸暢通。調整事故者的姿勢，將患者的頭部盡量往后抬，使他頸部緊緊繃直，這樣做時，一手放在患者脖子后面用力抬，一手放在患者額頭往后推，這個動作通常會使患者的嘴自然張開，如果抬起頭部使得呼吸道通暢了，患者開始呼吸，就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態。否則繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟，俗話說就是人工呼吸，捏住患者的鼻子，通過他的嘴迅速強制吹入兩三口氣到他肺中，觀察患者胸部的動作，看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹入而一上一下，表明呼吸道已經暢通了。如果還沒起作用，即可通知急救中心，并繼續進行強迫空氣進入肺中的步驟。（2）中毒事故的搶救硫化氫中毒事故由于硫化氫事故的突發性和不可預測性，建議作業人員及救護人員在不明硫化氫濃度時，應佩戴空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或空氣置換，并應先測定氧含量，然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產生硫化氫的設備和系統裝置，必須設置風向標，一旦發生緊急情況，作業人員迅速撤離現場，不允許單獨行動，并要有人現場監護。此中毒事故者在發現時要第一時間通知急救中心。平時做好勞動者的安全衛生培訓工作，增強其自我保護意識和自救互救能力。（3）CO中毒事故對于CO的中毒事故者，應迅速將其移離中毒現場至通風處，松開衣領，注意保暖，密切觀察意識形態。在等待運輸車輛的過程中，對于昏迷不醒者可將其頭偏向一側，以防止嘔吐物吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者，這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓艙治療。同時呼叫救護車，隨時準備送往有高壓氧艙的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救，而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸決不可中斷，以保證大腦供氧，防止因缺氧造成腦神經不可逆轉性壞死。3、應急物資應急指示牌、隔離帶、醫用氧氣瓶（氧氣罩）、醫用急救箱等。4、指揮和協調

現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位負責人應組織和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，項目安全組織機構人員臨時負責協調。5、緊急處置及救助防護（1）醫療衛生救助及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。（2）應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。（3）施工人員的安全防護根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。具體路線見附圖（現場人員突發事故疏散路線圖）6、現場檢測與評估根據需要，成立事故現場檢測小組配合相關部門進行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。7、信息發布項目部安全室會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布，向上級進行匯報。8、事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議由項目部安全室牽頭組成調查組進行事故調查；必要時，報請集團公司組成調查組組織調查。具體措施措施如下：（1）查明事故原因及責任人。以書面形式向上級寫出報告，包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（2