漢陽區防洪預案一、總則漢陽地處武漢西南部,與漢口、武昌隔江鼎立構成武漢三鎮。獨金水道十字交匯的中心，全區轄11個行政街道，2個管委會，常住人口59萬，總面積111.5平方公里。漢陽兩江繞城，山多水闊，城內有龜山、梅子山等10座奇山秀峰，有月湖、蓮花湖等4個清麗如發達，基礎設施完善。全區沿江岸線32公里。現在月湖、蓮花湖、轄區長江河段上起武漢經濟開發區，下迄南岸咀，流程11.343（樁號為漢陽沿河堤9+100下迄盲人村（樁號為漢陽沿河堤超過吳淞32米。轄區內堤外有民垸4處，其中漢江民垸（樁號為漢陽沿河堤8+300-10+000）位于恒太橫堤至原一磚通道閘，全長2.29公里，面積0.72平方公里，堤頂高程為28.50m，垸底高程為26.50畝，垸內耕地面積350畝，垸底平均高程251：2.5，地面高程25.00m，原住人口31戶，移民建鎮26年特大洪水期間，垸堤局部被沖毀，當時長江漢口水位29.36m，口型。根據目前的情況看，區域性水災損失呈攀升趨勢。盡管經歷了50多年以控制洪水為目標持續不斷的防洪工程建設，形成了龐大的網密度偏低，系統不完善；主城區防澇管網覆蓋率較低，約70%,2．5．1．1漢陽區屬亞熱帶大陸性季風氣候，雨量充沛，降雨2．5．1．2汛期長，長達六個月左右；流量大；水位高，且發2．5．1．3出現長江和漢江洪峰同步時，受長江高水位頂托，地區平均約二十年有一次成災洪水。近代自18以后，武漢關水位達到27米以上的有19次，其中：29米以上有2被淹。1998年的洪水為百年來的第二高水位洪水，但由于政府領導大水記錄按水位順序排序序號水位發生時序號水位發生時序號水位發生時129.73827.7627.12229.43927.5827.12328.8927.3927.06428.6627.3927.03528.2827.3327.006728.1127.7927.3127.192010三、防洪（澇）工程11.343公里，其中0+000—6+411段為砼防水墻；6+411—11+343為土堤，堤頂高程為31.8—32米，堤頂寬8米，為砼路面；堤外防沿河堤全長20.57公里，其中0+000—6+300段為砼防水墻、6+300漢陽地區涉及湖泊:漢陽區湖泊控制水位一覽表序號名稱控制水位(米）正常最高1月湖21.1521.652蓮花湖20.9621.773墨水湖4龍陽湖20.15目前,漢陽區共有排水管涵719公里；明渠漢陽區堤防共有自管涵閘9處,分別為蓮花湖閘、高公街閘、國108平方公里59萬人口及重要城市設施防洪安全的作用。為進一步配套修建系統下游出口泵站，解決雨污水排泄。改四、防汛指揮體系發展戰略并貫徹實施。組織制定主要江河湖泊的防洪預案并監督實常務副指揮長具體指揮全區防汛工作，負責全區防汛搶險和排漬工五、防洪預案（1）江河出現警戒水位以上的洪水時，堤防工程管理單位應加（2）當堤防和涵閘、泵站等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準5．2．3．1洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、5．2．3．2洪澇災害發生后，主管部門及時向防汛指揮機構報告洪澇受災的情況，災害形成24小時內上報初步災情，以后每日8（2）漢江（新溝）水位達到保證水位以下0.2m，并有繼續上漲當江河即將出現洪水時，區防汛指揮機構應按照分級負責的原5．3．1．1防汛抗洪工作指導方針：安全第一，常備不懈，以5．3．1．2防汛抗洪工作目標：在標準洪水內，確保長江大堤5．3．1．3根據省防汛指揮部規定，每年五月一日至十月十五日為防汛期。防汛期間各級防汛部門必須服從上級防汛部門指揮調5．3．1．4根據省、市防汛指揮部有關規定，汛期堤防防守工5．3．2．1完成堤防徒步檢查，對險情的部位、性質、處理措施等登記造冊，由區防汛部門主要負責人簽5．3．2．4堤防上施工的明口工程、穿堤管涵工程等，應控制④檢查江河干堤各通道閘的封閘設施是否完好及封堵物料的準⑦在水位持續上漲的情況下，民政部門可根據堤外住戶進水情①防汛指揮部辦公室組建防汛職能組，人員定位到崗，“⑧各分指揮部應指派專人每天向區指揮部報送當日防汛基本情5．3．4．1當武漢關水位27.30米時：區防汛指揮部做好以下③各分指揮部按照警戒水位6-9人/公里的原則巡堤查險，按照④對重點險段要設置標志（白天插旗，夜晚掛燈并公布搶險⑦作好技術力量的調度：當水位超過27.30米以后,由區防汛指揮部辦公室技術人員負責;當水位達到28.28米以上,由區指揮部抽⑧當水位漲至28.00米以上時,區公安分局機動無線電臺到指揮部參加防汛通訊聯絡工作，并對各通道閘口及重要堤段進行安全保5．3．4．2當水位達到28.28米，堤腳大部分被水淹沒，防汛處于危險狀態，各防汛分指揮部按照9-18人/公里的原則24小時不5．3．5．1區委、區人大、區政府、區政協、區紀委主要領導5．3．5．3保證水位階段，所需防汛人力、物力、財力，必須方案以砂石圍堰為主。汛前，在江北所備編織袋5000條；在現場備集結待命。當水位超過27.30米以后,由區防汛指揮部辦公室技術人員負責，當水位達到28.28米以上,由區指揮部抽調全區技術力量加年、1998年、1999年等大水年，該險段都出現過險情。該險段依然沒有遏制住崩岸趨勢。2003年、2005年漢江秋汛時，丹江口水庫開閘泄洪，水量大、水位高、流速快、落差大，流速為5米/秒，為歷汛后國家投資對該險段進行了整治。經過精心勘測設計但未徹底治險。2011年汛后，發生重大險情，我單位即組織大批人搶險，并于2012年4月13日完成2、進行防汛搶險物資備料詳細調查，檢查通信器材，維修防汛3、當水位進入25.00米設防線階段以后，漢陽區防汛案5．5．1．1區防汛辦分管排漬的副主任主持會商，部署防御措實行24小時到崗到位；區局排水泵站管理隊應急搶險隊（原則上不5．5．1．4水務部門根據實際情況啟閉閘門、加大所有泵站的5．5．2．1區防汛辦分管排漬的副主任主持會商，部署防御措5．5．2．4區防汛辦加強與市防汛辦及氣象部門密切聯系，及5．5．2．5水務部門根據實際情況啟閉閘門、加大所有泵站的5．5．2．6水務部門搶險人員全部到崗，準備臨時搶險的各項5．5．2．7區水務部門增加漬水警示牌、安全警示牌、小型潛5．5．2．8交通部門及時啟動暴雨公交運輸應急預案，做好緊5．5．3．2區防汛辦主任主持會商，與交通以及其他相關部門5．5．3．3相關成員單位負責人進崗到位，排漬單位人員全部5．5．3．4區防汛辦加強與市防汛辦及氣象部門密切聯系，及5．5．3．5宣傳部門及宣傳媒體要將暴雨預警信號的含義和主5．5．3．6水務部門根據實際情況啟閉閘門、加大所有泵站的5．5．3．7區水務部門與城管部門搶險人員全部到崗，及時清5．5．3．8交通部門及時搶修轄管道路塌陷路面；對積水嚴重5．5．3．9公安部門利用交通監控系統及時監測主要路段的水實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情汛分指揮部，緊急動員部署防汛工作;受災地區的防汛指揮機構負責或駐點具體幫助重災區做好防汛工作;防汛指揮機構應將工作情況隨1）由區防汛辦提出Ⅱ級響應行動建議，區防汛指揮部主要領導長協助坐鎮指揮，作出相應工作部署,派出區防汛指揮部成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導抗災救災,并將情況上報區防汛指揮工作,并將工作情況上報區人民政府和市防汛指揮部；防汛辦要加強3）區防汛指揮部成員單位應啟動應急響應，加派工作組分赴抗1）長江或漢江發生較大洪水（控制站點水位超警戒水位，低于1）由區防汛辦提出Ⅲ級響應行動建議，常務副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。常務副指揮長主持會商，并坐鎮指揮;區防汛指揮部應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導抗災工作,將情況上報市防2）區防汛指揮部指揮長主持會商，具體安排防汛工作。區防汛3）區防汛指揮部成員單位按照分工做好防汛排漬和抗災救災工1）長江或漢江發生一般洪水（控制站點水位超設防水位，低于1）由區防汛辦提出Ⅳ級響應行動建議，區防汛辦主任決定啟動2）區防汛指揮部，按照市防汛辦的具體安排、分管權限和預案泵站抽排水位控制要求落實抽排措施。各泵站制定設備搶險應急方（2）必要時可通過區人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急5．6．5．1當洪水災害得到有效控制，區防汛指揮機構可視汛5．6．5．2依照有關緊急防汛規定征用、調用的物資、設備、5．6．5．3應急處置工作結束后，區防汛指揮機構應協助區政六、排漬（澇）預案值班制度；大到暴雨期間，區水務局、各排水泵站（原則上不少于中同時承擔城區排水任務的泵站由所在區防汛抗旱指揮部辦公室負七、防洪保障措施7．1．4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以7．1．6．1對歷史上的重點險工險段或者容易出險的水利工程7．1．6．2防汛指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅由區防汛指揮部向市防汛指揮部提出調動申請，由市防汛指揮部批7．5．1．1防汛指揮機構、重點防洪工程管理單位以及受洪水7．5．1．2區防汛指揮機構儲備防汛物資的品種及定額，由各7．6．1當洪水威脅群眾安全時（本區一般指堤外居民區防7．6．7在災民搬遷過程中，有車、船的單位,要發揚風格，提7．6．10水位退至26.30米以下時，巡堤查險工作由專業隊伍