PAGE第28頁共85頁 第1頁共1頁開發區轄區內路燈維護項目（2024-2026年）（第二次）（電子招投標）目錄第一部分招標公告 3第二部分投標人須知 7前附表 7一、總則 9二、招標文件的構成、澄清、修改 13三、投標 13四、開標、資格審查與信用信息查詢 16五、評標 17六、定標 17七、合同授予 18八、電子交易活動的中止 18九、驗收 19第三部分采購需求 20第四部分評標辦法 20一、總則 27二、評標內容及標準 27三、評標程序 30第五部分合同組成部分 35第六部分應提交的有關格式范例 46

第一部分招標公告項目概況一、項目基本情況項目編號：HZSJS2024-TLZFCG006-1項目名稱：開發區轄區內路燈維護項目（2024-2026年）（第二次）預算金額（元）：4600000最高限價（元）：4600000采購需求：開發區轄區內路燈維護項目（2024-2026年）（第二次）主要內容：詳見招標文件第三部分采購需求。服務期：自合同簽訂之日起2年。本項目接受聯合體投標：¨是，t否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無；專門面向中小企業服務全部由符合政策要求的中小企業承接，提供中小企業聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業承接，提供中小企業聲明函；?要求以聯合體形式參加，提供聯合協議和中小企業聲明函，聯合協議中中小企業合同金額應當達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業組成聯合體參加政府采購活動，無需提供聯合協議；?要求合同分包，提供分包意向協議和中小企業聲明函，分包意向協議中中小企業合同金額應當達到達到%，小微企業合同金額應當達到%;如果供應商本身提供所有標的均由中小企業制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業分包，無需提供分包意向協議；本項目的特定資格要求：投標供應商須具有城市及道路照明工程專業承包貳級及以上資質；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2024年10月16日09點00分00秒（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺（sdf.lkj///）開標時間：2024年10月16日09點00分00秒開標地點（網址）：政采云平臺（sdf.lkj///）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。2.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系1.采購人信息采購單位：

第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用均計入報價。開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現下列情形的，投標無效：投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2分包不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現場考察A不組織。5樣品提供A不要求提供。6方案講解演示A不組織。7是否允許采購進口產品本項目不允許采購進口產品。8項目屬性與核心產品服務類。9采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業標的：服務。本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業：其他未列明行業（其他服務業）10中小企業信用融資1、為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市地方金融監督管理局、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。2、供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。3、中小企業扶持政策：凡已在浙江政府采購網網上注冊入庫，并取得桐廬縣政府采購合同的中小企業供應商，均可申請政府采購信用融資。具體操作流程如下：sdf.lkj///web/site_2/2019/05-24/3117.htmlsdf.lkj///web/site_2/2019/05-30/3144.html11備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：桐廬縣迎春南路555號米蘭商廈2幢2單元1804室；備份投標文件簽收人員聯系電話：杜含婷，。采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。備注：“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、響應單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。12招標代理服務費本項目的招標代理服務費依據浙價服[2003]77號文件（服務類）收取（不足25400元按25400元收取）。由中標單位支付，投標人在投標報價讓利中考慮上述費用不得單獨列項），由中標單位在領取中標通知書時支付。13特別說明無。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構”系指招標公告中載明的本項目的采購機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業務專用章的，投標時須提供《業務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj///）。2.7“▲”系指實質性要求條款，“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持綠色發展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。3.3支持中小企業發展3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；3.3.5符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型、微型企業。3.3.6可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》，投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中型企業不得將合同分包給大型企業。3.4支持創新發展3.4.1采購人優先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創新產品。3.4.2首臺套產品被納入《首臺套產品推廣應用指導目錄》之日起2年內，以及產品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產權的“制造精品”產品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業績，參加政府采購活動時業績分值為滿分。3.5中小企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登錄杭州市政府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購機構提出質疑，否則，采購人或者采購機構不予受理。對招標文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對同一采購程序環節的質疑，供應商須一次性提出。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據；必要的法律依據；提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優化營商環境的通知》（杭財采監〔2021〕17號）,采購人或者采購機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購機構的答復不滿意或者采購人、采購機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購機構提出。6.2采購機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現場考察采購人組織潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規定參加現場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3中小企業聲明函。11.1.4落實采購文件特定資格要求（若有）；11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3符合性審查資料；11.2.4評標標準相應的商務技術資料；11.2.5商務技術偏離表；11.2.6政府采購供應商廉潔自律承諾書。11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發出確認回執通知。在投標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規定的情形之一的，投標無效。17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天。▲投標人的投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構依托電子交易平臺發起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后，采購人或采購機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構依據法律法規和招標文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求，其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人，采購人或采購機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購機構通過電子交易平臺向中標人發出中標通知書，同時編制發布采購結果公告。采購機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內依法發布合同公告。25.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金供應商可以以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。本項目履約保證金的數額為政府采購合同金額的0.1%。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規定承擔相應的賠償責任。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；27.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發作導致不能進行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。采購需求一、總體要求本次采購范圍為縣城開發區管轄內相應的路燈、控制箱、變壓器、電纜等的維護，路燈及燈桿修補、日常保潔及數字化平臺建設（具體數量詳見開標一覽表（報價表））。二、項目養護服務相關要求1、在養護期限（2年）內，成交供應商應按照行業相應的作業標準和管理規定，精心組織、精心養護，確保所有設施、設備正常運作并向業主提供有關養護管理計劃及落實措施。2、對實施養護管理所需的一切勞動力、材料、設備和服務，按招標要求和投標承諾由成交供應商自行組織，并承擔（不可抗力除外：地震、戰爭）。3、如所養護的設施、設備發生破壞所引起的設施缺損，維修費用由成交供應商承擔（不可抗力除外：地震、戰爭）。4、如發生電纜故障、偷盜等（非成交供應商原因造成的除外）的情況，全部由成交供應商承擔。5、成交供應商在搞好日常養護工作的同時，必須配合業主做好重大節慶日和重大活動的保障工作。6、在養護期限內，成交供應商所使用的專業人員、專業設備必須與投標承諾相一致，如有變更須經得業主單位同意。7、成交供應商必須為全體作業人員購買社保、重視安全生產工作，確保不發生安全生產責任事故。如發生安全生產責任事故或交通事故，由成交供應商承擔一切責任及損失。8、在養護期內，如有新移交的路燈由成交供應商進行養護，養護費用按照同類型燈具的中標價進行結算,若無同類型燈具，則按相關定額重新組價。9、如遇政府改造等政策問題：路燈拆除后，拆除部分的路燈不涉及養護，此部分路燈的養護經費按照（養護天數×中標單價×數量/365/2）結算；節能改造后，養護經費為同類型路燈原中標價的80%（不含電纜、控制器、變壓器等）。上述條件供應商應無條件接受。10、維修養護作業時，白天進行線路檢查維護等工作，夜間進行路燈亮燈巡檢，不得在設備通電狀態進行更換和維修。三、其他要求1、供應商應具備管理服務中心，并安排專人24小時值班；統一提供管理服務。2、管理服務中心須有專人值班，提供12小時響應服務，緊急情況提供24小時響應服務；工作時間范圍（含節假日、法定節假日）：早上8:00—晚上20:00。3、維護期內，配備足夠的維護人員。4、維護期內，具有相應的機械等設備。5、維護期限內，成交供應商負有維護和管理職能，招標人負責維護監管。6、投標人中標后，招標人與成交供應商簽定安全生產責任書，責任書中明確提出，在維護期間所發生的任何安全事故一律由成交供應商負責，招標人不承擔任何責任。招標人將定期對安全生產進行檢查。7、在維護過程中，對無法使用的燈具、光源、電器，更換時品牌的選擇應與原使用品牌相同。8、投標人中標后，有義務確保照明光纜的完整性，發現光纜缺失或被盜，需及時恢復。9、投標人中標后，照明設施受外力影響導致照明燈具被撞需第一時間趕到現場處置。10、在維護期內，招標單位所涉及的縣城公共照明設施零星工程，由中標單位負責實施，工程量按實結算。11、中標后，試用期為6個月，如試用期內考核不合格，招標人終止施工合同。12、4G通訊模塊(含內置模塊和外置模塊)技術參數要求（供應商所更換的產品必須符合下面技術參數要求；與原有控制系統必須相兼容、更換后原有控制系統能正常工作）。1）寬工作電壓：DC+5V--+35V；2）工作溫度:-30℃~+75℃；3）頻段制式：4G全網通；4）1路RS232接口，1路RS485接口，波特率可配置；5）數據傳輸報文及心跳可以用戶配置；連接數據包可以自動綁定SIM卡CCID；6）具備電源/信號/運行/狀態等4個指示燈；7）支持動態域名解析；8）支持備用IP地址功能、及遠程IP修改；9）支持TCP、UDP、HTTP等多種協議通信；10）自動維持鏈路，心跳間隔可設置；11）支持遠程配置與診斷；12）支持遠程固件升級。13、供應商中標后需15天內完成路燈數字化遠程平臺建設（含相關軟件硬件），全區實現數字化一體式自動開關路燈（不得使用手動模式開關），該平臺后續由數管部門監管，相關手續及運行由中標人負責。該平臺為采購人所有，服務期結束后供應商需將該平臺（含相關軟件硬件）完好移交給采購人，投標人自行考慮以上內容綜合報價。服務期完成后，中標人需與下一任期的供應商進行技術對接（若需要中標人配合軟件升級的，中標人應無條件配合），保證后期供應商能順利使用。若中標人違反上述事項采購人將扣留最后一季度的服務款項作為賠償款項。四、付款方式：1.履約保證金：成交供應商在簽訂合同前向采購單位交納履約保證金，按合同總金額的0.1%計收，成果驗收通過，無質量和服務問題，無息退還履約保證金。除電匯、支票等形式外，履約保證金也可采用銀行、保險公司出具的保函。2.付款方式：①采購單位每個季度對中標供應商進行考核，考核合格后，每個季度支付相應維護費用，工程單價參照中標單價折算，工程量按實結算。若違反考核辦法，處罰金在維護費中扣除(考核辦法附后）。②新增設路燈的維護費用按以上方法（折算成元/燈/月）結算。3.本項目暫列金（本項不下浮）為50萬元，主要用于維護期內發生的零星增加項目，工程量按實結算，單價以審計結果為準。五、公共照明設施維護管理及考核辦法：（一）指導思想為適應城區路燈景觀維護管理的需要，增強路燈景觀維護管理的科學化、規范化、精細化、藝術化意識，合理使用養護管理經費，提高路燈景觀管理水平，創造優美的城市環境，結合桐廬縣城區內路燈景觀維護管理的實際情況，特制訂本辦法。（二）考核要求1、按招投標、維護合同的相關維護要求進行維護。2、以達到《桐廬縣城市公共照明設施維護管理標準》的維護要求進行維護。3、維護單位在維護過程中要求做到安全施工，文明作業，如發生安全事故問題，須及時上報。4、開發區轄區公共照明設施維護考核檢查分定期檢查（每月末）、不定期抽查和專項檢查三種。5.對開發區轄區公共照明設施維護考核每月總結一次，每月應扣款在維護費或質保金中扣除。（三）考核范圍本辦法適用于清單范圍內桐廬縣企業服務中心負責管理的路燈景觀工程，其他公共照明設施管理考核可參照執行。（四）維護要求1、根據《桐廬縣縣城城市照明設施維護考核評分標準》建立路燈養護基礎臺帳資料、管理檔案；做好養護、巡查、維修、搶修記錄，報修處理率100%；對檢查發現問題的整改通知單及工作聯系單等第一時間整改落實并回復，并確保在國家、省、市各類創建檢查中不失責任分。2、路燈燈罩完好，透明罩或玻璃燈罩無破碎和裂紋。燈桿（臂）完好，無變形、轉向、損壞。燈罩內反光器要保持其光亮。每次修燈或時隔半年對燈具清掃一次。對于亮燈率根據維護要求，路燈亮燈率98%以上，設施完好率95%以上。3.景觀燈的燈具完好，無變形、轉向、損壞等現象。電源開關箱、控制器完好、景觀亮燈率98%以上，設施完好率95%以上。4、保持配電箱體完整無缺、基座無損壞、不滲水、無銹蝕、門鎖完好，箱內儀表、元部件完好、固定無松動、無損壞、無燒熱變色、無異響，門警功能完好。定期對箱內元器件進行檢查和清掃，并收集資料，做好記錄備查。5.保持變壓器完整無缺，無噪聲及異響，變壓器周邊保持清潔，同時每年對變壓器接地電阻測試一次，接地電阻不得大于4Ω。并收集資料，做好記錄備查。6、地下線路每月巡視一次，確保設施完好率在95％以上，確保電纜無裸露。加強日常巡查，對偷盜、損壞的路燈照明設施第一時間內修復。維修所用的元器件應達到原設計要求，同品牌、同規格的合格產品。7、確保架空線路設施完好率在95％以上，確保架空電線無懸掛脫落、導線弧垂度合理，及時調整導線，保證線間安全距離。8、建立巡查、維護、搶修管理臺帳，將體系、人員名單、資料報采購方備案。維修人員必須具備相關資質，電工必須有供電部門入網操作資格，同時維修、搶修過程中必須放置警示標志，對所有責任事故負全責。9、做好突發事件處理及防汛、抗臺、抗雪應急搶險工作。10、建立24小時值班制度，及時處理“三來件”事項，保證辦結率和回復率達到100%，滿意率98%以上。11、其他要求實施的工作。（五）維護管理考核要求。1、每月實行百分制考評，得分在95分（含95分）以上，可支付當月100%養護費；得分在95分—85分（含85分），按95分（不含95分）計每下降1分扣除當月0.5%養護費以此類推。得分在85分（不含85分）以下，扣除當月養護經費的10%，并通報批評。（桐廬縣路燈景觀維護管理考核辦法及養護評分細則）2、對養護檢查中發現的問題要在3日內進行整改。逾期不改的對養護管理單位給予通報批評，并視情扣除養護經費；情節嚴重的，中止養護合同、同時沒收履約保證金。3、上級有關部門發出整改通知書且不整改或整改不力的，第一次扣1000元，第二次扣5000元，第三次扣20000元，同一問題3次不整改或整改不力的，甲方有權予以解除合同，履約保證金不予歸還。4、養護管理月度考核中不合格的（綜合成績85分以下的），對養護管理單位給予通報批評，并扣除該月10%養護經費。在服務期中出現三次不合格的，采購人有權終止養護合同。（六）考核內容成交供應商需嚴格遵守建設部門的安全管理條例，服從安檢人員的稽查，對違章行為按電力部門有關規定進行處罰。必須建立維護巡查制度，對公共照明設施做到常巡視、常檢查，確保縣城公用照明設施的正常運行。如發生因外力破壞、燈桿倒塌、撞桿、被盜、雷擊、電器漏電、計量表燒毀等原因而產生的安全責任事故（不可抗力除外：地震、戰爭），維護單位應負一切事故責任，并承擔由此造成的一切經濟損失，本項目具體考核評分辦法如下：1縣城公共照明設施維護、景觀照明設施維護和質保期內管理須服從采購人單位路燈景觀科管理人員的合理調度和指揮，不配合管理每次扣2分。2路燈景觀亮燈率必須達到98%以上，月度總考核達不到亮燈率98%，每降低一個百分點扣5分，單條路、每幢建筑、單個公園單項考核達不到亮燈率98%，每降低一個百分點扣0.5分。3發現外形不完好，有破損、漏電、脫落現象，單盞路燈不亮、缺亮、跳閃。發出整改通知書須在24小時內修復。發出整改通知書后，維護單位需在規定時間之內整改完成，跟蹤檢查發現逾期未整改每超一天扣0.5分。4負責縣城內的路燈景觀的啟閉燈管理工作，在啟閉燈時段內，未做好亮燈保障或未及時關閉燈，每發生一次扣0.5分，如發生一般事故每次扣2分。5縣城各綠化公園中景觀照明工程，在日常維護當中需定期（每周不得少于一次）對各綠化景觀照明燈具進行保潔、清理樹葉、線路檢查等工作，消除安全隱患，確保各綠化景觀照明的正常運行。在日常巡查中發現，未做好上述情況，每次扣0.5分。6未按合同要求完成工作，每一項扣0.5分。因工作失誤而導致上級批評、新聞曝光，每次扣2分。7建立健全公共照明設施維護的臺帳資料，確保公共照明設施：（包括路燈、變壓器、接電箱、電量表記電纜線等）輔助設施，做好日常公共照明設施巡查工作和維護臺帳。次月5日將上月的日常巡查維修臺帳統一上報到桐廬縣企業服務中心景觀照明科。逾期不報，每次扣0.5分。8認真對待市民來信來電的處理意見。及時處理“三來件”事項以及“數字城管”反映件，保證辦結率和回復率達到100%，滿意率100%以上。如答件達不到滿意要求，每件扣1分。9做好各類規格型號電纜維護：因線路被盜、年久老化（無安全保障）、施工過程中被施工單位挖斷等，由維護單位及時負責調換（恢復費用由維護單位承擔），仍不實施恢復的，造成區塊路燈不亮。每超一天扣3分，直到修復亮燈為止。

注：由于路燈不亮造成的交通事故，維護單位負全部責任并承擔一切經濟賠償責任。10確保設備完好率：燈具設施無明顯污物、遮蓋、破損、亂貼亂掛的為合格。使用的維修材料符合要求。每發現一處問題，發出整改通知書后，維護單位未在規定時間之內整改完成，每次扣1分。11維護單位不得擅自將公用照明設施電源用于其它企業、單位和個人。若發現有這種情況，應負承擔經濟損失，并每次扣2分。12受外力影響導致公共照明設施倒塌、被盜、燈具被撞、雷擊、電器漏電等設施損壞，恢復期為15個工作日。如不及時恢復每超一天扣0.5分。13如遇突發搶修時，應立即組織人員趕赴現場進行搶修，保證路燈和景觀工程正常運轉。如不及時處理按責任事故對維護單位進行處罰，每次扣5分。14嚴格按要求使用優質的維修材料。維護期間對無法使用的燈具、光源、電器、更換時品牌的選擇應與原使用的品牌相同。如發現品牌不同，而且質量不過關的，每發現一處問題，每處扣0.2分。15做好控制箱維護工作，對現有控制箱（≤550*450*200），根據生銹情況（或甲方要求），應無條件更換不銹鋼箱體。甲方發出整改通知書7天后乙方仍未更換，每次扣3分。16因路燈控制箱內元件出現故障未經及時修復，并造成該區塊路燈不亮，超過24小時，每超一天扣1分。17做好控制箱的清潔工作，每發現一控制箱清潔不到位，每只扣0.1分。18變壓器出現故障需及時修復，一般問題在24小時內完成維修，變壓器需更換的問題在7天內完成，超過時間造成該區塊路燈不亮，超一天扣1分。19因維護不當造成的事故，如每發生一次重大責任事故和重大安全事故，每次扣10分；每發生一次一般責任事故和一般安全事故，每次扣考核分5分（七）考核單位桐廬縣企業服務中心

第四部分評標辦法一、總則本次評標采用綜合評分法。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，采用隨機抽簽方式確定中標候選人。排名第一的投標人為中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。投標人評標綜合得分=價格分+技術資信分二、評標內容及標準（一）價格分（30分）1.價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×30。2.投標人的投標報價超過設定的上限價的作為無效標處理。本項目上限價為人民幣460萬元。3.報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據。4.若投標人報價過低，則評標委員會有權要求投標人出具報價明細說明，并根據明細說明的合理性進行后續評審決議。（二）技術資信分（70分）注：技術資信分的計算技術資信分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數,以算術平均分計算，計算公式為：技術資信分=（評標委員會所有成員評分合計數）/（評標委員會組成人員數）序號評標標準權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄

*1對項目的實際要求提出總體服務工作方案，方案科學、完整、擴展性等完全可行的得6-8分；方案科學、完整、擴展性等基本可行的得3-6分；方案科學、完整、擴展性等較差的得0-3分；8總體服務方案的評審及承擔本亮燈維護服務工作的特點和服務亮點對本項目的工作特點的了解程度，服務思路清晰程度，完成工作的可行性合理的得4-6分；對本項目的工作特點的了解程度，服務思路清晰程度，完成工作的可行性較為合理的得2-4分；對本項目的工作特點的了解程度，服務思路清晰程度，完成工作的可行性不合理的得0-2分。62是否建立突發事件、自然災害處理保障應急預案，方案對可能遇到的問題及其應對措施的考慮情況，在服務期間巡檢、故障處理的組織和聯系機制的措施方案合理、有效、科學、可靠且貼合實際，可行的得2-4分；措施方案合理、有效、科學、可靠且貼合實際，基本可行的得1-2分；措施方案合理、有效、科學、可靠且貼合實際，較差的得0-1分。4突發事件、自然災害處理應急方案3根據投標人的日常工作程序內容全面性、常態化管理對本項目實施的有利程度。服務內容合理的得2-3分；服務內容較為合理的得1-2分；服務內容不合理的得0-1分。3日常維護服務投標人針對重大活動亮燈保障任務的專項方案。保障措施科學、合理，可行的得2-3分；保障措施較為科學、合理，可行的得1-2分；保障措施不科學、合理，可行的得0-1分。3投標人是否建立定期巡檢制度和運行情況報告制度，確保照明設施安全正常運行，亮燈率達到98%，定期出具巡檢和運行情況報告，滿足要求且貼合實際的得2-3分；定期出具巡檢和運行情況報告，較為滿足要求且貼合實際的得1-2分；定期出具巡檢和運行情況報告，不滿足要求且貼合實際的得0-1分。3投標人是否建立服務檔案和解決方案資料庫等工作臺帳，工作臺帳，滿足要求，科學、合理的得2-3分；工作臺帳，較為滿足要求，科學、合理的得1-2分；工作臺帳，不滿足要求，科學、合理的得0-1分。34投標人自有或租賃1臺12米及以上的中型專項作業車的得1分，每增加一臺得1分，本項最高為3分。（自有車輛須提供車輛作業高度的證明材料、車輛行駛證,以上資料的所有人必須為投標人公司名稱）（租賃車輛須提供租賃合同、出租方營業執照（如出租方為個人的則提供身份證復印件）、車輛作業高度的證明材料、車輛行駛證，以上資料的所有人必須為出租方）3維護設施投入情況51、路燈或景觀照明遠程數字化總機房設計、建設方案是否具有合理并具有操作性，根據設計建設方案綜合打分，合理的得3-5分；較為合理的得1-3分；一般合理的得0-1分。5建設、維護期數字化管理的先進性、安全性及可行性2、根據投標人提供的路燈或景觀照明維護期遠程總機房數字化管理模式綜合比較打分：方案完整優秀，數字化管理方案具備先進性、安全性且根據過往經驗或政府表彰展示出方案可行性的得5-8分。方案比較完整，數字化管理方案先進性、安全性及方案可行性良好的得3-5分。方案比較普通、模板化，先進性、安全性及方案可行性一般的得0-3分86擬派人員中具有（建筑電工或低壓電工或高壓電工）電工證的1位得2分，每增加1位得1分，最高4分；提供本單位繳納最近一個月社保證明和證書復印件加蓋公章，不提供不得分。4項目專職管理人員擬派人員中具有駕駛證B證及以上的1位得2分，每增加1位得1分，最高5分；提供本單位最近一個月繳納社保證明和證書復印件加蓋公章。57根據投標人的提供應急搶修保障服務響應方案橫向對比，應急方案的科學合理性，方案是否省時有效，是否能在30分鐘內響應應急搶修服務等進行綜合打分。5應急及搶修保障響應能力8自2021年1月1日以來，投標人完成過政府投資的路燈或景觀照明維護項目的每有一個得0.5分（本項最高得1.5分），完成過路燈或景觀照明遠程總機房數字化管理的每有一個得0.5分（本項最高得1.5分），業績分最高得3分。注：提供路燈或景觀照明維護工程合同、中標通知書、路燈或景觀照明維護工程遠程總機房數字化管理協議等證明材料，不提供不得分。3投標人業績9按照方案的規范程度、內容完整程度和可操作性程度，方案內容詳細、全面、具有針對性及合理性得2-4分；方案完整、可靠、基本可行的得1-2分；方案一般、描述有缺項、安全可靠性較差的得0-1分。4路燈大面積失明及設施防偷盜措施10提供的合理化建議對項目實施有積極意義及可行性，并有相應的保證措施的，建議合理的得2-3分；建議較為合理的得0-2分；建議不合理的不得分。3合理化建議注：供應商中標后3個工作日內需完成以上資料的原件查驗，人員及設備按實進場，否則視為虛假投標，采購人有權重新組織招投標活動。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照3.4.1規定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業的投標報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的政府采購服務項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數據電文，投標人提交使用電子簽名的相關數據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情況之一的，投標無效：4.2.1投標人不具備招標文件中規定的資格要求的（投標人未提供有效的資格文件的，視為投標人不具備招標文件中規定的資格要求）；4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書的；4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的；4.2.6投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；4.2.10投標人提供虛假材料投標的；4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的；4.2.12投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；4.2.13投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的；4.2.14不同供應商存在IP、MAC、設備硬件信息一致的。4.2.15法律、法規、規章（適用本市的）及省級以上規范性文件（適用本市的）規定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規定，在采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：5.1符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的；5.2出現影響采購公正的違法、違規行為的；5.3投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件，重新組織采購活動。評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，將停止評標工作，并與采購人、采購機構溝通并作書面記錄。采購人、采購機構確認后，將修改招標文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規定的違法行為之一，影響或者可能影響中標、成交結果的，依照下列規定處理：7.1未確定中標或者中標人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的，中標或者成交結果無效，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人；沒有合格的中標或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行，給采購人、供應商造成損失的，由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規規定的行為，經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的，依照7.1-7.4規定處理。

采購合同（范本）（具體文本以實際簽署的為準）合同編號：政府采購合同參考范本（服務類）合同書項目名稱：甲方：乙方：簽訂地：簽訂日期：年月日杭州市政府采購公開招標文件第57頁共85頁杭州市政府采購公開招標文件第34頁共85頁第一部分合同專用條款年月日，（采購人名稱）以（政府采購方式）對（同前頁項目名稱）項目進行了采購。經（相關評定主體名稱）評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商。現于中標通知書發出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規之規定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經（采購人名稱）(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協議；1.1.2中標通知書；1.1.3投標文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4招標文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關采購文件。一、采購服務內容詳見采購文件二、合同金額2.1本合同金額為（大寫）：元整（小寫￥_____________元）人民幣。2.2采購清單及價格（附后）三、技術資料3.1乙方應按招標文件規定的時間向甲方提供使用服務的有關技術資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權4.1乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權。五、產權擔保5.1乙方保證所交付的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。六、履約保證金6.1合同簽訂前，中標單位須按采購人要求，繳納中標價0.1%的履約保證金。七、質保期和質保金8.1質保期/年。（自交貨驗收合格之日起計）8.2質保金/元。質保期滿后無息退還。八、交貨期、交貨方式及交貨地點8.1交貨期：由采購人指定。8.2交貨方式：由采購人指定。8.3交貨地點：由采購人指定。九、支付方式十.稅10.1本合同執行中相關的一切稅費均由供方負擔。十一、質量保證及售后服務11.1乙方應按招標文件規定的服務性能、技術要求、質量標準向甲方提供服務。11.2乙方提供的服務因本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費補償。11.3如服務發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在24小時內到達甲方現場。11.4在質保期內，乙方應對服務出現的質量問題負責處理解決并承擔一切費用。十二、調試和驗收12.1甲方對乙方提交的服務依據招標文件上的技術規格要求和國家有關質量標準進行現場初步驗收，外觀、說明書符合招標文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內驗收。12.2乙方交貨前應對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨驗收和使用的技術條件依據，檢驗的結果應隨貨物交甲方。12.3甲方對乙方提供的服務在使用前進行調試時，乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員，并協助甲方一起調試，直到符合技術要求，甲方才做最終驗收。12.4驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告；驗收費用由乙方負責。十三、貨物包裝、發運及運輸：/十四、違約責任14.1甲方無正當理由拒收服務的，甲方向乙方償付拒收合同總值的百分之五違約金。14.2甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。14.3乙方逾期交付服務的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。14.4乙方所交的服務品種、型號、規格、技術參數、質量不符合合同規定及招標文件規定標準的，甲方有權拒收該服務，乙方愿意更換服務但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換服務的，甲方可單方面解除合同。十五、不可抗力事件處理15.1在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。15.2不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。15.3不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十六、訴訟16.1雙方在執行合同中所發生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向合同簽訂地法院起訴，合同簽訂地在此約定為桐廬縣。十七、合同生效及其它17.1合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。17.2合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經縣財政部門審批，并簽書面補充協議報桐廬縣政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。17.3本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執行。17.4本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，經采購辦備案后，抄送代理一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：簽訂地點：簽訂日期：年月日備案單位：

第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋：2.1.1“合同”系指采購人和中標供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協議，并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定，中標供應商在完全履行合同義務后，采購人應支付給中標供應商的價格。2.1.3“服務”系指中標供應商根據合同約定應向采購人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購對象，包括采購人自身需要的服務和向社會公眾提供的公共服務。2.1.4“甲方”系指與中標供應商簽署合同的采購人；采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的，采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據合同約定提供服務的中標供應商；兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購的，聯合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人，并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現場”系指合同約定提供服務的地點。2.2技術規范服務所應遵守的技術規范應與采購文件規定的技術規范和技術規范附件(如果有的話)及其技術規范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致；如果采購文件中沒有技術規范的相應說明，那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證其提供的服務不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴；如果任何第三方提出侵權指控，那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發生的一切責任、費用和賠償；2.3.2合同涉及技術成果的歸屬和收益的分成辦法的，詳見合同專用條款。2.4履約檢查和問題反饋2.4.1甲方有權在其認為必要時，對乙方是否能夠按照合同約定提供服務進行履約檢查，以確保乙方所提供的服務能夠依約滿足甲方之項目需求，但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作，乙方應予積極配合；2.4.2合同履行期間，甲方有權將履行過程中出現的問題反饋給乙方，雙方當事人應以書面形式約定需要完善和改進的內容。2.5結算方式和付款條件詳見合同專用條款。2.6技術資料和保密義務2.6.1乙方有權依據合同約定和項目需要，向甲方了解有關情況，調閱有關資料等，甲方應予積極配合；2.6.2乙方有義務妥善保管和保護由甲方提供的前款信息和資料等；2.6.3除非依照法律規定或者對方當事人的書面同意，任何一方均應保證不向任何第三方提供或披露有關合同的或者履行合同過程中知悉的對方當事人任何未公開的信息和資料，包括但不限于技術情報、技術資料、商業秘密和商業信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對方當事人的上述保密信息和資料。2.7質量保證2.7.1乙方應建立和完善履行合同的內部質量保證體系，