浙江省科研經費管理辦法

一、總則

1.1為加強浙江省科研經費管理，提高資金使用效益，促進科技創新，根據國家有關法律法規和政策，制定本辦法。

1.2本辦法適用于浙江省各級財政資助的科研項目經費管理。

1.3科研經費管理應遵循合法、合規、高效、透明的原則。

二、經費管理職責

2.1項目承擔單位負責科研經費的日常管理和使用。

2.2項目負責人負責科研經費的合理使用和項目預算的執行。

2.3財政部門負責科研經費的預算審批、執行監督和績效評價。

2.4審計部門負責對科研經費使用情況進行審計。

三、經費預算編制與審批

3.1項目承擔單位應根據項目目標和實際需求，編制科研經費預算。

3.2經費預算應包括直接費用和間接費用，直接費用包括：設備購置費、材料費、測試化驗加工費、差旅費、國際合作與交流費等。

3.3間接費用是指項目承擔單位為項目實施提供必要條件和管理服務所發生的費用，包括管理費、績效獎勵等。

3.4財政部門對項目經費預算進行審批，必要時可組織專家評審。

四、經費使用與管理

4.1項目承擔單位應建立健全科研經費內部管理制度，確保經費合理、合規使用。

4.2項目負責人應按照項目預算和進度，合理使用科研經費。

4.3科研經費應?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、侵占。

4.4項目承擔單位應建立科研經費報銷制度，嚴格審核報銷憑證，確保報銷合規。

4.5項目實施過程中，如需調整預算，應由項目負責人提出申請，經項目承擔單位同意后，報財政部門審批。

五、經費監督與檢查

5.1財政部門應加強對科研經費的監督與檢查，確保經費合規使用。

5.2項目承擔單位應定期對科研經費使用情況進行自查，發現問題及時整改。

5.3審計部門對科研經費使用情況進行審計，發現問題依法依規處理。

六、績效評價與成果轉化

6.1項目完成后，項目承擔單位應組織績效評價，評價結果作為科研經費管理和項目負責人考核的重要依據。

6.2項目成果應按照國家有關政策規定進行轉化，取得的收益應按照約定比例分配。

七、法律責任與糾紛處理

7.1違反本辦法規定的，依法依規追究相關單位和人員的責任。

7.2項目承擔單位、項目負責人和財政部門之間發生糾紛的，應按照合同約定和法律法規解決。

八、附則

8.1本辦法自發布之日起施行，原有規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

8.2本辦法由浙江省財政廳負責解釋。

九、經費決算與審計

9.1項目完成后，項目承擔單位應編制科研經費決算，對決算的真實性、準確性和合法性負責。

9.2財政部門應對項目決算進行審核，必要時可委托具有資質的審計機構進行審計。

9.3審計結果作為項目驗收和后續經費資助的重要依據。

十、經費的報銷與支出

10.1項目承擔單位應制定明確的報銷流程和支出標準，確保科研經費的合理支出。

10.2報銷支出應提供合法有效的發票和合同等證明材料，嚴禁虛報冒領、重復報銷。

10.3項目承擔單位應加強對科研經費支出的審核，確保每一筆支出符合預算要求和科研活動的實際需要。

十一、經費的監督與公開

11.1項目承擔單位應建立健全經費監督機制，對科研經費的使用情況進行實時監控。

11.2科研經費的使用情況應定期向社會公開，接受社會監督，提高資金使用的透明度。

11.3對于涉及國家機密、商業秘密和個人隱私的經費使用情況，可以不公開或適當保密。

十二、經費的績效評價與激勵機制

12.1建立健全科研經費績效評價體系，從科研成果、技術創新、經濟社會效益等方面進行全面評價。

12.2績效評價結果將作為對項目負責人和項目承擔單位的科研信用評價和后續資助的重要依據。

12.3對績效評價優秀的項目，可根據實際情況給予項目負責人和團隊一定的獎勵，激勵科研人員積極開展創新研究。

十三、成果的知識產權保護與利用

13.1項目承擔單位和項目負責人應按照國家有關法律法規，做好科研成果的知識產權保護工作。

13.2科研成果的轉化應用應遵循市場規律，確保技術成果的合理利用和經濟效益的最大化。

13.3科研成果轉化所獲得的收益，應按約定比例合理分配，其中一部分可用于獎勵對成果轉化有突出貢獻的人員。

十四、違規行為的處理

14.1對違反科研經費管理規定的單位和個人，將依法依規進行查處，并根據情節輕重給予相應的處罰。

14.2對于嚴重違規行為，將取消項目負責人和項目承擔單位的科研項目申請資格，并記入科研誠信檔案。

十五、辦法的修訂與解釋

15.1本辦法根據國家和地方政策變化及實際需要，適時進行修訂。

15.2本辦法的具體解釋權歸浙江省財政廳所有。

一、總則

（略）

二、經費管理職責

（略）

三、經費預算編制與審批

（略）

四、經費使用與管理

（略）

五、經費監督與檢查

（略）

六、績效評價與成果轉化

（略）

七、法律責任與糾紛處理

（略）

八、附則

（略）

九、經費決算與審計

（略）

十、經費的報銷與支出

（略）

十一、經費的監督與公開

（略）

十二、經費的績效評價與激勵機制

（略）

十三、成果的知識產權保護與利用

（略）

十四、違規行為的處理

（略）

十五、辦法的修訂與解釋

（略）

十六、國際合作與交流

16.1鼓勵和支持科研項目承擔單位開展國際科技合作與交流，提升科研水平和國際影響力。

16.2國際合作與交流經費應納入項目預算，明確支出內容和標準，合理使用。

16.3國際合作與交流活動中，應嚴格遵守國家有關外事規定，維護國家利益和形象。

十七、科研誠信建設

17.1加強科研誠信建設，提高科研人員的誠信意識，營造良好的科研環境。

17.2項目承擔單位和項目負責人應誠實守信，嚴禁抄襲、剽竊、弄虛作假等不端行為。

17.3對科研不端行為，依法依規進行處理，并將處理結果記入科研誠信檔案。

十八、信息化管理

18.1推進科研經費管理信息化建設，提高管理效率和透明度。

18.2建立科研經費管理信息系統，實現經費預算、支出、決算等環節的在線審批和監控。

18.3加強信息安全保障，確保科研經費管理信息系統的穩定運行和數據安全。

十九、培訓與宣傳

19.1加強科研經費管理政策培訓和宣傳，提高科研人員和管理人員的政策水平和業務能力。

19.2定期舉辦科研經費管理培訓班，解讀政策法規，交流管理經驗。

19.3通過多種渠道宣傳科研經費管理優秀案例，推廣成功經驗，提升全省科研經費管理水平。

二十、實施與評估

20.1本辦法實施過程中，各級財政部門和項目承擔單位應加強溝通協作，確保政策落實。

20.2定期對科研經費管理情況進行評估，分析存在的問題，提出改進措施。

20.3根據評估結果，適時調整本辦法，以適應科研經費管理的新形勢和新要求。

一、總則

（略）

二、經費管理職責

（略）

三、經費預算編制與審批

（略）

四、經費使用與管理

（略）

五、經費監督與檢查

（略）

六、績效評價與成果轉化

（略）

七、法律責任與糾紛處理

（略）

八、附則

（略）

九、經費決算與審計

（略）

十、經費的報銷與支出

（略）

十一、經費的監督與公開

（略）

十二、經費的績效評價與激勵機制

（略）

十三、成果的知識產權保護與利用

（略）

十四、違規行為的處理

（略）

十五、辦法的修訂與解釋

（略）

十六、國際合作與交流

（略）

十七、科研誠信建設

（略）

十八、信息化管理

（略）

十九、培訓與宣傳

（略）

二十、實施與評估

（略）

二十一、經費的調整與優化

21.1在項目執行過程中，如因客觀原因需要調整預算，項目承擔單位應提出申請，經財政部門批準后實施。

21.2經費調整應遵循合理性、必要性原則，確保調整后的預算更加科學合理。

21.3項目承擔單位應定期對經費使用情況進行自評，根據項目執行情況，優化經費使用方案，提高資金使用效益。

二十二、風險管理

22.1項目承擔單位應建立健全科研經費風險管理機制，識別和評估經費使用過程中可能出現的風險。

22.2對于潛在風險，項目承擔單位應制定相應的防范措施，確?？蒲薪涃M的安全、合規使用。

22.3項目承擔單位應定期對風險管理機制進行評估和改進，提高風險防控能力。

二十三、績效評價結果的運用

23.1績效評價結果作為項目負責人和項目承擔單位科研業績的重要依據，用于職稱評定、崗位晉升等方面。

23.2對于績效評價優秀的項目，可給予項目負責人和團隊一定的榮譽和獎勵，激發科研人員的創新活力。

23.3績效評價結果較差的項目，應視情況給予項目負責人和項目承擔單位相應的處罰，督促其改進科研工作。

二十四、辦法的適用范圍與例外

24.1本辦法適用于浙江省各級財政資助的科研項目經費管理。

24.2特殊項目或特殊情況下，可根據實際情況，經財政部門批準后，適當調整本辦法的相關規定。

24.3對于涉及國家秘密、國家安全等特殊領域的科研項目，按照國家和地方相關保密規定執行。

二十五、經費的退還與結轉

25.1項目完成后，如有結余經費，應按照財政部門的規定進行退還或結轉使用。

25.2結余經費的退還或結轉應遵循國家有關財經法規，確保資金使用的合規性。

25.3項目承擔單位應合理規劃結余經費的使用，繼續用于科研活動，不得挪作他用。

二十六、信息公開與公眾參與

26.1科研經費管理相關信息應通過官方網站、公告等形式向社會公眾公開，接受社會監督。

26.2鼓勵公眾參與科研經費管理的監督，對違規行為進行舉報，共同維護科研經費使用的合規性和有效性。

26.3對公眾的舉報和反饋，應及時回應，依法依規處理。

二十七、持續改進與創新發展

27.1各級財政部門和項目承擔單位應不斷總結經驗，持續改進科研經費管理工作。

27.2鼓勵采用新技術、新方法，創新科研經費管理方式，提高管理水平和資金使用效益。

27.3積極