03.080.01A9041102021-11-30發布IDB4110/T31—2021 2規范性引用文件 3術語和定義 4管理內容 5管理方式 5.2月通報 5.3年綜評 25.4月通報辦法及獎懲 26分值設置 26.1職責分工 26.2分值設置及權重 3DB4110/T31—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由許昌市水利局提出并歸口。本文件起草單位：許昌市市場監督管理局、許昌市園林綠化中心、許昌市市政實業集團有限公司、許昌市河湖水系水源調度中心。本文件主要起草人：陳衛哲、郭忠磊、劉紅軍、馬帥、劉亞豪、李中平、宋紫陽、張素青、張恒彬。本文件為首次發布。1DB4110/T31—2021城市河湖水系管理規范文件規定了許昌市中心城區河湖水系管理的術語和定義、管護內容、管理方式、分值設置。本文件適用于具備相應管護條件的中心城區河湖水系。對中心城區河湖水系范圍內未治理的河道、湖泊、水渠依照河湖長制進行管理考核。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。SL431-2008城市水系規劃導則3術語和定義SL431-2008界定的術語和定義適用于本文件。4管理內容城市河湖水系管理工作主要包括以下內容：a)河湖水系管理體制機制，包括管護隊伍、管理制度、管護經費、水系執法、安保巡防等；b)河湖水系管護部件，包括衛生保潔、園林雕塑、綠化植物養護、游園廣場、照明亮化、體育衛生、橋梁道路及其附屬設施日常管護和維護；c)河湖水系事件，包括問題派遣整改、應急事件處置、專項整治工作、涉水跨河穿堤工程管理、葬墳問題、船只及水產養殖行為規范管理等；d)河湖水系生態環境，包括生態修復、供水調度、濕地管理、排水口規范管理、排污治污、斷面達標等；5管理方式5.1.1監督單位按照職責分工做好日常巡查工作，建立問題臺賬，由市中心城區河湖水系管理領導小組（簡稱領導小組）辦公室統一派發至管護責任單位，并限時整改。5.1.2巡查和整改情況計入日常管理成績。5.2月通報5.2.1領導小組應組織專業組開展實地復查，市委宣傳部、市財政局等部門全程監督，并邀請市人大、2DB4110/T31—2021市政協相關部門或者市人大代表、市政協委員參加。5.2.2領導小組依據管理現狀、日巡查問題派遣整改情況、上月通報問題臺賬落實情況，采取月集中實地復查、查閱資料等形式，按照管理標準綜合評分，并對評分結果進行月通報。5.2.3管護責任單位應在規定時間內將月通報問題臺賬落實情況書面材料經區（市）政府（管委會）或責任部門分管領導簽字蓋章，上報領導小組辦公室。5.2.4集中復查方式：a)現場實地復查；b)查閱相關匯報材料。5.3月通報辦法及獎懲根據每月綜合得分，將月通報評定等次分為優秀、合格、不合格，并依據評定等次進行獎懲、約談和媒體報道。5.4年綜評領導小組每年應組成專業組進行實地考評，依據管理標準、月通報情況、水系管護情況進行綜合評分、排名。6分值設置6.1職責分工6.1.1管護責任單位6.1.1.1長葛市、魏都區、建安區人民政府，市城鄉一體化示范區、經濟技術開發區、東城區管委會是中心城區河湖水系的管護責任單位。6.1.1.2各管護責任單位應明確水系管理機構，落實管護隊伍和管理維護經費，完善管護制度，加強水系管護，保持水系景觀。6.1.1.3市住建局、市文化廣電和旅游局、市城管局應按照各自承擔的水系管護任務履職盡責，做好所轄區域內的水系管護工作。6.1.2監督單位6.1.2.1市水利局負責中心城區河湖水系管理體制機制、供水調度、工程管理、水體保潔、濕地水生植物日常管護、其它設施等方面的監督。6.1.2.2市住建局負責中心城區河湖水系的橋梁道路、護欄棧道等市政設施方面的監督。6.1.2.3市城管局負責中心城區河湖水系道路保潔、公廁管理、園林雕塑、綠化植物養護、游園廣場、照明亮化等方面的監督。6.1.2.4市生態環境局負責中心城區河湖水系入河排污口規范管理、濕地運行管理與維護、水質監測、排污治污、斷面達標等方面的監督。6.1.2.5市體育局負責中心城區河湖水系沿岸體育器材、兒童游樂設施等方面的監督。6.1.2.6市民政局負責中心城區河湖水系范圍內葬墳問題的監督。6.1.2.7宣傳單位6.1.2.7.1市委宣傳部負責組織市日報社、市電視臺等媒體加大水系管護工作宣傳力度，對管護工作到位、表現較好的單位進行典型宣傳，對問題突出、管護不到位的單位進行曝光。3DB4110/T31—20216.1.2.7.2市財政局負責獎懲資金的管理和執行。6.2分值設置及權重6.2.1每月綜合得分每月綜合得分總分為100分，考核分值權重見表1，等次劃分標準見表2.。表1考核分值權重表2等次劃分標準>956.2.2日巡查分值分值100分，按照派遣問題整改情況，依據管理標準分類扣分。6.2.3月集中實地復查分值分值100分，分值權重見表3。表3月集中實地復查分值權重6.2.4水系應急突發事件處置分值6.2.4.1分值100分，按照事件類別性質分別由相關單位負責評分。6.2.4.2每月問題處置率低于80%的，每低1個百分點從當月綜合得分總分中扣除1分；每月問題處置率高于95%的，每高1個百分點在當月綜