體驗地理信息價值數據·軟件·服務海口市土地測繪院測繪信息管理系統建設方案廣東南方數碼科技有限公司2014年8月

目錄一、 測繪信息管理系統 測繪信息管理系統項目背景隨著信息化技術的發展以及網絡應用的成熟，走信息化發展道路，是信息社會對企事業單位發展的基本要求。如何在統一的信息平臺上實現單位生產經營管理以及單位之間、部門之間、內部人員之間的公文、檔案、日常辦公事務、業務處理和審批的協同，如何在統一的信息平臺上實現單位內外資源的有效結合、規范化、知識化，構建知識化組織，實際上已經成為企事業相關單位有效提高運營效率和管理水平所必須面對的問題。作為海口市土地測繪院系海口市國土資源局下屬事業單位，海口市土地測繪院承擔著全市重要的測繪任務，目前面臨著測繪任務種類多、任務重、管理難度增大的發展問題，因此利用先進信息技術、網絡技術等和管理信息系統的設計思想，緊密結合海口市土地測繪院的業務和管理特點，充分利用現有資源，定制開發的適合單位自身發展的測繪綜合信息管理系統，為單位提供統一的信息共享、協同辦公平臺，達到信息化管理、規范化管理、精細化管理的目的，以提高院的工作效率，管理水平和核心競爭力。系統建設目標系統依托信息化的設計思路，將現代化辦公與計算機通信技術、測繪業務流程與工作流技術、測繪行業管理與MIS系統緊密結合起來，通過信息化手段構建統一的信息交流、知識共享與協作辦公的平臺，為測繪業務部門和管理部門日常工作提供實時的信息資源，實現無紙化辦公，充分利用現有資源提高各業務部門的工作效率與單位管理水平,為管理部門的決策提供依據。通過測繪信息管理系統的構建達到以下目標：構建單位統一的通訊交流、信息共享、協同辦公的平臺；測繪項目管理、測繪生產過程管理、具體測量業務、勘測定界業務、宗地測量、規劃設計業務以及日常行政業務的網上流轉；利用系統安全管理多種測繪成果資料。建設單位的合同、資產、人事、財務、客戶等信息的子功能模塊加強管理，提高資源利用率，為領導的決策提供基礎數據；通過內外部郵件、在線消息與手機短信、論壇、和內部通知、新聞、公告等加強內部交流；系統針對不同用戶設置不同的訪問權限和操作權限，保證業務的正常流轉和系統安全性。系統支持各種流程、表單、組織結構等用戶自定義功能，便于單位業務和管理發生更改時系統也隨之靈活變動；系統為單位領導提供實時監控工具和統計工具，為領導全面管理單位的各種資源信息；系統實現多種軟硬件接口，如CASS、測繪成果管理系統、短信貓、觸摸查詢機、打卡機等，與多種軟硬件配合使用提高系統實用性和工作效率。系統通過電子簽名、UKEY、定點登錄控制、內網規則、數據傳輸加密、數據自動備份等多種技術手段提高系統數據安全性。測繪信息管理系統為單位提供了統一的辦公平臺，實現與多種測繪軟件的接口，連接各個部門，實現部門間數據的交換和業務的網上流轉。面向單位不同層次的使用者，便有不同的功能表現：對于單位高層領導而言，測繪信息管理系統是決策支持系統（DSS）。系統運用科學的數學模型，結合企業內部／外部的信息為條件，為企業領導提供決策參考和依據；對于中層管理者而言：測繪信息管理系統是信息管理系統（MIS），利用業務各環節提供的基礎“數據”，提煉出有用的管理“信息”，把握業務進程，降低經營風險，提高經營效率；對于普通員工而言：測繪信息管理系統是事務／業務處理系統。系統為辦公室人員提供良好的辦公手段和環境，使之準確、高效，愉快地工作。系統開發及運行平臺系統運行模式采用B/S模式，每個用戶利用Web瀏覽器（如：IE）訪問系統，輸入自己的用戶名密碼，即可登入系統。無論是在局域網（LAN）還是在外網（WAN），只要有網絡能連接到服務器的地方，就可以訪問系統。管理員配置管理系統均在Web瀏覽器端完成，無須額外安裝其他的配置工具。開發平臺服務器端：ASP.NET客戶端：Web瀏覽器（MicrosoftInternetExplorer6.0以上版本）開發平臺：MicrosoftVisualStudio2008開發語言：JavaScript、C#、VBScript、Java、數據庫平臺Oracle10G或SQLServer2000/SQLServer2005系統設計系統運行模式采用B/S的模式，每個用戶利用Web瀏覽器（如：IE）訪問系統，輸入自己的用戶名密碼，即可登入系統。無論是在局域網（LAN）還是在外網（WAN），只要有網絡能連接到服務器的地方，就可以訪問系統。管理員配置管理系統均在Web瀏覽器端完成，無須額外安裝其他的配置工具。系統功能架構圖系統采用四層架構，底層為數據庫層存放業務數據和成果數據，中間層為系統通用組件和工作流引擎以及軟硬件接口，最上層為應用程序層，具體表現為各功能模塊。系統功能3.1測繪業務辦理子系統測繪業務辦理子系統是對測繪業務生產過程的全程管理，利用工作流技術，完成生產項目的網上協同辦理。在項目完成后，系統將項目資料入庫管理，為領導對全院的工作進行監控，根據現有的項目數據提供決策支持。主要包含常規測繪任務如權屬圖、用地項目預審、土地整理、農轉用、用地報批、掛牌證件、宗地發證、項目專題圖、衛片執法檢查、地形圖編繪等制圖部業務；地籍調查業務，放樣，疑似違法用地動態巡查、日常宗地測量、工程測量、衛片等測繪分隊業務；另外還包含外來項目質量檢查等總工辦業務；對外提供數據、儲備地出入庫等地理信息部業務、地籍調查受理、公文辦理、車輛管理、辦公設備與辦公用品采購、物業管理等院辦公室業務。常規測繪任務辦理流程此功能為海口市國土測繪院一般、常規測繪任務的流程，包含制圖部的業務辦理流程，制圖部業務成果類型如下；權屬圖：權屬示意圖、權屬確認圖；（地籍處、征收處、分局）用地項目預審：總規圖、現狀圖圖；（規耕處）土地整理：總規圖、現狀圖圖、項目范圍內權屬示意圖、影像圖；（儲備中心）農轉用：勘測定界圖、技術報告書、勘測表、地類匯總表、權屬匯總表、地籍信息表、總規圖、標準分幅現狀圖（規耕處）用地報批、掛牌圖件：勘測定界圖、技術報告書、勘測表、合同附圖、總規圖、現狀圖；（用地處）宗地發證（含儲備地發證、評估）：勘測表、用地坐標圖；（儲備中心、用地處、市場處）注：宗地發證還要出具宗地圖，由收費員制作。項目專題圖：權屬示意圖、總規圖、現狀圖、影像圖、數據統計表；（規耕處、儲備中心、國土分局）衛片執法檢查：內業數據處理統計表、總規圖、現狀圖、影像圖；（執法局）地形圖編繪。（院內部項目、客戶）制圖部的各專題圖的制作等。測繪分隊的業務范圍包含地籍調查業務，日常宗地測量比如設施農用地報批及臨時用地報批（現繳）、面積測量（現繳）、司法協助鑒定測量（現繳）、糾紛處理（現繳）、工程測量、衛片、疑似違法圖斑等。這些測繪任務整體流程大致相似，可以按照上述流程圖進行完成。流程圖否否申請書（申請單）位）窗口受理生產安排材料是否齊全補充材料指定經辦人測繪生產成果質量檢查（部門自檢與總工辦核檢）項目結算產品交付成果歸檔、入庫合同評審技術設計技術評審環節操作描述項目登記（窗口受理）辦理人項目登記一般有窗口相關人員進行。系統通過權限配置，可以設置哪些人可以登記項目。辦理細節登記人員進入工作流系統的【收件登記】模塊，新建任務登記卡，在登記卡中填寫項目的基本信息（委托單位信息、客戶要求、客戶提交資料等等），并上傳合同附件；受理人需審理客戶提交資料是否齊全，如果不齊全，需一次性告知客戶補充齊全。填寫完畢之后，提交流程，將項目登記卡提交到下一環節：合同評審（如有）。合同評審（如有）辦理人合同擬定：包括分隊擬定，院擬定，具體根據實際情況及項目大小。合同審核：所有合同均由院院辦、總工辦進行審核，報院領導審核。辦理細節收到流程之后，組織安排合同評審工作，并最終將評審會議的結果登記錄入或上傳至項目登記卡中。最后將流程提交到下一環節：技術設計。技術設計（如有）辦理人技術設計相關人員。辦理細節技術設計辦理人員收到流程（項目登記卡）之后，根據項目要求進行技術設計方案書的書寫，并將寫好的技術方案書上傳至項目登記卡中。最后將流程提交到下一環節：技術評審技術評審（如有）辦理人有技術相關人員進行。辦理細節收到流程之后，對在前一環節上傳的技術方案書進行評審，如有不妥之處，在方案書上批注說明（系統提供Office系列文檔的在線批注功能）；技術評審通過，則將流程提交到下一個環節：生產安排生產安排辦理人由相關領導進行。辦理細節此環節是整個流程的關鍵環節，相關領導根據情況決定項目生產的安排，如根據區域原則、任務完成情況等相關情況將項目安排至對應的單位進行安排生產。同時相關領導要指定項目負責人即確定指定人。測繪生產辦理人各指定人。辦理細節各指定人收到相關領導轉批過來的項目登記卡之后，開始展開外業、內業生產，并將生產結果上傳至項目登記卡。生產完成之后，將項目登記卡提交到下一個環節：質量檢查。質量檢查辦理人具體的質量負責人。辦理細節對項目負責人上傳的測繪成果進行檢查，如果有問題，打回給“測繪生產”環節，要求項目負責人處理；如果沒有問題，則將流程提交到下一環節：二級核檢。注意：在項目登記卡中，項目記錄了上一級質檢的詳細情況（質檢人、質檢意見、修改記錄等）注意：不同的測繪任務具有不同的檢查流程，除了內部自檢、二級核檢外，個別項目還需要提交至總工辦進行檢查內部驗收（如有）辦理人相關人員。辦理細節對成果進行驗收，并填寫驗收相關表格。如果驗收合格，則將項目提交至“項目結算”；如果驗收不合格，則將項目打回至“測繪生產”環節，項目生產小組按要求修改之后，再重新進行質量檢查、二級核查。項目結算對項目工作量進行結算，生成項目的收費清單。注意：具體到每個收費項目，其收費單價的基本單位可以設置多個，如：1：2000的地形圖，例如其收費單價有多種形式：9000元/幅，6000元/km2等。注意：系統應將其自動換算成標準形式另行記錄，以便統計分析使用。每個項目的收費設計要考慮到：一個項目是收費可能是分幾次完成的；所以收費欄目中要設計一個可以擴展添加的收費記錄。每個收費記錄的內容包括：收費類型、收費金額、收費日期、收費人、備注信息等；折扣申請問題：項目結算的時候，如果要進行折扣收費，則必須提交院領導進行審批，領導通過之后才能按折扣價進行收費；產品交付辦理人負責產品交付和收費工作。辦理細節將成果數據發放給客戶，并在項目登記卡中記錄相關的信息（發放日期、客戶意見等）如果進行了收費，則要在項目登記卡中記錄收費信息。歸檔入庫辦理人檔案室管理人員。辦理細節結束流程，將測繪成果歸入成果管理模塊；紙質檔案歸入檔案室。外來項目質量檢查流程流程圖否否是否申請書（申請單位）窗口受理領導審批是否同意材料是否齊全成果質量檢查補充材料編制測繪報告窗口發件，辦理結束流程圖功能說明總工辦完成項目質量檢查工作及ISO體系認證工作，此流程專門面向外來項目進行質量檢查。著重于在于外來項目客戶提交的資料是否齊全，是否通過領導審批，通過方可進行質量檢查，依據相關成果質檢標準對項目的成果進行檢查，檢查完畢后編制提交測繪報告，對項目成果的質量進行說明，最后安排窗口進行發件，整個流程完結。對外提供數據流程地理信息部負責對外提供數據，提供數據需依據以下流程。流程圖轉測繪處審批轉測繪處審批相關處室審批院領導審批經辦意見經辦人辦理辦理結束是否聯審是否涉密申請人發函到市國土局局轉測繪院轉經辦人根據來函準備數據并根據需要通知申請人補充材料，同時填寫辦理意見是是否否是是否否流程圖功能說明對外提供數據必須根據來函通知申請人提供完整、正確的材料方可受理，必須經過院相關領導的審批以及通過涉密校核方可辦理，在辦理過程中須嚴格依照相關數據保密的規定，不得泄密。儲備地出入庫儲備地出入庫業務具體由地理信息部經辦，流程圖如下。流程圖儲備中心發函儲備中心發函轉測繪院院長轉分管院長轉地理信息部經辦人辦理辦結流程圖說明儲備地出入庫須有儲備中心發函至我單位，由分管院領導進行審批，然后由地理信息部具體經辦。地籍調查受理院辦公室進行地籍調查受理，流程如下。辦理辦結登記辦理辦結登記聯系客戶領取物理成果檔案是否是掃描上傳材料客戶持受理通知書領取檔案在辦結檔案簽收表簽名上確認分隊辦理一次性告知客戶補充材料掃描上傳材料客戶提交申請材料電子檔案、物理檔案移交分隊材料是否齊全客戶提交申請材料院掛賬業務1、市局各處室、局屬各單位向我院轉來掛賬業務辦理件；2、院長批轉給分管院領導；3、分管院領導批轉給業務部門負責人；4、業務部門負責人指定經辦人；5、經辦人辦理結束后，提交業務部門負責人審核；6、業務部門負責人提交市局各處室、局屬各單位經辦人核對；7、各處室、各單位領導審批再轉回給業務部門負責人；8、業務部門負責人提交院分管領導審批；9、院分管領導提交院長審批；10、院長轉分管局領導審批。3.2項目管理系統3.2.1項目管理項目管理系統對院內所有在辦和已完成的項目數據進行監控，以不同的視角對項目數據進行監控。用戶可定制不同的關鍵字對項目進行分類管理，便于監控和管理，如項目完成時間、項目大小、項目類型、項目負責人等。（1）項目數據首先以正在辦理項目和已完成項目作為一級分類；項目數據：正在辦理項目列表表格的列內容可以十分方便定義，到時在項目實施過程中，用戶可以在使用過之后提出修改建議。但修改的范圍限于：列表里面的內容必須是項目里面的其中某個屬性、或者多個屬性的聯合計算的結果。正在辦理的項目，再細分為：按當前環節分類：顯示未辦理的項目都在哪些環節，每個環節累積了多少項目；正在辦理項目分類按當前辦理人分類：顯示未辦理的項目都正在哪些人辦理，每個辦里人累積了多少項目，以供領導催辦和安排其他工作時參考；查看項目負責人工作情況按受理日期分類：按項目受理日期顯示某一年份某一月份或者某一日期到現在為止仍有多少項目沒有完成。項目受理日期分類管理（2）已經完成的項目，再細分為：按接卷日期分類：為了更好的了解每個時間段（年、月、日）項目的受理總數，以更好的把握市場需求趨勢，系統提供“按接卷日期分類”的視圖對項目進行監控；按接卷日期管理如上圖所示：在“按接卷日期分類”的視圖中，項目按收件時間：年、月、日進行詳細歸類，點擊年份即可在右邊查看該年度的是項目列表、項目總數；點擊月即可查看該月份的項目列表、項目總數；點擊具體的日期，則可以查看該日的項目列表，項目總數；按項目類型分類：為了方便掌握各種類型的項目在每年每月的數量，及時了解市場的需求，系統提供了按項目類型來分類查看項目情況的功能。細節如下：監控按“項目類型、年份、月份”三個層次進行分類，以方便查看各種項目類型每年每月受理的數量及列表。按項目類型和辦理時間管理按項目負責人分類：為了方便掌握每個項目負責人在每年每月完成的項目數量，系統提供了按項目負責人來分類查看項目情況的功能。細節如下：監控按“項目負責人、年份、月份”三個層次進行分類，以方便查看各位項目負責人完成項目受理年月的分布情況及列表。3.2.2可視化項目管理項目管理系統與電子地圖相結合，實現以圖管項目以項目查圖的目標，并在一張圖的項目上實現數據管理、紅線檢查分析、以及數據紅線更新的功能。在生產經營管理系統中，點擊進入WebGIS地圖系統，在地圖上框選范圍，然后自動羅列出該范圍內曾經做過的項目數據，點開項目記錄即可查看該項目的所有資料，包含測繪成果數據以及項目過程數據。同樣系統提供項目和成果數據的圖上定位功能：可以在一張圖上面詳細定位（高亮顯示）某個項目、或者某個成果數據的具體位置。在項目列表中，通過項目關鍵字搜索到符合條件的項目。搜索關鍵字有：項目編號、項目名稱、委托單位、項目位置、項目負責人等；搜索到項目之后，勾中項目，點擊“在圖上定位”，即可在地圖上高亮顯示當前項目（一個或者多個）的位置；可視化項目管理3.2.3項目統計系統用戶可以通過項目統計功能實現對本單位所做項目的一鍵統計，也可以根據自身需要自定義統計類型，如：在辦理的項目、已完成項目、按受理日期、按測繪類型、按項目規模等等。自定義好類型后，系統會自動將符合要求的項目加載到相對應的文件夾，點擊文件名可以在系統中瀏覽相關的項目。項目統計功能瀏覽到系統統計的項目后可以將所瀏覽到的項目通過excel表導出到電腦里，方便打印。也可以通過在統計選項中勾選項目的相關信息，將各個項目被選中的信息統計出來，進行保存、打印等操作。項目統計格式設置項目統計報表3.3合同管理系統合同辦理流程如下合同擬定合同擬定合同審核合同簽訂合同歸檔合同擬定：包括分隊擬定，院擬定，具體根據實際情況及項目大小。合同審核：所有合同均由院辦、總工辦進行審核，報院領導審核。合同簽訂：包括我院與業主、分隊與業主簽訂兩部分；合同歸檔：合同原件歸檔辦公室，由辦公室及總工辦進行項目的進度、工作量審核、項目款項、質量檢查等工作。合同管理系統，提供了對項目收費情況的監控功能，如下圖所示，是某個單位的欠費情況：合同管理系統合同收費監控系統的功能細節：監控欠費合同，包括項目完成欠費和項目沒完成欠費兩種情況，對每一種分類都可以統計該分類的項目收費情況；欠費合同管理監控全額付款合同，同樣分為項目完成和項目未完成兩種；合同收費明細管理測繪數據采集加工子系統-地籍業務坐標點1.坐標數據的錄入場景描述基本流程1、在對話框中輸入坐標點號、坐標點編碼、X坐標、Y坐標、高程坐標2、點擊保存，選擇需要保存的文件格式，有文本文件格式和excel格式兩種格式可選。可選流程無輸出（執行后界面）輸出的文本坐標數據文件的格式如下：1點點名，1點編碼，1點X（北）坐標，1點Y（東）坐標，1點高程…N點點名，N點編碼，N點X（北）坐標，N點Y（東）坐標，N點高程輸出excel坐標文件格式如下：1點點名1點編碼1點X（北）坐標1點Y（東）坐標1點高程……………N點點名N點編碼N點X（北）坐標N點Y（東）坐標N點高程2.弧段錄入描述錄入弧段數據。操作流程無業務詳述無場景描述基本流程1、在對話框中輸入弧段端點1、端點2坐標，然后輸入中心點半徑及弧段中心點X、Y坐標。2、點擊保存，弧段保存為excel格式文件。可選流程輸入（界面）無輸出（執行后界面）端點1端點2半徑中點X坐標中點Y坐標3.坐標轉換描述有兩種坐標轉換方法①專門的廣州坐標系下坐標點轉化成為西安80下的坐標工具。②坐標轉換通用工具。使用四參數和七參數進行坐標轉換。場景描述基本流程廣州坐標系轉西安80專用工具。1、選擇廣州坐標系下的坐標點文件或在窗口中廣州坐標系下的列表中輸入坐標值。2、點擊對話框中，坐標轉換按鈕，西安80的坐標即顯示在列表中。坐標轉換通用工具：1、選擇坐標轉換前后的坐標系參數。2、坐標轉換參數設置。3、選擇待進行坐標轉換的數據。4、輸出轉換后的坐標數據。可選流程輸入（界面）示意圖3.展點描述把坐標點展會在軟件系統的繪圖區域中，并可選擇圖面上標注點位、點號或點高程。場景描述基本流程1、選這需要展點類型。可選點位、點號或點高程。2、選擇需要的文本格式坐標數據文件或excel坐標數據文件。3、在軟件繪圖區域中顯示坐標點，并標注點位、點號或點高程。可選流程地籍界線1.繪制界線描述在圖面上捕捉界址點點位繪制界線。這里指代的地籍界線包括界址線（總紅線），凈用地界址線（無填充），規劃綠地界址線（綠色填充），規劃河涌界址線（藍色填充），規劃道路界址線（黃色填充），另多設幾個界址線類型（名稱和填充類型由經辦人確定）。場景描述基本流程如繪制界址線流程如下：1、依次捕捉界址點坐標，用命令“C”閉合。2、在彈出的對話框中填入宗地基本屬性。其中屬性字段包括：行政區劃號、街道號、街坊號、宗地號、19位宗地代碼、權利人、地類等信息。3、在圖面上標注權利人信息，界址點和界址線邊長。可選流程2.復合線轉為界址線描述使已有的復合線轉化為地籍界線。這里指代的地籍界線包括界址線（總紅線），凈用地界址線（無填充），規劃綠地界址線（綠色填充），規劃河涌界址線（藍色填充），規劃道路界址線（黃色填充），另多設幾個界址線類型（名稱和填充類型由經辦人確定）。場景描述基本流程1、選擇待轉繪的復合線。2、在彈出的對話框中填入基本屬性。可選流程3.讀取坐標文件自動生成地籍界線描述通過讀取文本格式或excel格式的坐標數據文件，自動生成界址線。該地籍界線的連接順序與坐標文件的坐標排列順序一致。這里指代的地籍界線包括界址線（總紅線），凈用地界址線（無填充），規劃綠地界址線（綠色填充），規劃河涌界址線（藍色填充），規劃道路界址線（黃色填充），另多設幾個界址線類型（名稱和填充類型由經辦人確定）。場景描述基本流程如繪制界址線流程如下：1、選擇文本格式或excel格式的坐標數據文件。2、在彈出的對話框中填入宗地基本屬性。其中屬性字段包括：行政區劃號、街道號、街坊號、宗地號、19位宗地代碼、權利人、地類等信息。3、在圖面上標注權利人信息，界址點和界址線邊長。可選流程4.指定坐標點點號自動生成地籍界線描述通過指定坐標點和坐標點的排列順序，自動生成界址線。這里指代的地籍界線包括界址線（總紅線），凈用地界址線（無填充），規劃綠地界址線（綠色填充），規劃河涌界址線（藍色填充），規劃道路界址線（黃色填充），另多設幾個界址線類型（名稱和填充類型由經辦人確定）。場景描述基本流程1、讀取坐標點文件與坐標顯示對話框中。2、按順序輸入坐標點號3、圖面上自動繪制出指定的地籍界線。可選流程5.面積微調處理描述通過調整復合線上節點位置，使閉合區域的面積為指定值。描述基本流程1、選擇待處理的閉合復合線。2、指定閉合區域的目標面積。3、在坐標信息框中查看調整前后坐標。可選流程地籍屬性1.宗地屬性錄入描述錄入或修改宗地屬性。場景描述基本流程1、選擇待修改宗地屬性的宗地紅線。2、在彈出的對話框中填入屬性信息。屬性字段包括：權利人名稱、宗地號、19位宗地代碼、地類、法人代表信息、土地所有人信息、房屋四座信息等。可選流程2.界址線邊線屬性錄入描述錄入界址邊屬性。場景描述基本流程1、選擇需要錄入屬性的界址邊。2、在對話框中填入界址邊屬性。界址邊屬性字段包括：界線性質、界址線類別、指界人信息等。可選流程3.界址點屬性錄入描述錄入界址點屬性。場景描述基本流程1、選擇需要錄入屬性的界址點圓圈。2、在對話框中填入界址點屬性。界址邊屬性字段包括界標類型和界址點類型。可選流程工作底圖1.工作底圖描述從外部插入dwg圖形或導入shp數據作為工作底圖，并且工作底圖顏色為藍色。場景描述基本流程插入dwg圖形，只需選擇待插入dwg格式的工作底圖數據即可（可批量插入多張dwg圖形作為工作底圖）。導入shp數據：1、選擇待導入的shp數據，每次導入一個圖層的shp數據，2、進行shp圖層的交互設置。可選流程輸入（界面）2.柵格圖像處理描述從外部插入如jpg格式的柵格數據，為數據矢量化做好底圖準備。場景描述基本流程1、選擇待插入的柵格圖形數據。2、進行圖像糾正。可選流程圖形成果1.附圖圖幅描述插入附圖圖幅，附圖內包括弧段表、雙坐標系（廣州、西安）下的各規劃用地面積、其他規劃用地類型的填充顯示等信息。場景描述基本流程1、按要求進行數據處理。2、選擇圖幅尺寸，有50*50cm和50*40cm兩種寸供選擇。3、進行圖名，案件號和用地方案號的信息錄入。4、確定圖幅插入的位置。可選流程輸入（界面）用地方案號格式如下：××××××××××××××××行政區號街道(鎮)號標識碼年號編屬區碼順序號輸出（執行后界面）無打印輸出（報表）示意圖2.地籍查勘圖幅描述插入地籍查勘圖幅。場景描述基本流程1、按要求進行數據處理。2、選擇圖幅尺寸，有50*50cm和50*40cm兩種寸供選擇。3、進行圖名，案件號和用地方案號的信息錄入。4、確定圖幅插入的位置。可選流程打印輸出（報表）示意圖3.套圖圖幅場景描述基本流程1、按要求進行數據處理。2、選擇圖幅尺寸，有50*50cm和50*40cm兩種寸供選擇。3、進行圖名，案件號和用地方案號的信息錄入。4、確定圖幅插入的位置。可選流程打印輸出（報表）示意圖4.宗地圖幅場景描述基本流程插入宗地圖幅。可選流程打印輸出（報表）示意圖一示意圖二報表成果1.日常地籍測量報告描述系統自動讀取宗地屬性及業務辦理時填寫的內容生成日常地籍測量報告。報告書樣式見附件四。附件\附件四日常地籍測量報告（歷史用地）.doc場景描述基本流程1、填入項目信息。2、生成日常地籍測量報告。可選流程2.電子報盤交換文件描述建立與建設用地的電子報盤系統的交換文件。交換文件樣式參照附件附件\4401002013A00091.txt場景描述基本流程1、選擇對象。2、自動生電子報盤交換文件。可選流程測繪數據采集加工子系統-勘測定界坐標點1.坐標數據的錄入描述錄入坐標數據。場景描述基本流程1、在對話框中輸入坐標點號、坐標點編碼、X坐標、Y坐標、高程坐標2、點擊保存，選擇需要保存的文件格式，有文本文件格式和excel格式兩種格式可選。可選流程輸入（界面）無輸出（執行后界面）輸出的文本坐標數據文件的格式如下：1點點名，1點編碼，1點X（北）坐標，1點Y（東）坐標，1點高程…N點點名，N點編碼，N點X（北）坐標，N點Y（東）坐標，N點高程輸出excel坐標文件格式如下：1點點名1點編碼1點X（北）坐標1點Y（東）坐標1點高程……………N點點名N點編碼N點X（北）坐標N點Y（東）坐標N點高程2.坐標轉換描述有兩種坐標轉換方法①專門的廣州坐標系下坐標點轉化成為西安80下的坐標工具。②坐標轉換通用工具。使用四參數和七參數進行坐標轉換。業務詳述無場景描述基本流程廣州坐標系轉西安80專用工具。1、選擇廣州坐標系下的坐標點文件或在窗口中廣州坐標系下的列表中輸入坐標值。2、點擊對話框中，坐標轉換按鈕，西安80的坐標即顯示在列表中。坐標轉換通用工具：1、選擇坐標轉換前后的坐標系參數。2、坐標轉換參數設置。3、選擇待進行坐標轉換的數據。4、輸出轉換后的坐標數據。可選流程輸入（界面）示意圖3.展點描述把坐標點展會在軟件系統的繪圖區域中，并可選擇圖面上標注點位、點號或點高程。操作流程無業務詳述無場景描述基本流程1、選這需要展點類型。可選點位、點號或點高程。2、選擇需要的文本格式坐標數據文件或excel坐標數據文件。3、在軟件繪圖區域中顯示坐標點，并標注點位、點號或點高程。可選流程界線編輯1.界線繪制場景描述基本流程1、選擇需要繪制的界線類型。可選界線類型包括：用地界線、省界、市界、縣界、鄉界、村界、組界、地類界線。2、在繪圖區域直接繪制即可。可選流程2.自動生成用地界線描述通過讀取坐標點文件，在圖面上自動生成用地界。用地界連接的順序與坐標點文件坐標順序保持一致。場景描述基本流程選擇文本格式或excel格式的坐標文件圖面上即可自動生成用地邊界線。可選流程3.弧段折線化描述使弧段線轉化為折線。場景描述基本流程1、選擇待處理的弧段線。2、輸入內插點數。3、弧段轉換為折線。可選流程4.面積微調處理描述通過調整復合線上節點位置，使閉合區域的面積為指定值。場景描述基本流程1、選擇待處理的閉合復合線。2、指定閉合區域的目標面積。3、在坐標信息框中查看調整前后坐標。可選流程屬性錄入與修改1.權屬屬性錄入與修改描述錄入或修改權屬信息。場景描述基本流程1、選擇待修改屬性的權屬區域面。2、在對話框中填寫或修改權屬屬性。其中權屬屬性字段包括：權屬區編號、所在宗地號、用地占用方式、土地權屬等信息。可選流程2.圖斑屬性錄入與修改描述錄入或修改圖斑屬性信息。場景描述基本流程1、選擇待修改屬性的圖斑。2、在對話框中填寫或修改權屬屬性。其中權屬屬性字段包括：權屬區編號、所在宗地號、用地占用方式、土地權屬等信息。可選流程信息注記1.權屬信息注記描述在權屬區域中間注記權屬信息。場景描述基本流程1、選擇需要進行權屬注記的權屬區域。2、在圖面上注記出權屬信息。可選流程2.圖斑信息注記描述在圖斑中注記出圖斑信息。場景描述基本流程1、選擇需要進行注記的圖斑。2、在圖面上注記出圖斑信息。可選流程3.注記界址點數據流圖描述在圖面上注記界址點。實現界址點號修改功能，將原來舊的界址點的編號單個或批量改為新的編號；實現界址點號重排功能，通過改變界址點的起點號，使宗地的其他界址點號依次改變；實現最大界址點號的設置；實現界址點號前綴的修改功能，能單個或批量修改界址點號的前綴；實現無用界址點的統一刪除，通過系統檢測能同時將圖面上沒有界址線連接的點注記去除；實現界址點點名注記，能對圖面上的界址點進行點名注記或刪除注記；實現界址點圓圈修飾，根據出圖需要對界址點圓圈進行修飾以使其符合出圖標準；實現界址點輸出順序調整；實現界址點數據文件的生成，根據圖上已有界址點按照設計格式要求生成界址點數據文件。場景描述基本流程1、在對話框中選擇需要注記的界址類型，界址點字母等信息。2、圖面上自動生成界址點。3、進行界址點號壓蓋界址線處理。可選流程報表成果1.土地分類面積表描述在不區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”。根據處理后的土地利用數據，計算出紅線線范圍內各權屬的地類和面積數據，并匯總生成《土地分類面積匯總表》。場景描述基本流程在圖斑與權屬數據處理后，直接生成excel格式的土地分類面積表。可選流程打印輸出（報表）示意圖表2.界址點坐標表描述生成界址點坐標表。場景描述基本流程1、選擇需要生成界址點坐標表的界址點對象。2、自動生excel格式的成界址點坐標表。可選流程3.項目信息錄入描述錄入項目相關信息。場景描述基本流程1、在對話框中錄入項目信息。此處填入的項目信息將填入到報告書中。可選流程3.勘測定界報告書描述在不區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下生成勘測定界報告書。勘測定界報告書格式附件三。附件\附件三勘測定界報告書.doc場景描述基本流程在數據處理完成后可直接生成報告書。1、選擇報告書內容，如“土地勘測定界技術說明”、“土地勘測地界表”“土地分類面積表”、“界址點坐標成果表”等。3、生成報告書。可選流程4.電子報盤交換文件描述建立與建設用地的電子報盤系統的交換文件。場景描述基本流程1、選擇對象。2、自動生電子報盤交換文件。可選流程圖形成果50*50cm標準圖幅描述生成50*50cm標準圖幅。場景描述基本流程1、指定圖幅的插入位置。2、輸入圖名、用地方案號、案號等信息。3、圖面上自動生成圖幅。可選流程輸入（界面）無輸出（執行后界面）示意圖50*40cm標準圖幅自定義尺寸圖幅建設用地對照1.導入各年份土地利用現狀數據描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，依據需要導入99年1月1日、07年10月31日和09年12月31日三個時間節點間的帶圖斑信息的數據。場景描述基本流程1、導入時間段一（99年2、導入時間段二（99年1月3、導入時間段三（07年10月可選流程2.各年份建設用地計算描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，對各年份土地利用現狀數據進行建設用地疊加計算。場景描述基本流程綜合使用各年份數據，為計算各年份建設用地做必要的數據處理準備。可選流程3.輸出建設用地范圍描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，輸出各年份建設用地范圍。場景描述基本流程1、按需選擇建設用地范圍線圖或界址點坐標文件。可選流程4.輸出《建設用地對照說明表》描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，依據各年份建設用地計算數據，自動生成《建設用地對照說明表》。場景描述基本流程在圖斑與權屬數據處理后，直接生成excel格式的《建設用地對照說明表》。可選流程打印輸出（報表）表格示意圖5.輸出《土地分類面積表》（區分國有建設用地）描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，依據各年份建設用地計算數據，自動生成《土地分類面積匯總表》。場景描述基本流程在圖斑與權屬數據處理后，直接生成excel格式的《土地分類面積匯總表》（集體土地、國有非建設用地）和《土地分類面積匯總表》（國有建設用地）。可選流程打印輸出（報表）表格示意圖一表格示意圖二6.輸出《土地分類面積匯總表（2）》描述在區分“集體土地、國有非建設用地”和“國有建設用地”的情況下，當2009年12月場景描述基本流程在圖斑與權屬數據處理后，直接生成excel格式的《土地分類面積匯總表（2）》。可選流程打印輸出（報表）表格示意圖成果管理系統成果管理系統是將海口市土地測繪院現有的所有成果數據資料統一管理起來，可作為測繪信息管理系統的一個功能模塊，也可單獨使用，數據安全存放，管理井井有條。項目數據系統以樹形結構的展現方式，自動按照項目的完成時間、任務來源、測繪類型自動生成分類。目前海口市土地測繪院的數據情況如下：柵格影像圖年份比例尺坐標系統格式數據量范圍19851:10000海南平面tiff150幅海口市19971:10000海南平面tiff150幅海口市19971:1000海口獨立Jpg682幅海口市老城區20041：2000海南海口DOM–tiffjpgDem-e002480幅海口市20041：5000海南海口Jpg\tif429幅海口市20061：5000海南海口tif467幅澄邁20061:2000海南海口Dom-TifDEM-e002416幅文昌、澄邁測區2306平方公里20110.1米國家2000Tif109.5度帶779幅;111度帶1209海口市20111:2000海南海口TIF162幅南渡江十萬畝片區20131:1000海南海口TIF2599幅一期460.5平方公里,0.2米補0.1米76.5平方米20131:1000海南海口Tiff262幅海口市演豐鎮20131:1000海南海口Tiff32幅海口市云龍鎮矢量圖成果年份比例尺坐標系統格式測圖方法范圍地形20071:1000海南海口DWG立測東營片區（28.6平方）地形1996年、1998、20021:1000海口獨立DWG數字化測量原海口東部353幅地形1:1000海口獨立DWG數字化測量原海口西部660幅地籍圖1:10000海南平面Dwg98年數字化2003年地籍測量海口市192幅核心要素圖19991:10000海南平面DWG98年航攝、99年數字化海口市153幅DLG20061:50000海南海口DWG2003年航攝，2006年調繪海口市地形圖20041:2000海口獨立、秀英高程DWG2002-2006年完成內外業海底124.32平方公里灘涂2.52平方公里地形圖20111:2000海南海口DWG野外數字化測量十萬畝片土地整治示范項目約51平方公里地形圖20121:1000海南海口DWG野外數字化測量桂林洋、靈山片區約49平方公里地形地籍農宅調查（2010年左右）1:500海南海口DWG野外數字化地籍測量海口市農村宅基地地形地籍二調（2010年左右）1:500海南海口DWG野外數字化地籍測量海口市集鎮地形地籍二調（2010年左右）1:500海南海口DWG野外數字化地籍測量海口市主城區街坊地籍圖海南海口DWG海口市其他項目地形圖DWG其他成果坐標系統格式備注權屬圖（發證）海南海口DWG/SHP國有、集體土地發證信息儲備地總圖海南海口DWG土地利用總體規劃圖海南海口西安80Shp\dwg原始數據為80坐標系土地利用現狀圖海南海口西安80Shp\dwg原始數據為80坐標系控制點海南海口XYZ控制點坐標其他工作成果DWG\TXT等成果數據管理數據成果按大類分成四種類型：DOM、DEM、DRG、DLG；每種大類下面再按照比例尺、成圖年份等再劃分細類。成果數據分類顯示在系統中對應這一張成果資料卡，成果資料卡的信息分成兩大部分：成果資料信息（文字）、成果資料附件。如下圖所示：數據成果信息卡 成果數據支持批量導入，點擊“批量導入”按鈕導入成功之后，彈出如下的對話框：批量導入效果空間檢索成果數據管理系統與WebGIS地圖結合，實現在地圖上查找定位成果資料。如下圖所示：以圖查成果數據具體功能：點選查找資料在地圖上點擊某個位置，自動查找出該點的成果數據；線選查找成果在地圖上畫一根直線，自動查找出與該線相交的目的類型成果；框選查找資料在地圖上框定一個范圍，系統自動查找出該范圍內成果數據；控制點數據管理將控制點成果數據、掃描件數據錄入到系統中，提供對控制點數據的分類、檢索功能。控制點數據分成兩大類：控制點成果、控制點掃描件。控制點成果又分為：平面控制點（GPS、三角點）、高程控制點。控制點掃描件分為：高程、平面。采用樹狀目錄，如下圖所示：控制點數據分類（1）平面控制點每一個控制點資料卡對應記錄著一個控制的信息，如下圖所示：控制點資料卡圖上定位、查找控制點可以在地圖上定位控制點，如下圖所示：圖上定位控制點圖上查找控制點批量導入功能為減輕資料錄入人員的工作量，系統提供了從Excel文件中批量導入控制點數據的功能；批量導入控制點控制點掃描件控制點掃描件資料卡控制點掃描件信息卡批量導入功能控制點掃描件批量導入數據統計項目數據、成果數據、控制點數據等可根據需要進行數據統計，將列表中的數據輸出或導出到Excel。成果分類統計如按竣工圖、地形圖、施工放樣圖，1:5001:20001:1萬等進行統計成果在不同時間段的統計匯總如按年份、季度、月份；或者某個特定時間段的所有成果統計以項目單位的成果統計在一個項目中種類成果的統計專題成果統計如勘測定界、住宅小區、污水排放等某一性質的成果統計成果數據權限控制測繪成果的使用有嚴格的權限控制，防止成果數據的泄密和非法使用。院內成果在使用上通過權限設計上下關系與平行關系。科室需要的成果資料：本科室的可自行使用，院內的需申請使用，其它科室的需經院調配使用。有授權的人相關領導審批成果載入載出記錄操作信息成果變化的有效性控制同一個項目中，可能需要保存不同進度下的成果，或者是政府管理部門審批變更要求改變的成果。在多個成果的情況下，可能需要設置當前使用或有效的成果，以不至產生混亂。安全機制系統的安全機制主要由以下，用戶名密碼登錄，定點登錄，下載數據需要有對應數據的下載密碼，定點登錄，日志記載，傳輸加密（端到端，數據包首尾設置密鑰，［密文］）。檔案管理系統經過工作流完成網上辦理之后，最終都要入庫到電子檔案室中。電子檔案室就是集中存放歷史業務檔案數據的地方，如下圖所示：檔案分類列表說明：（1）對應工作流系統中的每一份業務，在電子檔案室中就設置一個檔案柜，不同的檔案柜分別存放不同類型的業務的檔案數據；（2）為快速定位到所需的檔案柜，提供了檔案柜搜索功能；（3）每一個檔案柜的查看、修改權限是分別控制的。例：不同科室的用戶進入到電子檔案室，可以查看到不同的檔案柜。檔案柜的查看，修改權限由管理員在后臺設置。（4）點擊打開每個檔案柜，便可以查看該檔案柜里面的所有檔案。如下圖所示：打開某檔案夾的內容每個檔案柜的訪問權限分為：查看權限、修改權限。只有查看權限的用戶，打開檔案柜之后，是不能對檔案數據進行修改刪除的。為了檢索檔案柜中的檔案，提供了檔案查詢功能。查詢工具有：簡易查詢工具和高級查詢工具，提供組合查詢等高級功能。查看檔案的工作流記錄：對于檔案柜中的每條業務檔案，都可以查看該業務在工作流系統中的流轉歷史。打印臺帳：可以對檔案柜中的業務記錄經過過濾之后，生成所需的臺帳，并提供打印功能。導出業務數據：提供業務數據導出功能，可以單個檔案導入，也支持批量導出。資產管理系統固定資產管理固定資產信息錄入，固定資產分類包括：車輛、桌椅書柜、電腦、電話（傳真機）、測量儀器、其它辦公設備。車輛管理車輛使用1、公務用車：由院辦公室統一安排。2、外事活動用車：院辦公室填寫派車單，并附接待日程——辦公室根據接待日程、人員情況，報院辦公室主任批準后安排。3、各部門公務用車：填寫派車單，報院辦公室主任批準后安排。車輛日常管理及維修駕駛員提出申請——院辦公室主任審核（車輛大修，辦公室要進行市場調查，預算費用）——報院領導批準——送指定修理廠——車輛修好后，駕駛員驗收并在修理單上簽字——院辦公室主任審核簽字——院領導簽字后報銷。車輛加油卡的充值根據加油卡剩余資金的數額確定需要充值的數額——辦公室提出申請——經院領導批準——財務填寫借款單領取支票——到指定銀行辦理充值事項——統計加油憑證，到加油站開取發票——按照報銷程序報銷。車輛保險按照車輛保險到期日提前一周聯系保險公司——填寫車輛保險申請表，報院領導審批通過后由辦公室加蓋公章——送保險公司辦理相關手續，領取保單、保卡。如遇交通事故或車輛意外損壞，及時向保險公司報案，按照規定索賠。車輛維修及保養車輛每行駛5000公里定期保養一次——車輛發生故障，駕駛員須及時匯報——請示院辦公室主任和院領導，安排維修——遇大故障需維修時，須提前向院領導報告審批。車輛及駕駛員年審按照省、市車管所當年車輛年審的有關規定組織車輛年審——駕駛員年審按照市車管所當年駕駛員年審的有關規定組織駕駛員年審。養路費交納養路費由辦公室統一辦理，按季領取報銷憑證——經辦人簽字——院領導簽字——交財務室結算。儀器設備管理主要包含儀器的年審、檢測、養護、維修、保險和報廢等。辦公設備與辦公用品耗材采購桌椅書柜、電腦、電話、測量儀器、其它辦公設備管理：基本信息，使用狀態，借用記錄。固定資產信息錄入后，自動歸到相同類別資產列表中。其中表格的輸入按我們設計的表格錄入，但打印統計出來的表格符合ISO資產表格。所有錄入的固定資產可以有選擇性的打印，比如：打印此月的固定資產情況，打印一個季度的固定資產的情況。將新購買的固定資產錄入臺帳表格中，可以當時打印也可以在資產臺帳列表中選擇要打印的記錄。可以選擇打印任意時間段的臺帳列表。打印出來的臺帳信息包含經費的統計信息，如：這些資產的總費。每個測量儀器的登記卡上,設置“下次年檢日期”，資產管理人員為每臺需要定期年檢的儀器設置好該日期。在年檢日期前N天（可定制的天數），系統將會自動提醒資產管理員哪些儀器需要進行年檢。提醒方式有如下方式以手機短信通知資產管理員；資產管理系統中設置“即將到期年檢的資產”模塊，在該模塊中羅列所有即將到期年檢的儀器。資產卡片資產申請系統各部門要采購某物，先要寫申請單，然后交給綜合計財部相關人員，綜合計財部人員接到申請后，會同相關部門調查此申請是否符合采購要求，如果符合，則提交給分管領導審批，否則向申請人說明原因。如果分管領導審批通過，繼續提交給主管院長審批，若得以批準，由主管院長覺得是否要繼續提交給院長審批，需要的話繼續提交給院長審批，否則提交給申請人歸檔完成采購申請，審批環節中任一環節不通過，則將申請單發回給申請人讓其根據通不過的原因重新申請或者取消申請。資產采購流程圖如下：部門擬寫申請院辦審核無異議，填寫《器材購置或維修申請審批表》辦公室意見（院辦副主任）核檢人意見（經辦人）分管副院長意見院領導聯審意見院長意見資產申請流程注：《器材購置或維修申請審批表》只用于金額在2萬元以下（含2萬元）的器材購置及維修申請審批使用。500元以下（含500元）經院辦公室審核，分管辦公室的副院長審批；500元~2000元（含2000元）經院辦公室及分管副院長審核，院長審批；2000元~2萬元經院辦公室審核、副院長聯審，院長審批；2萬元以上的必須簽訂合同且履行合同評審手續。資產使用統計可以查詢哪個部門在哪個時間段的采購清單。可以統計哪個部門在哪個時間段的采購金額。資產使用統計物業管理物業管理主要由金鹿物業管理有限公司負責對國土大廈的基礎設備、設施進行維修管理，院辦公室根據物業或有關部門提出的維修要求協調或外請技術人員維修、對維修過程進行全程控制，并對維修質量監督、確認。維修申請（物業工作聯系單）院辦公室副主任意見院辦經辦人核實情況，市場詢價、議價院辦公室主任審核 院領導審批 公文辦理來文紙件來文客戶提交的紙件來文，由辦公室秘書負責簽收后，呈報院長批示給分管副院長，分管院長作出意見后，秘書將原件復印存檔后將復印件交給相關業務部門處理。電子來文局內來文：院領導批復的電子來文，由辦公室主任作意見后轉至經辦人名下辦理。經辦人應在限定的時間段內按要求完成工作任務并及時作辦結處理。在辦理過程中，若遇到問題，要及時將情況向領導匯報。1、市局各處室、局屬各單位向我院轉來業務辦理件；2、院長批轉給分管院領導；3、分管院領導批轉給業務部門負責人；4、業務部門負責人指定經辦人；5、經辦人辦理結束后，提交業務部門負責人審核；6、業務部門負責人提交分管院領導審批。外單位來文：1、申請人來函我院申請辦理業務；2、院辦公室專人負責接收、登記、跟蹤；3、院長批轉給分管院領導；4、分管院領導批轉給業務部門負責人；5、辦公室存檔原件，復印件送達業務部門負責人；6、業務部門負責人指定經辦人；7、經辦人辦理結束后，信息返回院辦公室跟蹤人員登記已辦結。發文由經辦人擬定好初稿后，通過局電子政務系統將文件發送給院辦公室主任核稿，辦公室主任核稿無異議后報院領導批示。通過局電子政務系統發文應嚴格依照局內發文《關于進一步規范公文管理的通知》（市土資辦字[2012]101號）執行。對內發文局內發文有“日常事務”“內部商函”“對內發文”三種渠道。“日常事務”用于局內部請示事項、匯報工作等的呈批；“內部商函”僅限局內處室、下屬單位之間業務交流時使用，不得用于局對內、對外發文；“對內發文”專門用于對局內部發通知、通報、會議記錄等的呈批。具體流程詳見下圖：（1）日常事務 處室擬稿局辦公室審核局領導批示收發室擬稿處室辦結情況核實打字室已制通知（2）內部商函 處室擬函多處室辦理單處室辦理收發室局領導批示（3）對內發文處室擬函局辦公室審核局領導批示收發室打字室擬稿處室辦結對外發文對內發文有兩種渠道：一是，通過局政務系統以局的名義發文；二是，通過院內部審批以院的名義發文。（4）以局的名義對外發文處室擬稿局辦公室擬稿收發室打字室出文局領導批示檔案室3通知擬稿處室保密室用印（5）以院的名義對外發文院辦擬稿院辦公室核稿院領導批示院辦公室（蓋章、存檔）各種撥、付款的申請、函等(6)撥款行文經辦單位提出申請總工辦出具工作認定意見發票及批文財務室院辦擬稿院辦公室主任核稿存檔分管副院長審核院領導批示(7)付款行文院辦擬稿總工辦出具工作認定意見院辦公室主任核稿分管副院長審核 院領導批示 申請付款的請示或函等按照以上流程（7）行完院內審批程序后，通過局電子政務系統依照“日常事務”流程（1）報局領導審批通訊交流模塊電腦短信電腦短信是在平臺內部發送的消息，不通過手機短信平臺發送。電腦短信在系統中主要實現以下幾種應用：電腦短信以系統為平臺，構建了一個在線聊天交流的工具，系統用戶登錄之后，可以給其它系統用戶收發電腦短信。可以以電腦短信給所有系統用戶廣播消息。緊急性的通知，一般都是以手機短信的方式廣播。內部短信是工作流工作通知的主要方式，一般工作到達、工作超時、工作被打回時，系統根據每個人是否在線而決定是以內部短信還是以手機短信來通知到個人；（1）可以向一個人，也可以向一個部門、一批部門發送電腦短信；（2）電腦短信發出之后，如果接收人在線，即可會彈出消息提示；如果不在線，則下次登錄時，會彈出消息提示發送電腦短信手機短信系統與手機短信設備集成，提供了發送手機短信的功能。手機短信通過手機網絡發送，是電腦短信的有效補充，手機短信一般用于工作流系統的消息通知，或者重要通知的發布方面，在流程到達某些環節時，系統可以自動給客戶單位發送手機短信，通知客戶單位前來領取成果、繳納費用等等。（1）發送兩種手機短信：內部手機短信、外部手機短信內部手機短信：短信接收人直接從系統人員結構數據中選擇；外部手機短信：直接輸入手機號碼，將短信發送到指定手機上；（2）發送權限控制：通過權限控制可以控制哪些人可以發手機短信，哪些人不可以發；內部通訊錄將單位內部各個人的聯系方式錄入到內部通訊錄中，由管理員指定用戶維護，每個用戶都可以查看，有權限的人可以修改用戶的信息。（1）內部通訊錄中的人員以部門、崗位的層次結構存放，如下圖所示：內部通訊錄（2）每個人的信息記錄包括：姓名、性別、籍貫、出生日期、手機號、電子郵件、QQ號、家庭地址、家庭電話、辦公電話、集團小號、個人相片，如下圖所示：個人信息設置（3）權限控制：可以控制是否允許每個人修改自己的資料；可以指定某些人允許修改所有的資料信息；外部通訊錄將全院的客戶資料數據，全院的統一的對外聯系方式，錄入到外部通訊錄中，方便在全院范圍內共享外部聯系數據。（1）外部通訊錄中的每條記錄對應著一個聯系人，記錄著該聯系人的以下信息：姓名、性別、稱謂、行業、單位名稱、聯系手機、固定電話、電子郵件、QQ號碼、聯系地址等等，如下圖所示：外部通訊錄（2）自動分類功能自動根據聯系人的所在行業、公司名稱自動生成分類，并形成樹形列表，以方便對通訊錄的信息進行歸類查找。外部通訊錄（3）權限控制外部通訊錄的維護權限（添加、刪除）通過權限配置分派給指定的人；查看權限也可以控制，通過權限控制，可以控制哪些人可以查看通訊錄、哪些人不可以查看。公共網盤以系統為平臺，建立一個功能與windows資源管理器類似的網絡文件存儲機制。通過網絡硬盤，大家可以上傳下載各類文檔、文件，并將文件數據與別人共享。公共網盤（1）公共網盤提供以下功能創建磁盤創建文件夾文件夾下載文件上傳文件下載（2）權限控制對于每個磁盤及文件夾，可以設置其權限，權限分為兩種：管理權限、查看權限，如下圖所示：網盤權限設置擁有管理權限的人：可以對磁盤或者文件夾進行修改、刪除、上傳文件、下載文件、設置權限；擁有查看權限的人：僅可以查看文件、下載文件；人事管理模塊員工檔案管理在系統中建立全院每個人的人事檔案，方便人事管理部門以及單位領導隨時查閱每個人的檔案資料。（1）建立單位內部人事資料的電子檔案，包括人員基本信息、社會關系、工作經歷、學習經歷、獎勵處分、培訓記錄、獎懲管理、考核管理、證照管理等。人事檔案登記表（2）按崗位統計自動統計全院各種崗位上的人數及人員列表。（3）按職稱分類統計自動統計全院各種職稱的人數及人員列表。（4）權限控制：人事管理部門：負責登記每個人的人事檔案；單位領導：可以查看所有人員的人事檔案；各部門負責人：可以查看本部門的人員的人事檔案考勤管理將考勤打卡機的數據導入辦公自動化系統，以方便對打開記錄進行統計分析，生產每個月的考勤統計結果。以減輕行政管理人員統計考勤數據的工作量，提高考勤統計的準確度。（1）考勤打卡機數據導入將打卡機的數據通過中間介質（Excel文件），導入到辦公自動化系統。（2）缺勤數據上報提供缺勤數據上報流程，以無紙化、網絡化的方式給各部門提供一個上報本部門上個月份缺勤情況解釋數據的途徑。缺勤情況登記表的信息包括：上報部門、考勤月份、缺勤數據列表（缺勤日期、缺勤人、缺勤事由），效果如下圖所示：缺勤上報登記表（3）考勤統計結合打卡機數據和每個部門上報的缺勤登記數據，自動統計出每個月每個人的考勤情況，統計結果包括：缺勤天數、缺勤詳情、異常天數、異常詳情、遲到累計分鐘數、早退累計分鐘數、出勤總天數等，效果如下圖所示：考勤統計表系統設置模塊權限分配建立一套合理的權限分配機制，用于集中控制系統各個模塊的使用權限。（1）以權限為主體進行設置，管理員對每個權限設置其有權限者；（2）權限以所屬模塊進行歸類，以樹形列表的方式展現；（3）選擇權限人從部門用戶數據中選擇，權限人可以是用戶、也可以是部門、崗位、角色；系統權限設置用戶管理提供一個功能模塊，對系統的部門、崗位、用戶數據進行維護。用戶管理（1）用戶管理的四種構成要素：部門、崗位、角色、用戶；（2）部門下面放崗位；崗位下面放置用戶；角色是臨時定義的一群用戶；（3）一個人可以同時屬于多個崗位；管理員可以強行修改用戶密碼（防止用戶密碼丟失）；流程設計系統為用戶提供工作流程的用戶自定義工具，使用戶可以方便地對工作流進行調整。工作流是針對管理工作中具有固定程序的常規活動而提出的一個概念。通過將工作活動分解為若干可定義的、結構性良好的人物、角色、規則和過程來進行執行和監控，最終達到提高生產組織水平和工作效率的目的。工作流技術為企業更好的實現預定的經營目標提供了先進的手段。工作流技術主要面對流程化的管理模式，考慮到作業流程的變化性大，為了提高系統的靈活性，采用工作流技術，在保證系統的先進性的同時，可以體現系統的靈活性。在工作流的表現方面，采用先進的圖形化工作流技術。圖形化的工作流，不僅直觀明了，而且提供了靈活的用戶定制接口。（1）實現圖形化的流程設計，所見即所得，流程設計要全部在Web瀏覽器中進行；便利的流程模板編輯功能，支持復制粘貼功能，支持自動對齊功能。圖形化流程設計模板（2）支持多路由流轉，系統自動根據業務文檔的內容自動選擇路由；（3）精細的流程控制。每個環節的辦理人員、可編輯字段、可查看內容、可進行的操作等等均可進行用戶自定義控制。（4）先進的流程模板錯誤檢測功能，幫助檢測所設計的流程模板是否正確，并明確指出錯誤之處。（5）支持流程模板的導出、導入功能編碼管理配置各種常用語和編碼。系統中有許多可供選擇，但是不能固定的字段，如：收費類型、項目類型等，這類字段可以由系統用戶（系統管理員）通過配置工具來設置其可選項目。系統編碼管理（1）對分類的管理功能：添加分類刪除分類編輯分類（2）對下級項目的管理功能：添加項目刪除項目編輯項目對項目的排序進行調整電子印章管理對系統用戶的電子印章進行管理維護。基本功能：添加、刪除印章、電子印章的密碼保護功能。由系統管理員分配用戶有權使用的電子印章，進入系統后用戶可設置自己印章的密碼保護，提高密碼印章使用安全性。高級功能：批量導入印章。電子印章管理模塊用戶登錄日志監控系統提供完善的日志管理功能，對系統發生各種需要記錄的事件，每天生成一個日志文件，詳細記錄系統的用戶登錄、下線日志。系統日志管理數字字典配置各種常用語和編碼。系統中有許多可供選擇，但是不能固定的字段，如：收費類型、項目類型等，這類字段可以由系統用戶（系統管理員）通過配置工具來設置其可選項目。業務配置根據單位將業務劃分并進行配置，設置業務創建人員等。測繪類型配置對單位的業務類型進行配置，不同的業務類型對應不同的