福建申論模擬103申論第1題、[背景材料]1995年《全民健身計劃綱要》的頒布實施，對全民健身活動的蓬勃開展起到了極大的推動作用。這二十年來，我國全民健身事業取得了令人矚目的成就，健身理念日益深入人心，人們的健身熱情不斷高漲，豐富多彩的健身活動涌動神州大地，群眾體育組織不斷加強，群眾健身的環境和條件明顯改善，參與體育健身活動人數大幅增加，具有中國特色的全民健身體系基本建成，我國逐漸由體育大國向體育強國邁進。如果說全民健身活動的開展，顯著增強了中國的國民體質，那么，1977年恢復高考的重大政策，則顯著改變了中國人的精神生活。很多人的求知欲、讀書欲被喚醒、被激活。上海圖書館的老員工們至今還記得當年圖書館開門營業時的盛況。每天早上6點多，上海圖書館門口就開始排隊了，到了開門時間，讀者像潮水一樣涌入，擠進圖書館的人基本就不出去了，一旦出去原本的位置也就沒了。這項好的政策不僅煥發了億萬青少年的讀書熱情，更奏響了中華民族復興的前奏曲，讓人們看到了中華民族的希望。毫無疑問，在社會生活中，如何通過政策來促進公民的理性思考，合理引導人們的善意、提升公民的自我修養，是政府的職責和擔當。政策的最終目的，是維護公共利益，使公民的生活更加美好。良好的政策有助于構建和諧的社會生活方式，讓公民更趨于理性，更加崇尚和維護社會公德。從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養。背景資料中提到：“從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養。”請你從對這句話引發的思考說開去，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻。(2)思路明晰，語言流暢。(3)參考背景材料，但不拘泥于背景材料。(4)總字數800～1000字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]增益·矯失·明德——公共政策的三重價值政策是調節社會生活的手段，以實現公共利益為目的，以公民認同配合為條件。政策只有順民意、得民心、增民利，才能得到公民配合。然而，政策對于公民的意愿又不是無原則地響應，站在全局利益上制定政策，必然有更寬廣的視角：好的政策應當在滿足公民意愿的同時，滋養公民理性乃至德性。優質公共政策應當增進公民利益。是非是抽象的，利害是具體的。政策要達到改善人的行為、調節社會生活的目的，只靠哄、靠嚇的說教與強制是不夠的，說教和強制兩種工具都有局限性。政策要順利落地并生效，應像美國推動居民參加養老保險計劃一樣，讓老百姓看到實實在在的好處：公民的即期收益沒有減少，遠期收益則有增加，財政加大投入的托底使人看得起病、對未來壽命預期樂觀，這實在的利益就會使公民少些損害感，多些獲得感，從而對“延遲退休”等相關政策積極響應。優質公共政策應當矯正公民過失。政策往往針對問題，對人性的某方面缺失進行矯正，積極地發揮政策作用，促進公民理性思考，是政府的職責和擔當。試想，一家一戶設宴擾動左親右鄰還可以算是“幸福的騷擾”，但若由此形成攀比氛圍，使得部分官員借此斂財，則大大超越了“私權”的范圍。荀子認為人性有貪婪險惡的一面，故而需要“為之起禮義、制法度”，以矯正人性，引導人的行為。政策的設立可以矯正公民過失，這一矯正功能通常是預防性的，大家知道遵守與否的利害，就會有意識地遵守政策，變得更加理性。優質公共政策應當明確公民美德。古語有云，“矯失而成德”，政策矯正人們過失的深層目的是為了明確美德標準，成就人們的德行。當前由于道德認知與道德實踐不相統一，知與行相互脫節，公民行為缺乏有力的政策引導，導致公共空間行為失序，每個人都成為普遍失德的受害者。近年，深圳為救助他人免責立法，而江蘇也在進行類似立法，為人們厘清善惡美丑的標準，使人明了何者為榮、何者為恥，這就是公民明德所需要的好政策，將有助于道德認知與實踐統一起來，促進公域的美德風行。良政與善治從來是為民執政者的追求，而良好的治理效果離不開優質的公共政策。以良政求善治，通過科學制定并實施良好的政策為人們創造更為美好的生活，讓其更加理性，更有德性，應當成為我國政府的施政目標。答案解析：第2題、[背景材料]近年來，扶貧領域的消極腐敗現象屢見不鮮，不少扶貧資金成為一些人眼中的“唐僧肉”：串通作假、虛報冒領者有之，層層截留、“吃拿卡要”者有之，克扣私分、揮霍浪費者有之，優親厚友、顯失公正者有之，貪污挪用、“小官巨腐”者有之，更有甚者，用扶貧款行賄買官，讓群眾寶貴的“保命錢”成了“買官錢”。如果說這種扶貧款被層層克扣截留，有賬可查，能夠進行法律追究，那么圍繞在群眾身邊的“微腐敗”則如空氣一樣，既讓人無法躲避，還不能不接受。陜西省山陽縣十里鋪鎮一村主任為村民申請低保后，困難群眾來領取時，要先交500元的好處費，否則一律免談。而陜西關中地區某縣農村低保戶反映，村主任對享受低保的群眾每戶都要索取數百元費用，理由是：“為你辦低保跑前跑后，你不給報銷個路費?”圍繞在困難群眾身邊的這些“微腐敗”，為困難群眾所帶來的是最直接的傷害。而他們的這些行為不僅讓國家惠及困難群體的幫扶政策在落地時打折走樣，而且給國家和政府的扶貧攻堅大計、干部隊伍在基層群眾心目中的形象造成危害。對于這種“微腐敗”，絕對不能等閑視之。只有讓農村的社會風氣同自然環境一樣清新，“微腐敗”才不會有滋生的土壤。背景材料提到“圍繞在群眾身邊的‘微腐敗’則如空氣一樣，既讓人無法躲避，還不能不接受”，請你以“對‘微腐敗’零容忍”為題，自擬一個副標題，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，見解深刻。(2)參考背景材料，但不拘泥于背景材料。(3)思路清晰，語言流暢。(4)總字數1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]對“微腐敗”零容忍——打擊扶貧腐敗助推扶貧工作順利開展虛開發票套取資金，違規收費截留私分，張冠李戴優親厚友……扶貧資金儼然成了一些基層官員眼中的“肥肉”，貪腐手段花樣翻新。基層官員雖然貪腐數額不大，但是他們的貪腐行為直接阻礙了國家政策的有效落實，損害了基層群眾的切身利益。針對扶貧領域的“微腐敗”必須以零容忍的態度嚴厲打擊。“微腐敗”侵害群眾利益，使貧困人口“脫貧難”。當前在我國農村仍有5000多萬人掙扎在貧困線以下，他們甚至連最基本的生活都無法得到保障，扶貧資金對他們來說是一筆“救命錢”。然而，個別地方官員依仗自己的權力，在向群眾發放扶貧款項時“吃拿卡要”、百般刁難，導致最后真正落到貧困群眾手中而發揮作用的扶貧資金少之又少，扶貧項目無法順利開展。如此一來，貧困人口無法實現真正脫貧，人民群眾的生活水平難以改善。“微腐敗”損害干部形象，降低政府公信力。基層官員與群眾聯系最為緊密，其一言一行代表著黨和政府的形象，相對于“遠在天邊”的“大老虎”，群眾感受最為深切的是“近在眼前”、恨之入骨卻又無法擺脫的“蠅貪”。極差的親身體驗，會讓他們認為“天下烏鴉一般黑”，對政府的治理政策和治理能力產生質疑，從而大大降低政府的公信力。中央紀委在部分省市開展的民意調查顯示，群眾對基層干部的滿意度僅為37.7%。正所謂“得民心者得天下，失民心者失天下”，政府只有做好基層治理工作，根治“微腐敗”，方能重塑政府形象，贏得群眾信賴。“微腐敗”降低干部隊伍執行力，阻礙國家政策落實。扶貧是國家的重要發展戰略，是全面建成小康社會的有力舉措，為此，國家制定了一系列扶貧幫扶政策。然而，好政策需要各級領導干部的有力執行才能得到有效落實。基層貪官在執行政策時不是以人民的利益和有效落實政策為出發點，而是以自身利益最大化為出發點，他們利用手中權力，欺上瞞下，歪曲政策，最終導致政策執行效果大打折扣。這樣將阻礙扶貧開發目標的實現，阻礙全面小康社會的建成。“千里之堤，潰于蟻穴”，“微腐敗”猶如“潰堤蟻穴”，動搖著黨的執政根基。扶貧領域的“微腐敗”更是危害著貧困群眾的切身利益，甚至威脅著他們最基本的生存權利，因此，我們必須以壯士斷腕的決心、以零容忍的態度，嚴厲打擊扶貧領域的“微腐敗”，保障國家政策的有效實施，保障人民群眾的基本生活。答案解析：第3題、[背景材料]古往今來，無數文人騷客都將水作為其作品的意象，如“江作青羅帶，山如碧玉簪”“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”等等。水不僅是人類生存的保障，更是精神的寄托。老子說“上善若水”，最好的美善就如同水一樣。水不僅僅是一種物質，在偉大的思想家眼中水還是真善美的化身、是哲學的本喻、是道德的載體、是智慧的展現。水，柔而能克剛，靜而能映物，動而能變化，滋養萬物而從不爭奪。水有這么多的美德值得我們人類虛心去學習和感悟。＜u＞只要我們能靜下心來向水學習，我們的智慧和情操就一定能得到提高＜/u＞。請深入理解背景材料畫線句子“只要我們能靜下心來向水學習，我們的智慧和情操就一定能得到提高”，聯系實際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確。(2)參考背景材料，但不拘泥于背景材料。(3)思路明晰，語言流暢。(4)總字數1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]為政者當以水為師“水者何也?萬物之本原也，諸生之宗室也。”它生來無形卻有穿石之力，滋養萬物卻從不爭奪。為政，也該如此。在推進政治文明建設的當下，我國部分政府工作人員不作為、亂作為現象屢禁不止，嚴重侵害了人民利益，損害了黨和政府的形象。在此情況下，為政者有必要以水為師，提升執政水平，端正自身的服務態度。破解工作難題當以柔克剛。柔軟如水，堅硬如石，以柔克剛磐石得穿。以“至柔”馳騁天下之“至剛”，是水教給為政者的大智慧。水是人類的重要資源，但是利用不好也會給人類帶來災難，自古至今，人類與水的斗爭從未停息。從一味修堤筑壩到倡導“人水共存”，水日益成為城市景觀的一部分。以疏代堵的治水理念，改變的是將洪水逐出城市的老舊思想，效果顯著。同樣，這樣的理念也適用于政府工作人員的日常工作。近年來，城管執法引發社會沖突的新聞不絕于耳，在改進執法方式上，很多城市的城管也都在進行有益的探索，以柔性執法代替冷漠強制。面對占道擺攤的菜農，青島市某區城管沒有一味驅趕，而是劃定社區銷售點，安排菜農統一銷售，贏得了菜農和市民的一致好評。暴力執法堵得住一處的亂擺攤現象，卻無法阻止攤販流向下一處攤點。暴力的攔堵不如合理的疏導，野蠻執法到最后只能兩敗俱傷。學習水以柔克剛的智慧，可以提升執政水平，破解工作難題。端正服務態度當潤物無聲。“好雨知時節，當春乃發生。隨風潛入夜，潤物細無聲。”為政者服務群眾，也當如春雨，潤物無聲，不居功自傲。人民的好干部孔繁森進藏工作十余年，因車禍殉職后，藏族人民為其寫了一副挽聯：“一塵不染，兩袖清風，視名利安危淡似獅泉河水；二離桑梓，獨戀雪域，置民族事業重如岡底斯山。”孔繁森十幾年如一日地默默為人民奉獻著，最終贏得了群眾贊賞，是作為人民公仆價值的實現。反觀當下，部分政府工作人員一有點小功績就敲鑼打鼓，甚至別人的功勞也要千方百計歸在自己名下。媒體曾報道過原廣州市委書記萬慶良有著超強的“體育才能”，他是足球比賽中進球最