項目編制動因根據國家標準委辦公室、商務部辦公廳印發《關于加強展覽業標準化工作的指導意見》和《江西省人民政府關于促進展覽業改革發展的實施意見》（贛府發【2016】23號）中關于要逐步建立展覽業標準體系的要求，為進一步加強展覽展示工程企業管理，規范展覽行業標準，滿足不斷發展的市場需求，促進江西會展行業健康快速的發展，受江西省商務廳會展業發展處委托，江西省會議展覽業協會成立專門工作組，開始了《江西省會展行業展覽展示工程企業資質等級評定標準》（以下簡稱《標準》）的起草工作。該項目由江西省商務廳提出并歸口，由江西省會議展覽業協會牽頭起草，并報江西省質量技術監督局申請立項。在標準起草過程中,工作組通過廣泛的調查研究，以我省會展行業運作和管理的實際情況及需求為基礎，撰寫了展覽展示工程企業各級資質等級標準草案，本標準將適用于展覽展示工程企業的資質認證和監督管理，規范展覽展示工程企業行為，公平審核評定企業，并對企業參與工程招投標的資質認定具有實際的指導作用。二．標準制定的目的和意義（一）標準制定的目的江西省《會展行業展覽展示工程企業資質等級評定標準》的制定，將進一步加快提高我省展覽展示工程企業從業人員的專業技術能力和企業管理水平，從政策上培育扶植優質企業，優化展覽工程市場競爭環境，在企業承攬業務，參與招投標過程中，減少市場中無序競爭，提高企業競爭力，加快企業發展步伐。通過對展覽展示工程企業的資質管理,使企業注重不斷提高企業自身業務能力,加強業務管理水平,注重科學發展,安全發展,從而達到公平競爭,最終達到提高展示工程質量的目的。（二）標準制定的意義國家質檢總局將“社會發展急需的重要公益類和現代服務業技術標準研究”作為標準化研究的優先項目之一。我省展覽展示工程市場由于入門門檻較低,又無行業資質標準的審核與監督，因而造成魚目混雜,總體人員素質低下,一些員工素質低，技術和施工力量薄弱的企業，常常承攬大型展覽工程項目，盲目上崗施工，安全意識淡薄，違章與不文明施工現象十分嚴重，事故頻出,對工程質量和安全產生極大隱患。行業缺乏規范管理和制約手段，缺乏相應的資質管理標準?！稑藴省返闹贫▽O大地促進和加強江西省會展行業展覽展示工程企業行業管理，建立競爭有序的市場環境，減少惡性競爭，進一步促進會展行業的蓬勃、可持續性發展。三．標準的研究、起草過程為使標準更加科學、合理、實用,工作組在標準起草過程中,與會展行業主管部門、展覽會主辦單位、展覽展示工程企業進行了廣泛深入的交流。及時了解展覽展示工程行業市場信息，收集各種意見和建議；同時,根據展覽展示工程的特點，廣泛研究目前展覽展示工程領域已有的各種企業資質管理文件和參考資料為了全面、完善展覽展示工程企業資質等級管理的分析研究，工作組還咨詢和調查了國內其他省市展覽展示行業資質管理相關情況。工作組在調查研究國內外行業信息的基礎上,嚴格按照GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫規則》等國家標準的要求，起草形成了江西省《會展行業展覽展示工程企業資質等級評定標準》草案。標準草案起草完成后,在江西省質監局標準化技術委員會的指導下,多次召開了由標準起草工作組有關專家參加的標準起草專題工作會議,聽取專家對草案的意見,同時,項目組也根據標委會規定的時間節點召集有經驗、有代表性的展覽活動主辦單位,展覽展示工程企業和行業協會對標準草案進行詳細討論。與會專家對標準中的資質等級標準、資質等級企業適用范圍、資質等級的申請評定和管理等各項內容反復研究探討,并根據各自實踐經驗對標準提出了許多修改意見和建議。四．標準的起草原則（一）科學性標準的制定應科學、合理，并與國家發布的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《大型群眾性活動安全管理條例》等有關法律法規協調一致。展示工程與建筑工程,室內裝飾工程有著許多相似之處在項目策劃、勘察、設計、施工、造價、招標、驗收、付款等各個環節都有著類似的特征。目前國內各省市制定的一系列展示工程企業資質管理辦法,與建筑企業工程資質管理辦法也有著許多相似之處：根據企業注冊資金、管理和技術人員狀況、企業業績等條件申請和評定相應資質等級。這些資質標準的實施,規范和維護了相關行業“公開、公平、誠信、守法”的經濟秩序,促進了企業和技術人員專業素質的提高。因此，《江西省會展行業展覽展示工程企業資質等級評定標準》，也切合了當前國內實際情況，借鑒、參考相關行業的資質標準制定。（二）發展性與許多行業相比,會展行業展示工程企業大多規模較小，很多是從其它行業轉行而來,逐步從小到大，發展壯大起來的。因此，標準制定的基礎是企業具備一定的管理能力與承攬一定的工程能力后，才能評上相應的資質。而具備相應的資質后才能進一步參與更大規模的工程，改變了只注重企業經營資格的單一管理方式。專業資質標準的推行可實現對行業內專業結構的調整，資質等級的嚴格分檔可以明確行業準入的標準。同時,資質管理也在提高企業素質方面起著重要的作用，真正的建立起有序的市場競爭,從而達到使展覽展示工程企業良性發展的目的。（三）前瞻性由于展覽展示工程企業資質管理的規范標準,直接影響到會展行業企業的經營活動，特別對中小企業的發展影響較大，因此，制定全省會展行業統一的、廣泛認可和接受的資質標準，是使整個行業做到良性可持續性發展的基本保證。會展行業展覽展示工程企業資質標準既要科學、合理，符合展示工程客觀規律和企業實際發展狀況，又要易于實施監督管理，有利于各級企業和從業人員全面了解和掌握標準,為企業創造有利競爭環境，有利于企業提高競爭力，促進企業發展，提高會展行業展示工程企業專業化水平。五、標準實施建議江西省《會展行業展覽展示工程企業資質等級評定標準》頒布實施后，將通過江西省質監局標準化技