第5頁共5頁2024年外委單位及外來人員安全管理制度范例第一條，需接受并遵循安全部門的指導與建議，對提出的安全問題即時進行整改。若情節嚴重，發包方有權即刻暫停施工，因此導致的工期延誤由施工單位自行承擔。任何人身事故或危及生產安全的情況，必須立即向發包方安全部門報告。第二條，施工管理部門應承擔外包工程安全施工的全部責任，包括審查施工安全技術措施，指派專人辦理工作票手續，實施施工監督，并進行雙方簽字的安全交底，并將安全交底文件提交至安全部門備案。第三條，在涉及火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷、管道爆破、塌方、水淹等高危區域作業時，施工承包單位應制定詳盡的組織、技術、安全措施，并經發包方審查后監督實施。第四條，安全管理部門應建立完善的施工檔案，檔案內容需包含但不限于營業執照復印件、安全資質證書、三年以上施工安全證明、施工安全、技術、組織措施、施工人員安全教育考試成績、安全交底書面材料、安全生產管理協議書等。第五條，施工單位在施工中嚴禁擅自觸碰運行設備，不得隨意接駁水源、電源、氣源，并嚴格遵守公司安全生產管理制度的相關規定。第六條，施工期間，承包方若存在違章作業行為，將按照山西沁水順泰能源發展有限公司的安全獎懲規定進行處罰。若因此給發包方造成財產損失，承包方需承擔相應賠償責任。同時，承包方需對其主要責任導致的人身事故負責。第七條，施工結束后，施工單位需到安全部門辦理安全生產管理協議書的終止手續。第四章外來施工人員的安全管理第八條，施工單位需在施工前對施工人員進行安全教育培訓，并將考試成績報安全部門備案，經審核合格后方可進行施工。第九條，施工人員進入廠區前需接受安全部門的入廠安全教育。進入廠區時，施工人員需到門衛處辦理人員入廠登記、出入證件等相關手續，并將煙、火、手機等物品存入煙火柜。每次進出需出示證件，并配合門衛檢查。第十條，施工人員應嚴格遵守公司的安全管理制度及勞動紀律。第十一條，施工單位應為施工人員提供必要的勞動防護用品，并確保其規范使用。第十二條，施工單位應對其施工人員進行嚴格的安全管理，對發生的違章行為，將按照與本單位員工同等的處罰標準進行處理。第十三條，施工管理部門指派的監理人員應熟悉生產現場情況，確保在施工中始終如一、認真負責、監護到位，對人身和設備的安全負責。第十四條，施工單位在施工過程中若遇到任何疑問，應立即停止施工并向監理人員或甲方領導請示。待甲方人員排查清楚后，方可繼續施工。第十五條，施工單位應通過安全教育使施工人員樹立“安全第一”的思想觀念，增強安全自我防護意識，并在施工中做到“四不傷害”。第十六條，嚴禁使用未成年人和不符合安全施工要求的人員進行施工。第十七條，承包單位的特種作業人員必須持有相關部門核發的有效證件方可上崗作業。第十八條，施工人員在施工中應遵守勞動紀律不得在施工現場與施工無關的地方逗留、串崗或亂碰、亂動所有運行的設備。同時應愛護并妥善保管所使用的安全用具和安全設施嚴格執行安全措施。第五章罰則第十九條至第三十九條，詳細列出了因承包方原因導致的各類違規行為和事故的處罰條款包括經濟損失承擔、故障責任追究、安全事故責任承擔以及具體罰款金額等。第四十條，施工事故的調查將按照公司事故調查規定由公司安全部門負責執行。第四十一條，上述所有處罰條款將由公司財務部門在接到安全部門下達的處罰通知單后在工程結算時予以扣除。第六章附則第四十二條至第四十四條，明確了本制度與國家法律法規的關系、解釋權歸屬以及執行日期等事項。2024年外委單位及外來人員安全管理制度范例（二）第四條公司對外委施工單位（承包商）的管理，嚴格遵循集團公司《外委施工單位考核辦法》，實施安全風險抵押管理機制，具體規定如下：一、安全風險抵押辦法與抵押金額1.公司依據神華集團公司《外委施工單位考核辦法》，制定了《安全協議》。該協議詳細界定了乙方在安全生產、健康管理及環境保護（簡稱“安健環”）方面的責任、義務與權利，并明確了安全風險抵押的具體要求。2.公司規定的安全風險抵押金額為合同總價的____%。3.公司工程主管部門負責根據本制度，在外委項目招標文件中明確提出安全風險抵押的要求。中標單位須在開工前，按規定向核算中心繳納安全風險抵押金，否則將禁止其開工。二、安全風險抵押考核兌現規定5.安全風險抵押金的考核與兌現，依據以下規定執行。三、安全生產違規處理第六條若因外委施工單位未按規定作業，導致公司經濟損失或人員傷害，公司將根據實際發生的損失金額，從風險抵押金中扣除相應款項。第七條對于外委施工單位在施工過程中出現的違反公司安全管理規定的行為，包括但不限于不服從安健環管理、不配合安健環檢查、對隱患不按要求整改、發生事故隱瞞不報、使用無證的特殊工種操作人員等，公司安健環部、工程主管部門及作業所在單位均有權依據公司相關處罰辦法開具罰款單，并匯總至安健環部，統一提交核算中心進行扣款處理。四、風險抵押金退還與資質驗證第八條工程結束并經驗收合格后，經公司主要領導審核確認并簽字，核算中心方可退還剩余的風險抵押金。第九條在招標期間，工程主管部門需對外委施工單位的資質合法性、技術水平及安全保證條件等進行全面驗證與確認，具體包括：1.驗證乙方營業執照及經營范圍是否符合要求。2.評估乙方施工管理能力和隊伍素質是否滿足工程需求。3.審核乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否得到有效落實。4.檢查特殊工種人員是否持有齊全有效的特殊工種操作證。5.確認乙方是否具備其他國家及行業要求的資質及安全工具檢驗證明。五、合同簽訂與施工前準備第十條甲方對乙方的確認需由工程主管部門與安健環部聯合審查，驗證通過后方可委托。雙方應依照《合同法》規定簽訂合同書，并在合同中明確雙方的安全工作責任。對于臨時追加的項目，除按程序補辦手續外，還需經安健環部審定安全措施后方可實施。六、施工人員入場管理第十一條施工人員進入施工現場前，必須完成以下準備工作：1.明確雙方法人代表或其代理人作為安全工作的第一負責人。2.確定雙方現場安全管理的對口工作人員。3.甲方需對乙方施工人員進行國家及行業相關法律法規及本單位安全管理規章制度的培訓，并進行安全技術交底，明確安全技術要求并提供安全施工條件。4.甲方相關人員需陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，共同落實安全措施。5.雙方需簽訂《安全協議》。6.乙方全體施工人員需經甲方安全教育并考試合格后，方可進入作業場所。特種作業人員必須持證作業并向甲方主管部門備案。7.承包方需對全體施工人員（包括民工、臨時工）進行全面安全教育并考試合格后，到安健環部辦理入廠工作證方可進入作業現場。七、施工期間安全管理第十二條乙方在施工期間必須嚴格遵守以下規定：1.嚴格執行甲方規定的安全用火、用水、用電、動土等相關管理制度并取得甲方主管部門的批準后方可作業。2.確保施工和檢修機械、工具符合安全要求。3.禁止施工人員任意攜帶火種入廠并按公司規定著裝。4.接受甲方主管部門的安全檢查和監督對違章作業或妨礙甲方安全生產的作業甲方有權責令其糾正、處罰或停止作業。5.施工人員流動需提前提交書面說明給安健環部安排培訓和辦理工作證違例者施工單位將立即停止作業并面臨罰款處罰。6.乙方發生的人身傷亡事故或其它事故應由乙