肉鵝產業發展實施方案肉鵝產業發展實施方案以鵝肉養殖加工企業為龍頭，因地制宜，實行“公司十基地十合作社十養鵝戶”模式，以契約形式實行統一良種繁育供應良種鵝，統一供應精飼料，統一科技培訓及服務，統一規范化飼養與管理，統一產品收購及加工銷售，分戶經營的“六統一分”的方式，開展產加銷一條龍，牧工貿一體化的產業化生產經營，把養鵝場地與餐桌緊密的連接在一起，形成牢不可破的產業鏈條，既解決了社會化服務體系問題又解決了產前、產中、產后各環節脫離而形成的風險問題，通過產業化工程把傳統養殖型的養鵝業轉變為應用型的現代化鵝產業，是現代農業的根本出路和方向。它的發展，必將對發展縣域特色經濟，實現富民強縣目標發揮重大作用。昆明白云餐具洗滌劑加工廠決定響應政府號召，回鄉創業，回報社會，回報家鄉。經過公司班子反復研究，決定通過5-10年時間，在威寧縣海拉鄉投資3500萬元，建設威寧縣2萬只肉鵝標準化養殖基地，打造20萬只肉鵝養殖產業帶，最終形成威寧縣一個強大的經濟增長極。一、項目建設的可行性分析（一）項目建設背景及其重要意義1、順應時代需求。國以民為本，民以食為天，食以安為先，通過科技創新實現農業標準化，保障食品安全是建設社會主義和諧社會的有效途徑之一。全國政協十屆二次會議涉及食品安全的兩條提案，國家有關部門都作了詳盡函復。自2000年以來，先后出現了瘦肉精事件、高致病性禽流感事件，蘇丹紅事件、三鹿奶粉事件等一系列食品安全問題，食品安全成為政府和人民大眾共同關注的焦點、熱點問題，也是企業做良心企業、責任企業要邁的重要門坎，同時也是農村發展、農業增效、農民增收面臨的現實問題。一些惡性食品安全事件時有發生，使廣大群眾對食品缺乏安全感。這表明涉及食品安全的一些深層次問題還未能根本解決。食品安全關系民生，關乎社會和諧穩定，讓老百姓吃得好，吃得健康，是需要認真解決的課題。隨著城鄉居民生活水平的提高，對肉食品的需求已從量到質的改變，對傳統畜禽肉的需求在不斷下降，而對鵝肉的需求大幅升高。因為鵝以草食為主的，可以在地面飼養和放牧，可從自然界獲取有關營養素，抗病力特強，生長速度極快，飼料中基本不添加抗生素、促生長制劑或人工合成的營養素，因此，鵝肉是優質、風味好的綠色、安全、健康禽肉，發展養鵝業，順應了改善肉類生產和消費結構的大趨勢。2、資源優勢和區位優勢蘊藏巨大的發展機遇。威寧彝族回族苗族自治縣，位于貴州省境西北部，北、西、南3面與云南省毗連，是貴州省的西大門，屬畢節地區管轄。特殊的氣候條件，地理條件和歷史沿襲，使威寧縣物華天寶、雄奇壯美，旅游資源、文化資源、風物特產在全國別具一格，形成“多彩貴州”中充滿神奇魅力的高原風景線。由于處于國家規劃的“樊西-六盤水經濟開發區”腹心地帶，靠近滇、川、黔、渝三省一市經濟的交匯的云南省昭通市，交通優勢日益凸顯，作為長江經濟帶、成渝經濟區和金沙江下游經濟圈的交匯地帶，威寧對畜牧產品有巨大的內在需求和對外拓展機遇。立足威寧的資源優勢、區位優勢、競爭優勢，順應縣委、縣政府對威寧產業的區域化總體布局，做大做草地生態畜牧業，將大大加快威寧縣現代化進程和城鄉統籌發展步伐。3、適應威寧縣畜牧業戰略發展。威寧縣以產業發展為先，努力增加農民收入?？h委、縣政府力圖通過產業化扶貧，以基礎設施建設為重點，加大貧困鄉村水、電、路、訊等建設，著力改善生產生活條件；以提高人口素質為本，著力提升發展能力；以生態建設為要，確?？沙掷m發展。按照縣委、縣政府“產業建設生態化、生態建設產業化”的總體要求，建設1萬畝人工草山，打造2萬只鵝產業帶，將有利促進“全縣建設100萬畝以上人工草地”的步伐，盡快實現“讓生態建設帶來經濟效益，通過對經濟效益的謀取促進生態環境的改善”的良性循環。結合全縣全面展開的區域性連片開發、產業化扶貧開發和科技扶貧開發，將強勢推進全縣農村貧困人口的“大扶貧”工作格局。（二）項目建設的可行性1、鵝的良種和飼養技術完全成熟。我們已擁有現成的白鵝良種、飼養管理規程、飼料配方技術、疫病防疫規程、鵝肉加工技術、肥肝生產技術、活拔鵝毛技術、鵝裘皮生產技術等，有效克服了技術風險。同時，在技術上還可依托中國農科院、浙江省農科院等科研機構雜交配套優選品種，提高鵝種品質，降低苗鵝成本和養殖成本，提高商品肉鵝的肉用性能和副產品品質，提高經濟效益。2、威寧縣養鵝具有得天獨厚的自然條件。全縣總面積6296.3平方公里，平均海拔2200米,森林覆蓋率33.28％；縣境中部為開闊平緩的高原面，四周低矮，是貴州省面積最大、海拔最高的縣。全縣轄35個鄉鎮，620個行政村（居）委會。全縣2010年末總人口120多萬人，縣府駐草海鎮。該縣屬亞熱帶季風氣候，年均溫11.2℃，年降水量739毫米。森林面積18萬公頃。有煤、石膏、鉛鋅、鐵、銅等礦產資源。農作物以玉米、馬鈴薯為主，農作物桔干豐富，為養鵝提供了得天獨厚的自然資源環境條件。（三）市場前景分析1、鵝產品具有廣闊的消費市場。中國不僅是養鵝生產大國，也是鵝產品消費大國。隨著人民生活水平的不斷提高，對肉類結構的重新認識以及烹調技術的傳播，鵝肉產品國內市場有著巨大的消費潛力。國外近年來對鵝肉也相當重視，如德國的西式鵝肉香腸在西方國家就倍受消費者青睞。除此之外，鵝肫、鵝蹼及鵝腸經加工后別有風味，其需求量步擴大。另外鵝羽絨也是我國出口創匯的傳統產品，所以開發溆浦鵝產業大有前景。2、發展鵝產業，經濟效益高。鵝產蛋產肉性能強，具有較高的經濟效益。①產肉性能：生產速度較快，一般在放牧飼養的條件下，3個月平均體重為4千克左右。②產蛋性能：年產30個，平均重為212.5克。③雛鵝成活率：雛鵝70日齡成活率為85%。養鵝業屬于勞動密集型行業，隨著加入WTO后各種關稅和非關稅貿易壁壘的減少，促進了各種鵝產品的出口，而國際市場興起的綠色壁壘較難阻擋中國的鵝產品，是出口創匯的重要產品。3、公司+基地+合作社+農戶的模式可行。以龍頭企業為投資主體，建設標準化、規范化的養殖示范區進行示范引導，為養殖戶提供原輔材料、技術、管理、品牌和市場保障；合作社組織合作社社員，整合零散資源、解決單家獨戶面對大市場的困難；合作社養殖戶跟著公司發展養殖，既能增加收入，又不影響其他各業生產，同時，規避了小生產難以承受的養殖疫情疫病大風險?！肮?基地+合作社+農戶”的運作模式，公司搭建發展平臺，建立鏈接機制，與農戶結成了緊密的利益共同體，促進了二者之間相互信任、相互依存、互惠互利、共榮共衰的和諧關系，解決了農戶單獨面對市場，市場信息不足，承受市場風險的能力較弱的問題，確保了“政府引導、商行支持、企業發展、農戶增收”四位一體和多方共贏。（四）海拉鄉實施種草養鵝項目的必要性1、能最快解決海拉鄉貧困人口的溫飽問題。發展肉鵝產業，投資少，產出多。在鵝的整個生產周期內，除育肥期間需要一些房舍與保暖設施外，肉鵝和種鵝舍可以因陋就簡，或利用現有空置舊房即可，能遮雨擋風就行了，養鵝設備投資甚少。一只中型的肉用鵝飼養60～80天，活重可達3～4kg，投資回收期較短，是一種快速致富的好產業。海拉鄉經濟社會發展較為滯后，農村經濟發展緩慢，農民原始積累低。發展種草養鵝，比較優勢優勢明顯，能迅速引導農民走上脫貧致富奔小康的快車道。2、能有效緩解海拉經濟社會發展過程中的矛盾。發展肉鵝養殖，生長速度快，消耗精料少。在放牧的情況下，料肉比為1.5∶1。鵝的消化能力強、食性廣，可充分利用低值土地資源進行種草養鵝，不與人爭糧爭地。發展肉鵝養殖，即使規模較大，也不會引起禽類產業與人民基本口糧之間的矛盾，并且不需要每年外地調入大量的飼料原料，飼料資源豐富，減少運輸環節就節約了大量成本，而養鵝以青粗料為主，飼料成本比其它畜禽低。3、能最大限度的解決海拉鄉農村剩余勞動力問題。鵝全身是寶，經濟價值高。而鵝產品如鵝肉、羽絨、肥肝、裘皮、鵝掌、鵝翅、鵝肫等價值很高，有廣闊的銷售市場。利用海拉鄉廉價的勞動力，大力發展勞動密集型產業，既能最大限度的解決海拉鄉農村剩余勞動力問題，又能發揮勞動力成本較低的比較優勢，拓寬就業渠道，增加農民收入。二、項目實施方案為實現公司肉鵝生產向規模化、標準化、產業化方向發展，加快肉鵝養殖基地建設步伐，積極引進肉鵝孵化、飼養、加工等產業化項目，公司決定投資500萬元，建設2萬只肉鵝標準化養殖基地，帶動300戶農民發展肉鵝養殖，增加農民收入，結合海拉鄉肉鵝養殖發展實際，2萬只肉鵝標準化養殖基地將高起點謀劃，高標準建設，認真組織實施。（一）指導思想和發展目標堅持以種植業為依托，以市場需求為導向，以企業做大做強和增加農民收入為目標，用科學發展觀指導肉鵝產業發展，在優化肉鵝結構、規范化飼養、疫病預防上狠下功夫，依托公司2萬只肉鵝標準化養殖基地基地，走“公司+基地+合作社+農戶”的路子，不斷延伸肉鵝生產、加工、銷售產業鏈。力爭2012年初步建成肉鵝標準化養殖基地，發展肉鵝養殖1萬只，帶動農戶20戶。2015年，新建標準化肉鵝養殖小區8個以上，每個小區建設肉鵝舍20個以上，全鄉新建標準化肉鵝舍180個以上，全鄉標準化肉鵝舍達到200個以上。每年出欄肉鵝4萬只以上。到2020年，肉鵝飼養規模達到20萬只。建設人工草地及飼料地2萬畝，帶動全鄉，輻射周邊鄉鎮，發展肉鵝飼養戶2000戶，建成威寧縣20萬只肉鵝經濟帶。（二）運作方式威寧縣鵝業合作社實行統一規劃，統一供應鵝苗，統一供應飼料，統一規范化飼養管理，統一提供科學養殖和疾病防疫技術指導，統一產品購銷和分戶經營的“六統一分”生產經營方式，與簽訂并嚴格執行合作養殖協議的訂單方式，以不低于最低保護價向合作社合作養殖戶回收鵝蛋、鵝毛和鵝肉。威寧縣鵝業合作社統一品牌建設，統一開拓市場。建立統一的禽類疫病防控體系，統一回收養殖廢棄物進行無害化處理，生產有機肥。大力發展沼氣，積極推進綠色農業發展，利用有機肥和沼液種植無公害藥材。威寧縣鵝業合作社投資建設飼料廠，確保同行業最低價格供應飼料。積極引進外資，努力開展肉鵝產品的粗加工和深加工。（三）建設標準1、小區選址。鵝場宜選擇遠離城鎮，交通方便，生態環境較好的區域，應避免選擇周圍環境污染較重的地方建設。周邊屬農地和林地，隔離條件好。場址宜選擇地勢稍高、干燥、平坦、有一定坡度、面北向南，向陽背風，排水良好的地方為佳。土質以透水性好的沙壤土為宜。小區與小區的間隔要大于3公里。2、水電要求。水源有保障、水質良好。水質要能切實滿足肉鵝生產用水和管理人員生活用水，能夠滿足衛生環境、工具消毒和洗滌。應選擇附近低凹區域，建設水深1－1.5米的人工水池。要能引來溝、河、湖等流動活水的清潔水源，既要便于引進又能方便排放，保證經常換水。要架設動力用電，安裝不低于250千伏安變壓器。保證孵化設施設備和飼料加工用電。3、鵝舍建筑。鵝舍的基本要求是冬暖夏涼，空氣流通，光線充足，便于飼養、容易消毒和經濟耐用。育雛舍：育雛舍要溫暖、干燥、通風良好，配套建設保溫設備。每幢育雛舍以容納600－800只雛鵝為宜，檐高2米，窗面積與地面積之比為1：10－15，舍內分為若干單獨小的育雛間，其面積為25－30厘米，地面壓實壓平，或鋪以方磚，使地面保持干燥。舍前設喂料場和水浴池，喂料場地宜平坦，略向水面傾斜，便于排水。喂料場與水面連接的斜坡長約3.5-5米。育肥鵝舍：育肥鵝舍內可設計單列式或雙列式兩種柵架。四面圍成欄柵，圍高64厘米，每根欄柵桿間距5.6-6.0厘米，以利鵝頭伸出采食和飲水。外設料槽和水槽。飼料槽上寬30厘米，底寬24厘米，高23厘米。水槽寬20厘米，高12百米。育肥柵架離地面約70厘米以上，柵底編成間隙約2.5－3厘米地漏，以使糞便漏下。育肥舍分若干小欄，每小欄12平方米，容納中等體型育肥鵝50－70只。種鵝舍：每幢鵝舍容納種鵝不超過400只為宜。鵝舍檐高1.8-2.0厘米，窗與地面之比為1：10－12，舍內地面比舍外高10－15厘米，每平方米可養2.5－3只。種鵝舍一隅設產蛋間，用高60厘米竹條圍成，設2－3個小門，地面鋪黃沙或木板，其上墊柔軟稻草。種鵝舍必須高于陸地和水面運動場，確保不因雨水流東造成的污染。

（1）建設現代養鵝設施，推進了現代養鵝業發展。隨著標準化鵝場建沒和規范化飼養管理工作的不斷發展，不少新籌建的現代規模養鵝的鵝舍建筑都舍棄了磚、水泥、灰沙、鋼材、木材等材料，采用輕質耐用、隔熱性能好的塑料構件，省工、省時、省運費、占地面積少，減輕地面負重，又美觀、整齊、大方，適于養鵝的需要，這也是海拉鄉標準化養鵝場建設的方向。（2）采用現代飼養管理設備，減輕了人工勞動強度。采用比較規范化的禽用飲水器、料盤、自動飲水裝置和兩層式籠育雛，使用電動刮糞機、青飼料切割機和加工青草、菜類的揉絲機，節省人工，提高青綠飼料的利用率。（四）項目建設期限和首期實施進度項目建設期為五年，即自2011年4月10日起到2016年3月止。分兩期建成，一期工程自2011年4月10日起到2013年3月止，二期工程自2013年4月1日起到2016年3月止。一期工程實施進度：1、2011年4月10日前，與地方政府簽訂項目實施合作協議。2、2011年4月20日前完成項目建設用地劃撥及其相關手續。3、2011年4月31日前，成立并注冊“威寧縣鵝業養殖專業合作社”。4、2011年5月1日至2011年9月1日，廠房建設。2011年5月1日至2011年６月15日，配套建設海黑公路至養殖場園區的道路，電力設施架設及安裝調試。5、2011年6月1日至2011年7月底，設施設備采購及安裝調試。6、2011年8月1日至月底，完成合作社社員入社申請審批，與合作社社員簽訂合作養殖協議。7、2011年7月1日至2011年9月底，鵝苗選購。良種是強鵝之本，鵝業生產的基礎。選擇適應威寧氣候特點、生長發育快，繁殖性能好，產絨多，適應性強的優良鵝種，對于不斷提高鵝業生產水平和養鵝的經濟效益至關重要。二期工程實施進度：1、自2013年4月1日起到2014年1月止，完成鵝毛粗加工廠的建設。2、自2014年1月起到2014年12月止，完成屠宰廠、食品加工廠的建設。（五）投資概算和資金籌措方式預計項目總投資1158萬元。其中，固定資產投資1063萬元，流動資金95萬元。1、固定資產投資投資905萬元，詳見下表：固定資產投資投資概算明細表序號項目建設面積（m2）單位造價（元/m2）投資額（萬元）其中：財政無償資金（萬元）1主要生產車間6003001.1鵝舍80003002401201.2運動場地1.03001501.3孵化車間200030060302輔助生產車間及飼料車間10001000100403動力車間10080084鍋爐房1080085庫房32125.1飼料倉庫200800165.2種蛋倉庫(冷庫)100160016126配套工程2006.1污水治理40306.2飼養員住房20008001607農機具、運輸工具857.1農機具607.2小型貨車258其他50合計10633822、流動資金。以兩個月飼料、藥品、水電費、管理費和其他費用測算，共需流動資金95萬元。3、資金籌措方式。合作社自籌資金500萬元，財政無償資金110萬元，銀行貸款590萬元。（六）扶持辦法以鵝產品養殖企業為龍頭，形成“公司十基地十合作社十農戶”生產經營模式運作，需要政府出臺扶持威寧縣鵝業合作社發展的優惠政策，確保養鵝業健康、快速發展。1、以獎代投。農戶發展肉鵝養殖，須通過威寧縣鵝業合作社與社員簽訂合作養殖協議后，發放種苗。合作社與合作養殖戶按照合同之規定，認真履行合作養殖協議。對于認真履行合作養殖協議，發展較好的，采取“以獎代投”的方式，鼓勵養殖戶擴大飼養規模。鼓勵原有小區繼續新建棚舍，擴大飼養規模，發動散養戶在庭院建棚或利用閑置空房批量飼養，每戶每批次飼養規模達到5000只，政府給予每戶適當的獎勵（由合作社造冊），政府直補到戶。2、貸款投放。政府積極協調金融部門，加大對肉鵝養殖產業信貸支持力度。要協調商業銀行減少貸款手續，降低貸款門檻，增大放貸規模。對符合貸款條件的規模養殖戶，每戶貸款額度放大到3萬元，做為基礎設施建設資金，并對養殖戶提供流動資金貸款。3、整合資金。政府應整合發改委、農牧、扶貧、開發、水利等涉農部門的項目資金,捆綁使用，向肉鵝產業傾斜，支持養殖小區建設。4、水電配套。小區內的生產和生活用水，由海拉鄉政府部門負責解決，包括井位勘探、打井及配套設施，由水利部門以實物的方式給予養殖小區補貼扶持。5、電價優惠。政府積極協調電力部門對養殖小區的電力設施給予支持，對肉鵝養殖戶的用電與照明用電按照農村生活用電計價。6、風險補貼。政府和威寧縣鵝業合作社按一定比例籌集風險