本章有三節(jié)組成，分別為辦公室安全工作、值班工作和保密工作。通過本章的學(xué)習(xí)，旨在了解辦公室安全工作重點，辨識辦公室存在的安全隱患，掌握值班工作要領(lǐng)，熟悉突發(fā)事件處理流程，熟悉辦公室保密工作特點，嚴(yán)把失密、泄密、竊密的渠道。【職場小故事】聊QQ泄露公司機(jī)密織“圍脖”引發(fā)輿論風(fēng)波

安全是人類的本能欲望，安全是永恒的主題。“高高興興上班來，平平安安回家去”是我們共同的希望。辦公室是組織員工的辦公場所，環(huán)境良好是辦公的保障。然而，有沒有想過，隨意一推，玻璃門瞬間裂成碎片；有沒有意識到，鼠標(biāo)輕輕一點，公司內(nèi)幕被競爭對手輕易獲取？辦公室存在著諸多的安全隱患，需要加強防范，樹立安全意識，制定安全規(guī)范，做好辦公室安全工作。一、辦公室安全工作的涵義二、辦公室安全工作的特點三、辦公室安全工作的意義四、辦公室安全隱患與日常防范一、辦公室安全工作的涵義辦公室安全，指工作環(huán)境是否足夠安全，辦公設(shè)施擺放是否合理，文件資料是否存放得當(dāng)，操作是否規(guī)范。

辦公室安全工作就是為保護(hù)工作人員的人身健康和人身安全，防止出現(xiàn)盜竊、火災(zāi)、泄密等現(xiàn)象而采取的一系列措施和手段。二、辦公室安全工作的特點（一）鮮明的政治性

（二）廣泛的群眾性（三）時空的區(qū)分性

就時間而言，防火的重點季節(jié)是在冬春，就空間來講，火災(zāi)易發(fā)生在設(shè)備操作區(qū)域。

就時間而言，盜竊的時間一般發(fā)生在周末、節(jié)假日、尤其是在秋冬季節(jié)，泄密事件往往發(fā)生在機(jī)密解密之前的那個時段。盜竊的主要目標(biāo)集中在現(xiàn)金、貴重儀器和高檔耐用消費品，涉密的文件也要區(qū)分國內(nèi)外、黨內(nèi)外、機(jī)關(guān)內(nèi)外，嚴(yán)格保密范圍。（四）“狀態(tài)”的可控性（五）運行的階梯性三、辦公室安全工作的意義

（一）科學(xué)發(fā)展觀的核心所在（二）先進(jìn)文化的直接體現(xiàn)（三）組織平穩(wěn)運行的重要基礎(chǔ)

四、辦公室

安全隱患與日常防范

人是最活躍的因素，人的行為直接影響安全工作，制約工作效率。以人為本，就是要愛護(hù)和保護(hù)人的生命，把人看作世間最寶貴的。使每個員工成為本質(zhì)型安全人，不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，對可能傷害他人的行為能夠識別并制止，對自己所處的時空安全感進(jìn)行準(zhǔn)確定位。（一）細(xì)節(jié)小處藏隱患精心養(yǎng)花也成“患”

（二）久坐不動易致病保持正確的坐姿

養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣

適當(dāng)注重飲食（三）空氣污染危害大（四）用電防火保平安

第二節(jié)值班工作第二節(jié)值班工作第二節(jié)值班工作第二節(jié)值班工作

一、值班工作概述二、值班工作的基本職責(zé)和要求三、突發(fā)事件的處理

一、值班工作概述

（一）值班的含義值班工作是保證組織及時獲取信息，進(jìn)行正確決策，以及出于安全、消防、假日防火、防盜或為處理突發(fā)事件、緊急公務(wù)處理，安排本組織有關(guān)人員在夜間、公休日、法定休假日等非工作時間內(nèi)輪流進(jìn)行的經(jīng)常性工作。

值班工作原則有情必報運轉(zhuǎn)高效反應(yīng)迅速安全保密

（二）

值班

的特點

1．規(guī)范性2．持續(xù)性3．應(yīng)急性

值班作為一個組織不可或缺的基礎(chǔ)性工作，它頗能反映出一個單位的管理水準(zhǔn)、組織能力、工作效率、督促催辦和處置突發(fā)問題的水平。（二）值班的形式1．辦公室值班2．值班機(jī)構(gòu)

3．首長電話值班室（三）值班室建設(shè)

1．值班隊伍的配備

2．值班機(jī)制的規(guī)范

3．值班設(shè)施的完善（一）值班工作的基本職責(zé)

1．保持通訊聯(lián)絡(luò)

二、值班工作的基本職責(zé)和要求

2．負(fù)責(zé)來訪接待

3．加強安全保衛(wèi)

4．承擔(dān)印信管理（二）值班工作要求1．堅守值班崗位2．認(rèn)真處理事務(wù)3．熱情接待來訪4．加強安全保衛(wèi)5．做好值班記錄

值班日志

值班時間年月日時分至年月日時分星期（）帶班領(lǐng)導(dǎo)值班人員記事

來電來訪來函待辦事項

承辦事項

領(lǐng)導(dǎo)批示

處理結(jié)果

交接班

接班人

交班人

時間

時間

來訪登記表

來訪人姓名

來訪人單位

接待時間

年月日時分至年月日時分

內(nèi)容

擬辦意見

領(lǐng)導(dǎo)意見

處理意見編號

值班人值班人簽字：

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。防患于未然，或把突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，設(shè)立自己的信息情報網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)警系統(tǒng)，共同制定應(yīng)對方發(fā)、措施、步驟并做好統(tǒng)一安排。或進(jìn)行講解或模擬訓(xùn)練。以做好應(yīng)對突發(fā)事件的精神、物質(zhì)和行為準(zhǔn)備。三、突發(fā)事件的處理

（一）突發(fā)事件的類型

1.自然災(zāi)害地震、洪水、海嘯、風(fēng)暴、自然林火災(zāi)、蟲災(zāi)。

地震

洪水海嘯風(fēng)暴自然林火災(zāi)

蟲災(zāi)

波蘭最大的政治災(zāi)難

據(jù)新華社電波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基乘坐的一架圖—154專機(jī)于莫斯科時間2010年4月10日10時50分（北京時間14時50分）在俄羅斯西部斯摩棱斯克機(jī)場附近墜毀，乘客和機(jī)組人員97人無一幸免。波蘭外交部說，失事飛機(jī)上有88名政府官員，除總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基外，還有波蘭軍方總參謀長弗朗齊歇克·加戈爾、中央銀行行長斯瓦沃米爾·斯克日佩克、外交部副部長安杰伊·克雷默、波蘭最后一位流亡總統(tǒng)卡丘羅夫斯基以及多名議會議員。

前蘇聯(lián)圖波列夫設(shè)計局圖-154中型客機(jī)

波蘭總統(tǒng)卡欽斯基

部分機(jī)體散落在機(jī)場附近林中

2.人為災(zāi)難交通事故、人身傷害、醫(yī)療事故、公共衛(wèi)生事故、生產(chǎn)事故、經(jīng)濟(jì)事件、政治事件。交通事故

醫(yī)療事故

公共衛(wèi)生事故

生產(chǎn)事故

經(jīng)濟(jì)事件

2009-07-05·新疆暴亂

政治事件

（二）突發(fā)事件的級別

按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），用顏色來表示，分別為，紅、橙、黃、藍(lán)；按照嚴(yán)重程度要報告的上級機(jī)構(gòu)分別為：國務(wù)院、國務(wù)院及省級政府、省級政府、地市及縣級政府。

（三）突發(fā)事件的處理

1.充分的準(zhǔn)備精神準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備、行為準(zhǔn)備

2.問清詳細(xì)情況

3.及時向領(lǐng)導(dǎo)、上司和上級匯報請示

4.采取應(yīng)急措施

一、秘密與保密二、失密竊密泄密三、辦公室保密工作一、秘密與保密

（一）秘密

1.秘密：隱蔽不為人知的事情或事物，大到國家、組織，小至家庭個人，在一定時間和范圍內(nèi)，為了保護(hù)自身利益，需要加以隱蔽、保護(hù)、限制、不讓外界知悉的事項總稱。

國家秘密

我國的《保密法》中明確規(guī)定，國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定人員知悉的事項。國家秘密具有利益性、法定性、時空性、等級性、標(biāo)志性等特征。國家秘密處于核心地位，因為直接關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)定和國家安全利益。

商業(yè)秘密

按照中國《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密具有非公開性、非排他性、利益性、管理性等特征。

個人隱私

指公民個人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密。個人隱私具有私密性、排他性、無關(guān)公共利益等特征。2．秘級

絕密秘密

機(jī)密3．秘密載體

密件

密品（二）保密

1.保密：是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效地實現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施。防止失密、泄密、竊密。保密具有封閉性、排他性、利益性和相對性的特征。2．解密

秘密具有時間性，保密都是暫時的、相對的和有條件的，任何秘密到一定的期限，即可變更密級，也可解除秘密，故此永久保密是不存在的。國家秘密的解密，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機(jī)密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

保密期限屆滿自行解密

3．保密面臨的新問題

防范人才攜密外流風(fēng)險提高保密技術(shù)修訂與調(diào)整立法和司法體制

二、失密、竊密與泄密

（一）失密丟失秘密文件資料、產(chǎn)品、圖紙、實物，無論其找到與否，是否造成危害，均稱失密。（二）竊密凡是采取非法手段竊取、搜集、刺探、收買黨和國家秘密的叫竊密。在市場競爭越來越激烈的今天，竊密已成為一些商人生意成功、戰(zhàn)勝對手的利器，竊密手段花樣百出。

竊密有術(shù)瞞天過海隔墻有耳

巧施恩惠

以逸待勞

美人色誘

發(fā)展內(nèi)線

笑里藏刀

欲擒故縱

拋磚引玉

順手牽羊揀拾垃圾

趁火打劫

激將套取

假癡不癲（三）泄密泄密：凡是把秘密泄露給不應(yīng)知道的人員稱為泄密。竊密與保密是一對矛盾。竊密術(shù)，對搜集情報是機(jī)會、是條件，對保密工作則是挑戰(zhàn)、是漏洞。減少工作中的漏洞，避免工作中的失誤，讓“密”無路可“泄”。1.泄密的途徑最著名的“照片泄密案”

（1）傳媒泄密

景

泰

藍(lán)

（2）人員泄密宣紙無意識泄密

有意識泄密

違規(guī)操作泄密

（3）電子通訊泄密

通信泄密

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密

2．泄密應(yīng)急處理

及時向保密工作部門和上級主管部門報告；切斷泄密源頭，控制泄密范圍；確定泄密事件發(fā)生的原因，并及時對系統(tǒng)隱患進(jìn)行修補；對系統(tǒng)的泄密隱患或風(fēng)險進(jìn)行重新評估，確認(rèn)安全后，系統(tǒng)方能重新運行。三、辦公室保密工作

辦公室是大量秘密文件的制發(fā)地和集散地，尤其是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)的文件，大多涉及黨和國家的重大決策，涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等核心機(jī)密，是獵取的主要對象。辦公室人員長期工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，知密早、知密多、知密深，自然了解一些重要機(jī)密，也很容易接觸秘密資料，稍有不慎，就可能造成失密、泄密現(xiàn)象，給國家、帶來危害，給企業(yè)造成損失。

辦公室秘密的種類

國家秘密

工作秘密1．國家秘密（1）國家事務(wù)重大決策中的秘密事項（2）國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項；（3）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項；（4）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項；（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項；（6）維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；（7）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。2．工作秘密

工作秘密指在公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜對外公開的秘密事項。

商業(yè)秘密

商業(yè)秘密包括兩部分：技術(shù)信息和經(jīng)營信息。如管理方法，產(chǎn)銷策略，客戶名單、貨源情報等經(jīng)營信息；生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設(shè)計圖紙等技術(shù)信息。

領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部不宜公開或暫時不宜公開的事項

正在醞釀而尚未確定的干部人事任免、領(lǐng)導(dǎo)人之間的意見分歧，這類事項一旦泄漏出去，往往會給領(lǐng)導(dǎo)的工作造成極大的被動。

（二）辦公室

保密工作特點、內(nèi)容與紀(jì)律1．辦公室保密工作特點（1）政治性（2）封閉性（3）利益性（4）相對性2．辦公室保密工作內(nèi)容

（1）文件保密

（2）會議保密

（3）通訊保密（4）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密

（5）涉外保密

3．辦公室保密工作紀(jì)律

不該說的機(jī)密，絕對不說；不該問的機(jī)密，絕對不問；不該看的機(jī)密，絕對不看；不該記錄的機(jī)密，絕對不記錄；不在非專用記錄本上記錄機(jī)密；不在私人通信中涉及機(jī)密；不在公共場合和家庭、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密；

不在不利于保密的地方存放機(jī)密文件、資料；

不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項；

不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場合。

隨著時代的發(fā)展，必然會出現(xiàn)新的“不”，比如，不在著述中涉及機(jī)密事項或資料；不在新聞報道中涉及機(jī)密事項和或資料；不在有非涉密人員在場的條件下翻閱機(jī)密文件或資料；不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料；不利用存儲有秘密的計算機(jī)連接互聯(lián)網(wǎng)等等。（三）辦公室保密措施

1．加強保密教育

2．挑選機(jī)要人員

3．建立保密制度

制度建設(shè)是一個沒有終點的動態(tài)過程，沒有“最好”，只有“更好”，科學(xué)的積極的制度建立，能有效降低“風(fēng)險”，保密制度的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)自身的具體情況而定，一般包括文件保密、會議保密、檔案保密等等。此外還應(yīng)建立健全涉密電子文檔有關(guān)管理規(guī)定，有條件的設(shè)立涉密電子文檔臺賬，明確涉密電子文檔復(fù)制、刪除管理規(guī)定；同時建立規(guī)章制度，加強對連接互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)的管理，嚴(yán)格做到涉密計算機(jī)及移動