{財(cái)務(wù)管理預(yù)算編制}公路工程基本建設(shè)概預(yù)算編制辦法第一 總則第二章概、第一節(jié)概、一、概算（修正概算）二、第二節(jié)概、一、二、概、三、概、四、第三節(jié)概、一、

1、二、設(shè)備及工具、三、第四節(jié)概、一、1、二、設(shè)備、工具、1、三、1、四、五、六、附錄 冬雨季及夜間施工增工百分率、臨時(shí)設(shè)施用工指標(biāo)計(jì)階段編制概算和修正概算。算范圍內(nèi)負(fù)責(zé)位應(yīng)負(fù)責(zé)編制所承擔(dān)設(shè)計(jì)的單項(xiàng)或單位工程概（預(yù)）算，主體設(shè)計(jì)（咨詢）負(fù)責(zé)編制原則和依據(jù)、工程設(shè)備與材料價(jià)格、（預(yù)）算，并對全部概（預(yù)）算的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)2-11、國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等7、工程所在地的自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等資料10、其他有關(guān)資料1、國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等7、工程所在地的自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等資料10、其他有關(guān)資料其他與概、預(yù)算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)乙組文件中的“建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算數(shù)據(jù)表”（08-1表）和“分項(xiàng)工程概（預(yù)）算概、預(yù)算應(yīng)按一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目（如一條路線或一座獨(dú)立大、中橋、隧道）進(jìn)行編制“概（預(yù)）算匯總表”。甲、總概（預(yù)）算匯總表（01-1表總概（預(yù)）算（01表）建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表（03表）設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)計(jì)算表（05表）人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)匯總表（07表）分項(xiàng)工程概（預(yù)）算表（08-2表）材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表（09表自采材料料場價(jià)格計(jì)算表（10表）機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算表（11表）輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺(tái)班單位數(shù)量表（12表概、預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目表的序列及內(nèi)容編制，如實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與二“項(xiàng)”“目”“節(jié)”“細(xì)目”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”“細(xì)目”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”、“細(xì)目”序號。如第二部分，設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)在該項(xiàng)工程中不發(fā)生時(shí)，第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用仍為第三部分。同樣，路線工程第一部分第六項(xiàng)為隧道工程，第七項(xiàng)為公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程，若路線中無隧道工“目”“節(jié)”或“細(xì)目”路線建設(shè)項(xiàng)目中的互通式立體交叉輔道、支線，如工程規(guī)模較大時(shí)，也可按概、預(yù)算項(xiàng)目表單獨(dú)編制建筑安裝工程，然后將其概、預(yù)算建安工程總金額列入路線的總概、預(yù)算表中相應(yīng)的項(xiàng)目內(nèi)。概、第九項(xiàng)管理、項(xiàng)目表的詳細(xì)內(nèi)容見附錄四1、人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程，以及人工施工的砍樹挖根、除草、平整場地、挖蓋山土等工程項(xiàng)目，并適用于無路面的便道工程挖根、除草等工程項(xiàng)目、構(gòu)造物Ⅰ：系指無夜間施工的橋梁、涵洞、防護(hù)（包括綠化）及其他工程，交通工程及沿線設(shè)施工程（設(shè)備安裝及金屬標(biāo)志牌、防撞鋼護(hù)欄、防眩板（網(wǎng)）隔離柵、防護(hù)網(wǎng)除外）。以及臨時(shí)工程中的便橋、電力電訊線路、項(xiàng)目。10120m（120m）縮縫，鋼盆式橡膠支座，四氟板式橡膠支座，金屬標(biāo)志牌、防撞鋼護(hù)欄、（網(wǎng)）、隔離柵、防護(hù)網(wǎng)等工程項(xiàng)目購買路基填料的費(fèi)用不作為其他工程費(fèi)和間接費(fèi)的計(jì)算基數(shù)直接費(fèi)是由直接工程費(fèi)和其他工程費(fèi)組成（一）用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)修理費(fèi)，徒工服裝補(bǔ)貼，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等月）]*（1+14%）*12月/240（工日）1.2倍計(jì)算。地區(qū)生活補(bǔ)貼：指國家規(guī)定的邊遠(yuǎn)地區(qū)生活補(bǔ)貼、特區(qū)補(bǔ)貼工資性津貼：指物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，交通費(fèi)補(bǔ)貼等人工費(fèi)單價(jià)僅作為編制概、預(yù)算的依據(jù)，不作為施工企業(yè)實(shí)發(fā)工資的依據(jù)各種材料原價(jià)按以下規(guī)定計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)系指材料自供應(yīng)地點(diǎn)至工地倉庫（施工地點(diǎn)存放材料的地方）15km以上的長途汽車運(yùn)輸按當(dāng)?shù)亟煌ú块T規(guī)50%5km“小搬運(yùn)”庫或堆料場之外再加場內(nèi)運(yùn)距或二次倒運(yùn)的運(yùn)距。水泥、鐵釘、鐵件、1.17,場外運(yùn)輸（裝卸場外運(yùn)輸（裝卸渣、磚、瓦、桶裝瀝青、石灰、水泥（袋裝、散裝500km0.5材料采購及保管費(fèi)系指材料供應(yīng)部門（包括工地倉庫以及各級材料管理部門乘以采購保管費(fèi)率計(jì)算。2.5%外購的鋼桁梁、鋼筋混凝土構(gòu)件及加工鋼材等半成品）1%。①因冬季施工所需增加的一切人工、機(jī)械與材料的支出②施工機(jī)具所需修建的暖棚（包括拆、移），增加油脂及其他保溫設(shè)備費(fèi)用③因施工組織設(shè)計(jì)確定，需增加的一切保溫、加溫及照明等有關(guān)支出④與冬季施工有關(guān)的其他各項(xiàng)費(fèi)用，如清除工作地點(diǎn)的冰雪等費(fèi)用55℃以下，日最低溫度在-3℃以下的0℃70天以內(nèi)的為Ⅰ副區(qū)，70天以上的為Ⅱ副區(qū)，冬二區(qū)內(nèi)平0℃100天以內(nèi)的為Ⅰ副區(qū)，100天以上的為Ⅱ副區(qū)。準(zhǔn)冬季區(qū)分兩個(gè)副區(qū)，簡稱準(zhǔn)一區(qū)、準(zhǔn)二區(qū)。0℃200℃1515天④材料因受潮設(shè)備的費(fèi)用⑤增加防雨、防潮設(shè)備的費(fèi)用15年以上的降雨資料確定的。103.5～5mm之間者為Ⅰ區(qū)。月平5mm以上者為Ⅱ區(qū)。全國各地雨量區(qū)及雨季期的劃分見附錄八。若當(dāng)冬季期平均溫度冬季期平均溫度-1-1～---構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物量比例求得平均的增加率，計(jì)算全線雨季施工增加費(fèi)3-4的費(fèi)率計(jì)算。構(gòu)造物隧備注：室內(nèi)管道及設(shè)備安裝工程不計(jì)雨季施工增加費(fèi)部工程）3-5的費(fèi)率計(jì)算。構(gòu)造物構(gòu)造物1500m以上地區(qū)施工，由于受氣候、氣3-6的費(fèi)率計(jì)算。海拔高度海拔高度《公路自然區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)究報(bào)告、半濕潤沙地為風(fēng)沙一區(qū)，干旱、（沙漠中植被、覆蓋程度）又將每區(qū)分為固定沙漠（覆蓋度＞%），半固定沙漠（覆蓋度～）、流動(dòng)沙漠（覆蓋度＜％）三類，覆蓋度由工程勘探設(shè)計(jì)人員在公路工程勘察設(shè)計(jì)時(shí)確定。地的風(fēng)沙區(qū)劃，并抄送交通部公路司備案項(xiàng)目全線風(fēng)沙地區(qū)施工增加費(fèi)構(gòu)造物構(gòu)造物3-9的費(fèi)率計(jì)算。施工期平均每周夜雙向行車次數(shù)（汽車獸力車合計(jì)施工期平均每周夜雙向行車次數(shù)（汽車獸力車合計(jì)3-10的費(fèi)率計(jì)算。構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物50%計(jì)算（如水井水塔等以及其他小型臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)3-11的費(fèi)率計(jì)算構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物用具及儀器儀表等的購置3-12的費(fèi)率計(jì)算構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物③非固定工人進(jìn)退場及一條路線中各工地轉(zhuǎn)移的費(fèi)用3-13的費(fèi)率計(jì)算。轉(zhuǎn)移距離以工程承包單位（如工程處、工程公司等）費(fèi)率可內(nèi)插計(jì)算。50km以內(nèi)的工程不計(jì)取本項(xiàng)費(fèi)用。工地轉(zhuǎn)移距離構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)兩項(xiàng)組成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：系指施工企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：系指施工企業(yè)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)住房公積金：系指施工企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的住房公積金工傷保險(xiǎn)費(fèi)：系指施工企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)（二）管理人員工資：系指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)以及繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金等辦公費(fèi)：系指企業(yè)辦公文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖）用煤（氣）等費(fèi)用差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差和工作調(diào)動(dòng)（包括隨行家屬的旅費(fèi)）的工具用具使用費(fèi)：系指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、用具家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪、消除用具等的購置、維修和攤銷費(fèi)工會(huì)經(jīng)費(fèi)：系指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)：系指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車輛等保險(xiǎn)費(fèi)用3-14的費(fèi)率計(jì)算構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物綜合里程每構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物1km以內(nèi)的工程不計(jì)取本項(xiàng)費(fèi)用。3-16的費(fèi)率計(jì)算。構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物區(qū)（見附錄七）3-17的費(fèi)率計(jì)算。構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物3-18的費(fèi)率計(jì)算構(gòu)造物構(gòu)造物構(gòu)造物(三)5%計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并入材料預(yù)算單價(jià)內(nèi)構(gòu)成材料7%計(jì)算設(shè)稅及教育費(fèi)附加綜合稅率（%）=[1/(1-3%-3%×7%-3%×3%)-納稅地點(diǎn)在縣城、綜合稅率（%）=[1/(1-3%-3%×5%-3%×3%)-納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、綜合稅率（%）=[1/(1-3%-3%×3%-3%×3%)-設(shè)備購置費(fèi)系指為滿足公路的營運(yùn)管理資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計(jì)明確列入設(shè)備清單的設(shè)備的費(fèi)用。、消防、的收費(fèi)監(jiān)控通信設(shè)備和工具置費(fèi)用。設(shè)備與材料的劃分標(biāo)準(zhǔn)見附錄六且交完關(guān)稅為止形成的價(jià)格。際運(yùn)費(fèi)＝原幣貨價(jià)（FOB價(jià)）×運(yùn)費(fèi)費(fèi)率6%。0.35%。銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＝人民幣貨價(jià)（FOB價(jià)）×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率0.4％～0.5%手貿(mào)手續(xù)費(fèi)。外貿(mào)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率一般為1%～1.517應(yīng)納消費(fèi)稅額＝［人民幣貨價(jià)（FOB價(jià)）+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+關(guān)稅］÷（1-消耗稅稅率根據(jù)規(guī)定的稅率計(jì)算商檢費(fèi)。指進(jìn)口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢查部門和進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)0.8%。檢疫費(fèi)：指進(jìn)口設(shè)備按規(guī)定付給商品檢疫部門的進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)0.17%。進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的可能國產(chǎn)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)指由設(shè)備制造廠交貨地點(diǎn)起至工地倉庫（3-以以上每費(fèi)1%。2.4%，不需要安裝的設(shè)備的采購保管1.2%。二、工器具及生產(chǎn)家具（簡稱工器具）路線（元/公里有看橋房的獨(dú)立大橋（元/座三、內(nèi)蒙古、黑龍江其他省、自治區(qū)80%計(jì)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)系指按照《中華人民共和國土地管理法》及其《1、管理費(fèi)等指征用耕地需要安置農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助費(fèi)主管部門預(yù)繳的森林植被恢復(fù)費(fèi)以確定賠償金賠償金額（一）建設(shè)單位（業(yè)主）用（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金、職工福利費(fèi)、經(jīng)費(fèi)、、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)（包括辦公及生活房屋折舊維修或租賃費(fèi)車輛折舊維修使用費(fèi)、測量、試驗(yàn)設(shè)備儀器折舊、維修或租賃費(fèi)、其他設(shè)備折舊、維修或租賃費(fèi)等、零星固定資產(chǎn)購置費(fèi)、、職工教育經(jīng)費(fèi)工程招標(biāo)費(fèi)（不含招標(biāo)文件及標(biāo)底或造價(jià)控制值編制費(fèi)；合同契約公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)；建設(shè)單位的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、完工清理費(fèi)、竣（交）工驗(yàn)收費(fèi)由施工企業(yè)代建設(shè)單位（業(yè)主辦理“土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)”生的費(fèi)用，應(yīng)在建設(shè)單位（業(yè)主管理費(fèi)項(xiàng)目中支付。當(dāng)建設(shè)單位（業(yè)主有資質(zhì)的單位代理招標(biāo)時(shí)，其代理費(fèi)應(yīng)在建設(shè)單位（業(yè)主）管理費(fèi)中支出。 算例（萬元（萬元建筑安裝工程建設(shè)單位（業(yè)主）0.76水深＞15m、跨度≥400m的斜拉橋和跨度≥800m的懸索橋等獨(dú)立特大型橋梁工程的建設(shè)單位（業(yè)主）3-211.0～1.2的1.0～1.3的系數(shù)計(jì)算。（二）工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督應(yīng)收取的管理費(fèi)用0.15%計(jì)算（三）工程監(jiān)理費(fèi)系指建設(shè)單位（業(yè)主）按施工監(jiān)理辦法進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費(fèi)用費(fèi)率3-22中的橋梁指水深＞15m、斜拉橋和懸索橋等獨(dú)立特大型橋梁工程；（四）0.12%計(jì)算（五）0.1%計(jì)算（六）竣（交）路線（元／公路公里獨(dú)立大橋（元／座路線（元／公路公里獨(dú)立大橋（元／座三、3-2310%.應(yīng)由施工輔助費(fèi)開支的施工企業(yè)對建筑材料構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定檢查所發(fā)和的費(fèi)用及技術(shù)革新研究試驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或建筑安裝工程費(fèi)用中開支的項(xiàng)目料的不計(jì)本項(xiàng)費(fèi)用初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的勘察費(fèi)（包括測量、水文調(diào)查、地質(zhì)勘探等設(shè)計(jì)費(fèi)、概（預(yù)）算及調(diào)整概算編制費(fèi)等制五、專項(xiàng)評價(jià)（估）計(jì)算方法：按國家頒發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制由于違反基建程序，盲目調(diào)遷隊(duì)伍所發(fā)生的遷移費(fèi)因中標(biāo)而引起施工機(jī)構(gòu)遷移所發(fā)生的遷移費(fèi)備、工具、用具和周轉(zhuǎn)性材料的搬運(yùn)費(fèi)七、供電貼費(fèi)（停止征收計(jì)算方法：按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)列用等0.0750.05%計(jì)算生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)指新建（擴(kuò)在工程竣工驗(yàn)收交付使用前對運(yùn)營部門生產(chǎn)人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)所必需的費(fèi)用。十、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收即S=∑(Fn-bn——n年度付息貸款額；價(jià)增漲率計(jì)算工程質(zhì)量必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的的費(fèi)用(5)投保的工程根據(jù)工程特點(diǎn)和保險(xiǎn)合同發(fā)生的工程保險(xiǎn)費(fèi)用5%計(jì)列；4%3%計(jì)列3%。施工圖預(yù)算包干費(fèi)用由施工單位包干使用拱盔、注：施工金屬設(shè)備指鋼殼沉井、