新鄉縣大興、楊屯城中村改造項目可行性研究報告達華工程管理（集團）有限公司二〇一四年十月目錄第一章總論 11.1項目名稱及承辦單位 11.1.1項目名稱 11.1.2項目承辦單位 11.1.3項目擬建地點 11.2可行性研究報告編制單位 11.3研究工作的依據和范圍 11.3.1研究工作的依據 11.3.2研究范圍與內容 21.4項目承辦單位概況 21.5項目概況 31.5.2項目建設規模與內容 31.5.3建設條件 31.6項目投資與資金籌措 41.7結論 4第二章項目背景及建設必要性 52.1項目背景 52.1.1河南新鄉經濟開發區發展與城鎮化建設情況 52.1.2項目拆遷城中村發展現狀及面臨問題 62.2項目的提出 72.3建設必要性 82.3.1解決“三農”問題，統籌城鄉發展的要求 82.3.2以“三化”協調發展，加快城鎮化建設的需要 92.3.3改善居住與生活條件，建設宜居新城的需要 102.3.4集約節約用地，拓展城市發展空間的需要 10第三章建設規模與內容 123.1城中村拆遷 123.2安置區建設 12第四章項目選址與建設條件 144.1項目選址 144.2項目建設條件 144.2.1自然條件 144.2.2地形地貌條件 144.2.3水文地質條件 154.2.4地震 154.2.5區位交通條件 154.2.6項目建設條件 16第五章工程建設方案 185.1拆遷安置方案 185.1.1拆遷范圍 185.1.2拆遷期限 185.1.3拆遷補償原則 185.1.4拆遷補償方法 195.1.5附屬物補償標準 195.1.6搬遷補助標準 195.1.7其它 205.2安置區建筑設計指導思想與原則 205.2.1建筑設計指導思想 205.2.2設計原則 205.3安置區總體規劃方案 215.4主體建筑方案 235.4.1設計依據 235.4.2設計荷載取值原則 245.4.3設計基礎參數 245.4.4建筑設計 24第六章公用輔助工程 276.1給排水工程 276.2供電工程 296.3燃氣工程 316.4通訊工程 32第七章節能 337.1節能原則 337.2編制依據 337.3用能分析 347.3.1消耗情況 347.3.2能耗指標 347.4節能措施 35第八章環境保護 398.1編制依據及原則 398.1.1編制依據 398.1.2編制原則 398.2施工期環境影響分析及對策 408.2.1施工期環境影響分析 408.2.2施工期環境影響對策 418.3運營期環境影響分析及對策 438.3.1運營期環境影響分析 438.3.2運營期環境影響對策 438.4建筑環保 448.5環境評價結論 45第九章勞動保護與安全衛生和消防 469.1勞動安全衛生 469.1.1項目建設期間主要危害因素分析 469.1.2編制依據 469.1.3建設期間各種危害因素采取的主要防范措施 469.2消防 509.2.1編制依據 509.2.2防火等級 509.2.3施工階段采取的消防措施 51第十章項目實施進度與管理 5310.1實施總體時間進度 5310.2實施進度橫道圖 5410.3項目管理 5610.3.1工程質量管理 5610.3.2財務管理 5610.3.3進度管理 5610.3.4合同管理 5710.3.5協調管理 5710.3.6安全建設管理 58第十一章工程招投標 5911.1招標范圍及招標組織形式 5911.2投標、開標、評標和中標程序 5911.3評標委員會的人員組成和資質要求 60第十二章組織機構 61第十三章投資估算與資金籌措 6213.1估算說明 6213.2編制依據 6213.3投資估算 6213.4資金籌措 67第十四章償債能力分析 6814.1還款來源 6814.2還款能力分析 69第十五章結論 74第一章總論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱新鄉縣大興、楊屯城中村改造項目1.1.2項目承辦單位單位名稱：新鄉縣建設投資有限責任公司法定代表人：張言坤1.1.3項目擬建地點項目拆遷范圍為位于新鄉經濟開發區中央大道和新城大道交叉口的大興、楊屯兩個城中村。安置區位于金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。1.2可行性研究報告編制單位編制單位：達華工程管理（集團）有限公司資格證號：工咨甲101200700391.3研究工作的依據和范圍1.3.1研究工作的依據1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；2、《中共中央國務院關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》(2014中央1號文)；3、《新鄉市加快城鎮化進程推進城鄉建設三年大提升行動計劃》新政文(2010)202號4、《新鄉縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》；5、《新鄉縣城鄉總體規劃（2012—2030）》6、國家關于建設項目可行性研究報告編制內容、深度規定要求；7、委托人提供的有關基礎數據、技術資料；1.3.2研究范圍與內容我單位受新鄉縣建設投資有限責任公司的委托，組織有關技術人員根據國家對項目可行性研究階段工作范圍和深度的規定，編制完成了新鄉縣大興、楊屯城中村改造項目可行性研究報告，本報告對項目建設的提出背景、必要性和建設條件進行了論證，對建設規模、方案、設備選擇、公用工程、環保、勞動安全衛生、節能、節水、消防、項目組織機構、實施進度、投資估算、資金籌措和效益等方面進行綜合性研究、分析、評價，為項目建設提供了可靠的依據。1.4項目承辦單位概況新鄉縣建設投資有限責任公司（以下簡稱：縣建投）成立于2004年5月10日，目前公司注冊資本10715萬元，其中新鄉縣人民政府出資10615萬元（貨幣出資900萬元，實物資產出資7666.4萬元萬元，土地使用權出資2048.6萬元）；新鄉經濟開發區貨幣出資100萬元。該公司的主要職能是依法從事對建設項目投融資。公司自成立以來，在縣政府領導下，以財政為依托，采取多種形式的融資手段，積極參與新鄉縣基礎設施建設與新城區建設，同時選擇有全局帶動性和有較高收益的項目進行投資，以期壯大實力。主要建設項目有：新城區道路及路燈建設、新鄉縣路網工程、胡韋線項目、一中新校區建設、新農村建設、垃圾處理項目建設、集聚區標準廠房項目、保障住房項目等。1.5項目概況1.5.1項目建設原則與目標項目實施的指導思想：以統籌城鄉發展為主線，加快城中村城市化改造；堅持集約節約用地，整合城市發展空間，依托城市發展，強化以城帶鄉；加快保障性住房建設，滿足中低收入人群日益增長卻無法企及的住房需求，在城市發展中，使民生保障等方面獲得盡可能多的實惠。1.5.2項目建設規模與內容項目建設分為原村莊的拆遷與安置區的建設兩部分。（1）原村莊的拆遷：拆遷村莊為新鄉縣新鄉經濟開發區的大興、楊屯兩個城中村。總拆遷戶數960戶，人口3545人，總拆遷占地面積672003.36平方米（合1008.01畝），拆遷建筑面積276457.75平方米。（2）安置區建設：安置區規劃占地面積81441.82平方米（合122.16畝），建設地上建筑面積179172平方米，其中安置房建筑面積165900.00平方米，公共配套建筑面積13272.00平方米，地下停車場18947.37平方米，住宅1600套，可容納人口5120人。1.5.3建設條件新鄉縣水資源豐富，地表水、地下水總量為9.43億立方米，引黃濟津工程人民勝利渠橫貫全境，是國家南水北調工程的必經之地。該地區燃氣、熱力管道已經達到。此為項目城中村改造建設高品質的城市安置區提供了有利條件。1.5.4實施進度與計劃安排本項目嚴格按照國家有關建設項目程序進行，項目擬建設時間為2015年5月——2018年4月。1.6項目投資與資金籌措項目總投資49948.50萬元，其中建安工程費33069.99萬元（含公用及輔助工程），工程建設其他費用2126.42萬元，拆遷及補償費8100.23萬元，預備費1731.87萬元，建設期利息4920.00萬元。資金籌措：承辦單位自籌10948.50萬元，占總投資的21.92%，申請銀行貸款39000.00萬元，占總投資的78.08%。1.7結論項目建設將新鄉縣城中村的拆遷改造與城市建設安居工程融為一體，通過統一規劃與土地資源的整合，深入挖掘城市用地潛力，進一步充實新鄉市保障房供給，改善民生，同時將有效提高土地的利用效率，節約、集約用地，拓展城市發展空間，完善城市功能、提升城市品位。項目建設符合“三化”協調發展的新型城鎮化發展要求，符合新鄉市“一城三區五星環繞、兩個副中心城市”的總體規劃，河南新鄉經濟開發區是市區的一個重要支點，目前正以飛躍發展的速度構成大新鄉版圖新的工業增長極和重要組成部分，是新鄉市經濟開發區建設以人為本、協調可持續發展的具體體現。項目建設投資較大，拆遷補償涉及工作較為繁瑣，建議建設單位做好資金籌措與綜合調控工作，以保證項目建設順利開展。

第二章項目背景及建設必要性2.1項目背景2.1.1河南新鄉經濟開發區發展與城鎮化建設情況河南新鄉經濟開發區其前身為河南新鄉高新技術產業開發區西區，《河南省人民政府關于設立新鄉高新技術產業開發區西區的批復》（豫政文[2002]168號）批準成立了新鄉高新技術產業開發區西區，2005年12月，國務院對開發區進行清理整頓時第一批通過審核，并更名為河南新鄉經濟開發區，規劃面積積20平方公里，按照區域功能規劃為振動機械工業區、小冀工業區、龍泉工業區、行政和居住區及科教文衛區，已建成區面積13平方公里，基本實現“七通一平”，基礎設施建設配套完善，“八縱九橫”的交通格局已經形成。新鄉經濟開發區位于新鄉市南端，地處中原腹地，緊鄰河南省會鄭州，京廣鐵路、新焦鐵路、新荷鐵路、太石鐵路在此交匯，107國道、106國道、京珠高速公路、濟東（濟源-東明）高速及正在規劃建設的石武高鐵、阿（內蒙古阿榮鎮）—深（深圳）、新（新鄉）—陵（山西陵川）等高速公路穿境而過。從新鄉出發，1個半小時左右即可通達鄭州、開封、安陽、焦作、鶴壁、濮陽、濟源、菏澤等城市，距新鄭國際機場不足100公里。目前區內入住企業248家，擁有河南心連心化肥有限公司、河南省新誼藥業股份有限公司、河南太行振動機械股份有限公司、新鄉吉恩鎳業有限公司等限額以上企業59家，高新技術企業2家、省級科技企業11家、高新技術產品65個，已形成了以裝備制造、煤化工為主導的特色產業，其中振動機械產業集群被命名為第二批河南省重點產業集群，成功打造“中國振動之都”這一地區特色產業品牌，著力打造中部地區居住環境優美、配套設施完善、工業化、城市化、現代化的新城區。從區位角度看，新鄉經濟開發區已具備了優越的公路、鐵路交通條件，初步形成了以醫藥、化工、機械制造為核心的三大主導產業。具有強大的輻射和吸引集聚力，因此，具有承接各種產業的功能。從地區角度看，新鄉經濟開發區作為新鄉市城市空間拓展的主方向，城市的一些主要職能已開始向新鄉經濟開發區滲透，且有建設城市新區的職能。作為新鄉市南部城市組團的重要組成部分，隨著新鄉市經濟發展重心的南移，新鄉經濟開發區面臨著前所未有的發展機遇。然而新鄉經濟開發區城市建設卻相對滯后，城鄉發展不協調，城市功能不夠完善，生活居住、商業、公共服務等配套設施缺乏，無法滿足新鄉市主城區人口外搬、當地居民改善居住條件及逐漸增多的外來人口置業需求，甚至無法滿足當地務工人員租房需求，給居民生活、駐地企業造成了極大的不便，已經成為該區經濟發展的瓶頸。2.1.2項目拆遷村莊現狀及存在問題1、發展現狀項目拆遷城中村——大興、楊屯村共有960戶，3545口人。大興村被中央大道分為東西兩部分，東片居民住房多為村民自建兩層住宅，西片住房多為一層磚木、磚混結構，住宅布局混亂、建設無序，基礎配套設施嚴重滯后，居住環境較差，村民生活諸多不便。隨著經濟的增長，群眾生活水平不斷提高，群眾要求改造的愿望越來越強烈。楊屯村東臨新鄉縣一中新校區，南鄰陽光新城，根據新鄉縣城鄉總體規劃，楊屯村用地屬于行政文教服務區以及商貿住宅服務區。現狀居民住宅布局分散、基礎配套設施滯后，居住環境亟需改善。2、面臨問題大興、楊屯村均在新鄉經濟開發區所轄范圍內，位于新鄉經濟開發區中心區內，現狀兩村莊布局散亂、建設無序，公共服務設施滯后，居民生活具有諸多不便，目前居民80%以上在新鄉經濟開發區內企業就業，生活水平日漸提高，富裕的農民已經開始紛紛遷入城市中心或城鎮生活，導致兩村均出現房屋空置現象，該區域居民對改善居住環境的愿望日趨迫切。2.2項目的提出城鎮化建設將是中國經濟順利轉型的突破口，為全面貫徹落實全省推進城鄉建設、加快城鎮化進程要求，2010年12月，新鄉市政府印發了《新鄉市加快城鎮化進程推進城鄉建設三年大提升行動計劃》的通知。市政府決定在全市實施加快城鎮化進程、推進城鄉建設三年大提升行動計劃,達到提升城鎮綜合承載能力、建設生態宜居城市、實現建設中原經濟區強市的目標。《通知》要求：按照以人為本、科學規劃、群眾受益的原則,集中力量加快城中村、城鄉結合部村莊和城市新區、產業集聚區內村莊改造,力爭7年內中心城區現有建成區內的城中村完成改造,各縣(市)完成改造80%以上。平原新區功能區、產業集聚區和城鄉結合部村莊基本完成一體化改造，避免形成新的城中村。按照《新鄉市城市總體規劃》確定的“推動產業向開發區集中、人口向城鎮和中心村集中”“以產業提升農業，以工業化富裕農民，以城鎮化改造農村”原則，《新鄉縣新鄉經濟開發區總體規劃》對區域內村中進行了整合和歸并，楊屯村、大興村均在規劃的城市安置區之中。結合新鄉經濟開發區發展步伐與城鎮化建設要求，楊屯村、大興村開發改造各方面條件已經成熟，據此新鄉經濟開發區管委會提出了項目建設，由新鄉縣建設投資有限責任公司負責具體事宜。2.3建設必要性2.3.1解決“三農”問題，統籌城鄉發展的要求“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。2014年中央一號文《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》要求：進一步解放思想，穩中求進，改革創新，堅決破除體制機制弊端，堅持農業基礎地位不動搖，加快推進農業現代化。健全城鄉發展一體化體制機制，開展村莊人居環境整治。新鄉經濟開發區的建設發展促使開發區范圍內農民生活方式城市化，也使得他們的消費支出被動提高，這進一步加劇了失地農民生活的困難程度。現狀村莊的農業生產方式與新鄉經濟開發區的現代化發展存在較大的矛盾，迫切需要通過自身的更新滿足新鄉經濟開發區的發展需要。項目通過合村并城，建設城市安置區，將當地農村轉化為城市安置區通過為新鄉經濟開發區提供配套服務，如出租宿舍、配套商業服務等，帶來顯著的效益，解決了失地農民的就業問題，增加了農民的收入。另外，通過項目的建設將節省出來的土地用于發展產業，百姓直接成為股東，讓百姓直接參與分紅。而且，在這些產業發展過程中，當地村民也可以實現就業或再就業。項目建設是解決城中村“三農”問題，統籌城鄉發展的要求。2.3.2以“三化”協調發展，加快城鎮化建設的需要國家級經濟技術開發區是我國經濟建設的重要增長極，承擔著對外開放、改革創新的重要責任；它更是一個地區對外開放的金鑰匙，是深入實施開放戰略的重要陣地，是引領示范開放型經濟快速發展的重要旗幟。截至2013年底，新鄉經濟技術開發區在“國字號”開發區建設征程上邁出堅實一步：工業總產值同比增長30.1%；工業增加值同比增長30%；固定資產投資同比增長30.3%。新鄉經濟開發區駐區企業248多家，其中三資企業11家，擁有心連心化工、新誼制藥、威猛振動、吉恩鎳業等年產值超億元的企業13家，上市企業2家，籌備上市企業5家，有國家級高新技術企業2家、省級高新技術企業7家、高新技術及高新技術產品類企業12家、高新技術產品65個，初步形成了以醫藥、化工、機械制造為核心的三大主導產業。新鄉經濟開發區將更加科學制定發展規劃，突出產業特色，集約使用土地，完善基礎設施，優化投資環境，提高引資質量和水平，真正把河南新鄉經濟開發區建成豫北地區發展現代制造業的集中區，吸引外資的集聚區，體制改革的先導區和循環經濟的示范區。新鄉經濟開發區不僅僅定位于一個工業化的產業集聚區，而且還在向一座現代化的工業新城闊步邁進。2011年底，新鄉市被批準為全國農村改革試驗區。新鄉市把新型城鎮化作為引領“三化”協調發展的切入點和城鄉統籌的結合點，以城鎮基礎設施和公共服務設施建設為核心，以發揮城鄉規劃引領作用、建立現代城鎮體系、推進城鄉一體化、創新城鄉發展體制機制作為推進新型城鎮化進程的著力點，進一步優化城鎮布局，提升承載承接功能，改善城鄉人居環境，構建城區現代化、縣域村鎮一體化發展新格局，建設中原現代田園城市和幸福新鄉。項目建設正是從整體上整合協調土地、資金、人口等各方資源，協調工業、農業、商業發展，以“三化”協調發展，加快型城鎮化建設的必然選擇。2.3.3改善居住與生活條件，建設宜居新城的需要新鄉縣長期以來“有縣無城”，縣政府駐地設在新鄉市金穗大道中段，一部分縣直機關在縣政府機關大院辦公，一部分分散在市區其它地方辦公，不僅缺乏對外整體形象，而且給許多工作造成不便。新鄉縣政治中心與經濟、文化中心分離，對自身發展已形成明顯障礙，制約了全縣經濟結構合理化發展，特別是對二、三產業等相關產業發展影響十分明顯。1995年10月1日,河南省新鄉縣隆重舉行新縣城建設開工典禮儀式,新鄉縣選址于小冀鎮，計劃用15年時間分步完成新縣城建設整體規劃,逐步形成城區面積15平方公里,縣直行政事業單位全部搬遷到新址。近年來，新鄉縣新城區建設步伐加快，結合新縣城建設及區域發展規劃，新鄉經濟開發區的大興、楊屯兩個村處于新鄉縣新縣城的核心區，項目的建設不僅追求農民生活條件的改善，使城中村及居民真正享受城市生活待遇，而且致力于城市公共服務及基礎設施完善。項目建設是改善村民居住和生活條件，也是新鄉縣改善城市面貌，建設宜居新城的需要。2.3.4集約節約用地，拓展城市發展空間的需要隨著經濟開發區企業的入駐、城市建設的不斷推進，可用土地的稀缺與建設用地需求的矛盾將日益突出。城鎮化建設、工業化進程加快，土地資源緊張的矛盾嚴重制約著當地的發展。但是于此同時，區內及郊區村莊內閑置土地較多，土地利用率較低，這與貫徹落實集約節約用地宗旨極不相符。集約節約用地，用有限的資源創造出更大的經濟效益成為解決當前問題的有限途徑。項目建設通過從全局的角度進行合理的規劃土地使用，通過土地整合，實現土地的高效配置，可有效節約土地，為產業發展提供后續用地，是提高土地綜合利用率，合理利用現有土地資源，拓展城市發展空間的要求。

第三章建設規模與內容3.1城中村拆遷拆遷范圍：新鄉經濟開發區大興、楊屯兩個城中村。拆遷規模：總拆遷戶數960戶，人口3545人，總拆遷占地面積672003.36平方米（合1008.01畝），總拆遷建筑面積276457.75平方米。3.2安置區建設安置區規劃占地面積81441.82平方米（合122.16畝），總建筑面積198119.37m2，其中地上總建筑面積179172.00平方米，地下總建筑面積18947.37m2。安置房建筑面積165900平方米，公共配套建筑面積13272平方米，住宅1600套，可安置5120人，綠化率30%，容積率2.2，建筑密度17%。此外，公建及配套設施建設有水、電、氣來源及建設線路敷設；體育活動中心、社區服務中心等配套設施建設。安置區建設規模一覽表表3-1序號主要建設內容建筑面積（m2）1項目規劃用地面積81441.822總建筑面積198119.372.1地上建筑面積179172.002.1.1安置房建筑面積165900.002.1.2公共配套建筑13272.002.2地下停車場18947.373可安置房屋（套）16004可居住人口（人）51205停車位（個）16005.1地上停車位（個）4805.2地下車位（個）11206綠化率30%7容積率2.28建筑密度17%

第四章項目選址與建設條件4.1項目選址該項目安置區選址位于新鄉縣新鄉經濟開發區金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。新鄉經濟開發區作為新鄉市總體規劃中的工業集聚區，通過實施“二次創業”，完全有可能在不太長的時間內，使新鄉經濟開發區發生質和量的飛躍，真正成為新鄉市最具活力的經濟增長區域，成為新鄉市建設中原區域中心城市的重要支柱。4.2項目建設條件4.2.1自然條件新鄉縣屬溫帶大陸性氣候，四季分明。春季干旱多風，夏季多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年均氣溫14.1℃，1月最冷，平均氣溫0.7℃，7月最熱，平均氣溫27.1℃。年均降水量548.3毫米，多集中在7、8月間。年均蒸發量1908.7毫米。年均日照2407.7小時，年均無霜期200.5天。4.2.2地形地貌條件新鄉縣地處華北平原，為燕山運動以后下沉的地區。土壤母質系新生界第四系，為太行山前沖洪積物與黃河、沁河沖積物沉積而成。形成縣境內砂質、壤質、粘質三級土壤，組成6個母質機械類型。境內黃河故道為沉砂組成，系砂土和砂壤土。黃河故道以北系黃河灘地，土質為褐土化小兩合、褐土化兩合土，并間有不同的其他類型。古陽堤以北地勢低洼，地下水滲入形成潮化，土壤為小兩合、兩合土，間有不同的其他類型。共產主義渠以南、衛河兩岸，多為潮化土壤。依據全國土壤分類暫行規定，新鄉縣372.8平方公里土地，可分為4個土類、7個亞類、13個土屬、35個土種。4.2.3水文地質條件境內河渠主要有衛河、東孟姜女河、西孟姜女河、百泉河、共產主義渠、人民勝利渠、民生渠等7條大的河渠和17條小河渠，除人民勝利渠定時引用黃河水外，其他河流源頭水枯，過境水多為季節性排放。4.2.4地震按《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)規定，本場地位位于新鄉縣，建筑抗震烈度8度，設計基本地震加速度值為0.20g，特征周期0.45s，設計地震分組為第一小組，據本安置區20m鉆孔資料，本場地等效剪切波速估算值在200m/s左右，該區場地覆蓋層厚度大于50m。本場地建筑場地類別為Ⅲ類，項目地抗震設防烈度為Ⅷ度。4.2.5區位交通條件新鄉經濟開發區位于新鄉市南端，地處中原腹地，緊鄰河南省會鄭州，京廣鐵路、新焦鐵路、新荷鐵路、太石鐵路在此交匯，107國道、106國道、京珠高速公路、濟東（濟源-東明）高速及石武高鐵、阿（內蒙古阿榮鎮）—深（深圳）、新（新鄉）—陵（山西陵川）等高速公路穿境而過。方圓600公里以內重要城市有北京、天津、武漢、西安、石家莊、太原、濟南、合肥、徐州、保定、洛陽、襄陽等，從新鄉出發，1個半小時左右即可通達鄭州、開封、安陽、焦作、鶴壁、濮陽、濟源、菏澤等城市，4-6個小時即可通達北京、天津、西安、濟南、武漢、石家莊等城市，沿京珠高速公路南行，距新鄭國際機場不足100公里，區位交通方便快捷。4.2.6項目建設條件1、工程用水、用電、材料及供氣等情況（1）工程用水、用電新鄉經濟開發區內地下水資源豐富，水質量良好；本項目用水可由中央大道就近接入，水壓水量能滿足項目建設要求。新鄉縣境內建有220KV變電站2座、110KV變電站3座、35KV變電站5座，35KV及以上線路12條、10KV線路75條，總長度950公里，實現了電力設施網絡化和調度自動化，年供電量達到5億千瓦時，可保障縣內工業和居民用電需求。該項目用電可由中央大道就近接入。（2）材料來源及供應材料選購可參照本地的情況就近購買。（3）供氣。在項目所在地規劃燃氣調壓站一座。安置區的供氣方式采用由城市燃氣管網引入燃氣調壓站，由燃氣調壓站引出低壓燃氣管道至用戶，由欣鵬燃氣公司提供。（4）通訊條件全縣境內實現了光纜傳輸、程控交換，全縣程控電話交換機總容量達到10萬余門，實裝用戶達到8萬余戶，電話入戶率達到80%以上。2、施工條件本項目有著極其優越的施工條件：（1）施工場地環境較好，道路交通、用電、用水等基礎設施和能源供應統一規劃、統籌解決；（2）交通方便，施工材料、設備等可以運至現場，能節約運輸費用；（3）人力資源豐富，勞動力便宜，有利于降低施工工資成本；（4）建筑材料來源廣泛，供應充足，一些材料可就地取。3、項目前期工作進展情況（1）目前拆遷安置方案已經與拆遷村協商完成，項目建設已經征得所涉及村莊居民大多數的支持，村民改善居住條件的意愿較為強烈。（2）項目整體設計方案已經完成（3）項目已獲得新鄉經濟開發區政府的大力支持。

第五章工程建設方案5.1拆遷安置方案根據新鄉市委、市政府指示精神，加快城中村改造建設步伐，盡快改善新鄉市城中村現有居住環境，完善城市綜和功能提升城市形象和品位，按照《新鄉市加快城鎮化進程推進城鄉建設三年大提升行動計劃》新政文（2010）202號、《新鄉縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《新鄉縣城鄉總體規劃（2012—2030）》的號召，本著為城中村廣大群眾謀福利，主張人性化、和諧化拆遷，結合本區域實際情況，制定新鄉經濟開發區大興、楊屯城中村拆遷安置方案。拆遷補償總的原則：政府牽頭、市場運作、居民自愿、政策支持；充分體現政府關懷和人本思想。項目拆遷區采用就地1:1進行住宅安置。5.1.1拆遷范圍本項目拆遷范圍為新鄉經濟開發區大興、楊屯兩個城中村區域范圍內的各類生產、生活用建筑物、構筑物及其附屬物。5.1.2拆遷期限以拆遷公告或拆遷通知規定的時間為準。5.1.3拆遷補償原則1、依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第三章第十七條，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：對被征收房屋價值的補償；因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；因征收房屋造成的停產停業損失的補償。第二十一條規定被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。第二章第十一條規定，因舊城區改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。2、有下列情況之一的不給予拆遷補償（待各項關系理清后，才能考慮拆遷補償）。（1）被拆遷人與承租人就解除房屋租賃關系達不成協議的。（2）被拆遷房屋已設定抵押權、典當權的。（3）產權不明晰或存在爭議的。（4）對于空閑宅基地，按土地法的相關規定，超過年限未進行建設的，將依法收回。按照市土地部門的評估價格進行補償。5.1.4拆遷補償方法本項目拆遷補償安置方式為產權調換和貨幣補償相結合。1、安置地點：金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南。2、房屋置換標準按在拆遷區域內房屋所有權證登記的建筑面積以1：1的比例予以置換，建筑面積不足部分按700元/m2補償。3、被拆遷人根據簽訂房屋拆遷補償安置協議并移交房屋的先后順序挑選安置房的層次和位置。5.1.5附屬物補償標準地上附著物補償按照1.2萬元/每戶補償。5.1.6搬遷補助標準按照被拆遷合法宅基地以內房屋的建筑面積搬遷給予補助，每平方米補助5元。5.1.7其它1、被拆遷人在簽訂拆遷協議并按期限要求搬遷時，要嚴格保證其房產主體結構及門窗附屬物的完整完好，由拆遷指揮部驗收后，將鑰匙移交拆遷指揮部，實現房產一次性移交。移交后的房產歸拆遷指揮部所有，由拆遷指揮部處置拆除。2、拆遷范圍內的集體土地按照有關法律法規統一征用；國有劃撥土地、出讓土地由土地部門按程序收回。3、本次拆遷本著依法、合理、公平、公正補償安置的原則進行。4、拆遷安置工作人員玩忽職守、濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊、索取或收受財物的，依照有關規定從嚴進行處理，構成犯罪的，由司法機關追究法律責任。5.2安置區建筑設計指導思想與原則5.2.1建筑設計指導思想項目充分滿足以人為本，突出人民生活需求，創造布局合理、功能完備、環境優美、充滿生機的安置區。項目以打造新型的鄰里交往空間，改善人居環境，突出以人為主體，以生態和諧環境為基礎的規劃設計思想。注重統一完整與分期實施，充分考慮與周邊地塊的和諧統一。完善各類配套服務設施，為入住居民提供完善、方便的公共服務。充分考慮現代人的居住特點，創造以適應現代人居住要求的戶型空間。5.2.2設計原則科學性：城中村改造項目必須依靠科技進步，方案設計中應用新技術、新材料、新產品、新工藝、不僅能提高居住質量，改善居住功能條件，而且可以帶來較好的環境效益。經濟性、合理性原則：合理使用土地，合理利用資源，執行合理的綜合指標，以達到環境效益、社會效益和經濟效益的相統一。超前性和協調性：項目建設是城市建設的一部分，方案設計注重與區域整體規劃相協調。項目主要為居住建筑及公共配套設施，建設有一定的彈性和靈活性，并具備一定的超前性，適應未來城市發展的要求。堅持“以人為本”的原則：由于社會需求的多元化和人們文化素質、經濟條件、職業影響的差異，對居住條件的選擇有所不同。因此方案設計必須滿足不同居民的要求。5.3安置區總體規劃方案1、規劃范圍根據新鄉縣合村并城項目要求，項目規劃范圍新鄉經濟開發區楊屯、大興兩個城中村所在地塊上。城中村拆遷后整合資源，規劃安置區用地面積為81441.82平方米（合122.16畝）。安置區位于新鄉經濟開發區金融大道以北，中央大道以西，新城大道以南，基地平坦，交通便利，環境優美，地理位置十分優越。2.項目區的空間布局整體空間布局是從南到北逐漸增高，空間尺度逐漸加大，從而使空間上呈向北的階梯狀推進，形成變幻豐富的空間天際線。安置區由小高層、高層兩種住宅形式；小高層為11層，高層為17層。從整個小區來看，小高層住宅、高層住宅各自形成一組團的布局，容易形成親切鄰里氛圍。組團、建筑之間錯落布置，又形成動態。住宅之間人行道路與綠地融為一體。高層住宅間距滿足日照間距要求，保證了住宅有良好的通風和日照條件。3、平面布局各個片區居民樓布置均為南北方向，各排布局整齊，具有良好的光照。安置區景觀廣場以住宅樓為中心進行布局，構建環境優美的休憩空間。安置區道路布置合理，在主干道基礎上，各棟建筑、各排房屋之間構建環形的道路系統。4、空間規劃（1）文體設施安置區廣場結合道路與公園綠化布置適當的健身設施，包含健身設施、乒乓球場等。（2）市政公用設施開閉所：規劃10KV開閉所2處，分別位于安置區廣場內。垃圾收集點：每個獨立的居住用地內均應設置垃圾收集點，居住地塊內服務半徑不大于70米，應采用分類收集方式。5、交通系統規劃為方便居民生活，項目區道路呈環形布局。主干道寬10米，道路兩側設置路燈、綠化帶。各個片區，每棟樓房間設置支路，支路寬度不低于5米。停車場規劃：安置小區實施人車分流的交通系統，按照1：1設施停車位，規劃停車位總數1600個，其中地下停車位960個，占比60%，地上停車位640個，占比40%。6、綜合管線布局管線平面布局：從道路紅線至道路中心線依次為：電力電纜、電信電纜、燃氣管道、給水管、雨水管、污水管。電力電纜和電信電纜分設于道路兩側，電信電纜也可以布置在車行道下。管線的豎向位置：自地表向下的排列順序為：電力管線、電信管線、燃氣管道、給水管線、雨水管線、污水管線。交叉時的最小間距應大于0.3米；管線與建筑物的最小間距應大于2.5米。7、豎向設計豎向設計應滿足以下要求：合理利用地形地貌，減少土方工程量。滿足各種管線的埋設要求。有利于建筑布臵與空間環境的設計。對外聯系道路的高程與外圍道路高程平順銜接。道路標高的結合，既要考慮新建筑物的要求，又要兼顧與原有建筑物的結合，使其排水便捷通暢。人行道需設無障礙和防滑措施。地面排水一般采用單側設雨水口收集排放，其數量根據匯水面積、流量、道路縱坡確定。建筑物室內外高差取0.15～0.45m。5.4主體建筑方案5.4.1設計依據1、《建筑結構荷載規范》GB50009-2001(2006年版)2、《建筑結構可靠度設計統一標準》GB50068-20013、《建筑地基基礎設計規范》GB50007-20024、《建筑結構荷載規范》GB50009-20015、《混凝土結構設計規范》GB50010-20116、《建筑工程抗震設防分類標準》JB50223-20087、《砌體結構設計規范》 JB50003-20088、《建筑抗震設計規范》GB50011-20105.4.2設計荷載取值原則1、依據《建筑結構荷載規范》GB50009-2001(2006版)2、基本風壓力：0.55KN／㎡；3、基本雪壓：0.45KN／㎡。5.4.3設計基礎參數（1）使用年限：正常維護情況下合理使用年限50年。（2）地震設防烈度：按《建筑抗震設計規范》(GB50011-2010)規定，本場地位于新鄉市，建筑抗震烈度8度，設計基本地震加速度值為0.20g，特征周期0.45s，設計地震分組為第一小組，據本項目區20m鉆孔資料，本場地等效剪切波速估算值在200m/s左右，該區場地覆蓋層厚度大于50m。本場地建筑場地類別為Ⅲ類，項目地抗震設防烈度為Ⅷ度。（3）安全等級：結構安全等級三級。（4）建筑耐火等級：居住建筑耐火等級二級。（5）屋面防水等級為II級。（6）按居住建筑節能標準65％。（7）建筑類別為丙類。5.4.4建筑設計1、戶型設計（1）戶型設計根據新鄉市住宅發展趨勢，并根據城中村居民安置房的建設要求，本設區以舒適和經濟為設計的主要指導思想，戶型以小戶型為主。（2）整體戶型設計要求：方正戶型、南北通透、全明設計、獨立衛生間、公用衛生間干濕分離。（3）戶型①戶型定位根據新鄉市當地實際情況和要求，戶型為三室兩廳、兩室兩廳。住宅1600套，兩室兩廳95平方米的住宅1044套，面積99180平方米，三室兩廳120平方米的住宅556套，面積66720平方米。③進深及層高進深在保證面積情況下盡量縮小，使戶型更加通透，一般中小戶型常規進深在10-12米，100平米以上的戶型進深尺寸相應增大。④主力戶型面積建議客廳開間4-4.5米之間,面積30平米左右公用衛生間干濕分離，6-9平方左右主臥室開間3.6-4.2米書房/次臥開間3-3.3米2、單體的立面造型設計安置區內所有建筑物均采用現代風格簡潔明快，細部精品化，力求與周圍環境和諧，極富家園氛圍和人情味。3、建筑構造住宅±0.000以上采用短肢剪力墻，屋頂保溫厚度為80mm，外門密閉性能好，采用彩塑鋼門窗，氣密性為Ⅲ級。4、建筑裝修以高明度，低飽和度的暖色調作為主色調，形成協調統一的建筑色彩；以具有情調的澄黃、棕、赭石、暖灰等高明度、中等飽和度的較為明快的輔助色調為點綴和存托，以豐富城市色彩。規劃范圍內整體的建筑色彩應與周邊的建筑色彩相協調。建筑填充墻體采用多排孔燒結粉煤灰磚，符合發展節能墻體材料的要求。戶內分隔墻采用輕質墻，以盡量增大戶內使用空間。入戶門采用“三防”型防盜門，內門為木門，窗為節能型鋼塑窗，外窗采用中空玻璃，以滿足建筑節能要求、外窗氣密性等級不低于4級；架空層地面采用防潮地面；廚房、衛生間地面為貼防滑磚地面(帶防水層)，墻面皆為混和砂漿墻面，頂棚為混和砂漿頂棚，內外墻刷環保型乳膠涂料。5、公建設計項目建設社區服務中心3000平方米，物業中心1000平方米，商業服務面積9272平方米。外觀造型與安置區其他建筑相協調，外裝修采用中檔標準以滿足與周圍環境協調。6、結構設計安置區住宅部分為高層建筑。高層住宅設有地下室做為儲藏間。所有住宅均采用多肢剪力墻結構基礎采用筏板，樓板砼全現澆。公建工程大空間部分建筑采用框架結構，獨立柱基。

第六章公用輔助工程6.1給排水工程1、編制依據（1）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）；（2）《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140－2005）；（3）《室外給水設計規范》（GB50013-2006）；（4）《室外排水設計規范》（GB50014-2006）；（5）《中小安置區設計規范》（GB50099-2011）；（6）《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）。2、設計范圍建設項目給排水系統設計包括：（1）安置區內生活給排水管道設計；（2）消防給水管道設計；（3）雨水排水管道設計3、給水部分（1）用水量估算估算依據：《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2003）；《室外給水設計規范》（GB50013-2006）；估算內容：生活用水、公共建筑用水、環境用水、不可預見水量共計四個部分。生活用水量：按安置區人口共5120人計算，用水量定額最高日120L/人計算，生活用水最高日用水量為614.4m3/d。公共建筑用水：按最高日用水量的20%計，用水量約122.88m3/d。環境：道路綠化用水按2L㎡/d，道路綠化面積67596.71㎡，用水量約135.19m3/d。未預見水量及管網漏失水量按最高日用水量的10%計，用水量=（614.4+122.88+135.19）*10%=87.25m3/d。綜上，項目安置區總用水量：959.72m3/d。（2）水源：項目用水納入市政統一供水系統，可接新鄉經濟開發區的給水干管供水。（3）給水系統：生活用水及公共用水從周邊道路上的給水管兩個方向接給水管，形成雙向供水，以保證供水的安全、可靠性。設置環狀給水管網，管道沿安置區道路敷設向各生活消防用水戶供水，每個給水管網的交叉處及支管上設置閥門用以控制和調節流量，發生事故時便于檢修。（4）消防給水按《建筑設計防火規范》規定，居住區人口規模小于2.5萬人，其室外消防用水量按同一時間內火災次數1次設計。一次滅火室內外消防用水量為35L/S，火災延續時間按2小時計，消防用水量為255m3。城市給水管網為消防系統，室外消防采用低壓制，由市政供給消防水量，水壓0.4MPa。室外消火栓采用1個DN100和1個DN65栓口的地下式消火栓，間距小于120米。4、排水部分（1）室外排水管道設計1）排水量生活排水量：生活污水匯集率為生活給水量的80%，生活排水量為767.78m3/d。雨量計算采用新鄉市暴雨強度公式:雨水流量公式為Q=Φ·q·F其中:Φ為徑流系數取Φ=0.45t=t1+mt2t1為地面積水時間取10min，t2為雨水管內流行時間，m為延續系數，取m=2F為匯水面積屋面雨水采用內排水系統，按不大于200m2/個設置雨水斗。屋面及室外雨水采用有組織排放，收集后經雨水口排入市政雨水管網。2）排水系統該安置區規劃為生活污水與雨水分流制。生活污水沿管道排入金融大道（d2800）上污水主干管，最終排入賈屯污水處理廠。雨水依地勢排入周邊道路上的市政雨水管道，進入城市雨水系統。6.2供電工程1、設計依據（1）《民用電器設計規范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配電系統設計規范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明設計標準》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷設計規范》（GB50343-2004）。2、用電負荷計算項目按二級負荷設計，居民住宅按照4kw/戶計算，公共建筑用電按照40w/平方米、道路景觀用電為20瓦/平方米計算，項目總用電負荷為442.83萬度。用電負荷表表6-1序號名稱估算指標面積（m2）估算負荷（kw）取用系數時間（h）用電量（萬度）備注1住宅4kw/戶1600戶64000.33365*3231.26含設備2公共建筑40w/m213272530.880.6365*893.013道路景觀照明20w/m267596.711351.930.6365*8236.86含設備4未預見64.63合計710.90年總用電約為710.90萬度。3、線路敷設安置區內在毗鄰安置區公共活動中心處規劃一座10kv地埋式配電所。項目低壓配電室的無功補償在低壓側實現，補償后的功率因數不低于0.92。低壓配電室到各建筑物的配電方式采用放射式配電，電力電纜以穿管地埋敷設方式為主，布置在道路的東側、北側的人行道或綠化帶下布置，應盡量采用隱蔽式并隨道路一起建成，與電信電纜分置在道路的兩側，避免相互干擾。4、道路照明及防雷接地道路照明的配電方式采用樹干式，三相四線制配電，網絡電壓為380/220V，路燈電壓為220V。照明燈具沿公路單側布置，照明線路主要采用穿鋼管埋地敷設方式。為了防感應雷及直擊雷，在高于附近建筑物的燈桿上設避雷器。為了行人的安全及防止感應雷，正常不帶電的金屬部分均應進行二次接地，接地電阻不大于1歐姆。6.3燃氣工程1、設計原則結合項目平面布局圖，合理預測燃氣負荷，合理計算管道管徑，建立合理完善的供氣系統，同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。2、燃氣負荷計算安置區引用欣鵬燃氣公司的天然氣作為氣源，安置區居民化率100％，按戶均用氣0.4N立方米/日計算，居民用氣最高約系數取1.2，則最高日安置區生活燃氣負荷量為：1600×0.4×1.2=768.00Nm3/日。未預見用氣量按照5%計算，則項目未預見用氣量為38.40Nm3/日。安置區日用氣量：768.00+38.40=806.40Nm3/日安置區年用氣量，按照年運行365天，折算系數0.9計算，則年安置區用氣量：806.40*365*0.9=26.49萬m3。3、敷設方案安置區引用管道天然氣作為氣源，由新鄉經濟開發區一級輸氣管網接入，安置區內燃氣主管道采用D150-D200的供氣管道有安置區主入口引入，巖中部片區和東部片區中間主干道，采用直埋敷設，支管采用D50-D100，由干管連接至供氣用戶。6.4通訊工程根據建筑專業提供的主要經濟指標，考慮到安置區的自動電話、公用建筑內電話及傳真通訊等非語音業務等，同時考慮到安置區內的有線電視系統，本設計中將電信主干管網設計為一個綜合管網，有線電視電纜、電話通訊一起在電信管網中敷設。規劃用地內除去綠地外的各地塊根據具體情況配建電話交接箱，程控交換機總容量按500門控制，電話線從周邊道路上的通信電纜引入。根據本地塊內內電話用戶的分布情況設置，設計一個交接區。由外部管網引來的電纜經電纜交接點內的設備分配后引入電信管道網，再由電信綜合管網分配到各建筑物內。電信管路平面布置主要沿道路邊，部分管路經綠化帶敷設。人行道上電信管路埋深為管頂距路面700mm；穿越公路時管路埋深為管頂距路面900mm；在與其它專業管路交叉時需視現場具體情況確定其埋深。

第七章節能7.1節能原則1、認真貫徹國家產業政策和行業節能設計規范，嚴格執行節能技術規定，努力做到合理使用資源。2、積極采用先進的節能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。3、在規劃中引進生態環保設計理念，通過合理建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗。4、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。5、總平面布置：建筑物根據用地條件盡量合理布局，使其采光通風良好。建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。7.2編制依據《中華人民共和國節約能源法》（中華人民共和國主席令第九十號令，1997年11月）；《國務院關于加強節能工作的決定》（國發[2006]28號）；《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國務院，2007年6月）；《中國節能技術政策大綱》（2006年版）（國家發展改革委，2006年12月）；《綜合能耗計算通則》（GB2598-90）；《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ134-2001）；《住宅建筑圍護結構節能應用技術規程》（DG/TJ08-206-2002）；7.3用能分析7.3.1消耗情況本項目目前消耗的能耗主要為：水、電、天然氣。根據第六章公用輔助工程負荷計算，項目用能情況簡述如下：水：主要為生活用水、綠化、道路噴灑用水，生活用水按照120L/d,道路綠化按照2L㎡/d,總用水量：959.72m3/d，年耗量為35.03萬噸。電：項目用電為生活用電、公共建筑用電，道路景觀照明用電，生活用電按照每戶4kw計算，公共建筑用電按照40w/㎡，道路景觀照明按照20w/㎡計算，年總用電約為710.90萬度。天然氣：按戶均用氣0.4N立方米/日計算，居民用氣最高約系數取1.2，未預見用氣量按照5%計算，折算系數0.9計算，則安置區年用氣量為26.49萬m3。7.3.2能耗指標能耗指標計算表表7-1項目年耗量單位折標煤系數標煤（噸）水35.03萬噸0.0857kg/t30.02電710.90萬度0.1229kg/kw.t873.70天然氣26.49萬立方米1.2143kg/m3321.67合計1225.39綜上，項目綜合能耗為1225.39噸標準煤/年。7.4節能措施1、設計階段節能措施本項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規的規定和建筑節能標準，進行建筑設計圖紙節能方面的會審，主要體現在初步設計和施工圖設計階段。該項目節能技術措施要點：（1）建筑總平面布置利于通風、采光；結合建筑造型采用遮陽構件，加強綠化布置。（2）采用節能建筑體型系數和窗墻比，加強圍護結構的保溫、隔熱，建筑外墻采用保溫砂漿，塑鋼窗，平臺及屋頂采用保溫隔熱構造，各支承梁柱節能點在構造上應避免冷橋的產生。（3）采用節能型產品，照明采用熒光燈節電器和電子節能燈節電器，加強水的重復利用及節水措施。（4）節能措施采用后，效果應能達到國家標準的相應規定。2、建筑施工中節能技術措施建筑施工中節能措施應制定合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。（1）優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。（2）施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。（3）在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現象。（4）機械設備與機具、建立施工機械設備治理制度，開展用電、用油計量，完善設備檔案，及時做好維修保養工作，使機械設備保持低耗、高效的狀態。（5）選擇功率與負載相匹配的施工機械設備，避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機械設備宜使用節能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節約油量。（6）合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，降低各種設備的單位耗能。（7）生產、生活及辦公臨時設施、利用場地自然條件，合理設計生產、生活及辦公臨時設施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，使其獲得良好的日照、通風和采光。（8）臨時設施宜采用節能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。（9）合理配置采暖、空調、風扇數量，規定使用時間，實行分段分時使用，節約用電。（10）施工用電及照明、臨時用電優先選用節能電線和節能燈具，臨電線路合理設計、布置，臨電設備宜采用自動控制裝置。采用聲控、光控等節能照明燈具。3、建筑電氣節能（1）照明提倡教室內采用高效照明產品，選擇高效照明燈具與節能光源合理配合使用。設備用房、公共設施等處采用節能熒光燈，且配電子鎮流器。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節能燈。合理布置照明開關及選擇開關聯數，充分利用天然采光，節約照明用電。（2）變壓器及線路選用低損耗電力變壓器；合理選擇變壓器臺數，使變壓器經濟運行；變配電房位置盡量深入負荷中心，減少線路長度及損耗。（3）設置集中與分散相結合的無功功率自動補償裝置。4、項目實施過程中節水措施（1）提高用水效率、施工中采用合理的節水施工工藝。（2）施工現場噴灑路面、綠化澆灌盡量利用附近自然水源，不使用市政自來水。現場攪拌用水、養護用水采取有效的節水措施，嚴禁無措施澆水養護混凝土。（3）施工現場供水管網根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。（4）現場機具、設備、車輛沖洗用水設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水采用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。（5）施工現場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量治理（6）對混凝土攪拌點等用水集中區域和工藝點進行專項計量考核。（7）非傳統水源利用、優先采用中水攪拌、中水養護，有條件的地區和工程收集雨水養護。（8）現場機具、設備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水，優先采用非傳統水源，盡量不使用市政自來水。（9）力爭施工中非傳統水源和循環水的再利用量。用水安全在非傳統水源和現場循環再利用水的使用過程中，應制定有效的水質檢測與衛生保障措施，確保避免對人體健康、工程質量以及四周環境產生不良影響。

第八章環境保護8.1編制依據及原則8.1.1編制依據《中華人民共和國環境保護法》；《中華人民共和國污染防治法》；《環境空氣質量標準》（GB3095－1996）；《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297－1996）；《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）；《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）一類標準；《地表水環境質量標準》（GB38－2002）；《中華人民共和國文物保護法》；《建筑隔聲評價標準》（GBJ121-88）86國環字第003號關于《建設項目環境保護管理方法》；8.1.2編制原則1、符合國家環境保護法律、法規和環境功能規劃的要求；2、堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求；3、堅持“三同時”原則，即環境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；4、力求環境效益與經濟效益相統一。研究環境保護治理措施時，應從環境效益經濟效益相統一的角度分析論證，力求環境保護治理方案技術可行和經濟合理；5、注重資源綜合利用，對項目建設過程中產生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出回收處理和再利用方案。8.2施工期環境影響分析及對策8.2.1施工期環境影響分析1、施工揚塵環境影響分析施工期產生的地面揚塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚塵及現場堆放揚塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運和攪拌揚塵；三是來自來往運輸車輛引起的二次揚塵。2、施工噪聲環境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機械和車輛，其特點是間歇或陣發性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此在考慮本工程噪聲源對環境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經距離衰減后的噪聲。3、施工固體廢棄物環境影響分析施工期挖土方后，可能將產生多余土方，將產生棄土外運。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響環境景觀、占用寶貴的土地資源，還容易引起揚塵等環境污染。4、施工廢水環境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機械設備沖洗水、水泥養護排水及各種車輛沖洗水。5、交通影響施工期運輸建筑材料的車輛為大型車，運輸量的增加使得道路負荷增加，遇到高峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易造成交通事故。另外，運輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。8.2.2施工期環境影響對策1、施工揚塵控制措施（1）在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以及減少揚塵量，灑水次數根據天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水1次，若遇大風或干燥天氣可適當增加灑水次數，若遇雨雪天氣則不必灑水。（2）對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應該避開居民區。施工場地出口設一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應將車廂外和輪胎沖洗干凈，避免車輛將泥土帶上道路產生二次污染，沖洗水沉淀后循環使用。（3）盡量避免在大風天氣下進行施工作業，風力大于四級的天氣禁止挖土方。（4）在施工場地設置專人監管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運和處置，堆放場地應遠離周圍居民區，并避開居民區的上風向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵污染。（5）對建筑垃圾和棄士要及時處理、清運，以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環境。2、施工噪聲影響緩解措施（1）從聲源上控制，建設單位與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械設備為低噪聲機械設備；同時在施工過程中施工單位應設專人對設備定期保養和維護，并負責對現場工作人員進行培訓，嚴格按照操作規范使用各類機械。（2）合理安排施工作業時間和施工進度，施工單位應嚴格遵守當地環境噪聲污染防治規定，合理安排施工時間，盡量避免夜間施工。（3）采用距離防護措施，在不影響施工情況下將強噪聲設備盡量安排在距居民住宅較遠處。（4）在施工的結構階段和裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區較近的建筑物外設置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環境及居民的影響。3、施工固體廢棄物影響緩解措施工程建設需要眾多工人，工程承包單位將在臨時工作區域內為工人提供臨時的膳宿。項目開發者及工程承包單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物；工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環境衛生質量。對施工過程中產生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填區域填埋。運輸車輛要全封閉外運，避讓交通高峰，按規定路線運輸、送至規定地點，杜絕隨意亂倒現象發生。項目建設施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會對周圍環境產生影響。4、施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可簡單沉淀后回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環境和周圍環境產生影響。5、交通影響對策應合理確定運輸量和運輸時間及運輸線路，避開交通高峰期，同時加強施工期交通管理，保證道路暢通；運輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應的防治措施后，可將對環境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結束而消失。8.3運營期環境影響分析及對策8.3.1運營期環境影響分析1、環境空氣影響分析污染成分主要為道路機動車行駛排放的機動車尾氣及二次揚塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。2、水環境影響分析項目污水主要為辦公生活污水及道路廣場等沖洗廢水，主要為清洗廢水和廁所沖洗廢水；雨水沖刷地面形成的地表徑流。3、聲環境影響分析擬建項目運營期的噪聲主要為安置區的高音喇叭，交通工具產生的交通噪聲及社會生活噪聲。4、固體廢物環境影響分析該項目固體廢物主要有辦公固體廢物、生活垃圾和污泥。8.3.2運營期環境影響對策1、環境空氣影響對策本項目中污水通過污水管道將其排入置于地下的城市污水綜合管道，不會對區域造成不良嗅覺影響。本項目的安置區居民廚房將產生火煙污染物和油煙，對外環境有一定影響。在本項目中設計使用油煙凈化設施處理達標后，通過附壓油煙通道收集廚房產生的油煙，其排放口設在樓頂，高度要高于周圍建筑。2、水環境影響對策本項目的所有廢水通過簡單的污水處理設施處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的三級標準，同時滿足污水處理廠設計進水水質要求后，進入污水處理廠集中處理。此外，本項目辦公用房均使用單體式空調，空調使用中會產生空調水，該水無污染。在設計中，設置專用的收集管道收集空調水，最后統一排入城市雨水管網，不會對環境產生不利影響。3、聲環境影響對策通過制定嚴格的管理制度，規范操作程序、禁止高音廣播等亂放的行為。進出安置區的車輛要減速行駛，禁止鳴笛。做好道路綠化，既可降低噪音，又可以在視覺上達到良好的效果。4、固體廢物環境影響對策生活垃圾實行分類裝袋，由安置區清潔管理人員統一收集，運送到附近的生活垃圾中轉站，最后由環衛部門統一用專用車輛運輸到垃圾處理廠填埋。產生的污泥由有資質的單位清理并進行無害化處理。綜上所述，運營期采取相應的防治措施后，可將對環境的影響降低到最低；對周圍居民區的環境影響可減少到最小。8.4建筑環保1、建筑廢水采用雨污分流制。污水處理間設置在室外地坪之下，生活污水經處理達到二級排放標準后方可排出。雨水從地面排入市政管網，擋墻滲透水經由集水坑后排入市政管網。2、為了提高建筑環境的檔次，屋頂作局部屋頂綠化。3、建筑外的空地除必要的道路外均進行綠化處理。4、所有填充墻按照加氣混凝土考慮，按慣例需要使用實心粘土磚的地方均用頁巖空心磚。8.5環境評價結論通過對建設項目實施階段和使用階段產生的環境問題有效的分析，項目在實施階段或者運營階段只要采取有效的保護環境措施，項目產生的環境問題就會得到減緩或者消除，項目對環境方面的不利影響會降到最小。因此，從環境影響角度看，該項目是可行的。

第九章勞動保護與安全衛生和消防9.1勞動安全衛生《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》是以“安全第一、預防為主”為方針，是確保建設項目（工程）符合國家規定的勞動安全衛生標準，從而保障勞動者在工作過程中的安全與健康。依據相關規定，并結合項目實際情況，對項目建設期間的勞動衛生安全因素進行分析，并提出預防措施。9.1.1項目建設期間主要危害因素分析1、建設過程中的危害因素主要有高空墜落、機械傷害、觸電、火災、高空落物、粉塵等。2、自然危害因素主要有地震、雷擊、高溫、凍傷等。9.1.2編制依據1、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》；2、《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-2002）；3、《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）；4、《建筑物防雷設計規范》（GB50343-2004）；5、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）；6、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-96）；7、《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）。9.1.3建設期間各種危害因素采取的主要防范措施為了確保施工人員的勞動安全，本工程在建設期間應對各類危害因素采取有效防治措施，盡量減輕對勞動施工人員可能造成的危害。1、防高溫、霜凍傷害由于本項目施工時間較長，且要經歷夏季與冬季，為了確保施工人員的勞動安全，夏季作業時應調整作息時間，從事高溫工作的場所，應加強通風和降溫防暑措施，在冬季作業時應做好人員保暖措施，防止凍傷，與此同時冬季施工使用煤炭取暖時，應符合防火要求和指定專人負責管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。2、防高空落物高空墜物傷人是貫穿整個施工過程的危險源之一。其特點為作用的時間長，過程長。傷人因素主要有以下幾種：（1）操作層施工人員（具體操作者）的安全意識不強，或未按照操作規程，導致高空墜物；（2）安全防護用品的過期使用或不合格的安全防護用品導致鋼管、磚塊等高空墜落，以及使用不當導致高空墜物；（3）腳手架由于搭設拆除或操作不當、防護不當導致架體失穩，造成高空墜物；（4）模板工程無施工方案或支撐拉接不牢導致支撐失穩，造成高空墜物；（5）高處作業的防護不當，造成高空墜物。3、防有毒有害粉塵、氣體項目施工對空氣的污染主要是施工揚塵、施工機械和運輸車輛排放的尾氣。（1）施工揚塵主要來自以下幾個環節：施工開挖：建筑物的基礎開挖，地基處理，土地平整等。開挖的土方堆放如遇大風天氣，會造成粉塵、揚塵等大氣污染；水泥、砂石、混凝土等建筑材料運輸、裝卸、倉庫儲存方式不當，可能造成泄漏，產生揚塵和大氣污染；混凝土的拌和加工會產生揚塵、粉塵；施工所需建筑材料數量較大，施工將增加車流量，加之建筑砂石、土、水泥等泄漏，會增加路面起塵量。（2）施工機械和運輸車輛排放的尾氣施工期間燃油機械和車輛會產生廢氣，主要污染物為總懸浮物微粒、二氧化碳、一氧化碳及氮氧化物等。根據統計，每噸燃油產生的主要污染物如表1所示。每t燃油產生的污染物表9-1污染物SO2NOxCOTHC數量4.572.941.731.70另外，施工中建筑材料運輸會增加汽車尾氣排放。不同車型的尾氣排放污染物量如表2所示。不同車型的尾氣排放污染物量（車速：50km/h）表9-2分類CO（g/km.輛）THC（g/km.輛）NOx（g/km.輛）小型車25.04—1.35中型車30.1815.215.40大型車5.252.0810.444、防治噪音噪聲對人體的損害主要是聽力損傷，干擾正常的生活和睡眠，并使人激動、易怒甚至失去理智。5、防人員高空墜落在施工場地內外的坑、洞、溝道，均應設有活動蓋板或加裝防護欄，腳手架上要設置安全防護網，并且高空作業地面應盡量采用防滑材料，要扎安全帶、戴安全帽，施工人員應穿防滑材質的鞋，嚴禁穿拖鞋進行施工作業。6、防機械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機傷”。在各種傳動設備均設有機旁“事故停機”按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設防護罩；為保障安全施工，在易發生“機傷”處及開關、按鈕箱處設安全標志，要求嚴格遵守操作規程，并加強對施工機械的維修、保養、管理。并且要加強對具體操作工人的操作技術培訓，通過系統的培訓使操作人員能較快熟悉機械的性能，有效避免因操作過失引起的機械傷害。7、防電傷為防電傷，所有電氣設備外殼以及不帶電的金屬構件均采取接地保護；為防止誤操作，在控制回路設計中設置相應的電氣聯鎖以及必要的機械連鎖。并選用帶五防的高壓開關柜。使用移動電動工具者必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，金屬外殼必須接地保護或接零保護，現場臨時用電，電箱要保持完好無損，損傷的電氣元器件必須及時更換，現場臨時電源線應采用橡皮電纜線，禁止使用塑料花線，禁止使用電線直接插入插座內，照明動力要分開，并有二級保護，用電設備一機一閘，嚴禁亂接亂拖，一閘多機。8、防雷電防雷電設施嚴格按照《建筑物防雷設計規范》的有關規定設計。建筑工作區內建構筑物防雷接地根據國家規程、規范設計，各種接地方式接地電阻滿足規范要求。本工程10kV供配電系統采用接地保護。9、建筑安全及抗震設防為了建筑及設備設施安全，除合理設計荷載外，設計中充分考慮了地震、風壓等影響因素。本項目建筑按抗震設防烈度8度，能夠保障建筑安全。10、安全疏散按建構筑物的長寬度、面積大小以及功能確定安全出口數量、樓梯寬度等，以保證在事故發生時人員迅速安全疏散。11、防火施工現場的可燃物質較多，如木工棚內建筑材料、冬季施工取暖的爐火、電（氣）焊的火焰及高溫鐵渣、雷擊放電等，因而施工現場失火的危險性是很大的。在設計中應符合《建筑設計防火規范》（GB50016-2006年版）的有關規定。9.2消防9.2.1編制依據1、中華人民共和國公安部、建設部：《建筑設計防火規范》GB50016-2006；2、《建筑內部裝修設計防火規范》（GB50222）；3、《中華人民共和國防火條例》。9.2.2防火等級防火等級：樓房不低于二級，平房不低于三級。防火分區最大允許面積：2500平方米防火間距：不小于6.0米室內疏散樓梯：應采用封閉樓梯間（包括首層擴大封閉樓梯間）或室外疏散樓梯。9.2.3施工階段采取的消防措施1、建立防火安全制度。2、嚴格控制火源（1）施工現場建立集中吸煙區；（2）嚴格執行動火審批制度；（3）嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災；（4）嚴格執行“十不燒”的規定。3、按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設防火標志。4、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。5、建立一支由項目經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義務消防隊。6、加強防火安全教育，在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。7、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。8、每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60W的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。9、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。10、施工現場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。11、同各班組簽訂防火安全協議書。12、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全管理規定》，加強電源管理，防止發生電氣火災。13、禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。

第十章項目實施進度與管理10.1實施總體時間進度依據本項目建設規模、資金來源、項目風險等方面綜合考慮，其項目建設建設期3年，具體建設時間為2015年5月—2018年4月，具體安排階段性時間和相應的工作內容如下：1、2015年5月2015年6月，項目前期實施準備工作：主要內容：城中村的拆遷工作，項目立項和審批工作；進行規劃選點；建設方案的構思與建設方案論證；