中級經濟師

人力資源管理專業知識與實務

教材精i井班

授課教師：董升升

第十章勞動關系

【本章考情分析】

年份單項選擇題多項選擇題案例分析題合計

2013年5題5分2題4分——7題9分

2014年5題5分2題4分—7題9分

2015年7題7分2題4分—9題11分

2016年7題7分3題6分——10題13分

2017年7題7分2題4分—9題11分

合計31題31分11題22分—42題53分

均值（分）6.24.4—10.6

【本章教材結構】

勞動關系

-1

1.勞動關系基本概2.勞動關系的各學派理論、13.我國建立］

念和主要理論框架歷史和在各國的發展J和諧勞動關

［系確徑J

第-P

勞動關系基本概念和

主要理論框架

【本節考點】

1.勞動關系的概念★

2.勞動關系的主體構成和環境因素★★

3.勞動關系的運行★

【考點】勞動關系的概念*

（一）勞動關系的定義

1.勞動關系通常是指生產關系中直接與勞動有關的那部分社會關系，或者說是指整個社會關

系系統中與勞動過程直接相關的社會關系系統。

2.具體地說，勞動關系是指勞動者與勞動力使用者以及相關組織為實現勞動過程所構成的社

會關系。

Q)勞動關系的目的：實現勞動者與生產資料結合并完成勞動過程

(2)勞動關系的主體：以勞動者和勞動力使用者為基本主體構成。員工和雇主以及他們的組

織，構成了狹義的勞動關系主體；廣義的勞動關系主體還包括政府。

(3)勞動關系的性質:它是一種社會經濟關系，一方面是一種以勞動與勞動報酬相交換的利

益分配關系；另一方面，它也是一種組織與個體、群體之間重要的社會關系。

(二)勞動關系的特征

1.雇傭關系：是勞動關系最主要的特點。

2.沖突與合作：貫穿于勞動關系的整個過程，形成勞動關系運行的兩種基本形式。

3.勞動過程所涉及的勞動標準、管理規則是勞動關系所涉及的具體內容。這些內容在規范

的勞動關系中，表現為勞動者和雇主的權利義務。

(三)勞動關系的層級結構(3個)

1.個別勞動關系：即所謂的狹義的勞動關系，是指在具體的企業或勞動單位中勞動者個人

與勞動力使用者之間的關系。它主要涉及勞動行為的實現和勞動標準的保障。

2.集體勞動關系：指由工會為代表的勞動者與雇主或雇主組織構成的社會關系。

(1)主要特征：主體獨立、權利板寸等、工會代表。

(2)主要功能：交涉、談判和協商確定勞動條件和勞動標準。

3.社會勞動關系：又稱產業關系，是一種以勞動力市場為基礎的，包括勞動力提供方的勞

方，勞動力需求方的資方，以及協調方的政府的三方關系。社會勞動關系通常是指一個大的

產業或一個地區或一個國家范圍的勞動關系。

最重要的特征：政府作為一個直接主體介入，是一種宏觀層面的勞動關系。

4.勞動關系的層級結構的特點：

(1)個別勞動關系：是基礎構成

(2)集體勞動關系：是核心構成

(3)社會勞動關系：是總體構成

(4)三者：相互關聯，逐級包容。

【例題：2015年單選】關于勞動關系理論中勞動關系層級結構的說法，錯誤的是(1

A.個別勞動關系是勞動關系系統的基礎構成

B.集體勞動關系是勞動關系系統的核心構成

C.社會勞動關系是勞動關系系統的總體構成

D.個體、集體、社會等勞動關系相互獨立

【答案】D

【解析】本題考查勞動關系的層級結構的特點。

(1)個別勞動關系是基礎構成

(2)集體勞動關系是核心構成

(3)社會勞動關系是總體構成

(4)三者是相互關聯，逐級包容。

【例題：單選】勞動關系最主要的特點是(1

A.雇傭關系

B.沖突與合作

C.勞動標準

D.管理規則

【答案】A

【解析】本題考查勞動關系的特征。其中，雇傭關系是勞動關系最主要的特點。

【考點】勞動關系的主體構成和環境因素★★

(-)勞動關系的主體構成

(為便于學員記憶，編排順序做了調整)

1.勞動者和雇主的權利與義務

主體構成權利義務

勞動者所從事勞動的兩大主1.個別勞權1.完成勞動任務的義務

要特點：勞動的從屬性和有內容主要涉及是勞動者的就(1)它是勞動者的基本義務

償性業條件和勞動條件。包括：勞(2)勞動者應當在約定的時

動就業權、勞動報酬權、休息間和地點遵守勞動使用者的

休假權、社會保險權、勞動安指示完成約定的工作內容。

全衛生權、職業培訓權以及勞

動爭議提請處理權。

2.集體勞權2.忠實的義務

(1)工會來代表勞動者具體(1)它是基于勞動關系的身

行使。份性質而產生的。

(2)涉及的主要是勞動者如(2)內容：服從義務，保密

何通過有組織的行動來維護義務，增進義務。

和保障個別勞權的程序性的

權利。主要包括：團結權、集

體談判權、民主參與權以及集

體參與權。

續上表：

雇主的權利出自其對生產資勞動者所享有的一系列權利

雇主料的占有權。主要包括：組織都構成雇主所應承擔的義務

權、勞動指揮權、獎懲權以及的內容。

閉廠權。包括：6項

?平等雇傭勞動者的義務

?提供勞動報酬的義務

?保證工人休息休假權的義

務

?提供社會保險的義務

?保證工人安全和健康的義

務

?提供職業培訓的義務

【例題：2015年單選】關于勞動關系理論中雇主權利義務的說法，錯誤的是（1

A、雇主權利源自對勞動力的占有權

B、雇主權利主要包括組織權、勞動指揮權、獎懲權和閉廠權

C、雇主權利是雇主維護自身利益所必需的

D、保證工人休息休假權是雇主的義務

【答案】A

【解析】本題考查雇主權利和義務。其中，雇主的權利出自其對生產資料的占有權。主要包

括組織權、勞動指揮權、獎懲權以及閉廠權。

2.工會

按組織結構形式劃分（1）職業工會：是依職業原

則形成的工會。即相同的或相

類似職業作為組建工會的依

工據或條件，由同一職業的技術

會工人或半技術、非技術工人所

類迎

型（2）產g會：是依產4m

則形成的工會（同一產業系

統）

（3）總工會：在職業工會或

產業工會的基礎上經過合并

逐漸形成其組織原則就是對

會員招募不加以限制不考慮

職業以及產業因素從而體現

了對職業工會和產業工會分

化現象的一種修正。

按層級劃分(1)企業工會：是依企業原

則形成的工會

(2)區域性(或地方性)工會：

是依地域原則形成的工會

(3)全國性工會：依國家原

則形成的工會，是統籌各企

業、區域缸會的具有廣泛代

表性的工會聯合組織。

工會主要作用1.在總體上提高了工資福利水平

2.推動了產業民主的進步，同時也促進了企業管理水平的提

同j。

3.為企業生產效率的提高提供了可能

4.在維護社會公正方面也發揮了積極作用

【例題:2014年單選】美國編劇工會是有全美各地的編劇自發組建的維護編劇權益的組織。

該工會不屬于(\

全國性工會

B.職業工會

U總工會

D.非壟斷型工會

【答案】C

【解析】本題考查工會的類型。其中，總工會：在職業工會或產業工會的基礎上經過合并逐

漸形成。

美國編劇工會只是總工會中的職業工會類型的一個分支，故C符合題意。

3.雇主組織、政府

主體構成類型主要作用

1.行業協會1.參與集體談判：是雇主組

雇主組織2.地區雇主協會：一般負責織發展的最基本的原因也是

處理勞動關系等涉及雇主利雇主最基本的功能和經常性

益的事宜。的重要工作。

3.國家級雇主聯合會：主要2.參與立法和政策制定

負責處理勞資關系各個方面3.提供法律服務

的事務其中與工會協商勞資4.提供培訓服務

關系是其主要工作。

扮演五種角色：保護者、促進1.勞動政策的制定

正嫡者、調停者、規劃者、雇傭者。2.勞動力市場的建立與完善

3.勞動條件的維持與提高

4.勞動關系的協調

政府在勞動關系中主要扮演的五種角色

角色名稱主要業務內容政府應采取的態度

保護者1?勞動合同2.勞動標準極、主動

3.勞工保險

4.勞工福利5.勞工教育

6.勞動安全衛生

7.勞動監察

促進者1.工會組織2.集體談判中立、不干預

3.雇員參與4.分紅入股

調停者勞動爭議處理中立、不干預

規劃者1.職業培訓2.就業服務極、主動

3.失業保險4.人力資源規

劃

雇傭者公共事業合法化、企業化、民主化

【例題:2014年單選】在金融危機期間，我國推行"五緩四減"政簧，該政策規定,企業

如果出現經營困難，可以申請緩繳半年到一年的五項社會保險，同時四項社會保險的繳費費

率也有相應的下調。此時政府在勞動關系中扮演的角色是（i

A.保護者

B.促進者

C.調停者

D.雇傭者

【答案】A

【解析】本題考查政府在勞動關系中扮演的角色。其中，保護者角色的主要業務內容有勞動

合同、勞動標準、勞工保險、勞工福利、勞工教育、勞動安全衛生、勞動監察等。故A符

合題意。

（二）勞動關系的環境因素

1.經濟環境間接影響勞動關系的整體狀況。

2.技術環境

3.政策環境指政府的各種政策方針，包括：

①貨幣政策和財政政策、就業政策、教育和

培訓的政策以及其他政策。其中：就業政策

對于勞動力市場以及就業組織中的勞動關系

的影響最直接。

②對企業勞動關系的直接干預的行動，如制

定和調整最彳氐工資，直接調解處理罷工事件

等。

4.法律和制度環境它是政府調整勞動關系的最基本形式。

5.社會文化環境影響是潛在的，不易察覺的，通過社會輿論

和媒介來影響。作用不可低估。

【例題:2015年單選】最低工資標準上調是影響勞動關系環境因素中的(1

A.技術因素

B.政策因素

C.生態因素

D.文化因素

【答案】B

【解析】本題考/勞動關系的環境因素。政策環境指政府的各種政策方針，包括對企業勞動

關系的直接干預的行動，如制定和調整最低工資，直接調解處理罷工事件等。

【考點】勞動關系的運行支

(-)合作與沖突

根源表現形式

合作被迫+獲得滿足①產品和服務的產生和提供；

②管理規則的建立

沖突源自勞動關系主體雙方的目①明顯的沖突二罷工+消極怠

標、利益和期望的分歧。工+辭職+主觀原因造成的缺

根本根源二異化合法化+客觀勤

利益差異+雇傭關系性質②潛在的沖突工人與上級的

背景根源;廣泛的社會不平日常交往中

等+勞動力市場狀況+工作場

所的不平等+工作本身的特

性

?勞動關系的本質：是雙方合作、沖突、力量和權力的相互交織。

?合作和沖突：是勞動關系運行的兩種基本形式。

【例題：2015年單選】根據勞動關系運行的理論，勞動關系沖突的杈本根源不包括（\

A.異化的合法化

B.工作本身的特性

C.客觀的利益差異

D.雇傭關系的性質

【答案】B

【解析】本題考查勞動關系運行的兩種基本形式之一，即沖突。沖突的根本根源包括：異化

的合法化、客觀的利益差異、雇傭關系的性質。

（二）勞動關系運行的法律規范

名稱概念內容

勞動關系法律規范：是指以法律為手段對勞動關系進行規范，對勞動關系進行法律調整。

1.勞動標準法稱勞動基準法,主要由以實現勞動關系中勞?工資法

動者權益（或稱勞動條件）基準化（即制定和實?工作時間和休假法

施勞動基準）為基本職能的各項勞動法律制?職業安全與衛生法

度所構成。?特殊群體的勞動保

護法

2.勞動關系法主要由以實現勞動關系運行協調為基本職能?勞動合同法

各項勞動法律制度所構成。?集體合同法

?工會和雇主組織法

?勞動爭議處理法

3.勞動保障法主要由以保障勞動者實現勞動權和勞動關系?就業法

正常運行的社會條件，或者說實現勞動保障?職業介紹與培訓法

社會化為基本職能的各項勞動法律制度所構?社會保險法

成。

4.勞動行政法勞動行政與勞動監督等法律制度?勞動行政法?勞

動監督檢直法

【例題：2014年單選】某跨國公司關閉了在某市的門店并單方解除所有員工的勞動關系，

該店工會以沒有事先告知和協商為由申請勞動仲裁。該店工會依據的法律屬于勞動法律體系

中的（\

A.勞動標準法

B.勞動關系法

C.勞動保障法

D.勞動行政法

【答案】B

【解析】本題考查勞動關系運行的法律規范。其中，勞動關系法包括勞動合同法、集體合同

法工會和雇主組織法、勞動爭議處理法。

（三）集體談判制度、員工參與制度、三方協商機制

（幫助記憶）

概念特征作用

1.指工人通過自己的組首先，承認勞動關系①調整集體勞動關系

集織或代表與相應的雇的雙方在談判中法律方式

體主或雇主組織為簽訂地位和權利是平等②促進產業和諧重要

談集體合同進行談判的的；手段

判行為其次，體現了其在勞③它在維護勞動者權

制動關系調整中的自治益和推進產業民主化

度性和靈活性進程方面具有一定的

意義

2.員工參與制度主要是指員工以受雇①參與的主體是普通①激發員工潛能，提

者身份參與企業的決員工高效率

策制定。方式：獲得②參與是其主要的特②將民主的生活方式

資訊、勞資協商、共點延伸到產業領域及工

同管理和自我管理四③具有明確的合法性作場所

種不同層次的參與和高度的權威性③保障勞動者權益，

④具有層次性和廣泛建立和諧的勞資關系

性。它是民主社會應④提高員工的忠誠

該具有的最一般特征度、滿意度和個人成

⑤具有明顯的歷史性就感

3.三方協商機制是指勞動者、雇主和①主體獨立：行使各①緩解勞資矛盾，建

政府通過自愿的互動自權利立和諧穩定的勞動關

和對話，致力于勞動②權利平等：基礎和系

標準的發展完善和勞條件②確立工會地位，保

動權益保護的機制③民主協商：產生的護勞動者合法利益

根源③促進經濟發展，推

④充分合作動社會進步

【例題：2015年單選】勞動關系三方協商機制的特征之一是（

A.權利平等

B.求同存異

C.保護勞方

D.民主集中

【答案】A

【解析】本題考查勞動關系三方協商機制特征。包括：主體獨立、權利平等、民主協商、充

分合作。

第一T1

勞動關系的各學派理論、

歷史和在各國的發展

【本節考點】

L勞動關系各學派理論

2.勞動關系氛圍理論★

3.勞動關系的調整模式及其特征★

4.勞動關系的歷史發展階段形成背景及其特點

5.世界各典型國家勞資關系的不同模式★

第二節勞動關系的各學派理論、歷史和在各國的發展

【考點】勞動關系各學派理論

勞動關系學派主要觀點理論評述

?韋(1)中心主張：勞工運動既社會改良和社會整合思潮成

伯夫婦要有政治方向又要有經濟方為歐洲勞工運動的主流

的產業向

民主理論(2)勞工運動的真實原因：

在于工人要求提高自己在工

業社會中經濟和社會地位。工

會是將民主帶進產業內的主

要機制

(3)一方面贊同產業的社會

主義化另一方面也相信私人

企業和國有企業可以共存

續上表：

2.康芒斯的集體行動理論(1)勞資沖突:源于不同經濟極力書長包括國家干預在內

利益的對立的“集體行動"，強調政府在

(2)制度的實質:就是"集體行調節和管理經濟中的作用

動控制個體行動”，最主要的

是法律制度

(3)特別重視?□強調:國家和法

律制度的作用

(4)工會看作是一種經濟制

度當工會作為一種經濟制度

的代表就工資和有關雇傭問

題與雇主進行談判時，便可以

將其界定為“雙邊集體行動"，

也就是集體談判

續上表:

3.鄧洛普勞動關系系統理論勞動關系系統由四個相關部1.勞動力經濟學制度學派的

分構成：代表人物之一

(1)主體(輸入部分)2.最早以統合模式對勞、資、

二各級管理階層+雇員系列+政三方的經濟、政治關系進行

與勞動關系有關的特定政府了分析

機構

(2)環境(輸入部分)

?工作場所和工作團體的技

術條件

?市場或預算約束

?整個社會系統中的權利所

在和分配

(3)意識形態(輸入部分)

(4)規則網(輸出部分：勞動

關系研究的中心)

二補償制度+操作規程+獎懲

制度+解雇制度

【例題：多選】鄧洛普的勞動關系系統的構成包括(1

A.主體

B.環境

C.意識形態

D.規則網

E.工會

【答案】ABCD

【解析】本題考查勞動關系各學派理論。其中，鄧洛普的勞動關系系統的構成包括主體、環

境、意識形態和規則網。

【考點】勞動關系氛圍理論★

（-）勞動關系氛圍的概念、類型

1.勞動關系氛圍概念它是組織內部環境所特有的、相對持久的屬

性,是一系列可以通過個體主觀知覺和感受

測量的工作場所環境的特征集合。工作場所

環境包括：管理風格、角色、規則、創新等

內容

2.勞動關系氛圍衡量的兩個維度合作一對立；積極一消極

（1）合作一對立它是指企業與員工雙方相互

配合、達成共利的程度

（2）積極一消極它是指員工參與公司管理和

表達意見意愿的主動程度

（二）勞動關系氛圍對企業績效的影響

維度消極積極

合作合作-?--消極：合作???-積極：績效最高

績效處于中間水平（如信息分享和主動參與等行

（如被動參與或不參與等為）

行為）

對立對立----消極：績效最低對立■…積極:

（如怠工、磨洋工、停工等行績效處于中間水平

為）（如勞動爭議、申訴等行為）

【例題：多選】企業呈現合作--積極的勞動關系氛圍，則員工行為和對績效的影響表述正確

的是（\

A.被動參與

B.信息分享

C.主動參與

D.績效最高

E.勞動爭議

【答案】BCD

【解析】本題考查勞動關系氛圍對企業績效的影響。當企業呈現合作-積極的勞動關系氛圍

時，員工會表現出信息分享和主動參與等行為，此時績效最高。

（三）勞動關系氛圍的影響因素

社會因素政治、經濟、法律、文化、技術、勞動與產

品市場、社會價值系統、社會權利分配

組織因素?管理者、員工發言權；

?工會官員、企業管理者和決策制定者的政策

與行為

個體因素個體特征變量（性8人年齡、教育、年資等1

性格和工作經驗等

【考點】勞動關系的調整模式及其特征支

調整模式具體形式及特征

1.斗爭模式表現形式:是雇傭勞動和剩余價值的生產；本質：是剝削與被

剝削的關系

2.多元放任模式（美國）認為市場是決定就業狀況的至關重要的因素，工會或工會運

動對市場機制的運行和發展具有負面影響，主張減少政府對

勞動關系的干預

3"辦約自①勞資抗衡模式以勞資對立抗衡為主軸完全

治模式排除國家干預。主張以協約自

治原則處理勞資事務

②勞資制衡模式基本思想是對勞工的保護從

消極轉向積極，由勞資雙方共

同參與決定企業經營活動

續上表:

①社會統合模式?勞資雙方的關系以整個社

會為背景

?工會在跨企業的團結權方

面具有強大的力量

4.?集體意識與階級認同存在

統于社會階層

合?勞工對勞動階層的忠誠高

橫于對本產業的忠誠

式②經營者統合模式?勞資關系主要發生在企業

（日本）階層

?工會在跨企業團結權方面

不具有強大的力量

?集體意識與階級認同只存

在于產業階層

?勞動者對本產業的忠誠高

于對勞動階層的忠誠

③國家統合模式?國家對勞動契約采取干預

態度，壓制集體勞動關系

?以勞動基準法為核心，國家

直接介入、干預和管制

?勞動安全衛生與勞動監督

檢查缺乏工會和勞動者參與

?勞動力市場政策主要是為

了配合國家經濟發展計劃而

較少從勞動者的立場進行規

劃，體現勞動者^益

【例題：多選】勞動關系的調整模式包括（\

A.斗爭模式

B.經營者制衡模式

C.多元放任模式

D.統合模式

E.協約自治模式

【答案】ACDE

【解析】本題考查勞動關系的調整模式。包括斗爭模式、多元放任模式、協約自治模式、統

合模式。

【考點】勞動關系的歷史發展階段形成背景及其特點

不同歷史階段勞動關系特點

1.資本原始積累時期資本原始積累時期是資本主義勞動關系的形

成時期。

勞動關系主要是以一種直接剝奪的方式形成

的；充斥著暴力與強制；宗主國和殖民地的

勞動關系發展并不同步

2.自由競爭資本主義時期勞動關系雙方形成了兩大直接對立的階級，

勞資矛盾的焦點主要集中在勞動者最基本的

勞動條件的改善上

3.壟斷資本主義時期工會代表勞工與雇主談判的方式開始出現，

集體談判制度也開始得到國家法律的承認和

哪

4.兩次世界大戰之間這是一個過渡期，從初期的國家干預向下一

階段全面進入制度化、法制化過渡

5.二戰以后至20世紀80年代末的勞動關系第二次世界大戰后當代資本主義時期,勞資

關系進入成熟階段。"三方格局”形成，員

工參與管理的產業民主制度、集體談判制度

已經相當完善。解決勞資矛盾與勞資爭端的

途徑趨于制度化和法治化

續上表:

6.20世紀90年代至21世紀初的勞動關系新時期勞動關系的特點

第一，全球經濟一體化帶來國際競爭的加劇

和雇主策略的變化

第二，跨國公司興起和經濟濟全球化趨勢改

變了資方、政府和工會的權利平衡

第三,非正規就業勞動者的處境日益嚴峻

第四，發展中國家面臨新問題。我國面臨著

勞動標準水平的選擇問題

第五,發達市場經濟國家的工會也面臨著知

識經濟的抖砧戈。工會的范圍和力量有不斷縮

小的趨勢，工會面臨在服務業發展會員的挑

戰

續上表：

2009年下半年以來，以中國為首的亞洲新興

市場國家率先復蘇。即正在進人"后金融危

7."后金融危機時代”的勞動關系機時代”。這個時期的勞動關系特征表現如

下：

第一，工業化國家的勞動關系普遍呈現市場

自由化和去管制化等特征。雇傭靈活化的特

點非常明顯

第二，確立的基于保障勞工三權的集體勞動

關系調整體系在危機期間經受了更大的沖

擊。罷工權也已名存實亡

第三，各國不同的勞動關系治理理念和協調

制度，都繼續在自身的軌跡上發揮作用，但

也在為適應全球化和推動勞動力市場自由化

做出某種改變

【考點】世界各典型國家勞動關系的不同模式支

模式基本制度和內容勞資關系的特點

(1)勞資協議自治：是德國(1)德國勞資雙方的組織都

1.德勞資關系領域的基本制度具有集中程度高、實力強大的

國(2)德國的勞資關系：朗亍特點

模政府宏觀調控、勞資雙方自治(2)政府的宏觀調節得到重

式的基本格局視

(3)集體談判自行確定雇員(3)強勢的勞動法律規范、

的勞動報酬和工作條件成為有效的制約機制、制度化的工

戰后調整勞資關系的核心機人參與制度、勞動與資本之間

制的社會契約使德國的勞資關

(4)德國的工廠委員會制度系在相當長的時期保持了穩

是一種員工參與制度定有序的狀態

續上表：

2.(1)強調員工和管理方的相互(1)工會企業化:是日本工會運

日信任合作對企業目標的高度動的一大特色。工會以企業為

本認同基礎反映了日本勞資關系企

模(2)三大支柱：終身雇傭制、業化的重要特征

式年功序列工資制和企業工會(2)最顯著的特點:以家族式勞