《進出口報關實務》教學大綱CustomsPractice一、課程基本信息課程編號：241222適用專業：國際貿易課程性質：專業必修開課單位：經貿學院國貿系學時：32學分：2考核方式：考試（平時成績占總成績30%）中文簡介：《進出口報關實務》這門課程是國際經濟與貿易專業的一門核心專業課程。本課程從報關單位、報關員角度出發，結合海關業務的發展趨勢，介紹報關單位和報關員在辦理進出口貨物報關前應做哪些準備工作，進出口貨物需要受到哪些管制，進出口報關單及其他與進出口報關相關的單證如何填制，各種貿易方式和特殊進出口貨物分別如何報關，關稅及其他稅費如何計算，無紙貿易與報關自動化及其各國口岸通關實務等各方面的知識。二、教學目的與要求第一章海關概述熟悉我國海關監管的范圍和對象；了解海關的四大基本任務及國家賦予海關的各項權力；理解海關設關的原則，海關的權力和任務是本章的重點。對海關權力的理解等內容是重點。第二章報關管理制度熟悉報關單位的資格、專業報關企業的條件、報關單位的登記注冊，專業報關單位、代理報關單位的概念，了解成為專業報關企業應具備的條件，注冊登記的條件及各類報關單位主營業務及報關范圍的異同。了解報關員的資格認定、報關員的職責。第三章進出口國家管制掌握對外貿易管制的含義、目的和基本框架及進出口許可證的報關規范。熟悉我國有關貨物和技術對外貿易管制的基本制度，熟悉我國的對外經營者管理制度、進出口收付匯管理制度、檢驗檢疫制度和對外貿易救濟制度的內容。了解其他對外貿易管制的主要管理措施及報關規范。第四章一般進出口貨物報關了解海關監管貨物的分類，掌握一般進出口貨物的含義、特征，以及一般進出口貨物的范圍。熟悉一般進出口貨物申報的定義，明晰海關查驗的含義，理解繳納稅費的概念。第五章保稅貨物報關保稅貨物的概念和特征，掌握存儲出境類保稅貨物的報關程序，掌握加工生產類保稅貨物的報關程序，掌握區域保稅貨物的報關程序第六章其他貨物報關報關減免稅政策是國家對符合條件的企業、單位和個人實施的一項稅收優惠政策，進出口貨物減免稅申請人應當向其所在地海關申請辦理減免稅備案、審批手續。通過本章學習，要求掌握減免稅貨物的含義和特征，熟悉減免稅貨物的類型，掌握減免稅貨物的監管年限，清楚減免稅備案與審批手續。海關對暫準進出口貨物的監管，是以經營暫準進出口業務的企業或單位按照海關對暫準進出口貨物監管的各項具體制度的規定。要求掌握暫準進出境貨物的概念，掌握ATA單證冊的概念。第七章進出口商品歸類掌握《協調制度》的基本結構、編碼含義及特點，能夠靈活運用六大歸類規則對常見產品進行正確歸類第八章進出口稅費掌握進出口商品完稅價格的確定原則、匯率的適用規定及相關費用的核算方法；熟悉進出口稅費的種類及其含義、計算方法、繳納期限及要求；熟悉減免稅的種類、適用范圍。掌握進出口稅費退補的辦理程序和要求。第九章進出貨物報關單填制實訓掌握進出口商品完稅價格的確定原則、匯率的適用規定及相關費用的核算方法；熟悉進出口稅費的種類及其含義、計算方法、繳納期限及要求；熟悉減免稅的種類、適用范圍。掌握進出口稅費退補的辦理程序和要求。三、教學方法與手段課程以啟發教學為主，練習為輔，引導自學方式培養自學能力、合作精神，增強競爭意識，提高交流水平。內容的講解可采用從頭至尾以啟發式提問等方式引入課程相關的內容，或將重點知識提出詳細講解，并給出案例進行課堂討論分析。對于報關單位的理解，可采取調查研究的方式，提交調查報告。四、教學內容及目標 教學內容教學目標學時分配第一章海關概述4第一節海關的起源、性質和任務1.海關有關的主要內容，海關的起源、海關監管的范圍和對象2.了解我國海關的起源及我國海關的發展歷程3.海關的任務掌握1海關的權利海關的權力第三節海關的管理體制與機構1.海關的設關原則2.海關的組織結構掌握2第四節通關一體化改革1.兩個中心2.三制度3.單一窗口建設理解1重點與難點：熟悉我國海關監管的范圍和對象；了解海關的四大基本任務及國家賦予海關的各項權力；理解海關設關的原則，掌握海關法律體系，掌握通關一體化改革的制度安排。衡量學習是否達到目標的標準:能認知海關的作用；能列舉海關的任務；能繪制海關的組織架構；能描述海關的法律層次。第二章報關管理制度2第一節報關制度簡介1.報關制度的形成、發展，報關企業發展的現狀及其存在的問題2.改革報關制度的措施3.CCBA、報關制度，對報關企業發展的現狀及其存在問題的分析掌握1第二節報關單位的資格和注冊登記制度1.報關單位的資格、專業報關企業的條件、報關單位的登記注冊2.專業報關單位、代理報關單位的概念，成為專業報關企業應具備的條件，注冊登記的條件3.各類報關單位主營業務及報關范圍的異同掌握1第三節報關員的資格認定及其職責1.報關員的資格認定、報關員的職責2.參加報關員資格全國統考應符合的條件、申請注冊報關員所要提交的證件、報關員的主要職責3.關注報關員全國統考的具體情況理解重點與難點:1.認識擁有報關資格的三類單位2.專業報關企業的基本業務范圍、成立條件3.辦理專業報關注冊、代理報關注冊及自理報關注冊登記的手續4.了解獲得《報關員資格證書》的條件及如何成為注冊報關員5.從報關制度的發展過程認識我國報關制度的形成、發展和完善了解國外報關行的運作衡量學習是否達到目標的標準:能區分報關的類型；能辨認不同的報關單位；能描述報關單位注冊的流程。第三章進出口國家管制2第一節進出口貨物許可證管理制度1.進出口貨物的國家管制、具體手段，進出口許可證的申領、簽發及有關管理規定和有效期2.什么是進出口貨物許可證管理，什么是配額許可證管理，3.掌握進出口貨物許可證管理制度的意義和分析其在國際貿易中的作用理解第二節進出境商品檢驗和檢疫制度1.進出境商品檢驗和檢疫制度，有關具體進出境報檢手續和工作程序，2.出入境檢驗檢疫制度的組成，職責范圍3.了解具體檢驗檢疫對象和手續掌握1第三節進出口貨物外匯管制1.進出口貨物外匯管制的具體內容2.進口貨物付匯管理的內涵，出口貨物收匯管理的內涵3.掌握具體的進出口外匯管理制度和程序掌握1重點與難點:1.認識什么是進出口貨物許可證管理2.熟悉進出口貨物管制手段-配額許可證管理3.鑒別進出口貨物管制程度-禁止進出口貨物、限制進出口貨物、自由進出口貨物4.熟悉許可證的有效期5.了解進出口貨物外匯管制6.熟悉進出境檢驗檢疫制度衡量學習是否達到目標的標準:能認知對外貿易管制的特點；能劃分不同種類的對外貿易管制；能執行對外貿易管制的措施。第四章一般進出口貨物報關6第一節進出口貨物的申報1.申報與報關地點、時間與期限，報關時應交驗的單證2.什么是一般貿易進出口貨物，什么是報關3.掌握進出口貨物報關時應交驗的單證掌握2第二節進出境貨物的查驗1.海關查驗范圍、方法和地點及報關人員的職責2.什么是海關查驗3.正確理解《海關法》對貨物查驗損失賠償的規定掌握2第三節進出口貨物的征稅1.關稅的種類和關稅在國際貿易中的作用，海關代征稅的種類，出口退稅的范圍2.什么是關稅，關稅征收的特定對象，什么是出口退稅制度3.分析關稅在國際貿易中的作用掌握1第四節進出口貨物的放行1.進出口貨物放行的意義和手續2.什么是簽印放行，什么是銷案3.正確理解進出口貨物放行的意義理解1重點與難點:1.了解進出口貨物申報的概念及海關對報關地點的規定2.熟悉進出口貨物的申報時間與期限3.識別進出口報關時應交驗的單證4.了解關稅的概念及種類5.認識海關代征稅與出口退稅制度6.理解關稅的減免和海關監管手續費衡量學習是否達到目標的標準:能熟練進行一般進出口貨物的申報；能熟練配合海關進行查驗；能獨立進行稅費繳納；能把握一般進出口貨物提裝的流程。第五章保稅類貨物及其報關6第一節保稅制度和保稅貨物1.保稅制度的具體內容，保稅貨物的范圍及其與免稅貨物的區別2.保稅制度與保稅貨物的概念3.正確區分保稅貨物與免稅貨物的區別掌握2第二節加工貿易進口料件銀行保證金臺賬制度1.銀行保證金臺賬制度的基本運作程序2.加工貿易進口料件銀行保證金臺賬制度的概念，銀行保證金臺賬的“空轉”和“實轉”理解第三節加工貿易方式進出口貨物的報關1.來料加工、進料加工出料加工、補償貿易進出口貨物的報關手續2.什么是來料加工、進料加工出料加工、補償貿易3.掌握加工貿易方式進出口貨物的報關程序掌握2第四節保稅倉庫、保稅工廠及保稅區進出口貨物的報關1.保稅倉庫、保稅工廠及保稅區進出口貨物的報關手續，基本優惠政策2.什么是保稅倉庫，保稅倉庫的類型和建立條件，保稅工廠的概念建立條件和保稅工廠貨物的核銷，保稅區的含義3.正確區別各種保稅貨物的保稅期限和核銷期限的區別理解2重點與難點:1.熟悉保稅制度和保稅貨物的概念并簽別其與減免稅貨物的區別2.認識加工貿易進口料件銀行保證金臺賬制度及其基本運作程序3.了解出料加工、補償貿易的概念及該種貿易方式下的報關手續4.識別保稅倉庫、保稅工廠及保稅區的概念及其報關手續衡量學習是否達到目標的標準:能劃分保稅貨物的類型；能描述保稅貨物的特點；能明晰海關對保稅貨物的監管要點；能模擬保稅類貨物的報關流程。第六章其他貨物報關2減免稅貨物報關減免稅貨物及其監管減免稅貨物的特征、范圍3.減免稅貨物的備案、審批掌握1暫準進出境貨物報關ATA單證冊格式和適用范圍ATA單證冊的管理3.ATA單證冊的報關程序理解1重點與難點:掌握減免稅貨物的特征、監管年限2.了解《ATA單證冊》制度及其在我國的適用范圍3.清楚減免稅備案與審批手續衡量學習是否達到目標的標準:能履行減免稅貨物的進口報關程序；能厘清暫準進出境貨物的范圍；能模擬使用ATA單證冊進行報關、結關；能模擬集裝箱箱體報關。第七章進出口商品歸類4《商品名稱及編碼協調制度》1.協調制度的起源2.協調制度的特點掌握2《協調制度》歸類總規則我國海關進出口商品分類目錄掌握2重點與難點:1.掌握正確進行商品歸類的方法3.掌握歸類總規則的具體規定衡量學習是否達到目標的標準:能熟練運用總規則，對進出口商品進行歸類，嚴格按照商品歸類的操作程序和步驟進行歸類，能快速準確找到貨物的HS編碼。第八章進出口稅費計算4第一節關稅的計征標準1.關稅的計征方法，我國的計稅方法2.從價稅，從量稅，復合稅，選擇稅，滑準稅，差額稅，季節稅3.掌握常見關稅計征方法的區別理解1第二節完稅價格的規定及計算1.審定進出口貨物完稅價格的原則，計算進出口貨物完稅價格的方法2.完稅價格，進口關稅，出口關稅3.正確計算進口關稅，出口關稅掌握1第三節海關代征稅及海關監管手續費的計算1.海關代征稅的計算和海關監管手續費的計征2.計算例題3.正確計算關稅稅額掌握2第四節關稅及減免稅的計算1.關稅計算的一般程序和應注意的問題，關稅減免的計算2.什么是全額免稅，減半征稅理解重點與難點:1.了解常見的關稅計征方法及我國計稅方法的采用2.掌握常見成交價格的進出口貨物完稅價格的計算公式3.《海關估價協議》及協議中海關估價的幾種方法4.掌握關稅及減免稅的計算過程及公式5.掌握海關代征稅及海關監管手續費的計算方法或公式衡量學習是否達到目標的標準:能正確審定進出口貨物的完稅價格；能合理應用進出口稅率；能正確計算關稅、滯納金和進口環節稅等。第九章進出貨物報關單及有關單證的填制2第一節進出口貨物報關單概述1.進出口貨物報關單的含義和類別2.進出口貨物報關單的模塊劃分及各聯的用途3.填制的基本要求理解1第二節進出口貨物報關單表頭欄目的填制1.進口報關單和出口報關單填制的具體內容2.什么是報關單錄入憑單、預錄入報關單、EDI報關單和報關單證明聯3.掌握進出口貨物報關單表頭各欄木的填制規范掌握1第三節進出口貨物報關單表體欄目的填制1.項號、編號、名稱及型號的填制2.產地、數量及單位的填制3.價值、幣值及征免的填制掌握重點與難點:1.了解填寫報關單的一些注意事項2.熟悉報關單的填制規范3.識別報關單填制中的重點及難點4.了解進出口商業發票、海運提單、裝箱單、出口收匯核銷單、產地證等的填制衡量學習是否達到目標的標準:能區分進出口貨物報關單各聯的用途；能熟練填制進出口貨物報關單的各欄目。五、推薦教材和教學參考資源1.推薦教材：曲如曉.報關實務.北京：