鄉(xiāng)鎮(zhèn)村防汛應急預案兩篇防汛抗旱應急預案（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全，既是水利工作的重之重，更是以人為本，執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。為建立有效的防汛抗旱社會保障體系，確保一旦發(fā)生較大的洪澇干旱災害時能快速反應，迅速投入到搶險救災工作中，使“防、搶、撤、救”各個環(huán)節(jié)形成有機整體。根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定我鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。

一、指導思想以學習貫徹落實十九大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“以人為本，以保障人民群眾生命安全為中心、水庫安全渡汛、山洪災害防御和中小河流的防洪安全，扎實做好各項防汛抗旱工作，努力實現(xiàn)平安xx湖的總目標。

二、工作目標確保所有水庫不垮壩，確保區(qū)域內人民群眾生命財產安全，確保不發(fā)生大面積的內澇，確保全鎮(zhèn)交通干線不受淹，確保一旦發(fā)生旱情人民生產生活用水不受影響。

三、基本情況xx湖鎮(zhèn)總人口xxxx人，居住區(qū)域較為集中。域內有三座小（二）型水庫，分別為xx村xx水庫、xx村xx山水庫

和xx村xx水庫。其中xx水庫總庫容xx.xx萬立方米，灌溉面積xxx畝，受威脅人口xxx人xx戶，xxxx年除險加固；xx山水庫總庫容xx.x萬立方米，灌溉面積xxx畝，受威脅人口xx人x戶，xxxx年除險加固；xx水庫總庫容xx.xx萬立方米，灌溉面積xxx畝，受威脅人口xxx人xx戶，xxxx年除險加固。另外有山塘xx座，其中庫容在x萬立方米以上的山塘x座，分別為xx山塘、xx山山塘、xx十畝塘，其中xxxx山塘存在的安全隱患最高，水庫上游為十多里地的山坳，其位于xx村民組上游，下游xx組村民沿河居住，人口xx人。如遭遇山洪泥石流，下游xx人的生命財產將受到嚴重威脅。

四、組織機構及職責1、突擊搶險組：

2、后勤保障組：

3、治安保障組：

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

五、臨時安置救助地點：

鎮(zhèn)政府、各村村委會、xx敬老院、xx街老糧站、xx農貿市場。

六、應急響應1、應急響應的總體要求

（1）按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。

（2）進入汛期、旱期，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實行24小時值班，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

（3）指揮部負責全鎮(zhèn)小（二）型水庫、山塘水庫、防洪工程調度。指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

（4）洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由指揮部負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。

（5）洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部向區(qū)政府和區(qū)指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報并同時報區(qū)指揮部。

（6）對區(qū)域內發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，在報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部的同時，應及時向影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構通報情況。

（7）因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)指揮部報告。

2、Ⅰ級應急響應

（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應①某個區(qū)域發(fā)生特大洪水②多個區(qū)域同時發(fā)生大洪水③重點（二）型水庫、山塘發(fā)生垮壩④多個村發(fā)生特大干旱（2）Ⅰ級響應行動①鎮(zhèn)指揮部宣布進入緊急防汛期，按照權限指揮調度重大水利、防洪工程，與相關村共同組織實施應急預案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

②受災地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機構具體負責組織實施相關應急預案，按照權限調度所屬水利、防洪工程，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

3、Ⅱ級應急響應（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應①某個區(qū)域發(fā)生大洪水；②重要河段堤防發(fā)生決口③多個村發(fā)生嚴重洪澇災害

④重點小（二）型水庫、山塘發(fā)生垮壩⑤多個區(qū)域發(fā)生嚴重干旱或一個區(qū)域發(fā)生特大干旱（2）Ⅱ級響應行動①鎮(zhèn)指揮部依法宣布進入緊急防汛期，按照權限指揮調度重大水利、防洪工程，與相關村共同組織實施應急預案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

②受災地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機構具體負責組織實施相關應急預案，按照權限調度所屬水利、防洪工程，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

4、Ⅲ級應急響應（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應①重點小（二）型水庫、山塘水庫等發(fā)生大洪水；②多個區(qū)域同時發(fā)生較大洪水；③重點小（二）型水庫、山塘發(fā)生垮壩；④多個區(qū)域發(fā)生中度干旱。

（2）Ⅲ級響應行動①鎮(zhèn)指揮部宣布進入緊急防汛期，按照權限指揮調度重

大水利、防洪工程，與相關村共同組織實施應急預案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。

②受災地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機構具體負責組織實施相關應急預案，按照權限調度所屬水利、防洪工程，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

5、Ⅳ級應急響應（1）出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應①某區(qū)域發(fā)生較大洪水；②多個區(qū)域發(fā)生較大洪水；③重點提防出現(xiàn)較大險情或出現(xiàn)重大險情；④重點小（二）型水庫出現(xiàn)較大險情或山塘水庫出現(xiàn)重大險情；⑤多個區(qū)域發(fā)生輕度干旱。

（2）Ⅳ級響應行動①鎮(zhèn)指揮部宣布進入緊急防汛期，按照權限指揮調度重大水利、防洪工程，與相關村共同組織實施應急預案，及時向區(qū)防總報告；鎮(zhèn)指揮部加強值班和宣傳，每天各村通報汛旱情；鎮(zhèn)指揮部成員單位按照職責分工，全力配合做好防汛

抗旱和抗災救災工作。

②受災地區(qū)的各村防汛抗旱指揮機構具體負責組織實施相關應急預案，按照權限調度所屬水利、防洪工程，轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和工程防守，做好防汛抗旱工作，并及時向鎮(zhèn)指揮部報告。

七、紀律要求1、服從鎮(zhèn)防總的統(tǒng)一指揮調度，在統(tǒng)一指揮和調度下，各工作組協(xié)調工作，確保任務全面完成。

2、在防汛搶險期間，各工作人員必須堅持崗位，如需離崗必須向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假。

3、在防汛搶險實際工作中，工作組人員必須靠前指揮和工作，切實擔起自己的工作重任，履行好自己的職責。

4、任何單位和個人不得阻礙防汛工作人員執(zhí)行任務，不得散布不利防汛搶險工作的輿論。

5、為確保人民群眾的生命和財產安全，對拒絕財產和人員轉移的將依法采取強制措施，繼續(xù)進行人員和財產轉移。

防汛應急預案一、預防預警及信息報告1、預警預防防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。

村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接收相關預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長，并經同意后發(fā)布，通知相關小分隊和村民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調小組組長，根根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)政府應急辦。

二、應急處置1、災前（1）村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各組、各戶排除安全隱患。

（2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、

手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

（3）村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生產財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。

（4）村信息信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向村民通報情況。

（5）村巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。

（6）村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協(xié)調有關部門迅速實施。

2、災中村搶險救災小分隊和巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。

3、災后（1）村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。

（2）村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應急辦報告災情。

（3）村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，

并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。

（5）村巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。

（6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

三、后期處置1、善后處置接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災