ICS03.120.10CCSA006101IDB6101/T3201—2024 2規范性引用文件 3術語和定義 4編寫原則 4.1合規性 4.2完整性 4.3連續性 4.4時效性 4.5易讀性 5編寫內容 5.1通則 5.2整體質量狀況 25.3宏觀質量管理 35.4亮點提煉 35.5問題梳理和分析 35.6對策建議 46編寫程序 46.1通則 46.2確定人員 46.3形勢研判 46.4擬定計劃 46.5信息收集 46.6數據統計 56.7圖文編輯 56.8征求意見 56.9形成報告 56.10存檔與發布 5附錄A（資料性）亮點提煉 6 7DB6101/T3201—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由西安市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：西安市質量與標準化研究院、西安市機關事務服務中心、西安曲江國際會展（集團）有限公司、西安建筑科技大學、陜西省特種設備檢驗檢測研究院、陜西汽車集團有限責任公司、西安陜鼓動力股份有限公司、陜西省建筑工程質量檢測中心有限公司、中航西飛民用飛機有限責任公司、西安經發物業股份有限公司、陜西省方位市場信息咨詢有限公司。本文件主要起草人：張星、張耀武、劉志千、劉欣、聶娉舒、于嬋嬋、王寧、高強、李元沉、許英姿、朱玉帆、賀姝玥、劉婷、王力鵬、韓培哲、陳靜琳、任普亮、閆東杰、張美龍、王諍、王譽璇、申強、任雷、于津津、柯濤、魏榮娟、惠蕙、武苗、安少謀、操銳、趙海波、高雅倩、郭雅婕、武芊佑、溫美晨、王維、遲秀麗、高進樂。本文件由西安市質量與標準化研究院負責解釋。本文件首次發布。本文件在實施中如有疑問或建議，請將咨詢或修改建議等信息反饋至下列單位：單位：西安市質量與標準化研究院電話址：西安市高新區科技六路198號郵編：7100651DB6101/T3201—2024質量狀況分析報告編寫指南本文件提供了質量狀況分析報告（以下簡稱“報告”）的編寫原則，給出了編寫內容和編寫程序的建本文件適用于質量狀況分析報告編寫。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T9704—2012黨政機關公文格式3術語和定義本文件沒有需要界定的術語和定義。4編寫原則4.1合規性報告內容符合國家法律法規、政策要求，表述宜符合行業習慣，格式宜符合GB/T9704—2012的規4.2完整性報告內容宜結構完整，系統、全面反映確定時間段內的質量狀況，便于社會客觀認識和評價。4.3連續性報告宜定期編寫，間隔時間均勻且連續。內容結構宜保持穩定，確有必要調整，可在報告相應部分說明其變化情況。4.4時效性報告宜采用最新時段質量狀況信息，及時反映質量狀況。4.5易讀性報告宜采用簡潔的語言，適當使用圖片、表格等形式，內容易于閱讀、理解和接受。5編寫內容5.1通則2DB6101/T3201—2024報告內容宜包括整體質量狀況、宏觀質量管理、亮點提煉、問題梳理和分析、對策建議等，可根據需求自行調整。5.2整體質量狀況5.2.1產品質量5.2.1.1產品宜考慮農產品食品藥品、消費品、工業品等類型，產品質量宜考慮但不限于以下內容：——產品質量安全情況；——產品質量監督抽查情況；——產品咨詢投訴舉報情況；——行政處罰案件辦理情況。5.2.1.2農產品食品藥品還宜考慮質量安全水平的提升。5.2.1.3消費品還宜考慮供給品類升級迭代和品牌化發展。5.2.1.4工業品還宜考慮最新技術研究與應用。5.2.2工程質量工程宜考慮新建房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、地鐵工程、水利工程、綠化工程等類型，工程質量宜考慮但不限于以下內容：——工程資料，勘察、設計、施工、監理質量資料，施工過程質量控制資料，工程質量驗收資料的完整性和規范性；——工程材料、設備，對工程涉及的材料、構配件、設備等進行的檢測；——工程實體，對工程實體進行結構安全、重要使用功能、外觀尺寸偏差檢測；——工程觀感，對工程實體觀感質量和功能狀態進行測試與評價；——工程管理，對工程參建各方主體行為和工程實體質量控制的管理，可從工程建設程序、施工管理、應急預案編制、監督檢查、工程滿意度等方面編寫；——獲得榮譽，包括建設工程質量獎項和個人榮譽。5.2.3服務質量5.2.3.1服務宜考慮生產服務、生活服務、公共服務等類型，服務質量宜考慮服務結果的質量要求，包括明示的、隱含的或履行的期望或需求。宜考慮以下方面的特性要求：——功能性：服務業組織預期交付給顧客的服務特性的要求和目標；——經濟性：顧客獲得服務所需費用的合理性，服務業組織資源投入和服務提供過程成本的合理性；——安全性：服務項目現在的和潛在的安全風險；——舒適性：服務過程的舒適程度；——時間性：在時間上能夠滿足顧客需要的能力；——文明性：顧客在接受服務過程中滿足精神需要的程度。5.2.3.2生產服務還宜考慮服務專業化水平。5.2.3.3生活服務還宜考慮服務品質升級。5.2.3.4公共服務還宜考慮服務質量效率。5.2.4質量基礎設施狀況3DB6101/T3201—20245.2.4.1質量基礎設施狀況宜考慮計量、標準化、認證、檢驗檢測和質量基礎設施一站式服務等內容，可根據實際需求自行調整。5.2.4.2計量工作狀況宜考慮以下內容：——社會公用計量標準建設情況；——計量器具強制檢定情況；——按照溯源需求進行校準情況；——其他計量服務。5.2.4.3標準化工作狀況宜考慮以下內容：——標準制修訂情況；——標準化試點建設；——標準創新工作；——標準化技術委員會建設；——標準創新獎評選情況。5.2.4.4認證狀況宜考慮以下內容：——強制認證情況；——自愿認證情況；——認證實施效果。5.2.4.5檢驗檢測建設狀況宜考慮以下內容：——檢驗檢測行政許可情況；——檢驗檢測能力建設情況；——檢驗檢測服務提供情況。5.2.4.6質量基礎設施一站式服務宜考慮以下內容：——一站式服務平臺建設情況；——為社會提供服務情況。5.3宏觀質量管理宏觀質量管理宜考慮但不限于以下內容：——質量政策制度；——質量社會共治；——質量成果共享；——質量國際合作。注：質量社會共治包括：市場主體自治、政府監管、行業自律、社會監督。5.4亮點提煉5.4.1全面總結分析區域質量工作成效，提煉工作亮點。5.4.2工作亮點包括但不限于以下內容：a)關鍵指標快速增長；b）核心競爭力；c)質量科技創新；d)其他亮點，見附錄A。5.5問題梳理和分析5.5.1客觀梳理質量工作存在的問題，查找質量工作短板。4DB6101/T3201—20245.5.2問題分析宜包括但不限于以下內容：——企業主體責任、質量意識、成本控制、質量控制、技術更新、人員水平、投訴處理等方面；——政策宣傳引導、執法監督等方面；——行業競爭、行業監管等方面；——公眾參與度、信息透明度和監督結果反饋等方面。5.6對策建議5.6.1針對具體問題，提出科學合理的改進舉措，指明改進方向。5.6.2對策建議宜包括但不限于以下內容：——提高質量意識，提升質量管理水平，建設質量文化，開展質量活動，加強質量培訓，建立質量追溯體系、質量誠信體系、投訴反饋機制，創新質量技術等方面；——加大監管力度、加強宣傳引導、完善監管機制、提高監管效能，創新監管方式、構建協同監管體系等方面；——建立行業自律規則、建設信用體系、建立激勵懲戒機制、制定團體標準等方面；——提高政務信息公開透明度，增強監督內容廣泛性、監督渠道多樣化、監督效果反饋及時性，增強輿論引導和監督力度，建立監督激勵機制等方面。6編寫程序6.1通則報告編寫程序宜包括確定人員、形勢研判、擬定計劃、信息收集、數據統計、圖文編輯、征求意見、形成報告、存檔與發布等內容。6.2確定人員報告宜由專人負責，編寫人員宜具備信息收集和處理能力、數據分析能力、溝通能力和文字表達能6.3形勢研判6.3.1編寫人員宜對質量工作形勢進行全面分析研判，明確報告編寫工作的目標和要求。6.3.2形勢研判包括但不限于以下內容：a)國家法規政策的新變化和新要求；b)質量工作的新要求；c)產業發展的趨勢；d)社會群眾對質量工作的訴求或期盼。6.4擬定計劃結合形勢研判擬定編寫計劃，宜包括確定內容、信息報送和報告編寫的時間進度要求、注意事項等。6.5信息收集6.5.1根據編寫內容確定收集所需的各類信息，信息可溯源。6.5.2收集周期根據實際需要，分別以“年”“半年”“月”等不同頻率收集信息與統計數據。初次編寫報告，可征集以前多年的信息。5DB6101/T3201—20246.5.3建立信息收集工作機制，分析信息來源，定期跟蹤收集。6.5.4信息收集的內容包括但不限于：——文字信息和圖片、音頻、視頻等信息；——實踐總結、典型案例、問題研究等信息；——取得成效和存在問題信息；——以往報告時段的相應信息，以及其他區域的相應信息。6.6數據統計6.6.1數據選擇選擇合適的統計指標，宜充分考慮其必要性、實用性和有效性以及相關數據的可獲得性。6.6.2數據分析6.6.2.1數據分析的要素可包括各項指標的總值、均值。6.6.2.2數據比較可包括與歷史數據相比較的增長率、與設定目標相比較的完成率、與其他區域可比數據的比較等。6.6.2.3具體指標的計算，宜注釋計算公式；引用的數據，宜注明數據來源。6.6.2.4數據分析結果宜通過圖表等可視化形式呈現，并配有必要的文字說明。6.7圖文編輯6.7.1報告宜采用第三人稱，文字表述宜嚴謹簡明、詳略得當、語義確切、行文通達。6.7.2報告中涉及的單位、項目、事件等專有名詞，宜使用規范名稱，確有必要使用簡稱的，可在第一次出現時予以說明，并保持前后行文一致。6.7.3報告中使用圖片、表格宜統一格式。6.8征求意見圖文編輯后形成報告草案，宜將報告草案在本區域一定范圍內征求意見，根據反饋意見進行專業評審、綜合評審，修改完善報告。6.9形成報告對修改完善的報告進行最終的審核，形成質量狀況分析報告。6.10存檔與發布報告編寫完成后發布和存檔管理，可供相關方查詢。6DB6101/T3201—2024亮點提煉亮點提煉宜考慮產業發展、民生改善等方面：——產業發展宜考慮以下因素：.農業：利用生態優勢，建設高標準農田，培養現代農業產業園、農產品物流園、綠色循環農業產業園等現代都市農業，產地環境、投入品管控、種子培育與推廣、產品加工、儲運保鮮、包裝標識、質量分級等農產品關鍵環節質量管理；.服務業：餐飲、物業、家政等生活性服務業便利化、精細化、高品質服務，現代金融、現代物流、會議會展、檢驗檢測認證、軟件和信息服務、研發設計等生產性服務業專業化和高端化；.高新技術產業：無人機、集成電路、北斗導航、新興數字產業等高新技術產業集群的前瞻性研究；.新興產業：新一代信息技術、區塊鏈、物聯網、云計算、增材制造等產業化、規模化發展，關鍵器件、核心芯片、導航遙感市場化應用等技術研究；.產業升級：智能制造、綠色制造、服務型制造等制造工程支撐引領，建材、紡織等傳統產業提檔升級，質量基礎設施集成服務與重點產業鏈深度融合；.科技創新成果轉化：基礎通用、產業共性、融合技術等領域成果轉化和科技成果轉化推廣。——民生改善宜考慮以下因素：.交通：開通運營地鐵、新開調整公交線路、新建充電樁、建設公共停車位、智慧化改造道路等方式改善交通擁堵；.醫療：創建各級臨床重點專科，提升基層醫療水平，優化基本醫療保險支付范圍；.教育：增加托幼、學前及義務教育學位和均衡高中教育發展；.就業：多種形式舉辦就業創業活動、增設就業服務驛站，新增就業崗位數量；.文體：提高惠民演出頻次、補充全民健身器材、改擴建公共