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文檔簡介
主講人:張佳茹公報公告通告公報公告通告學習要求1.了解公報、公告用途、特點、種類、一般寫法與寫作要求。2.重點掌握通告的用途、特點、種類、一般寫法與寫作要求。公報公告通告一、公報(一)公報的用途公報適用于公布重要決定或者重大事項。公報屬于知照性的下行公文。知照:通知、關照。
公報公告通告(二)公報的特點1.權威性公報的發布機關級別很高,只有黨和政府的最高機關及其職能部門或授權機構才能有權使用這一文種,并且一般要通過權威媒體進行發布。2.公開性公報是公諸于眾的文件,無需保密,一般也沒有主送機關、抄送機關。3.新聞性公報的內容都是新近發生的事件或新近作出的決定,因此又具有新聞的特點。公報公告通告(三)公報的分類1.會議公報通常指黨和國家重要會議就會議情況和決定事項公開發布的公報。最常見的有中國共產黨全國代表大會和中共中央全體會議公報,以及全國人民代表大會、中共中央紀律檢查委員會的公報等。2.事件公報通常指黨政機關或授權新聞單位就一些重大事件、重要情況所發布的公報。如宣布原子彈試驗成功、宇宙飛船發射升空等而發布的公報。公報公告通告3.專題公報如統計部門公布的國民經濟和社會發展基本情況主要數據綜合性公報,以及政府部門發布的人口普查、工業普查、糧食普查等專題性公報。4.外交公報包括外交活動中發布的聯合公報、建交公報等。公報公告通告(四)公報的一般寫法公報一般由標題、題注、正文三部分組成。1.標題公報的標題有四種寫法:一是由發文機關、事由、文種三部分組成,如《中華人民共和國國家統計局關于2000年人口普查主要數據的公報》;二是省略發文機關,只寫事由和文種,如《浙江省2003年國民經濟和社會發展統計公報》;三是由會議名稱加文種組成,如《中共中央第十五次全國代表大會公報》;四是由發文機關加文種組成,如《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會公報》。公報公告通告2.題注公報的題注,即發布公報的日期或通過事項的日期。會議公報的發布日期,用圓括號括起,標注在標題下方。其他公報的發布日期可以標注在標題之下,也可以標注在正文之后。公報公告通告3.正文公報正文寫法因種類不同而異。會議公報要把會議時間、地點、到會人員、會議議題、決定事項、會議精神等逐一講清楚。有的會議公報還會在結尾向有關公眾發出號召或提出一些希望和要求等。事件公報帶有很強的新聞性,因此公報基本上可采用新聞筆法來寫,做到迅速及時,行文簡潔。公報公告通告專題公報主要是反映國家或某一地區經濟和社會發展的基本情況,或是某項具體工作的情況,因此內容要全面具體,數據要準確無誤,一般篇幅較長。外交公報的主要內容包括外事雙方或多方會談、討論的主要內容、達成的共識或各自的立場觀點等等,可分條分段寫。公報公告通告二、公告
(一)公告的用途公告適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。公告通常是國家向國內外宣布某些重大事項時才使用,一般單位不宜用公告行文。新華社、司法機關,以及一些政府機關有時可根據授權使用公告。公報公告通告(二)公告的特點1.法規性公告以國家憲法、法律和法規為依據,并且緊密結合具體情況而制定,具有法定權威和行政約束力。2.莊重性發布公告的單位是國家領導機關、地方行政機關,公告的內容是國內外關注的大事,公告是公開鄭重的宣布,因此內容、形式、行文語言都要求莊重、慎重。公報公告通告(三)公告的類型公告,從行文的內容和作用來劃分,可以分為重要事項的公告和法定事項的公告。1.重要事項的公告重要事項的公告,是用來宣布有關國家的政治、經濟、軍事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事項。包括:代表資格審查公告、國家主要領導人健康狀況的公告、罷免代表資格或撤銷人大常委會組成人員職務的公告等。2.法定事項的公告法定事項的公告,是依照法律和法規的規定,一些重要事情和主要環節必須以公告的方式向全民公布。包括:公布重要法律的公告、關于重要制度的變更的公告等。公報公告通告(四)公告的一般寫法公告寫作比較簡單,在結構上一般包括標題、正文和落款三部分。1.標題。公告的標題一般有三種形式:一是由發文機關名稱、事由和文種組成;二是由發文機關名稱和文種組成;三是只標示文種。公報公告通告2.正文。公告的正文,一般由三個部分構成:依據部分,寫明發布公告事項的根據;事項部分,即發布公告事件的內容;結語部分,常用“現予公告”、“特此公告”等習慣用語作結。公報公告通告3.落款。在正文的右下方署上發文機關和日期。如果機關名稱已在標題中出現,在報紙上刊登時則常省略不寫,有的公告也可將發文日期寫在標題的下方、正文的上方。公報公告通告三、通告(一)通告的用途通告適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。它是一種在公務和業務管理中應用范圍廣泛、使用頻率較高的具有知照性和一定約束力的普發性下行公文。公報公告通告(二)通告的特點1.使用的廣泛性通告不僅可以在一定范圍內公布重大事項,還可以用來公布社會生活中的一些具體事務,如節假日的交通管制,道路施工期間的交通封鎖改道等。通告的使用單位也很廣泛,不僅國家機關可以使用,地方各級人民政府乃至基層單位,都可以在自己的職權范圍內使用。2.內容的強制性通告中所提出的規定、要求,帶有法規性質,各單位和個人都必須認真遵照執行。公報公告通告(三)通告的種類通告,按其作用的不同,可分為事項性通告和法規性通告兩種。1.事項性通告事項性通告,是國家機關、社會團體或企事業單位為使某項涉及群眾的事項迅速得以周知而發布的公文,包括告知性通告、限期辦理性通告和就某一事項發出指示、政策的通告。2.法規性通告法規性通告,是國家的各級權力機關、人民政府和人民法院、人民檢察院等機關以通告的形式直接發布的具有普遍約束力的法律、法規文件,要求所轄地域的人們必須認真執行,不得違背。公報公告通告(四)通告的一般寫法1.標題通告的標題由發文機關名稱、事由、文種三部分組成;有的省去事由;內容簡單或難以概括標題的,只寫“通告”二字。2.正文通告的正文一般由三部分內容構成。首先寫清楚發布通告的目的和法
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